導語：農民工法制教育專題調研報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

依法治國是社會主義法治的核心。依法治市法制宣傳教育工作是貫徹依法治國的具體舉措。深入開展基層法制宣傳教育依法治理工作，推進依法治縣、依法治市，為經濟、社會發(fā)展提供保障，是我們司法行政部門一直探索和追求的目標。多年來，農民工的法制宣傳教育一直是薄弱環(huán)節(jié)。如何加強農民工的法制宣傳教育，進一步提高他們的法律素質，增強依法解決矛盾糾紛、維護合法權益的能力，依法參與村民自治活動和其他社會管理的能力，對于加強農村的法治建設，維護穩(wěn)定，推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為此，六月下旬，我們對全市農民工的法制宣傳教育工作進行了專題調研。

一、我市農民工的現狀

近些年來，隨著產業(yè)結構的調整，改革開放力度的加大，我市外出務工人數劇增。目前，我市約有外出務工人員32萬，占全市總人口的21％，分布在全國各地各行各業(yè)，勞務輸出成為我市農民收入的主要來源之一，在促進經濟建設方面發(fā)揮了重要作用。但是，我們通過調查發(fā)現，農民工工資水平普遍低下，欠薪現象仍然存在；農民工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險制度還不健全，農民工合法權益得不到應有的保障，由此引發(fā)的矛盾糾紛導致農民工采取過激手段解決問題的情況時有發(fā)生。

二、農民工法制宣傳教育開展情況

多年來，我局充分發(fā)揮法制宣傳和法律服務的職能作用，通過多形式、多渠道，廣泛開展了農村法制宣傳教育工作，特別是近幾年，不斷加大對農民工的法制宣傳教育力度，同時積極為他們提供法律服務，在提高農民工法律意識和法律素質，維護農民工合法權益方面開展了一系列工作。首先，深化法制宣傳教育，著力提高法律素質。一是各級把農民工的法制宣傳教育，列入每年度的普法計劃，作為重點普法對象之一，與整體工作同部署、同實施、同考核。二是編選材料，有針對性地開展法制宣傳教育。將涉及土地承包、征地拆遷、環(huán)境保護、治安管理、村民自治、婚姻繼承、計劃生育等農民群眾關心的法律法規(guī)編寫成法律知識讀本，編印成卡片、宣傳單、口袋書，免費送發(fā)給農民。共編印《外出務工人員法律知識讀本》《涉農稅收明白卡》《以案釋法》及各類宣傳單7萬份。三是充分利用重大紀念日及宣傳月廣泛開展法律宣傳咨詢活動。以“12．4”全國法制宣傳日、“3．15”消費者權益保護日、社會治安綜合治理宣傳月、送法下鄉(xiāng)等為載體，組織開展系列宣傳咨詢活動，受教育人數達5萬多人次，解答法律咨詢5千多人次，發(fā)放宣傳材料7萬多份（近兩年）。其次，積極提供法律服務，維護合法權益。一是全市法律援助機構、律師事務所通過為農民工訴訟調解、出具法律意見書，切實為農民工提供法律服務。20**年，全市法律援助機構共為79位農民工提供了法律援助，今年上半年，為37位農民工提供了法律援助；各律師事務所為解決建設領域拖欠農民工工資提供法律援助25件，為33位農民工提供法律服務，清欠農民工工資33.5萬元。二是積極探索建立長效工作機制.今年上半年,東至縣在深入浙江義烏、臺州、路橋、紹興等地調查研究的基礎上，與當地司法行政機關、法律援助中心、法律服務機構、工會及勞動保障部門達成共識，成立了東至籍務工人員駐地依法維權工作站，為農民工搭建方便快捷的維權平臺?？h司法局和縣工會還聯合聘請部分律師、基層法律服務工作者和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長，擔任東至縣“農民工維權代表”，要求農民工維權代表切實履行職責，積極為農民工提供多種形式法律咨詢、法制教育、法律服務和法律援助。

二、農民工法制宣傳教育存在的問題

（一）、有的農村基層組織對法制宣傳教育工作認識不到位，在少數地方法制宣傳教育組織不健全，措施不得力，經費不足嚴重制約了工作的順利實施。農民工的法制宣傳教育更是沒有擺上議事日程，重經濟建設，視法制宣傳教育工作為軟任務，工作無法向廣度拓展，深度前進。

（二）、農民工文化素質偏低，學法積極性不高，法制宣傳教育效果不佳。

（三）、由于農民工分散在全國各地，不易集中，即使節(jié)假日期間回來，也忙于應酬，難集中，難組織。

（四）缺乏行之有效的農民工法制宣傳教育方式，宣傳手段有待創(chuàng)新。

三、做好農民工法制宣傳教育工作的對策

（一)、進一步加強對農民工法制宣傳教育工作的領導，建立健全工作機制。一是各級依法治理領導組織機構要加強對農民工法制宣傳教育的領導，把農民工法制宣傳教育工作列入成員單位責任目標，一年一考核，對未達到要求的不得參與任何評優(yōu)評先評?；顒?，保證目標任務落到實處。要加大經費投入，將法制宣傳教育工作經費列入財政預算且每年有增長。各相關單位要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，共同擔負起責任。二是納入規(guī)劃方案。要將農民工法制宣傳教育納入“五五”普法規(guī)劃和年度實施計劃中，作為重點工作抓好落實。三是各級依法治理辦公室要加強對農民工法制宣傳教育工作的調查研究。要深入到農民工中去，了解農民工所需，關心農民工的冷暖，要加強與農民工所在地相關部門的聯系，爭取他們的配合、支持。在調查研究的基礎上，不斷探索完善工作機制，制定科學的工作方案，推動農民工法制宣傳教育的深入開展。

（二）、加強培訓和管理，著力提高農民工的綜合素質。一要充分發(fā)揮勞動部門在職業(yè)技術培訓中的作用，有針對性地開展“先培訓、后輸出”的崗前職業(yè)技術培訓，將法律知識作為培訓的一項重要內容；二要在初級中學開設基本權益保護、法律知識等教育課程，適應九年義務教育后，部分初中生外出務工的需要；三要建立屬地化教育管理機制。農民工流入地要加強對農民工的法制宣傳教育，落實崗前法律培訓制度，努力提高農民工的法律素質，使廣大農民工自覺學法、知法、守法。

（三）、將法制教育與法律服務相結合，融教育于服務中。切實做好農民工的法律服務工作，依法幫助他們解決在務工經商和生活中遇到的各種難題，讓他們從自身的經歷和體驗中進一步提高依法處理問題的認識，激發(fā)他們學法用法的積極性。

（四）、創(chuàng)新形式，提高農民工法制教育的針對性和實效性。從創(chuàng)新載體入手，結合農民工生產、生活習慣和文化素質情況，按照貼近生產生活、貼近農民利益的要求，探索他們喜聞樂見、易于接受的普法方式，不斷增強針對性和實效性。充分利用大眾傳媒的覆蓋作用，加大在報紙、電臺、電視、網站的宣傳力度，不斷擴大覆蓋面和影響力。