產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告

時間:2022-03-20 09:05:00

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產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告

隨著通道工程的即將啟動和*島域總體規(guī)劃的即將落地,*迎來了跨越式發(fā)展的歷史性機遇。*年是*生態(tài)島建設(shè)抓推進、抓落實、抓成效的關(guān)鍵之年。實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、聯(lián)動發(fā)展,對于加大生態(tài)島建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐力度,體現(xiàn)生態(tài)島建設(shè)成果具有十分重要的意義。為此,縣政協(xié)根據(jù)縣委的總體部署和要求,就我縣*年產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展問題開展了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、*4年產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況分析

今年,我縣經(jīng)濟繼續(xù)保持*0年以來的穩(wěn)定增長態(tài)勢。全年三次產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值78.97億元,同比增長12.7%左右。其中,第一產(chǎn)業(yè)全年預(yù)計實現(xiàn)增加值15.0億元,同比增長2%左右;第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值34.5億元,同比增長21.5%左右;第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值29.5億元,同比增長9.3%左右。實現(xiàn)地方財政收入12億元,比上年增長31.3%。

(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。全縣預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38.33億元,同比增長5%。糧食總產(chǎn)量預(yù)計達27.5萬噸,同比增長16.7%?;ú思捌渌厣?jīng)濟作物實現(xiàn)11.9億元,同比增長5%。全年完成6.2萬畝的植樹造林任務(wù),林業(yè)產(chǎn)值預(yù)計為1.35億元,同比增長10%。島內(nèi)外淡水養(yǎng)殖面積共113萬畝,其中島內(nèi)9萬畝,島外104萬畝。預(yù)計海淡水產(chǎn)品產(chǎn)值14億元,同比增長3.9%。

(二)第二產(chǎn)業(yè)運行良好。全年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)行價)92億元,同比增長15.1%。規(guī)模以上企業(yè)保持較快增長,預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值73.8億元,同比增長14.7%。工業(yè)開發(fā)區(qū)和“一業(yè)特強”基地保持同步增長,*工業(yè)園區(qū)、富盛經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和“一業(yè)特強”基地預(yù)計分別實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)行價)3.2億元、2.7億元和11.3億元,同比增長分別為30.6%、17.4%和10.0%。重點骨干企業(yè)主力軍作用愈加明顯。預(yù)計全年完成總產(chǎn)值32億元,應(yīng)交稅金1億元,同比增長18.9%和42.8%。工業(yè)企業(yè)的運行質(zhì)量明顯提高,預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)利潤4.2億元,同比增長12.5%,預(yù)計實現(xiàn)稅金3.65億元,同比增長10.6%。

(三)第三產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新高。全年第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值29.9億元,同比增10.1%。第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入95億元,同比增長11%。預(yù)計社會消費品零售總額17.6億元,同比增長9.8%。預(yù)計上繳稅收10.8億元,占全縣財政總額的52%,同比增長57%,其中商業(yè)批發(fā)零售、住宿餐飲及商務(wù)服務(wù)業(yè)稅收總額5.41億元,占全縣第三產(chǎn)業(yè)稅收總額的50.1%。尤其是批發(fā)零售商業(yè)預(yù)計實現(xiàn)營收58.2億元,占第三產(chǎn)業(yè)營收總額的61.3%,同比增長12.2億元,絕對增加額居各行業(yè)之首。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的亮點。預(yù)計全年接待游客將超77萬人次,同比增長6.9%;預(yù)計旅游業(yè)直接營業(yè)收入將突破1.3億元,同比增長18.2%。

二、*4年產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的主要問題和矛盾

*產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了長足進步,形成了穩(wěn)定增長的態(tài)勢,但交通不便、基礎(chǔ)薄弱、人才緊缺且結(jié)構(gòu)不合理等制約因素依然存在,經(jīng)濟總量和發(fā)展速度還遠遠不能適應(yīng)生態(tài)島建設(shè)和加快實現(xiàn)*跨越式發(fā)展的要求。而且在新的形勢下,新矛盾、新問題也逐漸顯現(xiàn)。

(一)第一產(chǎn)業(yè)方面。農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)雖然取得了新的成績,但是也遇到了不少新情況、新矛盾。一是林業(yè)建設(shè)與糧食安全難以實現(xiàn)新的平衡。國家保護耕地和確保糧食安全的政策出臺,使全縣糧食產(chǎn)量和產(chǎn)值都得到了大幅提高,但作為生態(tài)島建設(shè)最重要的基礎(chǔ)工程——林業(yè)建設(shè)與糧食安全之間卻需要尋找新的平衡點。從“十五計劃”中后期開始,國家糧食安全形勢要求不僅與調(diào)整糧經(jīng)比例為主基調(diào)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的意向產(chǎn)生矛盾,而且直接影響了造林規(guī)模和速度,導(dǎo)致了與以大力發(fā)展林業(yè)為重要切入點推進生態(tài)島建設(shè)導(dǎo)向之間的矛盾。二是植樹造林在質(zhì)和量方面未能兼顧。今年植樹造林工作時間緊、任務(wù)重,部分造林單位未經(jīng)設(shè)計和審批即施工,導(dǎo)致部分項目不能達標驗收,部分地塊施工只注重推進速度,忽視林相設(shè)計、苗木質(zhì)量和養(yǎng)護管理,導(dǎo)致苗木樹形差、長勢弱、成活率低。三是畜禽重大疫病防治工作任務(wù)依然十分艱巨。全縣農(nóng)村畜禽飼養(yǎng)面廣量大,但飼養(yǎng)條件較差,檢疫設(shè)施落后,給重大疫病的控制帶來了極大的難度。

(二)第二產(chǎn)業(yè)方面。加快發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)是推動*經(jīng)濟快速發(fā)展,提高*產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟水平和保障島民充分就業(yè),切實提高人民生活水平的重要途徑。但是在發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)的過程中,也出現(xiàn)了許多新矛盾、新問題。一是園區(qū)供地供廠房能力不強。目前,各工業(yè)園區(qū)提供土地和廠房的能力偏弱,新項目入駐以及現(xiàn)有企業(yè)的技改擴規(guī)受到明顯影響。更由于用地指標的限制,園區(qū)開發(fā)更加滯緩,無法滿足工業(yè)發(fā)展的要求。二是配套設(shè)施不齊全,大企業(yè)、大項目落戶屈指可數(shù),各工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)行業(yè)不明顯,錯位競爭、你追我趕的良好局面尚未形成。三是招商引資中實體企業(yè)落戶進展不快,工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的后勁不足。四是煤、電等能源緊張,工業(yè)原材料價格上漲過快等也成為我縣第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新矛盾。

(三)第三產(chǎn)業(yè)方面。我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈上升趨勢,但與生態(tài)島建設(shè)的總體目標和要求還存在一定差距。一是第三產(chǎn)業(yè)門類較少。如會展業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等符合生態(tài)島發(fā)展取向并能推動生態(tài)島建設(shè)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)中的高端領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)還未曾立足。二是商業(yè)配套設(shè)施欠缺。商業(yè)市場結(jié)構(gòu)體系較散,資源開發(fā)有限,設(shè)施總體數(shù)量不足,檔次不高且分布不均,尤其是賓館、餐飲設(shè)施未能跟上旅游業(yè)的發(fā)展,還遠不能適應(yīng)旅游市場特別是假日旅游、休閑旅游、農(nóng)家游市場的消費需求。三是交通制約了商旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雙休日來島車輛、游客日益增多,但水上交通運力明顯不足,尤其是黃金周期間來崇游客往往滯留碼頭,車輛擺渡候時過長,加之島內(nèi)賓館床位有限住宿緊張,很多游客不得不提早離島,影響海島商旅經(jīng)濟的發(fā)展。四是商業(yè)知名品牌落戶*較少。近幾年雖然引進了一些知名品牌,但還不能滿足*經(jīng)濟發(fā)展和居民消費的需要。五是作為支柱產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè),自然景觀、人文歷史資源少且開發(fā)程度低,大部分景區(qū)、景點開發(fā)不足,缺乏特色,處于低層次的初級狀態(tài)。景區(qū)、景點旅游項目和內(nèi)容單一,旅游商品的開發(fā)尚屬鳳毛麟角,無規(guī)模網(wǎng)點,普遍存在“景點留不住客,游客花不出錢”的狀況。