導語：商務局消費經(jīng)濟增長調查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我們就消費需求對我省經(jīng)濟增長拉動作用問題，進行了專題調查研究，通過調查看，我省消費需求與經(jīng)濟增長之間的良性循環(huán)正逐步形成，消費需求拉動國民經(jīng)濟增長的貢獻作用越來越明顯。經(jīng)濟增長中，消費需求的不斷擴大，促進了生產(chǎn)能力的擴張；消費結構的逐步升級，帶動了產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化；新的消費熱點引發(fā)了新的經(jīng)濟增長點，從而拉動了經(jīng)濟不斷增長，也帶來了人民生活水平的提高。未來中長期，我省居民消費需求將出現(xiàn)快速增長的勢頭，對經(jīng)濟的貢獻將顯著增強。但從目前經(jīng)濟周期的階段性看，我省經(jīng)濟正步入新的發(fā)展期，隨著市場化程度的不斷提高，內生經(jīng)濟增長的活力將進一步增強，內需將進一步擴大，消費需求在引導投資、銜接生產(chǎn)、擴大就業(yè)和改善人民生活等方面的作用將更為凸顯。

我們認為，經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，生產(chǎn)方式和消費方式都將會發(fā)生新的變化，消費作用增大，經(jīng)濟增長的動力將加快由供給轉向需求，由生產(chǎn)轉向消費。所以，重視城鄉(xiāng)居民消費水平增長，促進消費拉動經(jīng)濟增長的可持續(xù)性非常重要。實現(xiàn)消費需求穩(wěn)定增長的關鍵在于，在切實有效地增加城鄉(xiāng)居民可支配收入、加強政策引導、理順投資與消費關系、完善社會保障制度的前提下，采取有力措施，盡快建立起符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求，適應我省經(jīng)濟發(fā)展程度的現(xiàn)代化市場運行和流通網(wǎng)絡體系，真正解決流通渠道不暢、流通方式落后、市場信息滯后、市場秩序混亂等問題，把擴大消費需求、促進消費升級、培育消費熱點作為發(fā)展經(jīng)濟的重要任務，增加有效供給，提高消費水平，優(yōu)化消費支出結構，發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的作用。

一、我省消費需求的現(xiàn)狀和基本特點

我省經(jīng)濟增長是一個典型的以內需拉動為主的省份。近些年，全省消費品市場一直平穩(wěn)運行，銷售規(guī)模不斷擴大。*至20*年全省社會消費品零售額年均增長11.3%，*年為810.9億元，到20*年已達1252.6億元。從我省社會消費品零售總額占GDP比重指標看，一直高于全國水平。1997至20*年，我省社會消費品零售額占GDP比重分別高于全國水平6.17、6.47、6.*、6.36、5.98、4.92、4.91、2.82個百分點，從而體現(xiàn)出我省流通市場所創(chuàng)造出的增加值在GDP中占有較高的比重，也說明我省流通產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，流通水平和流通效率較高，在國民經(jīng)濟體系中發(fā)揮了重要支撐作用。

（一）消費需求對我省國民經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用

（二）1、消費需求增長強力拉動了我省GDP總量增長

一是我省最終消費額保持了較快增長趨勢，其增幅高于全國平均水平。*至20*年增幅同比上年分別為14%、12.3%、8.5%、16.2%，其增速分別高于全國平均水平4.2個、4.4個、1.9個和8.8個百分點。最終消費包括居民消費和政府消費兩部分，其中居民消費無論是絕對額還是增長速度均高于政府消費。居民消費剔除以其他方式獲得貨物和服務消費部分都體現(xiàn)在社會消費品零售額（以貨幣形式實現(xiàn)消費），*至20*年我省社會消費品零售額增幅同比上年分別為10.5%、11.8%、10.9%、10.1%和12.8%。

二是我省最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻最大，其貢獻率超過投資和出口貢獻率總和。消費、投資和出口作為拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車，其中消費需求對我省經(jīng)濟增長的貢獻始終占主導地位，2001至20*年我省最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為65.4%、51.8%和53.3%。

三是我省最終消費在GDP中占較大比重，消費率增幅高于GDP增幅。*至20*年，我省最終消費在GDP所占比重分別為63.6%、63.8%、62.3%和64.6%，其增速除20*年低于GDP增速2.5個百分點外，*、2001、20*年增速分別高于GDP增速3.6個、0.4個和4.1個百分點。我省最終消費率*至20*年分別高于全國平均水平2.5個、4個、4.1個和9.1個百分點。

2、消費需求的擴大為增加就業(yè)提供了廣闊空間

流通產(chǎn)業(yè)特別是勞動密集型的批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和餐飲業(yè)以及各種居民生活服務行業(yè)成為吸納社會勞動力的重要領域。大量的農(nóng)業(yè)人口和制造業(yè)富余人口逐漸轉移到了第三產(chǎn)業(yè)。*至20*年，我省三產(chǎn)從業(yè)人員占全省從業(yè)人員比重分別為30.7%、31.3%、32%和33.3%，其中20*年全省批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和餐飲業(yè)從業(yè)人員占我省三產(chǎn)從業(yè)人員比重近60%。

3、消費需求的增加為我省財政收入創(chuàng)造了大量的稅收

以20*年為例，我省財政收入329億元，其中，流通業(yè)創(chuàng)造稅收(包括海關代征)50.5億元，占全省財政收入比重的15.3%，同比增長24.8%。其中，批零貿(mào)易業(yè)提供稅收40.1億元，餐飲業(yè)提供稅收1.95億元，住宿業(yè)提供稅收0.6億元，租賃和商務服務業(yè)提供稅收7.88億元。從稅種看，國內貿(mào)易領域的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅合計達31.28億元，同比增長5.2%，增加額占全省稅收增加總額比重的3.9%。

進一步分析我省經(jīng)濟增長的拉動指標，并與部分省市相關指標對比表明，吉林省經(jīng)濟增長在很大程度上是由消費支出帶來的，體現(xiàn)在我省消費結構升級帶動了產(chǎn)業(yè)結構變動，形成了較大市場需求,新的消費增長內容使工業(yè)化和城市化緊密結合起來，推動了市場化進程的加快，這些都形成了拉動經(jīng)濟增長的新的巨大發(fā)展空間。

分析我省價格運行指標，我省居民消費價格保持正增長，拉動了消費品零售額名義增長。20*年以前我省居民消費價格特別是商品零售物價一直處于下跌狀態(tài)。在20*年農(nóng)副產(chǎn)品漲價和部分生產(chǎn)資料價格上漲的帶動下，居民消費價格率先上漲，20*年食品價格為1*%，20*年為110.2%，拉動了全省居民消費價格保持了正增長，導致了消費品零售額名義增長較快。20*年全省居民消費價格總水平同比上漲4.1%，原材料、動力購進價格上漲10.5%，工業(yè)品出廠價格上漲5%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲6.3%。我省物價上漲主要表現(xiàn)為，糧食和原材料等中間投入品價格上漲，剔出糧食和石油價格上漲的因素，核心居民消費價格指數(shù)并不高，生產(chǎn)資料價格上漲并沒有順暢地傳導到消費品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這與過去多次出現(xiàn)的全面、大幅度物價上漲有本質區(qū)別，因此物價上漲是局部和結構性的。

再分析我省城鎮(zhèn)居民收入指標，居民可支配收入的提高決定了居民消費水平的快速增長。近些年來我省城鄉(xiāng)居民收入一直低于全國平均水平，*至20*年5年中，我省城鎮(zhèn)居民可支配收入分別低于全國平均水平1470元、1519.5元、1443元、1466.88元和1581.4元；與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入不同是，我省農(nóng)民人均純收入在經(jīng)歷了*至20*年低于全國平均水平之后，20*年首次超過全國平均水平，20*年我省農(nóng)民人均純收入增長速度高于全國平均水平6.6個百分點。主要是農(nóng)產(chǎn)品漲價直接促進了20*年后期至20*年以來的農(nóng)民收入的增長，在農(nóng)民實際收入大幅增長、預期收入改善的驅動下，農(nóng)民消費徘徊不前的狀態(tài)得到改變。20*至20*年，我省縣及縣以下消費品零售額分別達到252.1億元、276.3億元，同比增長分別為6.3%和9.6%；城市消費品零售額分別實現(xiàn)858.2億元、976.3億元，同比分別增長11.3%、13.8%。城鄉(xiāng)差距分別縮小6個百分點和0.8個百分點。

（二）消費需求對我省國民經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的拉動作用

我們運用線性回歸模型分析，即以定性分析為研究基礎，以邊際貢獻率和彈性值為計算目標的辦法，對消費需求拉動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用進行定量研究。

最終消費每增加1%，第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）增加值將會提高0.87個百分點。我們對江蘇、江西、上海、浙江、遼寧、黑龍江、內蒙古、吉林、北京9省市最終消費對第一產(chǎn)業(yè)邊際貢獻率排序分析，從第一產(chǎn)業(yè)增加值絕對量上看，內蒙古、江西、黑龍江與我們吉林省處于同一個水平，但我省最終消費對第一產(chǎn)業(yè)邊際貢獻率均低于江西、黑龍江、內蒙三省區(qū)，說明我省最終消費對第一產(chǎn)業(yè)的拉動作用小于上述三?。▍^(qū)），也表明隨著消費水平的提高和恩格爾系數(shù)的進一步下降，我省與農(nóng)產(chǎn)品相關的食品支出在總消費中的比例進一步下降。

最終消費每增加1%，第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）增加值將會上升0.977個百分點。我們對國內上述9省市最終消費對二產(chǎn)邊際貢獻率排序看，我省排在第六位，相當于前三位上海、江蘇、浙江的50%左右，與排在最后兩位的江西、內蒙古僅差5—6個百分點，差距較小。我們分析，最終消費對二產(chǎn)中工業(yè)增加值的貢獻率在一定程度上可以用不同省市工業(yè)品結構和特點進行解釋。我省工業(yè)品主要是以中間產(chǎn)品為主，與最終消費的關聯(lián)度相對較小，因此拉動作用相對較小，而上海、江蘇、浙江的工業(yè)產(chǎn)品主要是以生活消費品為主，與居民消費密切相關，所以最終消費對其工業(yè)增加值拉動作用較為明顯。

最終消費每增加1%，將使第三產(chǎn)業(yè)增加值上升0.936個百分點。通過調查和比較分析，對第三產(chǎn)業(yè)增加值的邊際貢獻率指標排序，吉林省排在最后一位，而且排在前六位的江蘇、北京、上海、浙江、遼寧、江西與排在后三位的黑龍江、內蒙古、吉林之間存在較為明顯的落差，說明吉林、內蒙、黑龍江三省最終消費對本省第三產(chǎn)業(yè)的拉動作用較低。但就最終消費對本省第三產(chǎn)業(yè)中批零貿(mào)易及餐飲業(yè)關聯(lián)度分析，上述9省市吉林省排在第一位，表明吉林省最終消費對批零貿(mào)易及餐飲業(yè)增加值的貢獻率處于很高水平。我省及包括我省在內的9省市最終消費對批零貿(mào)易業(yè)及餐飲業(yè)增加值貢獻率占最終消費對第三產(chǎn)業(yè)增加值總貢獻率的比重分別為，我省0.55%，黑龍江0.33%，遼寧0.30%，江西0.25%，浙江0.24%，內蒙古0.21%，江蘇0.21%，上海0.21%，北京0.06%。

從第三產(chǎn)業(yè)構成看，我省最終消費對金融、保險、房地產(chǎn)、教育、交通運輸、通訊、醫(yī)療保健等行業(yè)增加值的拉動作用遠遠不如對批零貿(mào)易及餐飲業(yè)明顯。主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)服務業(yè)的科研技術服務業(yè)和批零貿(mào)易及餐飲業(yè)相對擁有明顯優(yōu)勢，而金融保險業(yè)、教育文化廣播電視業(yè)、交通運輸郵電通訊業(yè)、社會服務業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等發(fā)展優(yōu)勢不明顯，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差距。說明我省消費觀念、消費方式、消費習慣仍偏重傳統(tǒng)實物消費，集中在吃穿用上，也說明我省在走過溫飽型消費階段后，服務性消費將具有非常大的拓展空間和發(fā)展?jié)摿Γ沂∪a(chǎn)各業(yè)結構還有待引起重視和進一步調整。

20*年我省社會消費品零售額實現(xiàn)1110.3億元，占最終消費比重為66.1%。而在社會消費品零售額中批零貿(mào)易及餐飲業(yè)零售額所占比重為99.6%，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額占全省社會消費品零售額比重85.7%，餐飲業(yè)零售額占13.8%，其他行業(yè)零售額占0.5%。所以我省批零貿(mào)易及餐飲業(yè)實現(xiàn)額是支撐消費率較高的重要因素，尤其是批零貿(mào)易業(yè)是最終消費對經(jīng)濟增長拉動作用的重要途徑。批零貿(mào)易及餐飲業(yè)增加值作為第三產(chǎn)業(yè)增加值的主要組成部分，近年來所占比重基本穩(wěn)定在35%至37%之間，居三產(chǎn)各行業(yè)排位之首。

（三）消費需求對我省經(jīng)濟結構升級和有效供給增加的拉動作用

在大市場、大流通情況下，商品市場呈現(xiàn)出了快速發(fā)展，也帶來了大量工業(yè)產(chǎn)品凈流入我省，每年約在200億元以上。大量的外埠商品涌入，客觀上促進了市場的交流與開放，實質上擠壓了我省產(chǎn)品的拓展空間。1990年我省工業(yè)產(chǎn)品在全國市場的占有率為2.52%，1995至1998年分別為1.93%、1.95%、1.9%和1.88%。20*年我省工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率99.24%，同比上年提高1.57個百分點，是近5年以來的最好水平，但我省工業(yè)產(chǎn)品在全國市場的占有份額只有1.81%。工業(yè)品市場份額逐年減少，與我省產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構和所有制結構不合理有直接關系，我省多年來一直是重工業(yè)比重大，輕工業(yè)比重?。恢毓I(yè)投入大，但銷售收入增長并不快。

從調度的20*年我省生產(chǎn)的部分品牌產(chǎn)品銷售看，機械工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、食品加工產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品和醫(yī)藥產(chǎn)品的銷售主要是以全國大市場的拉動為主。如一汽吉林汽車有限公司生產(chǎn)的佳寶汽車省內銷售比重只占5.12%，而94.48%的產(chǎn)品銷往省外，長春皓月清真肉業(yè)公司的皓月牌牛肉省內銷售比重為30.69%，吉林德大生產(chǎn)的肉食雞省內銷售比重為28.87%，長春大成集團生產(chǎn)的淀粉省內銷售比重為35.93%，吉林天景食品公司生產(chǎn)的天景牌玉米省內銷售比重為20%，吉林省東亨運動鞋總廠生產(chǎn)的休閑鞋省內銷售比重為18.08%，白山市喜豐牌塑料股份公司生產(chǎn)的喜豐牌塑料制品為10.73%，吉林修正藥業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)藥為2.25%，通化金馬藥業(yè)集團的中成藥省內銷售比重只有8.71%。

靠省內市場拉動的品牌產(chǎn)品主要有，紅塔集團長春卷煙廠生產(chǎn)的卷煙省內銷售比重為97.98%，四平金士百啤酒集團公司生產(chǎn)的金士百啤酒省內銷售比重為75.09%，長春銀瀑啤酒省內銷售比重為88%，延吉卷煙廠生產(chǎn)的長白山卷煙省內銷售比重為71.95%，長春百事可樂飲料有限公司生產(chǎn)的可樂飲料省內銷售比重為78.36%，長春蜂巢家具有限公司生產(chǎn)的軟床墊省內銷售比重為72.*%，遼源龍泉酒業(yè)龍泉春酒省內銷售比重為61.24%。

我省房地產(chǎn)投資帶來的需求也主要體現(xiàn)在省內市場的拉動。據(jù)*年吉林省投入產(chǎn)出測算，每投入100元住房資金，可創(chuàng)造相關產(chǎn)業(yè)170—200元的需求。每銷售100元住宅，可帶動130-150元的其他商品銷售。住房建設每增長10個百分點，可帶動GDP增長1個百分點。1998年以來，我省房地產(chǎn)業(yè)一直比較活躍，年均增長都在20%以上，平均居民每人的居住面積上升了22.2%。房地產(chǎn)開發(fā)投資增長最多或主要用于住宅投資，20*年我省商品房住宅面積銷售比1997年增長了6.2倍，20*年商品房銷售額為64.69億元，20*年為75.56億元，拉動了我省裝飾、家具、建材商品銷售的大幅增長。20*年、20*年我省限額以上批零貿(mào)易業(yè)建筑和裝飾材料類銷售同比增幅分別為79.3%和53.8%。

我省農(nóng)副產(chǎn)品、食品加工業(yè)產(chǎn)品地產(chǎn)品銷售有效供給好于工業(yè)消費品。據(jù)我們典調全省20戶百貨商場，20*年累計實現(xiàn)銷售額77.25億元，其中地產(chǎn)品銷售3.75億元，省內地產(chǎn)品銷售額占總銷售額比重4.8%。而典調的10戶超市，20*年累計實現(xiàn)銷售額8.06億元，其中地產(chǎn)品銷售額為1.95億元，占總銷售額比重的24.1%。當前商品市場銷售情況也表明，在我省消費類產(chǎn)品市場上，占主體地位的幾乎全是省外產(chǎn)品。如食品飲料、洗滌化妝品、服裝類，尤其是日用電子電器類產(chǎn)品，彩電有長虹、康佳、TCL王牌；洗衣機有海爾、小天鵝；電冰箱有海爾、容聲、新飛等。而我省家電產(chǎn)品基本是空白。但我省糧食、畜牧業(yè)、食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)帶動作用增強，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，出現(xiàn)了具有規(guī)模的一村一品的綠色標識品牌蔬菜，以及皓月牛肉、華正冷卻保鮮排酸豬肉、德大肉食雞等一些品牌，產(chǎn)品競爭實力和輻射帶動能力明顯增強。

二、我省消費需求蘊藏的潛力和發(fā)展空間

目前看，自從彩電、冰箱、洗衣機在城市家庭普及后，又經(jīng)歷了長達10年之久的新一輪的消費升級的儲備期后，我省城市家庭將進入新一輪消費升級，并將在更大范圍內全面展開；農(nóng)村市場正處在需求旺盛、快速成長時期，發(fā)展空間廣闊，潛力很大。其主要特征表現(xiàn)：

（一）消費水平。據(jù)調查，我省城鎮(zhèn)居民的消費傾向較高，收入80%以上進入消費領域，但是由于我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較低，居民消費水平卻不高。20*年我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為7005.12元，較全國平均水平低1467.08元，位居全國倒數(shù)第10位，僅相當于全國1999年的平均水平，滯后5年。由于收入水平低，我省城鎮(zhèn)居民潛在的消費需求難以轉化為現(xiàn)實購買力，所以有相當部分地區(qū)和相當部分城鎮(zhèn)居民處在消費結構轉換的邊緣。與城鎮(zhèn)比，我省農(nóng)村居民消費增長緩慢，消費水平嚴重滯后，20*年我省農(nóng)村居民人均消費水平為2161元，比城鎮(zhèn)居民少4669元，僅相當于城鎮(zhèn)居民的31.6%，說明農(nóng)村消費增長乏力，農(nóng)民消費水平低，因此，迅速增加城鄉(xiāng)居民可支配收入，特別是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村居民的消費水平，是我省全面建設小康社會必須面對的現(xiàn)實問題。

（二）消費結構現(xiàn)狀。通過對食品、衣著、設備、醫(yī)療、交通通訊、文教娛樂、居住、雜項等方面消費支出分析可以看出，無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，食品支出和衣著支出在總支出中的比例都呈下降趨勢，但農(nóng)村人均食品支出比例依然高于城鎮(zhèn)人口。在家庭設備及服務支出方面，城鎮(zhèn)人均支出所占的比例在20*年出現(xiàn)了較大幅度的下滑，而在同一年，這方面的支出在農(nóng)村人均支出中的比例卻出現(xiàn)了較大幅度的上升，體現(xiàn)在家庭設備支出方面，農(nóng)村相對于城鎮(zhèn)存在著明顯的滯后期。城鎮(zhèn)人口醫(yī)療保健支出比重基本處在上升階段，而農(nóng)村人均醫(yī)療保健支出比重在經(jīng)歷了1998至2001年的逐年增長之后，在20*和20*年出現(xiàn)了較大幅度的下滑。在交通、通訊、娛樂、文教服務支出方面，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人均支出比重基本上都是處在逐年增長趨勢中。

總的看，我省低層次消費過剩和高層次消費不足同時存在，城市居民消費結構全面升級與農(nóng)村居民以改善生存條件為主的消費趨勢并存。未來幾年，我省非消費支出將會大幅增長，城鎮(zhèn)居民服務消費、知識消費的增長速度會大大超過實物消費增長速度，從而呈現(xiàn)以實物消費為主向實物消費與服務消費、知識消費并重的格局轉變；而廣大農(nóng)村居民和城市中的低收入者則以提高營養(yǎng)水平、增加家庭設備、改善家庭基本生活條件和增加教育消費為主。

城鎮(zhèn)汽車、住房消費將繼續(xù)成為亮點，有可持續(xù)的市場需求，其中汽車消費需求將以平緩回升為主。同時圍繞汽車、住房需求帶來的產(chǎn)業(yè)鏈條拉長相關服務業(yè)的持續(xù)發(fā)展，將成為拉動經(jīng)濟新的增長點。住房和裝修是我省消費者未來幾年首要的強勁消費傾向，同時會帶動家電、建材、裝潢等相關商品和服務消費市場的作用將凸顯出來。其中推動居住消費比重上升的主要因素除了收入水平提高和居住條件改善因素外，住房改革和居住類價格變動是重要方面。城市消費通信、信息消費、旅游消費將進一步成為新的消費熱點，信息通訊消費持續(xù)旺銷，食品、醫(yī)藥、休閑保健等銷售將保持較大幅度增長，高檔消費品和名牌商品的消費也將快速增長，節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品的市場潛力將越來越大。農(nóng)村居民消費將開始新一輪的轉換，生活必需品消費支出仍是主項，吃、穿、住、燒、行、樂的順序沒有改變，非商品支出逐年增加，主要去向為各種集資、攤派、子女教育、醫(yī)療和人情費等。據(jù)典調看，20*年我省每百戶農(nóng)民擁有黑白電視機、彩電、摩托車、洗衣機分別為25.12臺、81.63臺、32.56臺和58.75臺，農(nóng)村耐用消費品擁有率沒有飽和，市場潛力很大。城市中低收入居民和農(nóng)村居民仍以大件耐用消費品的更新?lián)Q代為主。農(nóng)村家電消費將保持穩(wěn)定增長，并且消費群體逐漸擴大，進入快速普及階段。餐飲消費將繼續(xù)成為拉動我省消費增長的重要因素。紡織品服裝消費需求將注重品牌和文化，突出個性和時尚。

（三）消費購買特征。我們認為，對消費階層的分析是對市場需求發(fā)展的一種判斷。據(jù)調查，我省一般收入水平和一般消費水平的居民是非常大的群體，是我省消費的主要部分，但中等收入水平和中等消費的階層會逐步成為消費需求增長的主要動力，中等消費階層的擴大，將帶動我省消費結構的升級，并提高消費對整個國民經(jīng)濟貢獻的作用。所以，不能忽視廣大農(nóng)村居民和城市中低收入者的消費，同時應關注一般消費群體、關注中產(chǎn)消費階層的形成。城鎮(zhèn)居民購買商品主要體現(xiàn)在：注重購買商品安全、衛(wèi)生、無公害、環(huán)保、綠色、有機,質量標準要求越來越高，價格已不再是首選。農(nóng)村居民購買商品主要體現(xiàn)在：要求商品經(jīng)濟實惠、經(jīng)久耐用、價格便宜、使用方便。

（四）消費發(fā)展態(tài)勢。預計“十一五”期間，我省消費品市場將繼續(xù)呈現(xiàn)繁榮活躍、適度平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，消費需求將成為拉動我省國民經(jīng)濟增長穩(wěn)定、持續(xù)的因素。預計“十一五”期間，我省社會消費品零售額將以10%至12%的增長速度實現(xiàn)2254.71億至2467.28億元，五年間將新增零售額854.71億至1067.28億元左右。

2005年開始，國內零售業(yè)市場對外全面開放，內、外資企業(yè)市場競爭加劇，國際大型零售企業(yè)將接踵進入，新的經(jīng)銷方式和手段必然給消費者帶來價格更低廉、品質更優(yōu)良的商品，消費者受益增大，將進一步擴大消費。這些都將使市場銷售規(guī)模進一步擴大，市場競爭更加激烈，國際、國內市場的聯(lián)系更加緊密，兩個市場的傳導途徑增多，相互影響進一步加深?？傊?，消費需求增長還將受到多種因素影響。

從政策因素看，國家宏觀經(jīng)濟調控政策有利于消費增長。但煤電油運的“瓶頸”制約依然存在，不確定的經(jīng)濟運行環(huán)境將直接對結構的調整改造以及對消費的升級、增長帶來不利影響。據(jù)調查表明，油價上漲使汽車使用成本越來越高，油耗已成為左右人們購車的重要影響因素。

從收入因素看，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長將刺激農(nóng)村消費需求的擴大。糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼和降低農(nóng)業(yè)稅稅率等一系列政策措施，以及我省解決農(nóng)民增收長效機制措施的落實，將推動農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長，刺激農(nóng)民即期消費的增加。從城鎮(zhèn)居民看，國家和各級地方政府對低收入階層在擴大就業(yè)，提高低保水平，確定最低工資標準等方面采取了操作性較強的分配政策，有助于提高低收入階層的收入水平，將促其潛在的消費能力得以釋放。而且我省城鎮(zhèn)居民收入差距以20*年分析，各個收入水平的城鎮(zhèn)居民人均收入差距均小于全國水平。我省相對較小的收入水平差距將有利于消費水平的提高和對經(jīng)濟增長拉動作用的發(fā)揮。

從投資因素看，較好的投資環(huán)境將促進消費需求增長。2005年我省將圍繞加快推進“十五”百項工程，五大產(chǎn)業(yè)基地以及振興老工業(yè)基地等項目建設，繼續(xù)加大投資力度，全省固定資產(chǎn)投資將新增500億元。據(jù)測算，每投資100元將有40元轉為消費，投資規(guī)模的擴大將對消費需求的增加有較強的拉動作用。

從物價因素看，在收入變動不大的前提下，物價回落將促進消費的增長。2005年我省總體上物價上漲比較溫和，價格總水平保持穩(wěn)定，居民消費物價指數(shù)將上漲3%左右，低于上年水平。物價水平降低將使消費品零售額名義增幅有所回落，一定程度上刺激低收入階層和農(nóng)民的消費。

從消費心理因素看，由于20*年末我省城鎮(zhèn)尚有失業(yè)人員28.2萬人、虧損企業(yè)虧損30.53億元，同比增長13.7%，影響人們收入預期，消費者信心受到影響。另外，由于利率負收益的局面短期內不會改變，居民消費將更加慎重。

從消費環(huán)境因素看，消費環(huán)境將進一步改善，有利于需求擴張。刷卡消費，電子商務等消費方式以及社會保障范圍的繼續(xù)擴大，都將支持消費進一步增長和消費結構升級，未來幾年城鎮(zhèn)居民消費結構升級將成為消費增長的主要動力。農(nóng)村中雖然各類商業(yè)流通主體、商品市場和商業(yè)網(wǎng)點迅速發(fā)展，但初步形成的由縣城或一些集鎮(zhèn)的綜合性及專業(yè)性批發(fā)市場、集貿(mào)市場、農(nóng)村基層零售網(wǎng)點和個體私營商業(yè)構成的農(nóng)村市場網(wǎng)絡格局組織化程度不高，新的適應市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡體系還有待形成，農(nóng)村流通渠道不暢、流通方式落后、流通秩序混亂的現(xiàn)象依然存在，將不同程度地抑制農(nóng)村消費需求變?yōu)楝F(xiàn)實的購買力和農(nóng)村消費品換代升級的局面。

三、培育和擴大消費需求的措施建議

我們認為，增加居民消費，從長期與宏觀的角度看，要不斷提高居民的收入水平，特別是加快城鎮(zhèn)低收入居民、廣大農(nóng)民的收入增加速度，繼續(xù)采取多種方式確保農(nóng)民各項增收措施落實到位，千方百計提高農(nóng)民收入，盡快落實工薪階層加薪計劃，提高收入預期，縮小收入分配差距，以增強全社會平均消費傾向和邊際消費傾向，以提高居民的實際購買力，這是根本。同時應加快城市化進程，加快建立和完善養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障體系，加強低收入者、下崗職工、離退休職工的各項保障政策的落實，以減少居民預防性儲蓄，達到增加消費的目的。

上述措施，應該說是一種長期的發(fā)展方向，它不可能在短期內改變人們的消費行為和對居民最終消費產(chǎn)生直接影響。所以我們必須從短期和微觀的角度尋找促進居民消費增長的具體辦法。

（一）生產(chǎn)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結構調整，不斷開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，增加有效商品投放市場。生產(chǎn)企業(yè)應抓住東北老工業(yè)基地調整、改造和發(fā)展的機遇，加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構的調整，特別是向一些適合現(xiàn)代消費的產(chǎn)品生產(chǎn)轉移，主動研究市場需求結構的變化，適應國內、國際市場變化趨勢和城鄉(xiāng)居民消費結構的變化來調整產(chǎn)品結構，繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略，大力開發(fā)名優(yōu)新特產(chǎn)品，開發(fā)以本地資源為主的精深加工產(chǎn)品，開發(fā)適合農(nóng)村消費特點的新產(chǎn)品，開發(fā)物美價廉的商品，以適銷對路產(chǎn)品主動參與市場競爭。汽車工業(yè)應加快開發(fā)適應市場需求變化的新產(chǎn)品，尤其是家庭經(jīng)濟適用型轎車和農(nóng)用車。石化工業(yè)重點是圍繞乙烯下游產(chǎn)品進行精深加工，加快發(fā)展精細化工、農(nóng)用化工、汽車化工及合成材料的深加工。電子工業(yè)應重點圍繞液晶基礎、計算機及軟件、通訊設備，開發(fā)適應信息化發(fā)展需要的技術和產(chǎn)品。食品工業(yè)應以糧食、肉類及特產(chǎn)資源的深加工為主，培育一批名牌產(chǎn)品。醫(yī)藥工業(yè)要圍繞中成藥、生化藥、合成藥和醫(yī)療器械，開發(fā)市場前景好、附加值高的新產(chǎn)品。冶金、機械、紡織、輕工、煤炭、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應重點發(fā)展一批高附加值的優(yōu)勢產(chǎn)品，調整、轉產(chǎn)、淘汰一批生產(chǎn)能力過剩、缺乏市場競爭力和高污染、高能耗的產(chǎn)品，把有市場的產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品做精、做大、做好。以產(chǎn)業(yè)結構的調整帶動三產(chǎn)快速發(fā)展和消費結構升級，以消費結構的升級促進消費需求的提高。

（二）加快業(yè)態(tài)的引進和創(chuàng)新，實現(xiàn)商業(yè)業(yè)態(tài)結構的調整、升級和優(yōu)化。應積極發(fā)展符合消費者現(xiàn)實需求的商業(yè)業(yè)態(tài)形式，重視商業(yè)流通體系建設，加強商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。大力推動商業(yè)集團的規(guī)?；l(fā)展，整合社會商業(yè)資源，發(fā)揮商業(yè)資本的規(guī)模效應，提高商業(yè)組織化水平。應重點加強城市零售商業(yè)功能的開發(fā)，并與提高商業(yè)整體競爭力相結合，與提升商業(yè)實力和現(xiàn)代化水平相結合，與繁榮繁華城市相結合，與方便群眾消費相結合。積極穩(wěn)妥地推進大型購物中心和大型綜合超市、賣場建設，推進連鎖超市、便利店、副食品零售網(wǎng)點的規(guī)范化、規(guī)?；ㄔO，加快百貨業(yè)調整和專業(yè)店、專賣店發(fā)展步伐，并從政策上、體制上為連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時，政府部門在引資過程中，應做好商業(yè)網(wǎng)點的發(fā)展規(guī)劃，規(guī)避市場網(wǎng)點發(fā)展無序、資源浪費和商家惡性競爭。通過建設、發(fā)展和改造，形成以市級商業(yè)中心為核心，以地區(qū)商業(yè)中心和居住區(qū)商業(yè)中心支撐的多層次、多元化、團組式的新型的現(xiàn)代化的商業(yè)布局。

（三）大力發(fā)展服務業(yè)，拓展居民的消費空間，從而擴大居民消費。服務消費既是居民消費的一個新領域，也是擴大消費最有潛力的市場。當人們的物質生活需要基本滿足以后，居民的消費結構就開始向增加服務消費比重發(fā)展，如通信、餐飲、洗染洗浴、美容美發(fā)、照相，以及家政服務、舊物回收、旅游、娛樂健身、保險、法律、心理咨詢、網(wǎng)絡服務等較高層次服務，還有為特殊群體所提供的服務。重點是通過發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，進一步完善傳統(tǒng)美食街、風味小吃街、購物步行街等，拓展便民、利民服務項目，增加便民服務網(wǎng)點，從而最終增加服務性消費。

（四）培育和擴大新興消費領域，促進消費結構升級。密切關注住房、汽車、旅游、信息、教育等新興消費的增長和發(fā)展趨勢，加大消費領域的市場營銷力度，不斷擴大居民旅游和服務消費；加快推進電信普及服務業(yè)務特別是農(nóng)村通信服務發(fā)展；促進居民文化、體育健身消費；重視扶持保險、房地產(chǎn)、通信及餐飲服務業(yè)發(fā)展，尋求新的消費增長點和商品銷售熱點。

（五）采取有力措施，開拓城鄉(xiāng)市場。針對不同消費群體，研究不同需求層面，有針對性地開拓市場。充分利用各種展銷、展洽、工商銜接等形式，大力開拓地產(chǎn)品銷售，向省外國外市場推介名優(yōu)品牌商品，擴大市場份額，搞好輻射經(jīng)營。同時通過有關政策鼓勵支持大型商業(yè)有效網(wǎng)絡載體，搞好延伸經(jīng)營，加強農(nóng)村市場網(wǎng)絡建設，提高流通組織化程度，適應農(nóng)村市場需求，提供有效貨源，擴大銷售。

（六）改善消費環(huán)境，完善消費政策，為消費者創(chuàng)造良好的消費環(huán)境。堅持整頓和規(guī)范市場秩序，加大對市場的監(jiān)管力度，當前應加強政府相關部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，加大打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉的不法行為，嚴把畜禽屠宰關和肉品運輸及上市關。加大對散裝白酒的整治力度，嚴厲查處制售假酒的違法犯罪行為，加強肉、菜等重點商品上市檢驗，引導調味品行業(yè)貫徹國家強制性標準，嚴厲打擊調味品市場制假售假現(xiàn)象和不合格調味品違法經(jīng)營行為。確保肉、菜、酒、調味品等重點商品上市質量，確保消費者消費安全。還應采取有力措施，進一步糾正地區(qū)封鎖行為，打破地方保護和行業(yè)壟斷。同時，完善信貸消費政策，擴大信貸消費的規(guī)模和領域，引導和拉動消費需求增長。

綜上所述，增加居民消費，是一項涉及國民經(jīng)濟的總體發(fā)展、國民收入的合理分配、城市化進程、社會保障體系的完善、生產(chǎn)流通企業(yè)和服務行業(yè)的發(fā)展、保護消費者權益與產(chǎn)品質量安全法規(guī)的建立等方方面面的一項系統(tǒng)工程，需要各級政府高度重視，需要全社會的共同努力，從而通過擴大消費需求，達到真正促進國民經(jīng)濟良性健康發(fā)展的目的。