實(shí)踐與探索

時(shí)間:2022-01-22 05:22:00

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實(shí)踐與探索

改革開(kāi)放30年,杭錦后旗的農(nóng)業(yè)走過(guò)了不平凡的歷程,特別是在大市場(chǎng)與家庭經(jīng)營(yíng)方式的對(duì)接上漸顯矛盾之時(shí),杭后在創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)模式上進(jìn)行了不斷的探索和大膽的實(shí)踐,土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)初見(jiàn)成效。目前,采用互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、入股等流轉(zhuǎn)方式,全旗20多萬(wàn)畝土地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn),使土地再次綻放出新的活力。

(一)土地入股,農(nóng)民收入一年翻番

杭錦后旗頭道橋民建三組的農(nóng)民以土地為資本入股太平公司,實(shí)現(xiàn)整村流轉(zhuǎn),這是全市乃至全區(qū)依托企業(yè)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)做成的第一單生意,到目前運(yùn)行已一年了,土地流轉(zhuǎn)后,農(nóng)民的生活怎么樣?收入怎么樣?有關(guān)部門對(duì)此進(jìn)行了深入的調(diào)查和了解。今年,該村村民有四個(gè)來(lái)錢處,留在太平公司的52人,年薪共有54.24萬(wàn)元,打工的78人年薪有117萬(wàn)元,土地的股金有43萬(wàn)元,老年人的生活保障金有5萬(wàn)元,目前,全村180口人收入有219.24萬(wàn)元,人均達(dá)到了1.2萬(wàn)元,和去年6000元比,正好翻番。該公司機(jī)械化后,節(jié)約了許多勞動(dòng)力,78人外出打工,一年賺回117萬(wàn)元,相當(dāng)于全村每人又增加了10畝地。太平公司已經(jīng)定好500頭良種奶牛,馬上就能運(yùn)回,等2000頭牛開(kāi)始掙錢的時(shí)候,農(nóng)民的收入還會(huì)翻番的。

去年,二道橋鎮(zhèn)慶豐五社外出創(chuàng)業(yè)的曹旭升回到家鄉(xiāng)投資1500萬(wàn)元、農(nóng)民投入1080畝土地,組建起內(nèi)蒙古金嶸農(nóng)業(yè)科技有限公司,公司在慶豐五社興建集良種肉牛養(yǎng)殖、繁育為一體的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)。公司還投入300多萬(wàn)元為全社32戶農(nóng)民建起新房。目前,村民已經(jīng)喜遷新居。“土地也成了我們的資產(chǎn),能當(dāng)錢用”,一直以為只有農(nóng)副產(chǎn)品值錢的二道橋鎮(zhèn)慶豐五社的農(nóng)民,當(dāng)鮮紅的手印壓在合同書(shū)上以地抵資入股時(shí)才恍然醒悟,即便是平日廢棄的荒地也成了他們的“聚寶盆”。

土地入股,公司化運(yùn)做突破了農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)無(wú)力面對(duì)大市場(chǎng)的難題,把資金、土地、就業(yè)等方面統(tǒng)籌兼顧,最大限度地挖掘土地的潛力,推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖。土地“流”起來(lái),農(nóng)民“動(dòng)”起來(lái),脫離土地的束縛,走出田園步入社會(huì),眼界大開(kāi),觀念蛻變,由一個(gè)土里刨金的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成了腦子活、心氣高、會(huì)思考,懂技術(shù)的新型產(chǎn)業(yè)工人。同時(shí),住上了新房,走上了油路,喝上了自來(lái)水,看上了有線電視,成了“農(nóng)村社區(qū)”。

(二)土地轉(zhuǎn)包,涌現(xiàn)一批有識(shí)農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)大戶

沉疴盡顯,農(nóng)民亟待“松綁”,而綁住農(nóng)民的恰恰是自己的觀念和賴以生存的土地。吃飽飯,看不起病、念不起書(shū)的現(xiàn)狀使一部分思變的農(nóng)民不再受幾畝責(zé)任田的束縛,他們把土地轉(zhuǎn)包給有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的種植大戶,居家遷移到城市,開(kāi)始離土創(chuàng)業(yè),這樣的經(jīng)營(yíng)模式,在杭后各村各社已經(jīng)非常普遍了。

二道橋鎮(zhèn)甲一村二社楊金山是一個(gè)普通的包地大戶,他種著80多畝地,其中有自己18畝責(zé)任田,其余的分別從附近村社三戶農(nóng)民家轉(zhuǎn)包而來(lái),種這么多地已經(jīng)很多年了,今年,楊金山種了26畝小麥、6畝番茄、8畝葫蘆、10畝玉米及30多畝葵花,四口之家純收入將達(dá)到7萬(wàn)多元。

頭道橋養(yǎng)牛大戶劉三明通過(guò)轉(zhuǎn)包,從當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶手中聚集了450畝土地,作為他養(yǎng)殖場(chǎng)的飼草料基地。而種地大戶楊久勝的830畝土地,讓他得到一個(gè)“地主”的雅號(hào)。象這樣經(jīng)營(yíng)100畝以上的種植大戶,杭后有2120戶。

轉(zhuǎn)包是目前杭后土地流轉(zhuǎn)中最主要的方式,全旗約有20%左右的耕地,通過(guò)自發(fā)、自愿轉(zhuǎn)包出去。由于土地的轉(zhuǎn)包,30年來(lái)共轉(zhuǎn)移出5萬(wàn)富余勞動(dòng)力,每年創(chuàng)造3億元的打工經(jīng)濟(jì),全旗僅留下75%的農(nóng)民在種植所有的耕地,人均耕地8畝,純?cè)?畝,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)農(nóng)、活農(nóng)、富農(nóng)的目的。

(三)土地租賃,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)

內(nèi)蒙古金嶸農(nóng)業(yè)科技有限公司除了將二道橋慶豐五社1020畝土地入股公司外,還以500元的租金,整合周邊農(nóng)戶10000畝土地,作為金嶸農(nóng)業(yè)科技有限公司2000頭肉牛、2000頭生豬的飼草料基地。在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,對(duì)土地進(jìn)行大改造、大建設(shè),使“小地塊”變“大條田”,實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)品綠色環(huán)保、循環(huán)高效。同時(shí),以年薪不低于1萬(wàn)元的工資雇傭農(nóng)民從事田間勞動(dòng)。

土地向能人集中、向產(chǎn)業(yè)集中、向大戶集中,推進(jìn)規(guī)?;蜋C(jī)械化是杭后土地流轉(zhuǎn)的方向。租賃模式在陜壩鎮(zhèn)中南渠村搞的紅紅火火,養(yǎng)殖大戶張新租賃土地、實(shí)現(xiàn)為養(yǎng)而種,推出了承包、租賃、寄養(yǎng)“三位一體”的經(jīng)營(yíng)舉措,通過(guò)租賃的方式,整合村內(nèi)耕地達(dá)到1300畝,解決了奶牛的飼草料。并以租牛、寄養(yǎng)的方式擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)企雙方的分工分業(yè)、互補(bǔ)互贏。

杭后的土地在新一輪的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,經(jīng)營(yíng)性質(zhì)發(fā)生了質(zhì)的變化,解放了農(nóng)民,釋放出活力,產(chǎn)生巨大的效能。