鄉(xiāng)村干部管理有效探索

時(shí)間:2022-04-02 09:46:00

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鄉(xiāng)村干部管理有效探索

*鄉(xiāng)轄21個(gè)行政村,總?cè)丝?萬(wàn)人。前些年,由于部分鄉(xiāng)村干部工作漂浮,作風(fēng)散漫,群眾對(duì)干部不信賴,全鄉(xiāng)工作曾一度被動(dòng)落后,黨群干群關(guān)系不很和諧,群眾集體上訪、越級(jí)上訪事件相對(duì)較多。20*年以來(lái),該鄉(xiāng)新任黨委班子迎難而上,積極探索鄉(xiāng)村干部規(guī)范化管理新模式,較好的優(yōu)化了干部作風(fēng),提升了士氣,打開(kāi)了工作局面。目前,該鄉(xiāng)多項(xiàng)工作已躋身全市先進(jìn)行列。

一、積極的探索

途窮思變,久亂思齊。面對(duì)渙散的鄉(xiāng)村班子和被動(dòng)的工作局面,20*年初,新一屆*鄉(xiāng)黨政班子結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展了以“四清四明”(清計(jì)生,明法紀(jì);費(fèi),明義務(wù);清財(cái)務(wù),明清濁;清所為,明職責(zé))為主題的專題教育活動(dòng),對(duì)全鄉(xiāng)情況進(jìn)行了深入的調(diào)查分析,隨即,從健全制度入手,從強(qiáng)化管理著力,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村干部的內(nèi)在潛能。

1、民主立制。在廣泛征集黨內(nèi)外干部、群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持民主議事原則,建立健全了一整套符合本鄉(xiāng)實(shí)際的管理和考核制度,以其作為全鄉(xiāng)工作的總指揮棒,實(shí)施對(duì)全鄉(xiāng)人、財(cái)、事的全面監(jiān)管。一是在干部管理上求細(xì)致。該鄉(xiāng)建立健全了早晚指膜考勤、干部分工駐村、工作交流調(diào)度、定期學(xué)習(xí)講評(píng)、機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等系列規(guī)章制度,對(duì)鄉(xiāng)村干部的日常工作、學(xué)習(xí)、生活、出勤等各個(gè)方面進(jìn)行全面規(guī)范,通過(guò)完善的制度體系,促使鄉(xiāng)村干部明確職責(zé),主動(dòng)作為。如為優(yōu)化鄉(xiāng)村干部會(huì)風(fēng),狠剎開(kāi)會(huì)遲到、早退和隨意缺會(huì)等現(xiàn)象,該鄉(xiāng)嚴(yán)格實(shí)行了會(huì)前會(huì)后點(diǎn)名、會(huì)中量化計(jì)分制度,并直接以經(jīng)濟(jì)手段保證制度落實(shí),收到了良好的效果。二是在工作運(yùn)行上求合理。把計(jì)生工作、社會(huì)治安、基層黨建、重點(diǎn)工程建設(shè)等工作納入全年目標(biāo)管理考核范疇,按照既符合上級(jí)精神又體現(xiàn)本鄉(xiāng)實(shí)際的原則,提出每項(xiàng)工作的年度總目標(biāo)、總要求,以此作為工作考核的總依據(jù)。同時(shí),為發(fā)揮目標(biāo)管理考核制度對(duì)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和推動(dòng)作用,該鄉(xiāng)以季度為時(shí)段,提出了每一季度各項(xiàng)工作的具體目標(biāo)和要求,以及每項(xiàng)工作在目標(biāo)管理考核中所占的比重,并工作任務(wù)細(xì)化量化落實(shí)到片到人。三是在財(cái)務(wù)管理上求規(guī)范。積極推行村級(jí)民主理財(cái)制度、村財(cái)鄉(xiāng)管村用制度,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行專賬管理、報(bào)賬開(kāi)支、預(yù)算監(jiān)管,嚴(yán)控財(cái)務(wù)收支。該鄉(xiāng)財(cái)政所在信用社為各每個(gè)村設(shè)立了一個(gè)財(cái)務(wù)專戶,安排專門會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理,同時(shí),定期張榜公示財(cái)務(wù)收支情況。在鄉(xiāng)財(cái)本級(jí),著重加強(qiáng)票證、現(xiàn)金和賬務(wù)管理,嚴(yán)格規(guī)范支出核批、核報(bào)程序及范圍,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線、資金一個(gè)庫(kù)、審批一支筆,不斷提高鄉(xiāng)財(cái)政資金的使用效率。

2、層級(jí)管理。為提高管理績(jī)效,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,該鄉(xiāng)積極推行“分權(quán)而治”的層級(jí)管理制度,讓鄉(xiāng)村干部在適當(dāng)?shù)臋?quán)力空間中,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、主體責(zé)任,推動(dòng)工作高效落實(shí)。在鄉(xiāng)一級(jí),根據(jù)全鄉(xiāng)工作實(shí)際,按照“工作難易相當(dāng),任務(wù)基本對(duì)等,地域盡量接近,保障重點(diǎn)工作”的原則,將全鄉(xiāng)21個(gè)村劃分為4個(gè)片,并設(shè)立計(jì)生、重點(diǎn)工程建設(shè)、后勤管理3條線,各片(線)設(shè)正副片(線)長(zhǎng)各1名。所有正副片(線)長(zhǎng)均由全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部無(wú)記名投票產(chǎn)生。各片工作實(shí)行片(線)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,片(線)長(zhǎng)擁有選片權(quán)、輪選組閣權(quán)、人事任免權(quán)、片內(nèi)管理權(quán)和財(cái)務(wù)分配權(quán),全權(quán)負(fù)責(zé)片(線)上日常工作的安排、協(xié)調(diào)、處理和調(diào)度。各片片長(zhǎng)根據(jù)工作需要,可直接任免片內(nèi)各村副職干部,同時(shí),對(duì)村支書、主任的任免具有主要建議權(quán)。在村一級(jí),徹底改變過(guò)去“鄉(xiāng)為主、村為輔”的工作格局,將工作權(quán)力下放,管理關(guān)口下移,把村級(jí)工作的計(jì)劃、組織、人員調(diào)配、指揮領(lǐng)導(dǎo)等各項(xiàng)權(quán)力交由村支書全面負(fù)責(zé),由村支書在綜合平衡的基礎(chǔ)上逐步分解;村級(jí)日常行政事務(wù)決策權(quán)下放到村主任,重大決策由村委成員會(huì)同村支委集體研究決定,并督促各村參照鄉(xiāng)干部分片駐村的管理辦法,實(shí)行村干部包組負(fù)責(zé)制,主動(dòng)將工作任務(wù)具體到人,并呈報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府備案,鄉(xiāng)黨委、政府只從季度考核入手,對(duì)各片各線各村工作進(jìn)行宏觀掌控。

3、雙線考核。鄉(xiāng)黨委每季度對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行一次工作考核,從日常工作和中心工作兩個(gè)方面對(duì)干部季內(nèi)工作進(jìn)行一次全面客觀的評(píng)價(jià)。每季度前,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級(jí)的工作安排,分別就各自分管工作提出季度工作重點(diǎn),由鄉(xiāng)村干部目標(biāo)管理考核工作委員會(huì)審核后,分解到各片各線各村,作季度工作目標(biāo)管理考核指標(biāo),并按照百分制計(jì)分原則,擬定季度工作初步考核方案??己朔桨附?jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論通過(guò)后,即成為全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的考核依據(jù)。鄉(xiāng)黨委成立了由黨委書記任主任的考核工作委員會(huì)和由鄉(xiāng)長(zhǎng)任主任的考核執(zhí)行委員會(huì)。季度工作完成后,鄉(xiāng)考核工作小組按照季初定下的方案,對(duì)各片(線)、村的日常工作落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)分,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排名劃等。對(duì)上級(jí)部署的緊急任務(wù)或重點(diǎn)工作,則取采取隨機(jī)調(diào)度、動(dòng)態(tài)考核、折合量化的方式進(jìn)行,既保持考核的靈活性,又增強(qiáng)隨機(jī)任務(wù)的快速啟動(dòng)能力。兩項(xiàng)得分累計(jì)結(jié)果即為干部的季度績(jī)效。整個(gè)績(jī)效考核的過(guò)程,始終堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則,在廣大黨員、干部、群眾的共同監(jiān)督下進(jìn)行。在考核工作的各個(gè)環(huán)節(jié),各片各線各村和每一名鄉(xiāng)村干部均可通過(guò)正當(dāng)途徑,了解核對(duì)自己本季工作的得分,有權(quán)對(duì)不合理的分值扣減進(jìn)行質(zhì)疑,并要求更正??己私Y(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議通過(guò)后,在全鄉(xiāng)張榜公示。

4、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。將干部工作績(jī)效考核情況直接與鄉(xiāng)村干部的工作待遇、進(jìn)退去留、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,根據(jù)績(jī)效高低合理拉開(kāi)待遇差距,努力讓能者有所享、勤者有所得。一是以績(jī)定酬。以考核等級(jí)作為村干部績(jī)效工資、鄉(xiāng)干部季度獎(jiǎng)金、工作獎(jiǎng)勵(lì)及年終獎(jiǎng)金的發(fā)放依據(jù),嚴(yán)格按照績(jī)效分值兌現(xiàn)干部待遇,以經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部主動(dòng)謀事,務(wù)實(shí)干事。在去年底的年度考核工作中,該鄉(xiāng)績(jī)效考核成績(jī)最高的干部,全年得鄉(xiāng)財(cái)政各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)15000余元,最低者僅為5000余元,相差接近兩倍。其中,有一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)只得了6700余元,今年工作開(kāi)局后,他奮起直追,在第一季度的工作考核中排名居全鄉(xiāng)前列。二是以績(jī)定崗。全年考核等級(jí)為不合格的片(線),由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)根據(jù)全鄉(xiāng)工作情況,決定片(線)長(zhǎng)調(diào)換與否,被調(diào)換下來(lái)的片(線)長(zhǎng),若無(wú)其它片(線)選要,當(dāng)即停職待崗;被評(píng)為不稱職的黨政領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)干部,不予推薦重用,若無(wú)片(線)選要,也作待崗處理。年度考核為不合格的村,其村支部書記必須引咎辭職。直屬單位干部在年度考核被評(píng)為不稱職的,不再統(tǒng)一安排工作,停止享受鄉(xiāng)財(cái)政福利待遇。三是以績(jī)定等。堅(jiān)持把考核等次與市委組織部對(duì)干部的考核評(píng)價(jià)等次相對(duì)應(yīng),以干部目標(biāo)管理考核結(jié)果作為鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)干部個(gè)人年度考核評(píng)價(jià)的意見(jiàn),作為干部個(gè)人的年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)。對(duì)考核工作成績(jī)突出片(線)長(zhǎng)、鄉(xiāng)村黨員干部,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)重獎(jiǎng)的同時(shí),優(yōu)先推薦、提拔、重用,優(yōu)先安排各項(xiàng)政治待遇。

二、可喜的成效

鄉(xiāng)村干部管理工作步入規(guī)范化、制度化的兩年時(shí)間里,*鄉(xiāng)黨員干部精神面貌煥然一新,各項(xiàng)工作井然有序,黨群干群關(guān)系日趨融洽。

1、推動(dòng)了工作落實(shí)。在片線管理模式中,該鄉(xiāng)以職能和地域相近為原則,將全年工作分成三線四片,明確規(guī)定每片每線乃至每項(xiàng)工作的目標(biāo)要求與考核指標(biāo),再根據(jù)每線每片的工作任務(wù),確定工作崗位,嚴(yán)格以職劃片,因事設(shè)崗。干部崗位設(shè)置方案經(jīng)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議通過(guò)后,再按照“干部選片(線)長(zhǎng),片(線)長(zhǎng)選干部”的雙向選擇方式,將全鄉(xiāng)干部職工合理分配到各片各線各個(gè)工作崗位;在村一級(jí),該鄉(xiāng)指導(dǎo)村兩委推行干部包組責(zé)任制,對(duì)工作作進(jìn)行了嚴(yán)格的分工,并將分工情況在全鄉(xiāng)公示,從下到下層層落實(shí)了工作責(zé)任,真正做到了“事事有人管、人人有事干”。前幾年,該鄉(xiāng)計(jì)生工作一度被列入全市重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)范化管理后,該鄉(xiāng)把全鄉(xiāng)“三查四術(shù)”對(duì)象到位分?jǐn)偟骄唧w責(zé)任人,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤考核制,促成了“人人抓計(jì)生”的工作局面,鄉(xiāng)村干部主動(dòng)組隊(duì)深入衡陽(yáng)、郴州、廣東等地,督促落實(shí)手術(shù),2006年,該鄉(xiāng)計(jì)生工作直接從三類躍居全市二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,并在省、衡陽(yáng)市級(jí)檢查驗(yàn)收中順利過(guò)關(guān)。今年一季度,全鄉(xiāng)落實(shí)“四術(shù)”手術(shù)200多例,為近年罕見(jiàn)。與之同時(shí),全鄉(xiāng)的招商引資、烤煙生產(chǎn)、規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村公路改造等工作均得到了快速發(fā)展。

2、形成了干事合力。實(shí)行規(guī)范化管理,將責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行捆綁,逐級(jí)下放到片(線)到村到人,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部的積極性,形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。一方面,權(quán)力下放和民主決策,讓鄉(xiāng)村兩級(jí)班子能充分發(fā)揮副職干部的作用,集納眾人智慧,凝聚集體力量,推進(jìn)各項(xiàng)工作,也讓主要領(lǐng)導(dǎo)干部能夠從一些具體鎖碎的工作中騰出身來(lái),把主要精力用于宏觀管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重點(diǎn)工程,既提高了主要領(lǐng)導(dǎo)的工作效率,也增強(qiáng)了班子整體功能。另一方面,分線分片和以村為主的管理模式,將全鄉(xiāng)劃分到片(線)到村,再由片(線)村分解、細(xì)化到人,并把片線內(nèi)干部的事權(quán)責(zé)進(jìn)行捆綁,實(shí)施“小團(tuán)隊(duì)”管理,彌補(bǔ)了干部之間的年齡、經(jīng)驗(yàn)、能力差異,促進(jìn)了干部的協(xié)調(diào)與合作,也提高了干部干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性,形成了主動(dòng)謀事、悉心干事的強(qiáng)大合力。去年6月,該鄉(xiāng)栗子村支書羅杰在圩場(chǎng)趕集時(shí),聽(tīng)聞一石料廠老板正欲前往鄰鄉(xiāng)洽談石料開(kāi)采合同時(shí),主動(dòng)與該老板交談,大力宣傳本村豐富的石料資源,并利用各種優(yōu)惠待遇誠(chéng)心招商,最終將老板“搶”到了本村,成功引進(jìn)外資近400萬(wàn)元,建成了年產(chǎn)值過(guò)300萬(wàn)元、安排剩余勞動(dòng)力30人的石料場(chǎng)。該村觀前村以前各項(xiàng)工作比較被動(dòng),實(shí)行規(guī)范化管理后,全村黨員干部在村兩委的組織下積極籌資籌勞,修通進(jìn)村公路、硬化引水渠道、新架跨渠小橋,完善了全村的生產(chǎn)生活設(shè)施。

3、提升了干部素質(zhì)。*鄉(xiāng)的干部規(guī)范化管理,既提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的駕馭能力,又勵(lì)練了干部的干事和自律能力,全方提升了鄉(xiāng)村干部的整體素質(zhì)。在該鄉(xiāng),各片(線)長(zhǎng)集人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)于一身,實(shí)際上成了鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的一方“諸侯”,肩負(fù)著本片(線)發(fā)展管理的重責(zé)。各片(線)長(zhǎng)為使本片(線)在目標(biāo)管理考核中取得好的成績(jī),必須團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)導(dǎo)片(線)全體干部(包括片內(nèi)各村村干部),未雨綢繆、真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。目前,該鄉(xiāng)四片三線,21個(gè)行政村基本都?jí)蚪柚酒ň€)的力量獨(dú)立處理好片(線)工作。就干部個(gè)體而言,由于背負(fù)著明確的工作任務(wù)、受制于強(qiáng)大的輿論監(jiān)督,他們下村開(kāi)展工作,不再濫竽充數(shù),走走過(guò)場(chǎng),而是直接開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作,在摸爬滾打中創(chuàng)造業(yè)績(jī)、磨練意志、鍛煉能力。目前,該鄉(xiāng)90%以上的鄉(xiāng)干部具有獨(dú)擋一面的能力。今年4月,該鄉(xiāng)銅仁片某村一村民家的少許莊稼被外企車輛無(wú)意壓壞,該村民提出無(wú)理培償要求,引發(fā)了一場(chǎng)矛盾糾紛。駐村干部聞?dòng)嵑?,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),冷靜化解了群眾緊張氣氛,并果斷提出了一個(gè)令雙方均能接受的調(diào)解方案。同時(shí),在目標(biāo)量化管理考核制度的約束下,該鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部加強(qiáng)了學(xué)習(xí)、凈化了生活、規(guī)范了出勤,以嶄新的精神面貌展現(xiàn)在世人面前。

三、有益的啟示

作為農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人,*鄉(xiāng)黨委以高度的政治責(zé)任感和使命感,在鄉(xiāng)村干部管理領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索,取得了初步成效,同時(shí),也積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

啟示一:制度設(shè)計(jì)是規(guī)范化管理的重要基礎(chǔ)。實(shí)行干部規(guī)范化管理,必須建立一整套切實(shí)可行的制度體系,堅(jiān)持以制度管人、以制度理事,實(shí)干部管理由人治向法治的轉(zhuǎn)變,從而最大限度克服傳統(tǒng)管理模式局限性。但要實(shí)現(xiàn)制度管人,必須抓好制度的設(shè)計(jì),必須讓制度囊括全部工作、反映本地實(shí)際、切實(shí)操作可行,舍此,制度將失去其生命力,達(dá)不到管人治事的效果。*鄉(xiāng)在實(shí)行規(guī)范化管理的過(guò)程中,始終堅(jiān)持以規(guī)范可行的制度管人治事,維待全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),降低了管理成本,提升了管理效果。該鄉(xiāng)在廣泛征求的基礎(chǔ)上,制定了并完善集干部行為規(guī)范、工作量化分工和目標(biāo)管理考核于一體的制度規(guī)范,在制度規(guī)范中既合理設(shè)立了工作目標(biāo),又明確了考核指標(biāo);既規(guī)定了何為何不為,又細(xì)化了獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),并將制度在黨政聯(lián)度會(huì)一致通過(guò)后公告全鄉(xiāng)、付諸實(shí)施,真正讓干部行有規(guī)范、干有目標(biāo),為干部管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。

啟示二:公正操作是規(guī)范化管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。執(zhí)行是制度的有效延伸,是將制度轉(zhuǎn)化為約束力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有當(dāng)不折不扣地落實(shí)到規(guī)范干部管理的工作之中,制度才能真正發(fā)揮其效用,沒(méi)有公正嚴(yán)格的執(zhí)行行為再好的制度也只是一紙空文。*鄉(xiāng)黨委、政府為保證制度的公正執(zhí)行,專門成立了制度執(zhí)行和工作考核委員會(huì),由書記任主任,鄉(xiāng)長(zhǎng)任執(zhí)行主任,負(fù)責(zé)資料收集、制度執(zhí)行和工作考核??己诵〗M堅(jiān)持陽(yáng)光操作,定期公示執(zhí)行情況,主動(dòng)接受黨員、群眾的監(jiān)督,保證了考核結(jié)果的公平公正,真正樹(shù)立了制度規(guī)范的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。推行干部規(guī)范化管理之初,一些鄉(xiāng)村干部認(rèn)為這只是新任黨委書記新官上任的一把大火,走走形式而已,沒(méi)有多大在意,但接下來(lái)的堅(jiān)持與執(zhí)行,不但讓他們改變了看法,也讓他們自覺(jué)的以制度規(guī)范約束自己的行為。該鄉(xiāng)計(jì)生辦有兩名工作人員,上班不大正常,考勤制度出臺(tái)之初,他們照常曠工逃工,一個(gè)月下來(lái)他們單出勤一項(xiàng)就被扣掉了1000余元。有了這一次教訓(xùn),他開(kāi)始警醒,再也不敢頂規(guī)行事,現(xiàn)在他們是計(jì)生辦出勤最多的同志之一。

啟示三:多維激勵(lì)是規(guī)范化管理的核心機(jī)制。在規(guī)范化管理中,激勵(lì)既是管理的目標(biāo),又是管理的手段,要達(dá)到鼓舞士氣、聚合人心、煥發(fā)活力的目的,必須綜合運(yùn)用各種各樣的激勵(lì)方式,激發(fā)人的工作潛能和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。*鄉(xiāng)在規(guī)范化管理中,綜合運(yùn)用了物質(zhì)激勵(lì)、政治激勵(lì)、權(quán)力激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)等不同的激勵(lì)方式。在物質(zhì)激勵(lì)方面,將干部的工作績(jī)效直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,用豐厚的經(jīng)濟(jì)待遇激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。近兩年,*鄉(xiāng)財(cái)政平均每年拿出重獎(jiǎng)鄉(xiāng)村干部的資金達(dá)到25萬(wàn)余元,占鄉(xiāng)財(cái)政年總支出的比例超過(guò)30%。在政治激勵(lì)方面,對(duì)考核表現(xiàn)好的鄉(xiāng)村干部,優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用,并幫助解決工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的實(shí)際困難。20*年以來(lái),*鄉(xiāng)共有3名年度績(jī)效考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)干部,被鄉(xiāng)黨委推薦得到了組織的重用。在權(quán)力激勵(lì)方面,該鄉(xiāng)不吝放權(quán),注重根據(jù)工作情況將管理、人事和利益分配權(quán)下放到各線各片,由片(線)長(zhǎng)包干負(fù)責(zé),充分發(fā)揮了片(線)長(zhǎng)的主觀能動(dòng)性。在競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)方面,通過(guò)定期公示考核結(jié)果,引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部在比工作、比作風(fēng)、比能力、比覺(jué)悟,在互相競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)榮譽(yù)感和成就感,營(yíng)造了“爭(zhēng)先恐后抓工作,你追我趕爭(zhēng)先進(jìn)”的良好氛圍。

啟示四:持續(xù)創(chuàng)新是規(guī)范化管理的活力源泉。如同其它改革實(shí)踐一樣,鄉(xiāng)村干部規(guī)范化管理的推行不可能面面俱到,需要在實(shí)際操作中結(jié)合工作實(shí)際,不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新,以此持續(xù)獲得推動(dòng)工作的活力。*鄉(xiāng)始終堅(jiān)持實(shí)事求是,不唯上不唯書只唯實(shí),敢于結(jié)合實(shí)際,在堅(jiān)持鄉(xiāng)村干部規(guī)范化管理工作總的指導(dǎo)思想和基本原則的前提下,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新。如為提高干部規(guī)范化管理的適應(yīng)性和靈活性,提高管理效果,該鄉(xiāng)在干部的工作考核方面,作了一些有益的探索,推出了雙線考核制度,即在每季對(duì)村干部實(shí)行崗位責(zé)任制考核同時(shí),還對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)行有針性的考核,并以崗位責(zé)任制考核分?jǐn)?shù)與重點(diǎn)工作考核分?jǐn)?shù)的總和作干部績(jī)效分?jǐn)?shù),對(duì)綜合得分較好的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。此舉極大地調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性,在片線之間、村村之間、干部與干部之間之間形成了你追我趕、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。