農(nóng)村法制宣傳教育工作思考

時(shí)間:2022-04-09 11:11:00

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農(nóng)村法制宣傳教育工作思考

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)健康發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題。社會(huì)主義新農(nóng)村,應(yīng)該是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村,也應(yīng)該是繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),就始終離不開(kāi)法制的有力保障??倳?shū)記在十七大報(bào)告中指出:“深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神、形成自覺(jué)學(xué)法用法的社會(huì)氛圍?!边@為我們今后進(jìn)一步做好農(nóng)村法制宣傳教育工作指明了方向。法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國(guó)基本方略實(shí)施、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是進(jìn)一步提高公民法制觀念、法律素質(zhì)和全面提升農(nóng)村事務(wù)法制化管理水平的有效途徑,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要制度保障。為使農(nóng)村的法制宣傳教育更加貼近農(nóng)村和農(nóng)民群眾的實(shí)際需要,本文試圖結(jié)合我縣農(nóng)村法制宣傳教育工作實(shí)際,探討“五五”普法期間做好農(nóng)村法制宣傳教育工作的一些粗淺看法。

一、當(dāng)前農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在的困難和問(wèn)題

(一)當(dāng)前農(nóng)村法制宣傳教育工作取得的成績(jī)

從“一五”到“四五”,法制宣傳教育已經(jīng)走過(guò)了二十多年,農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)普遍提高。就我縣來(lái)說(shuō),隨著教育面逐步擴(kuò)大,法制宣傳教育普及率從“一五”時(shí)期的70%,到“四五”普法結(jié)束時(shí)已接近90%;普法形式從單一的聽(tīng)廣播、看圖片,發(fā)展到集中學(xué)法、廣播電視普法、法制文藝演出、法律趕集、面對(duì)面解答法律咨詢(xún)等多種形式,經(jīng)過(guò)四個(gè)五年普法,全縣村居共舉辦法制講座13000多場(chǎng),播放法制電教片17000多場(chǎng),展出法制圖版30000多塊,分發(fā)《*法制》120萬(wàn)份,宣傳掛圖6萬(wàn)份,免費(fèi)贈(zèng)送書(shū)籍等宣傳資料18萬(wàn)多份;涉及到的內(nèi)容在逐步增多,除涉及自身個(gè)體的法律問(wèn)題外,還涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)層面;從只注重一些簡(jiǎn)單法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),到積極參與與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),學(xué)法用法氛圍日漸濃厚。遇到問(wèn)題學(xué)法、發(fā)生糾紛找法,已經(jīng)成為農(nóng)民維護(hù)權(quán)利、解決問(wèn)題的主要途徑。從人民法院受理民事案件的情況來(lái)看,涉農(nóng)自訴案件在逐年增加,如以農(nóng)民為權(quán)利主體的自訴案件占整個(gè)民事案件50%左右;農(nóng)村中“民告官”的行政案件在整個(gè)行政訴訟案件中也占有相當(dāng)大的比例。過(guò)去農(nóng)村普遍存在的“罵街”、群斗群毆現(xiàn)象大為減少,一些小矛盾、小糾紛通過(guò)人民調(diào)解組織的積極工作得到了較好的化解,圍繞土地、村級(jí)組織建設(shè)出現(xiàn)的上訪案件雖然時(shí)有發(fā)生,但多數(shù)通過(guò)說(shuō)服教育和行政、法律等手段得到了較好的解決。這些現(xiàn)象充分表明,群眾的法律意識(shí)增強(qiáng)了,法律素質(zhì)提高了,農(nóng)村法制宣傳教育取得了一定的效果,為建設(shè)和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)當(dāng)前農(nóng)村法制宣傳教育工作存在的困難和問(wèn)題

1、認(rèn)識(shí)有偏差。有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村等基層干部認(rèn)為農(nóng)村法制宣傳教育工作任務(wù)軟,見(jiàn)效慢,借口經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)農(nóng)村法制宣傳教育工作采取消極應(yīng)付的態(tài)度,領(lǐng)導(dǎo)不重視,活動(dòng)難開(kāi)展,說(shuō)了沒(méi)人聽(tīng),聽(tīng)了沒(méi)人信,信了沒(méi)有做的現(xiàn)象普遍存在,給農(nóng)村法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定困難。

2、村民法律素質(zhì)偏低。由于農(nóng)村村民的文化素質(zhì)普遍偏低,造成法律意識(shí)淡薄,維護(hù)權(quán)益與承擔(dān)義務(wù)意識(shí)存在矛盾,遇到侵權(quán),通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)權(quán)益的意識(shí)大大提高,但對(duì)如何做到承擔(dān)義務(wù)意識(shí)還很淡薄。有的找政府信訪部門(mén)解決,達(dá)不到要求的,進(jìn)行上訪纏訪,給信訪工作帶來(lái)壓力。有的農(nóng)民思想觀念陳舊,受宗教勢(shì)力和黑惡勢(shì)力影響,對(duì)在選舉過(guò)程中的賄票、買(mǎi)票行為予以縱容,聽(tīng)之任之。

3、法制宣傳教育保障差。法制學(xué)習(xí)難安排。農(nóng)民經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分散性,流動(dòng)性和從業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化,使得法制宣傳教育時(shí)間難以安排,還沒(méi)有強(qiáng)有力措施保障農(nóng)村普法教育計(jì)劃的落實(shí),使教育工作容易出現(xiàn)“空檔”和“死角”。有的村場(chǎng)地、教材、師資等基礎(chǔ)普法設(shè)施沒(méi)落實(shí)。各村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,對(duì)法制宣傳教育的投入不一樣,有的村經(jīng)費(fèi)困難,學(xué)習(xí)教育所需要的資料、裝備等嚴(yán)重缺乏,有的村甚至沒(méi)有法制宣傳專(zhuān)欄,對(duì)農(nóng)民的宣傳教育造成嚴(yán)重影響。

4、法制宣傳工作力度不夠。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí),普法組織結(jié)構(gòu)、規(guī)劃、方案比較齊全,但到了村一級(jí)由于無(wú)硬性措施保證,宣傳工作很難落實(shí)到位。大多數(shù)村法制宣傳教育的各項(xiàng)制度掛在墻上,寫(xiě)在紙上,很難落到實(shí)處。有的村基礎(chǔ)設(shè)施建立了,但工作開(kāi)展不經(jīng)常。缺少像平安、綜治創(chuàng)建工作要求的那樣硬性的考核辦法。

5、法制宣傳教育隊(duì)伍力量薄弱。盡管縣級(jí)普法講師團(tuán)有涉農(nóng)法律法規(guī),農(nóng)民權(quán)利維護(hù)專(zhuān)題,但鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居法制宣傳員力量沒(méi)到位,特別是村級(jí)法制宣傳員,往往身兼調(diào)解、治保等多個(gè)職務(wù),承擔(dān)多項(xiàng)任務(wù),精力有限,往往顧此失彼。

6、部門(mén)之間互相配合不到位。有些涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳教育,要靠專(zhuān)業(yè)部門(mén)的力量才能完成,象農(nóng)村土地承包、土地征用、房屋拆遷安置方面法律的普及和宣傳,要靠土地、建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門(mén)來(lái)共同完成,但這些都還沒(méi)形成齊抓共管的局面。

此外,個(gè)別執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的現(xiàn)象在一定程度上挫傷了農(nóng)民群眾學(xué)法的積極性,使一些農(nóng)民產(chǎn)生了學(xué)法無(wú)用的思想,影響了農(nóng)村法制宣傳教育工作的順利開(kāi)展。

二、關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育工作實(shí)踐初探

“法律六進(jìn)”是“五五”普法的重要內(nèi)容,其中“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的支撐點(diǎn)和輻射面就是廣大農(nóng)民群眾。開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育工作,就是要引導(dǎo)農(nóng)民積極學(xué)法、自覺(jué)守法、正確用法,培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人。當(dāng)前做好農(nóng)村法制宣傳教育工作,主要是做好“四個(gè)動(dòng)”,即發(fā)動(dòng)、帶動(dòng)、聯(lián)動(dòng)、推動(dòng),確保農(nóng)村法制宣傳教育工作取得實(shí)效,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)和諧。

(一)發(fā)動(dòng):即調(diào)動(dòng)各方積極性、明確責(zé)任,建立農(nóng)村法制宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制

1、整合各方力量。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。做好農(nóng)村的法制宣傳教育工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)龍頭,主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村工作的最前沿,直接同農(nóng)民打交道,所以要充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的作用,把法制宣傳教育工作納入黨委政府的重要工作,成立專(zhuān)門(mén)小組,建立健全定期研究部署制度、例會(huì)制度、工作匯報(bào)制度等相關(guān)工作制度,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保法制宣傳教育工作有人抓、有人管,保證渠道暢通。二是挖掘宣傳資源??h普法主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工商、環(huán)保、民政等與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門(mén)的積極性,整合相關(guān)資源,大力宣傳涉農(nóng)法律法規(guī),認(rèn)真履行農(nóng)村普法義務(wù),形成齊抓共管的良好局面。三是村兩委要發(fā)揮作用。村兩委要提高法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí),建立村級(jí)法制宣傳教育的相關(guān)制度,健全法制宣傳教育的組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織實(shí)施,使這項(xiàng)工作有人抓、抓得實(shí)。

2、建立責(zé)任考評(píng)機(jī)制。為保證農(nóng)村法制宣傳教育工作健康有序地開(kāi)展,縣級(jí)要建立農(nóng)村法制宣傳教育工作責(zé)任制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宣傳、組織、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等相關(guān)部門(mén)的責(zé)任予以明確。完善考核機(jī)制,制定可操作的量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定對(duì)村級(jí)的考核辦法,落實(shí)考核措施。要加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育監(jiān)督力度,建立監(jiān)督檢查機(jī)制,縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大要定期不定期督查農(nóng)村法制宣傳教育工作。

3、落實(shí)保障措施。一要強(qiáng)化法制宣傳教育陣地建設(shè)。按照農(nóng)村普法“四個(gè)有”的要求,每個(gè)村都應(yīng)建立農(nóng)民普法學(xué)校、法律圖書(shū)室(角)、法制廣播站等設(shè)施,使農(nóng)村村民學(xué)法有場(chǎng)所、有載體、有平臺(tái)。二要強(qiáng)化法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)要建立農(nóng)村普法講師團(tuán),鎮(zhèn)鄉(xiāng)要建立專(zhuān)職的普法宣講隊(duì)伍,充分發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所、派出所、律師所、法庭、基層法律服務(wù)所工作人員的作用,村級(jí)要設(shè)立專(zhuān)職宣傳員,發(fā)揮村兩委、村民代表、村民小組長(zhǎng)、黨員干部的作用,聘請(qǐng)老干部、老教師、老黨員擔(dān)任農(nóng)村法制宣傳志愿者。三要落實(shí)法制宣傳經(jīng)費(fèi)??h、鎮(zhèn)財(cái)政要設(shè)立農(nóng)村法制宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),村級(jí)要根據(jù)實(shí)際,積極落實(shí)宣傳教育設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民法制教育培訓(xùn)、法制宣傳資料等方面的經(jīng)費(fèi)。

(二)帶動(dòng):即突出幾個(gè)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法,引導(dǎo)農(nóng)村村民學(xué)法用法。

法制宣傳教育的關(guān)鍵在于落實(shí),落實(shí)的著重點(diǎn)在于幾個(gè)重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法,引領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī),才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾學(xué)法、用法、守法的積極性,才能更好地形成干群共學(xué)的良好氛圍。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行依法管理、依法行政、依法決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每一項(xiàng)決策、措施和規(guī)劃,都要依法衡量是否合法、是否合理、是否正確,有沒(méi)有損害大多數(shù)農(nóng)民群眾的利益,這樣才會(huì)得到群眾的信服,才能引導(dǎo)群眾自覺(jué)學(xué)法守法。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要重視學(xué)法用法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于農(nóng)村工作的最基層,直接同農(nóng)民群眾打交道,是黨和國(guó)家方針、政策的具體執(zhí)行者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員要在學(xué)法、守法上做表率、當(dāng)模范,這是做好農(nóng)村法制宣傳教育工作的關(guān)鍵因素。

3、村干部要認(rèn)真學(xué)法用法。作為村官的村“兩委”干部和村民小組長(zhǎng)、村民代表,是村級(jí)事務(wù)的直接管理者和參與者,他們的一言一行在群眾中起著至關(guān)重要的作用,只有認(rèn)真學(xué)習(xí)、提升自身的法律知識(shí)水平,才能在群眾中做到有問(wèn)必答,才能更好地組織、指導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)。

4、學(xué)生要充當(dāng)法制宣傳教育的傳播員。開(kāi)展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來(lái)學(xué)確有困難。而各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件,學(xué)生來(lái)自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有專(zhuān)業(yè)教師,要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們回家后,講給家長(zhǎng)聽(tīng),使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到教育,通過(guò)學(xué)生講法的輻射作用,擴(kuò)大農(nóng)村法制宣傳教育覆蓋面。

(三)聯(lián)動(dòng):即將農(nóng)村法制宣傳教育工作滲透于農(nóng)村的各項(xiàng)工作,以工作促農(nóng)村干部群眾的法制觀念形成,達(dá)到普法的目的。

農(nóng)村法制宣傳教育必須緊貼農(nóng)村實(shí)際,求實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定,因此,農(nóng)村法制宣傳教育工作必須結(jié)合農(nóng)村具體工作,圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè),與農(nóng)村各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相互影響。當(dāng)前,農(nóng)村法制宣傳教育應(yīng)與以下工作相結(jié)合:

1、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作相結(jié)合。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是農(nóng)村的中心工作,法制宣傳教育必須為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)關(guān)系和交換關(guān)系,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際,及時(shí)高效地把法律知識(shí)送到廣大農(nóng)民群眾手里,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的普及教育,促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律秩序的健全。

2、與農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解工作相結(jié)合。

在新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中,由于社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,各種利益格局不斷凸顯,導(dǎo)致農(nóng)村因土地承包、征地拆遷、相鄰糾紛、婚姻家庭財(cái)產(chǎn)等各種利益不斷發(fā)生沖突,小則口角,大則動(dòng)武,容易造成群體性事件的發(fā)生。鄉(xiāng)村干部在對(duì)此類(lèi)案件的調(diào)解中,要與法制宣傳教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái),告之權(quán)利與義務(wù),有針對(duì)性地采取以案說(shuō)法和宣傳有關(guān)法律法規(guī)的方式,使其正確運(yùn)用法律解決矛盾、解決訴求,從而進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法制觀念。

3、與農(nóng)村民主法治村創(chuàng)建工作相結(jié)合。

二十多年普法教育的實(shí)踐充分證明,深入開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育,是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè),提高廣大農(nóng)民法律素質(zhì)的有效途徑和推動(dòng)農(nóng)村法治建設(shè)的重要助推力量。要通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育工作,進(jìn)一步規(guī)范以村級(jí)組織建設(shè)、民主建設(shè)、法治建設(shè)為主要內(nèi)容的民主法治村創(chuàng)建工作,學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律規(guī)定,完善依法治村的各項(xiàng)制度和規(guī)定,將村級(jí)事務(wù)納入法治的軌道,規(guī)范依法治村的行為。

4、與執(zhí)法、司法活動(dòng)相結(jié)合。

執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的公務(wù)行為是人民群眾看待法律的最直觀的方式,其是非曲直直接影響到人民群眾對(duì)依法治國(guó)的信心。執(zhí)法、司法人員的每一次公正執(zhí)法、司法過(guò)程就是一次正面的法制宣傳教育過(guò)程。要運(yùn)用各種載體,如利用“百場(chǎng)庭審萬(wàn)人聽(tīng)”這種形式,通過(guò)法官講法這種真實(shí)直觀的途徑,使農(nóng)民群眾通過(guò)具體案件了解法律知識(shí),將法治實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程變成法制宣傳的過(guò)程,使法治實(shí)踐成為法制宣傳教育的最好課堂,互促并進(jìn)。

5、與農(nóng)村精神文明建設(shè)工作相結(jié)合。

加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征。農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,特別是一個(gè)時(shí)期以來(lái),在一些地方,封建迷信思想、宗教勢(shì)力、邪教組織和勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。農(nóng)村精神文明建設(shè)重在宣傳、重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng),通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育,使農(nóng)民在學(xué)法的同時(shí),依法打擊破壞、影響精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。

(四)推動(dòng):即通過(guò)一個(gè)建設(shè)、幾項(xiàng)活動(dòng)、提供服務(wù)等載體開(kāi)展法制宣傳教育工作,以法律知識(shí)開(kāi)啟心智,培養(yǎng)良好的品質(zhì),引導(dǎo)村民樹(shù)立與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的法治理念。

法制宣傳教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,需要廣大群眾的廣泛支持和參與。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路、豐富宣傳教育形式,緊緊結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的文化需要和思維習(xí)慣,不斷創(chuàng)新普法載體,選擇農(nóng)民群眾最喜愛(ài)、最容易接受、豐富多彩的宣傳方式,使農(nóng)民群眾在潛移默化中得到法律的潤(rùn)澤,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素質(zhì),在寓教于樂(lè)中提高法制觀念。

1、開(kāi)展農(nóng)村村民法治文化建設(shè),營(yíng)造學(xué)法用法環(huán)境。充分運(yùn)用法制宣傳欄、廣播、電視等渠道開(kāi)展宣傳,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛(ài)好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開(kāi)展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出生動(dòng)形象的法制宣傳圖片和漫畫(huà),編印法制報(bào)紙、法制書(shū)籍、法制宣傳資料、法制信息等,建設(shè)村民法制學(xué)校、圖書(shū)室(角),通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)題或?qū)诠?jié)目,利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),如清港掃帚山遠(yuǎn)程教育基地組織村民學(xué)法,引導(dǎo)村民收看法制節(jié)目、旁聽(tīng)庭審、開(kāi)展學(xué)法用法模范個(gè)人評(píng)選等,動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與,營(yíng)造濃厚的學(xué)法用法氛圍。

2、舉辦幾個(gè)法制宣傳教育專(zhuān)題活動(dòng),渲染學(xué)法用法的氛圍。圍繞“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工程,開(kāi)展送法制文藝下鄉(xiāng)、村干部法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),要以部門(mén)為依托,舉辦“領(lǐng)導(dǎo)干部送法農(nóng)村行”、“法制宣傳月月紅”等活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的吸引力、感染力,增強(qiáng)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的本領(lǐng)。

3、搭建一些服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)學(xué)法用法實(shí)效。服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民是農(nóng)村法制宣傳教育工作的落腳點(diǎn),讓群眾得到好處與實(shí)惠,是促進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作健康順利開(kāi)展的重要前提。搭建一些服務(wù)平臺(tái),經(jīng)常性地組織公證、律師、法律援助、法律服務(wù)等人員深入農(nóng)村開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),要暢通咨詢(xún)服務(wù)渠道,及時(shí)解答農(nóng)民群眾提出的法律問(wèn)題,需要幫助的提供法律服務(wù)和法律幫助,為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際問(wèn)題,從而提高農(nóng)民群眾學(xué)法用法的積極性,增強(qiáng)法制宣傳效果。