農(nóng)村黨組織保持先進(jìn)性思考與探索
時(shí)間:2022-04-08 11:01:00
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在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的鼓舞下,廣大農(nóng)民群眾信心滿懷,做為最基層的農(nóng)村黨組織責(zé)任重大。如何保持村級(jí)黨組織的先進(jìn)性,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。近期,我們組織一些涉農(nóng)部門單位深入全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,通過(guò)發(fā)放調(diào)查表、召開座談會(huì)、與農(nóng)民交談等形式進(jìn)行了調(diào)查研究。了解到農(nóng)村黨組織建設(shè)和開展先進(jìn)性教育活動(dòng)過(guò)程中還存在的一些問(wèn)題。與此同時(shí),通過(guò)調(diào)研,我們也對(duì)農(nóng)村黨組織如何保持先進(jìn)性有了新的認(rèn)識(shí)。
一、目前我縣部分農(nóng)村黨組織不能體現(xiàn)先進(jìn)性的原因
農(nóng)村作為改革開放的最初發(fā)源地,經(jīng)過(guò)這二十幾年的發(fā)展,雖然較以前有了一定的變化,但與城市發(fā)展相比較差距卻越來(lái)越大。*縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)貧困縣,去年的農(nóng)民人均收入是1487元,與城鎮(zhèn)居民可支配收入相比差了近3000元,較全省的農(nóng)民人均收入將近低了600元,不到全國(guó)農(nóng)民人均收入的50%。在這種情況下,如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收就成為最緊迫的任務(wù),這也就要求作為最基層的村級(jí)黨組織必須加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮好帶頭作用,帶領(lǐng)農(nóng)民盡快脫貧致富奔小康??墒蔷湍壳岸?,農(nóng)村黨組織的現(xiàn)狀讓我們感到,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有一定的距離,一部分村級(jí)黨組織自身還存在著一些問(wèn)題。
1、農(nóng)民收入的重心轉(zhuǎn)移,致使村級(jí)黨組織的作用無(wú)處發(fā)揮。我們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)的農(nóng)民現(xiàn)在主要的收入來(lái)源不是依靠種地,而是轉(zhuǎn)向勞務(wù)輸出等其他方面。楊家溝鎮(zhèn)羅鹼村農(nóng)民竇宏偉今年38歲,去年在煤礦打工,收入將近3.6萬(wàn)元,家里種地收入1000元左右,一年除了生活所需外,孩子上初中,吃在家里,學(xué)雜費(fèi)不用交。他告訴我們,現(xiàn)在打工好好掙點(diǎn)錢,等將來(lái)孩子上大學(xué)用,家里吃喝老婆種地那點(diǎn)護(hù)住就行,將來(lái)孩子有出息了,不要再扛老镢頭。我們算了一筆賬,楊家溝全鎮(zhèn)農(nóng)民一年外出打工的青壯年占勞動(dòng)力總數(shù)的近90%,僅勞務(wù)輸出一項(xiàng)收入就占農(nóng)民總收入的近75%,而種地對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),如果老天幫忙,好一點(diǎn)的一年到頭也就收入3000多塊。2005年全縣農(nóng)民人均收入統(tǒng)計(jì)情況表明,農(nóng)民收入的來(lái)源中,來(lái)自農(nóng)業(yè)收入的比重占了不到30%,而僅勞務(wù)輸一項(xiàng)給農(nóng)村帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入?yún)s占總收入的將近60%。這對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)縣來(lái)說(shuō),意味著農(nóng)戶收入的主要來(lái)源已經(jīng)發(fā)生了變化,農(nóng)民不是依靠種地來(lái)獲得主要的經(jīng)濟(jì)收入。所以,他們活動(dòng)的范圍就由原來(lái)在本村務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)向了外地打工,一年四季主要是在外面,這對(duì)村黨組織管理而言,造成了無(wú)人可管的狀況,說(shuō)白了也就只管一支“3860部隊(duì)”。
2、村集體經(jīng)濟(jì)積累可憐,欠債嚴(yán)重,致使村黨組織的各項(xiàng)工作無(wú)法開展。馬克思主義唯物辯證法認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。對(duì)一個(gè)村來(lái)說(shuō),村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村級(jí)欠債太大,就會(huì)導(dǎo)致村黨組織這個(gè)上層建筑的戰(zhàn)斗力、凝聚力衰弱,影響村里各項(xiàng)工作的正常開展。去年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,*縣396個(gè)行政村中,負(fù)債村數(shù)有256個(gè),負(fù)債總額達(dá)1280萬(wàn)元之多,最高負(fù)債近50萬(wàn),無(wú)村集體積累的村有367個(gè),無(wú)集體收入的村有256個(gè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后的村有144個(gè)。姬岔鄉(xiāng)畢家渠村黨支部書記向我們介紹說(shuō),在90年代初,他們村集體還有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)積累,村民們有事也找大隊(duì)解決,到后來(lái)村里的年輕人都出去打工了,土地主要靠婆姨娃娃和老人種,各家連各家的事都忙不過(guò)來(lái),集體的承包地和一些果園等,根本沒(méi)人承包,隊(duì)里一分錢也收不回來(lái),再加上我們修了兩條路,現(xiàn)在村集體欠債近14萬(wàn),我這個(gè)書記都沒(méi)人敢當(dāng),而自己主要工作就是多爭(zhēng)點(diǎn)資金、跑點(diǎn)項(xiàng)目,盡快把欠債還上。說(shuō)實(shí)話,壓上這么一屁股債太讓人頭痛了,我們現(xiàn)在說(shuō)話都沒(méi)什么威力了,支部的號(hào)召力也遠(yuǎn)不如從前了,村里的各項(xiàng)工作搞起來(lái)困難重重。
3、村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),致使村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心難以形成。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的運(yùn)行機(jī)制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但作為國(guó)家上層建筑的政治體制在相當(dāng)程度上仍然保留著計(jì)劃體制時(shí)期的過(guò)度集權(quán)的方式和運(yùn)行機(jī)制。在農(nóng)村這種問(wèn)題突出地表現(xiàn)在權(quán)力中心的不穩(wěn)定性上,長(zhǎng)期以來(lái)黨組織說(shuō)了算,權(quán)力在黨支部的情況,在此時(shí)受到了挑戰(zhàn),出現(xiàn)了“兩個(gè)一把手”的矛盾。去年以來(lái),通過(guò)換屆工作的進(jìn)行,全縣符合換屆條件的374個(gè)村,有369個(gè)進(jìn)行了支部換屆,村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體狀況有了改善,村黨組織成員的平均年齡降了4歲,文化程度也有一定的提高。但部分村子長(zhǎng)期積累下來(lái)的矛盾很深,問(wèn)題很復(fù)雜,村黨組織與村委會(huì)在工作中容易形成“兩張皮”現(xiàn)象從根本上一時(shí)還難以解決,村“兩委”相互拆臺(tái)、相互扯皮、矛盾不斷。我們到正準(zhǔn)備進(jìn)行換屆的橋河岔鄉(xiāng)遠(yuǎn)志山村進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個(gè)以發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)聞名鄉(xiāng)里的村子,在近兩三年的時(shí)間里,卻是問(wèn)題重重,村“兩委”關(guān)系緊張,突出地表現(xiàn)在:一是村黨支部的作用發(fā)揮得不明顯,得不到村民的認(rèn)同;二是村委會(huì)在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,逐漸占據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)地位,漠視黨支部的領(lǐng)導(dǎo);三是對(duì)村里一些重大問(wèn)題的處理上,村“兩委”難以形成一致意見,比如欠債與還債的問(wèn)題;四是家族派性嚴(yán)重,使村“兩委”班子在選舉之初就動(dòng)機(jī)不純,所以,導(dǎo)致了日后產(chǎn)生矛盾的必然性。
4、村支部書記的整體素質(zhì)不高,不能用科學(xué)的方法開展工作,致使“火車頭”的作用難以發(fā)揮。老百姓常說(shuō):“火車跑得快、全憑車頭帶,群眾要致富、全靠黨支部”。這集中反映了村黨支部的重要作用,而作為村黨組織的“一把手”來(lái)講,能力素質(zhì)如何就顯得尤為重要,可以說(shuō)“大雁無(wú)頭不成群”??墒欠治鑫铱h農(nóng)村黨支部書記的狀況,還存在著三方面的問(wèn)題:一是年齡偏大,沒(méi)有精力工作。全縣現(xiàn)有的388名村支書中,60歲以上的有52名,占13.4%,其中年齡最大的達(dá)到75歲,應(yīng)該到了倚養(yǎng)天年的時(shí)候了,可是還在為群眾服務(wù),工作起來(lái)精力自然不得來(lái),有心無(wú)力。二是文化程度較低,沒(méi)有能力工作。初中以下文化程度的村支部書記有298名,占村支部書記總數(shù)的76.8%,其中有一部分是文盲、半文盲,能力素質(zhì)很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。三是工作方法單一,難以取得成效。相當(dāng)一部分村支部書記認(rèn)為,“做好農(nóng)村工作,要么靠威信,要么靠悍性”。工作起來(lái)不講究方式方法,“一個(gè)調(diào)調(diào)唱到北”,認(rèn)準(zhǔn)一條路走下去,從來(lái)不會(huì)轉(zhuǎn)個(gè)彎,更談不上科學(xué)的方法。
5、黨員隊(duì)伍的“雙帶”能力不強(qiáng),致使典型示范作用無(wú)從談起。黨員是黨組織的“細(xì)胞”,是個(gè)體,而黨組織是整體,整體的先進(jìn)性只是通過(guò)個(gè)體來(lái)體現(xiàn)。如果黨員的素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、做出的業(yè)績(jī)大,黨組織的先進(jìn)性就體現(xiàn)的明顯。而對(duì)于村級(jí)黨組織的先進(jìn)性則體現(xiàn)在廣大農(nóng)村黨員的身上,最主要的一點(diǎn)就是要求黨員要充分發(fā)揮“雙帶”作用,“要帶頭致富、要帶領(lǐng)群眾共同致富”。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在這方面我縣的黨員隊(duì)伍還做得不夠,一方面是思想意識(shí)和黨性觀念的問(wèn)題,另一方面是村支部的組織調(diào)動(dòng)能力的問(wèn)題,而更重要的是黨員自身能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從全縣7108名農(nóng)村黨員的情況來(lái)看,具有高中文化程度以上的不足1/3,從黨員的年齡層次分布來(lái)看,以50歲以上的居多,35歲以下的年輕黨員大多是初中畢業(yè),盡管這兩年發(fā)展一批年青致富能手加入了黨組織,成為建設(shè)農(nóng)村的新的力量,但數(shù)量還不足農(nóng)村黨員總數(shù)的10%,對(duì)于大多數(shù)黨員而言,“雙帶”能力不強(qiáng)是個(gè)普遍性問(wèn)題。所以,黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性很難體現(xiàn)。
6、先進(jìn)性教育走形式,突出問(wèn)題不解決,致使民主管理不能深入群眾。部分村在先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來(lái),思想跟不上形勢(shì),行動(dòng)跟不上節(jié)奏,不重實(shí)效走形式,遠(yuǎn)離群眾搞空架子。問(wèn)題有幾方面:一是關(guān)起門來(lái)搞活動(dòng),把先進(jìn)性教育的最終落腳點(diǎn)不是放在群眾最想解決的問(wèn)題上,而是走過(guò)場(chǎng)上;二是工作不涉及實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,不列入工作范圍,公開事項(xiàng)只是些皮毛小事;三是雖然經(jīng)常與群眾打交道,但從不深入群眾,而是高高掛起,不征求群眾意見,不關(guān)心群眾生活,不理解群眾疾苦。民主管理對(duì)群眾來(lái)說(shuō)就好比是空中樓閣,先進(jìn)性教育的最終目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
二、結(jié)合實(shí)際、開拓創(chuàng)新,探索農(nóng)村黨組織保持先進(jìn)性的新途徑。
怎樣保持農(nóng)村黨組織的先進(jìn)性,從而建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要求村黨組織必須要做到思想上求解放,工作上求創(chuàng)新,管理上求民主,辦事上求合法。結(jié)合我縣實(shí)際,我們認(rèn)為農(nóng)村黨組織保持先進(jìn)性有以下幾種途徑。
1、堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),積極轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作思路。保持先進(jìn)性、建設(shè)新農(nóng)村,必須堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)。這些年來(lái),印斗鎮(zhèn)對(duì)岔村在發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)家園的過(guò)程中,積累的一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效,去年人均純收入達(dá)到3114元,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)文明”齊跨越。他們的做法是圍繞“科學(xué)發(fā)展興村、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)富民”這個(gè)基本思路,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”:一是把握政策到位?!罢吆帽日章窡?、提在手里才放心”,只有把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策理解了,工作起來(lái)才有思路,有方向。對(duì)此,對(duì)岔村黨支部經(jīng)常組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí),要求黨員先學(xué)一步、學(xué)深一層,村里為每一名村干部訂了報(bào)紙,便于及時(shí)了解方針政策和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。二是發(fā)展規(guī)劃到位。堅(jiān)持以“建設(shè)生態(tài)家園”為目標(biāo),進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理布局,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體效益明顯提升。具體做法是:第一、實(shí)施“一池三改”、建設(shè)美好家園,第二、培植養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),第三、種植科技作物,培育新型產(chǎn)業(yè),第四、實(shí)施退耕還林、打造綠水青山。三是組織協(xié)調(diào)到位。比如說(shuō),村民們發(fā)現(xiàn)養(yǎng)豬能掙錢,村支部就組織對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查,在村里養(yǎng)豬有了一定規(guī)模后,村支部及時(shí)組織成立了養(yǎng)豬協(xié)會(huì),由支部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)與協(xié)會(huì)的關(guān)系,做好飼料的供應(yīng)和技術(shù)等問(wèn)題,協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)防疫和銷售工作,通過(guò)支部+協(xié)會(huì)+企業(yè)的模式,使各方都受益,農(nóng)民得實(shí)惠。
2、立足本地特點(diǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)務(wù)之急,農(nóng)村最主要的發(fā)展方向是壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。同時(shí),這也是體現(xiàn)村黨組織先進(jìn)性的重要標(biāo)志。但是每個(gè)村的情況不一樣,這就要求村黨組織在帶領(lǐng)群眾脫貧致富的過(guò)程中,要結(jié)合各自的特點(diǎn),立足本地的優(yōu)勢(shì),不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。銀州鎮(zhèn)孟岔村幾年來(lái)通過(guò)對(duì)土地資源的整合利用,形成了以紅棗為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營(yíng),盤活了村集體經(jīng)濟(jì),富裕了村里百姓。他們的做法總結(jié)起來(lái)主要有四點(diǎn):一是因地制宜,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)對(duì)村民個(gè)人撂荒地的整合,采取競(jìng)標(biāo)的方式讓個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),村民們以土地入股進(jìn)行分紅,增加了土地效益,壯大了村集體積累。二是因勢(shì)利導(dǎo),調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。在將土地承包給個(gè)人進(jìn)行集中管理,形成紅棗產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)的同時(shí),村里圍繞紅棗這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。三是因時(shí)而動(dòng),開拓市場(chǎng)前景。村里成立了經(jīng)濟(jì)合作組織,樹木種植養(yǎng)護(hù)有專人負(fù)責(zé),產(chǎn)品的銷售有專人負(fù)責(zé),市場(chǎng)上一有風(fēng)歡草動(dòng),馬上能夠做出調(diào)整。四是因質(zhì)求生,形成品牌效益。通過(guò)樹精品、打造名牌,以此獲得更大的收益。
3、加強(qiáng)對(duì)村干部和黨員的管理,創(chuàng)新活動(dòng)機(jī)制,提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要體現(xiàn)農(nóng)村黨組織的先進(jìn)性,村干部和黨員的先進(jìn)性是十分重要的。只有讓村干部和黨員真正在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富方面起到表率作用,村黨組織的先進(jìn)性才能最終得到體現(xiàn)。(1)、村黨組織要加強(qiáng)村干部和黨員隊(duì)伍的建設(shè),通過(guò)建立教育培訓(xùn)基地,從解決能力素質(zhì)入手,進(jìn)行“四種培訓(xùn)”,一是從解決如何開展工作入手,加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn);二是從解決“雙帶”能力不強(qiáng)入手,加強(qiáng)對(duì)黨員的培訓(xùn);三是從解決勞動(dòng)技能缺乏入手,加強(qiáng)對(duì)年青致富能手的培訓(xùn)。四是從解決社會(huì)和諧穩(wěn)定問(wèn)題入手,加強(qiáng)對(duì)留守婦女的培訓(xùn)。(2)、堅(jiān)持發(fā)展黨員的“十六字”標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展青年致富能手入黨。高渠鄉(xiāng)陳家溝村在發(fā)展黨員過(guò)程中,創(chuàng)造性地形成了“三三制”模式,即“三推”,一是由群眾推評(píng)出村里的優(yōu)秀青年,二是由黨員推薦為入黨積極分子,三是由黨支部推舉為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象;“三到位”,群眾認(rèn)識(shí)到位,支部黨員考察到位,入黨積極分子匯報(bào)到位。使黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),同時(shí)也解決了村班子后繼無(wú)人的問(wèn)題。(3)創(chuàng)新黨員“主題活動(dòng)”,在已經(jīng)開展的無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、“”制度、“雙帶”致富工程等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,不斷創(chuàng)新載體,為黨員發(fā)揮作用提供好的平臺(tái)。陳家溝村通過(guò)實(shí)行“一陣地三聯(lián)系”活動(dòng),使黨員的老有所為,少有所學(xué),大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
4、扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)工作規(guī)范運(yùn)行。先進(jìn)性教育活動(dòng)是我們黨在新的歷史條件下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷進(jìn)行自我完善,自我提高的一項(xiàng)重大舉措。農(nóng)村作為最基層的黨組織,黨員的素質(zhì)普遍較低,黨組織的建設(shè)比較薄弱,各項(xiàng)工作開展起來(lái)千頭萬(wàn)緒。所以在農(nóng)村進(jìn)行先進(jìn)性教育活動(dòng)就顯得尤為重要而緊迫。我們知道,目前中國(guó)共產(chǎn)黨黨員人數(shù)已經(jīng)達(dá)到7000萬(wàn),而農(nóng)民黨員就占了1/3,在一定意義上說(shuō),沒(méi)有農(nóng)村黨員的先進(jìn)性,就沒(méi)有全國(guó)黨員的先進(jìn)性。如何在農(nóng)村開展好先進(jìn)性教育活動(dòng),我們認(rèn)為,村黨組織要做到“五個(gè)一”:即圍繞一個(gè)中心,就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心;服務(wù)一個(gè)大局,就是服務(wù)農(nóng)民這個(gè)大局;建立一項(xiàng)制度,就是先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制;構(gòu)筑一個(gè)陣地,就是黨員活動(dòng)室這一主陣地;形成一種氛圍,就是人們之間和諧共處,社會(huì)秩序井然。要求村黨支部一班人要樹立法治意識(shí),形成法治觀念,推動(dòng)依法治村。要通過(guò)扎實(shí)有效地開展先進(jìn)性教育活動(dòng),一方面切實(shí)解決群眾生活中的困難,另一方面要形成用制度規(guī)范村務(wù)、保障民權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定的新機(jī)制,促進(jìn)工作的規(guī)范運(yùn)行。
5、實(shí)施民主管理,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾,建設(shè)社會(huì)主義和諧新村。農(nóng)村黨組織民主決策、民主管理水平的加強(qiáng),有利于密切黨群、干群關(guān)系,有利于增強(qiáng)凝聚力和號(hào)召力,有利于搞好村里各項(xiàng)工作,是村級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾,共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證。在調(diào)研中,我們認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)入手予以加強(qiáng)。(1)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,是民主管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以化解村級(jí)財(cái)務(wù)為出發(fā)點(diǎn),理順對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,獲得群眾的信任。(2)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)的公開,是民主管理的重要內(nèi)容。在這方面,一是細(xì)化村務(wù)公開的內(nèi)容,二是保證村務(wù)公開的時(shí)間,三是完善村務(wù)公開的程序,四是建立村務(wù)公開的陣地。(3)加強(qiáng)精神文明建設(shè),是民主管理的有效保證。一是要建立農(nóng)村文化活動(dòng)室、衛(wèi)生室等,豐富群眾的精神文化生活;二是要開展“十星級(jí)”文明戶評(píng)選活動(dòng),開展社會(huì)主義“榮辱觀”的教育,倡導(dǎo)文明新風(fēng);三是要切實(shí)做好對(duì)“五保戶”和生活困難群眾的服務(wù),用真情感動(dòng)群眾,用真心對(duì)待群眾,用行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。
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