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同志們：

市委在這樣的關(guān)鍵時期舉辦這期處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力專題研討班，其目的是通過專題研討,認真解決好領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆后，進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和執(zhí)政水平，提高推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧**、全面建設(shè)社會主義新林區(qū)能力的問題。下面，就增強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識、提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和提高干部素質(zhì)問題,我講四點意見。

一、增強執(zhí)政意識，提高執(zhí)政能力，必須增強履行職責的事業(yè)心和責任感

事業(yè)心、責任感，是一個共產(chǎn)黨員尤其是黨員干部,為黨的事業(yè)奮斗的思想基礎(chǔ)和必須具備的基本政治素質(zhì)。什么是責任，責任是份內(nèi)應(yīng)做的事情。責任有豐富的內(nèi)涵。責任無處不在，存在于生命歷程的每一個崗位、每一個時段。責任有不同范疇，有普遍性要求，也有特殊性要求。責任是一種客觀需要，也是一種主觀追求。有責任感的人，對事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)，對社會和家庭負到責任，并以深厚的責任感受人尊敬，招人喜愛，讓人放心。責任心強，再大的困難也可以克服；責任心差，飽食終日，無所用心，渾渾噩噩，不但事業(yè)無成，失去人們的信任和愛戴，而且還能使很小的問題釀成大禍。強烈的事業(yè)心責任感，是共產(chǎn)黨員保持先進性、提高執(zhí)政力的重要內(nèi)容。共產(chǎn)黨人歷來最講責任。對于黨員干部來說，責任是一種奉獻，更是一種使命。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有著比一般群眾更高的責任要求和責任境界。在革命時期是這樣，在執(zhí)政時期更是這樣。鄧小平同志深刻地指出：“執(zhí)政黨也不是很容易當?shù)?。?zhí)了政，黨的責任就加重了，共產(chǎn)黨員的責任就加重了，我們領(lǐng)導(dǎo)干部的責任就加重了?！蔽覀兯蕴貏e強調(diào)責任，這是因為，履職不僅是權(quán)力的運用，也不僅是鮮花和掌聲，而是沉甸甸、厚重重的責任。責任往往同風險乃至犧牲聯(lián)系在一起。緊要關(guān)頭，危機時刻，當有些人后退的時候，共產(chǎn)黨員必須勇往直前。責任往往也與顧全大局、忍辱負重、任勞任怨等優(yōu)良品德聯(lián)系在一起，真正反映一個黨員的思想品德和精神風貌。責任還是日常工作中責任心的反映。偉大來自平凡，責任沒有小事。真正的共產(chǎn)黨員總是能夠在平凡的崗位上恪盡職守，作出不平凡的業(yè)績。同時，責任感缺失的后果是嚴重的。一顆道釘足以傾覆一列火車，一個煙頭足以毀掉一片森林。很多危及國家和群眾生命財產(chǎn)安全的重大事故和災(zāi)難，不少是可以避免的。但卻因為個別人的失職、瀆職，甚至只是一時的疏忽，就釀成悲劇，造成無可挽回的損失，教訓(xùn)十分慘痛。很多領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落，都是從缺乏責任感開始的。沒有了責任感就會工作不思進取，得過且過，在其位不謀其政；就會忘記執(zhí)政為民的使命，只想做官，不想做事；就會思想不穩(wěn)定，精力不集中，精神不振奮。其結(jié)果不僅使自己淪于平庸，也影響了黨和人民的事業(yè)發(fā)展，甚至是造成危害和損失。當前經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的新形勢、黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制改革后的新變化、構(gòu)建和諧**提出的新任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)面臨的新要求，迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實增強事業(yè)心和責任感。為什么要增強事業(yè)心和責任感，從四個方面來理解：

（一）增強事業(yè)心責任感是黨性所在

強烈的革命事業(yè)心和政治責任感是黨性的根本要求。黨章規(guī)定，黨的干部必須“有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識”。我們作為黨的干部，受黨教育幾十年，加強黨性修養(yǎng)是我們的必修課。沒有黨性也就喪失了一個共產(chǎn)黨員的基本標準和條件。那末，什么是黨性，黨性就是先進性，黨性就是要自覺按照黨章要求進行自我教育、自我鍛煉、自我完善，使黨性原則不斷增強，黨性修養(yǎng)不斷升華，真正使自己的思想行為體現(xiàn)中國工人階級先鋒隊、中國人民和中華民族先鋒隊的性質(zhì)，體現(xiàn)為實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想不懈奮斗的追求。黨性越強，理想信念就越堅定，黨員的先進性就越鮮明，責任感使命感就越旺盛。在我們的日常生活中，要牢牢守住黨性原則的防線、思想道德的防線和法規(guī)紀律的防線，做到穩(wěn)得住神，管得住身，抗得住誘惑，真正不為名所困，不為物所累，不為利所惑。要正確認識和把握黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的辯證關(guān)系，把遠大理想、中期理想和近期理想統(tǒng)一起來，從現(xiàn)階段的實際出發(fā)，從黨性的高度出發(fā)，牢記責任感、使命感，做好當前的事，腳踏實地朝著理想的方向前進。我們共產(chǎn)黨人是最大的理想主義者，同時又是最大的現(xiàn)實主義者。當前，要把理想信念和黨性原則落實到堅定不移地建設(shè)中國特色社會主義上，落實到全面建設(shè)林區(qū)和諧社會上，體現(xiàn)到實際行動中去。這是有事業(yè)心責任感的根本體現(xiàn)。

（二）增強事業(yè)心責任感是事業(yè)所系

以事業(yè)為重是講責任的前提，是增強責任感的內(nèi)在動力。增強責任，必須從黨的事業(yè)出發(fā)，圍繞肩負的歷史任務(wù)出色做好本職工作。責任與事業(yè)是密不可分的，責任感是愛崗敬業(yè)的基石，事業(yè)是責任感的依托。每個黨員不論職務(wù)高低、官大官小都有著自己的責任,都要時刻把黨的事業(yè)記在心上，不負眾托、永擔責任，立足崗位、建功立業(yè)，以一流業(yè)績體現(xiàn)先進性，以實際貢獻走在群眾前列，做群眾的帶頭人。作為林區(qū)**的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就要在建設(shè)社會主義新林區(qū)中，以林區(qū)發(fā)展林業(yè)振興和群眾富裕為己任，抓保護，抓調(diào)整，抓改革，抓發(fā)展，抓穩(wěn)定。這是事業(yè)的外在形式，是真正為林區(qū)百姓謀利益，為林區(qū)發(fā)展增福祉；農(nóng)村（場所）黨員要帶領(lǐng)農(nóng)民和職工勤勞致富，改變農(nóng)村場所面貌；企業(yè)黨員，要在崗位上創(chuàng)造效益，爭創(chuàng)一流；教育科技戰(zhàn)線黨員，要為教育科技事業(yè)建立功勛；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)鄧小平同志的情懷感、雷鋒同志的幸福感、孔凡森同志的境界感、鄭培民同志的責任感、錢學(xué)森同志的光榮感。要敢于堅持真理，修正錯誤，尤其在人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的危難關(guān)頭，要沖在最前面，站在最險處，用先鋒行動書寫對黨的事業(yè)的忠誠，真正做到平常時期能看得出來，關(guān)鍵時刻能沖得出來，危難關(guān)頭能豁得出來。

（三）增強事業(yè)心責任感是民心所盼

加強執(zhí)政能力建設(shè)，履行領(lǐng)導(dǎo)職責是時代的要求，更是人民的企盼。是人民造就了我們黨，黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。**歷來具有密切聯(lián)系人民群眾的光榮傳統(tǒng)，在當前的新形勢下，以人為本、關(guān)注民生的執(zhí)政理念正體現(xiàn)在我們新班子的各項工作中。在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題方面,近年來出臺的政策措施之多,工作力度之大,實施效果之好,都是前所未有的。我們牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,實施了“教育振興工程”,提出一年打基礎(chǔ)、三年上臺階、五年打個教育翻身仗,兩年來教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升,受到廣大人民群眾的普遍擁護。尤其是一大批升不了高中的12、13歲孩子有重新學(xué)知識的機會，緩解了社會、家庭的壓力。從去年下半年開始，市委市政府又把關(guān)注人民健康納入日程，專題進行調(diào)研，今年召開了高規(guī)格的全市衛(wèi)生工作會議，集中解決看病難、看病貴問題，大大推進了城鄉(xiāng)、社區(qū)、林場所衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，惠民醫(yī)院、興安健康行惠及廣大群眾切身利益，立即引起國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的高度重視和社會公眾的良好反響。各級黨委政府還把解決群眾生產(chǎn)生活問題同創(chuàng)業(yè)富民活動結(jié)合起來，大力發(fā)展職工自營經(jīng)濟，14萬戶職工家庭和30萬人走上了致富路，探索了一條在創(chuàng)業(yè)中就業(yè)，在就業(yè)中創(chuàng)業(yè)的路子。解決好這些溫暖民心、通達民意、幫助民富的事情，既是人民群眾的熱切期盼，也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的神圣職責。實踐證明，一個有事業(yè)心、責任感的干部，必然受到群眾擁護，一個沒有事業(yè)心責任感的干部必將被群眾所唾棄。在工作中，我們要按照總書記提出的“認認真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安”的要求，做到三個堅持：首先，要堅持以民為重，把立黨為公、執(zhí)政為民作為履職盡責的根本價值取向。群眾在我們心中的份量有多重，我們在群眾的心中就有多重。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)正確的政績觀、群眾觀和利益觀，任何時候心里都要裝著群眾，遇事想著群眾，要帶著感情、帶著責任把群眾翹首以盼的事情辦好；要有民苦我憂之感，民貧我愧之色，及時解決關(guān)系老百姓柴米油鹽、衣食住行、安危冷暖、生老病死等實際問題；要有愛民之心、親民之義、為民之舉，努力形成富民是行動而不是口號，惠民是義務(wù)而不是施舍，為民是責任而不是形式的思想共識。其次，要堅持以民為本，把全心全意為人民服務(wù)作為履職盡責的崇高使命。我們黨為人民的翻身解放而建立，我們黨為人民的富裕幸福而奮斗。貫徹落實黨的根本宗旨是黨的全部工作的出發(fā)點和落腳點，規(guī)定了黨的全部工作的意義和全體黨員的前進方向。不管形勢和任務(wù)發(fā)生怎樣的變化，所處的環(huán)境、所擔任的職務(wù)發(fā)生怎樣的變化，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨永遠不能忘，密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)永遠不能丟，從群眾中來到群眾中去的根本工作路線永遠不能變，堅持做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，讓廣大人民群眾切身感受黨的富民政策帶來的幸福生活，共同享受改革發(fā)展的成果。其三，要堅持以民為鏡，把自覺接受人民群眾監(jiān)督作為履職盡責的重要內(nèi)容。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，將自己的言行舉止始終置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想,把人民群眾擁不擁護、贊不贊成、滿不滿意作為衡量和檢驗一切工作的最高標準，促進黨群、干群關(guān)系的融洽和諧，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（四）增強事業(yè)心責任感是形勢所迫

新世紀新階段，我們面臨的機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。能否科學(xué)分析、準確判斷和全面把握新形勢，是一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有事業(yè)心責任感的重要體現(xiàn)，也是能力和素質(zhì)的重要體現(xiàn)。只有客觀地分析、判斷、把握形勢，才能有利于工作的推進和事業(yè)的發(fā)展。面臨的四種形勢:一是當今世界和平、合作和發(fā)展是國際形勢的時代潮流，國際間的文化競爭更加激烈。但國際上也不平靜，弱國無主權(quán)，弱國無外交。我們要具有世界眼光，建設(shè)和諧世界，就必須承擔起中國和平崛起的重大責任。二是我國正處于經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化的重要階段，既面臨壓力，也面臨挑戰(zhàn)。三是全省經(jīng)濟體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進一步加快，在東北老工業(yè)基地振興中，宏觀調(diào)控的成果逐步顯現(xiàn)，縣域經(jīng)濟布局和總體發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整，各地市也都在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，新一輪增長周期競相發(fā)展、方興未艾、春潮涌動，不進則退，慢進也退。如果我們不能樹立又好又快發(fā)展的責任感，不能很好地把握大發(fā)展、快發(fā)展的機遇，就可能使發(fā)展前功盡棄，與發(fā)達地區(qū)和其它地市的差距就會繼續(xù)拉大，就可能錯過一個十分難得、稍縱即逝的戰(zhàn)略機遇期，甚至被邊緣化、低層化，成為永遠的第三世界。必須有這種憂患意識、危機意識。四是我們**具有被列為國家林權(quán)改革和資源型城市轉(zhuǎn)型的重大機遇。在機遇面前，全市上下奮發(fā)努力，積極進取，取得了多方面的成果，變化一年比一年大。但是，知識經(jīng)濟發(fā)展，科技進步加快，人民群眾盼發(fā)展、盼進步、盼和諧的需求也十分強烈，形勢大好，形勢逼人。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要從新的歷史起點出發(fā)，站在時代的高度，正確分析和準確判斷當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，深刻理解發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求、統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法等思想內(nèi)涵，堅定不移地堅持解放思想，堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的錯誤做法，堅決革除一切影響發(fā)展的體制性障礙，以天下興亡、匹夫有責，一方振興、責無旁貸的巨大勇氣，做到“盡心盡力而問心無愧，盡職盡責而問責無過”，真正創(chuàng)造出無愧于黨、人民和時代的、并經(jīng)得起實踐、歷史檢驗的工作業(yè)績，向黨和人民交一份合格的履職答卷。

二、增強執(zhí)政意識，提高執(zhí)政能力，必須明確戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)，增強工作的自覺性和主動性

市十次黨代會站在歷史的新起點，全面分析了未來五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和任務(wù)確立了我市今后一個時期科學(xué)發(fā)展,共創(chuàng)和諧，全面建設(shè)社會主義新林區(qū)的指導(dǎo)思想、總體要求、工作任務(wù)、奮斗目標和戰(zhàn)略重點，對我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署?？偟囊笫歉吲e鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，突出又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會兩大主題，深入實施“生態(tài)立市”、“工業(yè)興市”兩大戰(zhàn)略，緊緊抓住“資源和生態(tài)環(huán)境保護，調(diào)整結(jié)構(gòu)加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，深化林權(quán)制度改革為重點的各項改革，努力提高人民群眾生活水平”四條主線，促進全市經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、體制先進、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的社會主義新林區(qū)。實現(xiàn)這一總體要求，當前和今后一個時期應(yīng)抓好的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)是：

（一）抓好生態(tài)建設(shè)，建設(shè)綠色**。豐富的資源、優(yōu)美的生態(tài)是**立市之本、興市之基、富民之源,是我們最寶貴的財富和最大的優(yōu)勢。我們實施的“生態(tài)立市”戰(zhàn)略與省十次黨代會確定的“生態(tài)立省”的戰(zhàn)略任務(wù)完全一致，也完全符合省委提出的建設(shè)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的要求。我們要繼續(xù)把生態(tài)建設(shè)作為根本性的基礎(chǔ)工程和第一位任務(wù)，全面啟動實施小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加快推進“三大生態(tài)功能區(qū)”和“六大生態(tài)保護體系”建設(shè)。積極爭取天保工程的擴大延伸、森林補償機制的政策支持，逐步把木材產(chǎn)量調(diào)減到科學(xué)合理的定產(chǎn)水平。深入落實嚴管林的各項措施，確保森林資源安全。加大資源培育力度，不斷增加森林面積，提高林分質(zhì)量，促進森林、濕地、草原的有效恢復(fù)和保護。加強自然保護區(qū)和濕地建設(shè)，擴大自然保護區(qū)面積，充分發(fā)揮保護區(qū)的生態(tài)作用。牢固樹立保護環(huán)境、節(jié)約資源意識，加強環(huán)境綜合治理，堅決不引、不上破壞資源生態(tài)、污染環(huán)境的項目，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。我們的目標是，到2011年，森林覆被率保持在80%以上，林木年生長量由800萬立方米提高到1000萬立方米，活立木總蓄積由2.28億立方米提高到2.6億立方米。森林資源得到休養(yǎng)生息，重點生態(tài)問題得到有效解決，基本恢復(fù)小興安嶺開發(fā)初期的生態(tài)功能，成為全國生態(tài)環(huán)境最好地區(qū)之一。

（二）抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，建設(shè)富裕**。生活富裕是社會主義新林區(qū)建設(shè)的目的，新林區(qū)只有加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，如期完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)，才能更好地實現(xiàn)林業(yè)振興林區(qū)發(fā)展職工富裕。首先，按照省委提出的“著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快新型工業(yè)化進程”的總體要求，我們要繼續(xù)實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化“1234”林區(qū)生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟架構(gòu)，加快發(fā)展木材精深加工、生態(tài)旅游、特色種養(yǎng)與加工、冶金及礦產(chǎn)開發(fā)、綠色能源五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進接替產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略升級。加快四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的作用，以集聚效應(yīng)推動經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)實施振興老工業(yè)基地的“百項工程”，側(cè)重抓好大項目建設(shè)，今年圍繞市委重點工作推進落實會議確定的14個重點項目，按照責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位及完成時限等要求，著力抓好這些重點項目的推進落實，通過抓重點項目來推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，努力走出一條在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的路子。到2011年，木材精深加工、生態(tài)旅游、特色種養(yǎng)與加工、冶金及礦產(chǎn)開發(fā)、綠色能源五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達到50％以上，為建成比較發(fā)達的產(chǎn)業(yè)體系奠定重要基礎(chǔ)。其次，要堅持以人為本，實施“創(chuàng)業(yè)富民”工程，大力發(fā)展職工自營經(jīng)濟，尤其要充分利用林權(quán)改革的機遇，搞好林下采種養(yǎng)加等產(chǎn)業(yè)，鼓勵廣大群眾勞動致富，推動城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長，生活水平和質(zhì)量大幅度提高。其三，發(fā)展就業(yè)密集的新型科技產(chǎn)業(yè)和面向生產(chǎn)生活的社會服務(wù)業(yè)，使具有勞動能力的人口基本實現(xiàn)就業(yè)，覆蓋城鄉(xiāng)的保障體系更加完善，林區(qū)各類產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達，與全省同步邁入更高層次的小康社會。

（三）抓好深化改革，建設(shè)活力**。改革是建設(shè)創(chuàng)新型林區(qū)和建立充滿活力的體制機制的強大動力。要繼續(xù)穩(wěn)步推進林權(quán)制度改革，積極爭取擴大試點面積，放大改革試點效應(yīng)，最終把適合承包經(jīng)營的林地全部承包給職工，實現(xiàn)“家家有其山，戶戶有其林”的目標。要科學(xué)編制森林經(jīng)營方案，全面提高林地承包經(jīng)營水平和林分質(zhì)量，大力發(fā)展林上林間林下經(jīng)濟，不斷健全各種服務(wù)體系，提高職工參與森林資源保護和發(fā)展林地承包經(jīng)營的組織化程度，最終達到林子長起來，產(chǎn)業(yè)興起來，職工富起來，林區(qū)強起來的目標。要繼續(xù)深化以國有企業(yè)改革為重點的各項配套改革，加快分離企業(yè)辦社會步伐，建立和完善企業(yè)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，積極推進政企分開、政事分開，加快觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，創(chuàng)造條件適時啟動政企分開，形成更有效率、更具活力、更加開放的體制機制。積極推進林場（所）改革，促進林場（所）由木材生產(chǎn)型向多種經(jīng)營型、由車間管理型向經(jīng)營服務(wù)型轉(zhuǎn)變，搞活林區(qū)每個經(jīng)濟細胞。深化干部人事制度、社會管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)改革。

（四）抓好招商引資，建設(shè)開放**。我們常說，發(fā)展是第一要務(wù)，招商引資是第一要義。在目前體制情況下，招商引資是推動經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。要繼續(xù)把招商引資作為全市重點工作進行專題推進，并貫穿改革發(fā)展的始終。鞏固赴深圳招商、哈洽會、第七屆森林生態(tài)旅游節(jié)成果，抓好已簽項目的落實，努力提高招商層次和水平。要努力擴大外貿(mào)進出口規(guī)模，促進對外貿(mào)易穩(wěn)步增長。特別是要抓住俄羅斯·中國年的契機，加速遠東地區(qū)開發(fā)進程，促進對俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級。要進一步發(fā)揮好招商引資、金融信貸、交通運輸、原料供應(yīng)、城市建設(shè)五大調(diào)控服務(wù)中心和行政服務(wù)中心的作用，全面優(yōu)化投資環(huán)境、金融生態(tài)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境，增強對外來投資的吸引力。

（五）抓好新農(nóng)村和新林區(qū)建設(shè)，建設(shè)協(xié)調(diào)**。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是做好新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。建設(shè)新林區(qū)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，是實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展縣域經(jīng)濟的具體落實，是逐步建立以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、林農(nóng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)、林農(nóng)一體化發(fā)展的重要舉措。深入開展“五新”教育，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，有效增加農(nóng)民收入，不斷提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量。堅持新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，按照省、市黨代會關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的部署，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實加強農(nóng)民思想建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、農(nóng)村民主政治建設(shè)及黨的建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，確保我市新農(nóng)村建設(shè)取得新的進展

（六）抓好生態(tài)園林城市晉檔達標，建設(shè)秀美**。抓好城市改造建設(shè)，既是改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高生活質(zhì)量的民心工程，又是增強城市的吸引力、凝聚力，擴大就業(yè)再就業(yè)，增加投入，樹立形象的發(fā)展工程。在完善城市功能、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件上建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新林區(qū)，就是不斷提升城市品位，完善城市功能，創(chuàng)建適宜人創(chuàng)業(yè)和居住的環(huán)境。按照“城在山中、林在城中、水在城中、城在景中，山水林城相互交融”的建設(shè)理念，以建設(shè)“世界知名、中國一流、中等規(guī)模、生態(tài)園林”的城市為目標，加強中心城區(qū)、區(qū)局址和林場（所）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善城市功能，提高美化、綠化水平，提升城市品位，爭取早日進入國家級森林城市、國家級生態(tài)園林城市行列。同時，在中心城區(qū)和中心城鎮(zhèn)的帶動下，把文明創(chuàng)建活動向林場所和村屯延伸，改變林場所和村屯環(huán)境面貌。當前要重點抓好城市綠化工作，移大樹進城，喬、灌、草相結(jié)合，株、行、片相結(jié)合，點、線、面相結(jié)合，形成多樹種、多層次、立體式的城市綠化體系，真正體現(xiàn)祖國林都超一流的綠化水準，努力把**建成最有生態(tài)旅游特點的城市、全國最干凈美麗的城市。到2011年，城市建設(shè)和管理全面提檔升級，中心城區(qū)和窗口區(qū)局的集聚、輻射、帶動、服務(wù)功能進一步增強，小城鎮(zhèn)和林場所更有特色，村容更加整潔，林都更具魅力，建成國家級森林城市和生態(tài)園林城市，成為全國人居環(huán)境最好的地區(qū)之一和世界級森林公園。

（七）抓好改善民生，建設(shè)和諧**。社會要和諧，民生是根本。加強社會建設(shè)，要以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，使經(jīng)濟發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。要堅持以民為本、富民優(yōu)先，繼續(xù)深入實施“創(chuàng)業(yè)富民”工程，大力發(fā)展職工自營經(jīng)濟，加快林場（所）職工群眾致富奔小康步伐。要通過改革機制、開源節(jié)流、對上爭取等措施，深化收入分配制度改革，繼續(xù)逐步提高林業(yè)在崗職工工資水平。認真抓好群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會保障、扶貧解困等方面工作，解決好涉及群眾切身利益的“就業(yè)難、就學(xué)難、就醫(yī)難和低收入、低保障”等突出問題。繼續(xù)實施“教育振興工程”，優(yōu)化資源配置，整合教育資源，辦好人民滿意的教育。要把解決群眾就醫(yī)難看病貴問題作為重點，建立科學(xué)合理的農(nóng)村、林場（所）醫(yī)療機構(gòu)管理體系和長效醫(yī)療衛(wèi)生保障機制，建立惠民病房、惠民病床，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，提高全民健康水平。堅持把文化工作的重點放在基層，加快發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，加強文化館（站）、圖書館（室）等公共文化設(shè)施建設(shè)，扎實推進“十百千”和諧文化繁榮發(fā)展工程，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要抓好就業(yè)再就業(yè)工作，擴大就業(yè)渠道，消滅零就業(yè)家庭。完善城市低保制度，繼續(xù)開展好“一幫一”扶貧解困工作，使弱勢群體真正得到救助。要完善社會管理，深化“平安**”創(chuàng)建活動，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，認真落實綜合治理措施，重點整治突出治安問題，把**建成全國“最平安、最穩(wěn)定、最和諧”的北方名城。

（八）抓好黨的先進性和執(zhí)政能力建設(shè)，建設(shè)先進**。把加強黨的先進性建設(shè)同加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)緊密結(jié)合起來，用黨的建設(shè)新的偉大工程推動我們所從事的偉大事業(yè)，是我們始終走在時代前列，永葆先進性的根本保證。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，深入開展“三個帶頭人”活動，全面實施“先鋒工程”，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，加強黨的基層組織建設(shè)，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為各項事業(yè)提供堅強的組織保證。

三、增強執(zhí)政意識,提高執(zhí)政能力,必須完善和改進領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)作風，增強做好工作的本領(lǐng)

列寧曾經(jīng)指出：無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)袖“是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗、被選出來擔任最重要職務(wù)……的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團”。列寧概述的政黨領(lǐng)袖的這些最重要的品質(zhì)，也是黨員干部組織領(lǐng)導(dǎo)群眾正確執(zhí)行黨的路線方針政策，完成各項工作任務(wù)，強化黨的執(zhí)政能力所必須具備的最重要的品格。作為執(zhí)政能力建設(shè)的主體，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政活動的組織者、承擔者和體現(xiàn)者。為了能夠履行肩負的責任，領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照理論武裝、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)的基本要求，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和方法，提高理論思維和戰(zhàn)略思維水平，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題、指導(dǎo)實踐的本領(lǐng)，把科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)和諧的要求貫穿到一切領(lǐng)導(dǎo)行為的實施之中，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)作風整個活動的各個方面。這里主要講一下四種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，是領(lǐng)導(dǎo)者的知識、經(jīng)驗、智慧和才干在領(lǐng)導(dǎo)工作中的綜合運用和體現(xiàn)。組織領(lǐng)導(dǎo)工作，最根本的是做人的工作。人有千態(tài)，事有萬端，對不同的人和事應(yīng)有不同的對待和處理方法，要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，這是堅持以人為本，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要條件。

1、運用好兼容的藝術(shù)

兼容藝術(shù)是決定領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要因素。從中華民族來講，作為有五千年悠久歷史的文明古國，通過對和諧社會理想的拓展延伸，形成了中華民族深厚的文化底蘊和深刻的文化自覺，在這文化底蘊中，就包括中國佛教的“從心開始”，道家的“以道相通”，儒學(xué)的“以禮相待”等兼容的藝術(shù)思想；通過對外來文化的兼收并蓄，取其精華，去其糟粕，將東西方文化融為一體，使中華傳統(tǒng)文化愈益燦爛而博大精深。兼容藝術(shù)體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者個人身上，就是要心胸寬廣、與人為善、團結(jié)共事。宰相肚里能撐船就是對兼容藝術(shù)的形象比喻。作為一個領(lǐng)導(dǎo)者，只要有海納百川的胸襟、有包容一切的情懷，才能成就一番事業(yè)。每個領(lǐng)導(dǎo)從四面八方相處在一起工作是一種情分，也是取長補短、互相學(xué)習(xí)的一個緣分，要把握住難得的工作友誼，這既是人生的重大收獲，更是工作上的重大收獲。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部從執(zhí)政理念上強化發(fā)揚民主的意識，從精神境界上錘煉團結(jié)共事的修養(yǎng)，做到既要有容人之美、寬人之心、薦賢之責、用人之能，尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護人、以誠待人，不以物喜，不以己悲；又要有容事的氣魄，心中想大事，手上抓大事，對急難險重之事，舉重若輕，運籌帷幄，妥善解決。對無傷大雅的小事，不斤斤計較，不耿耿于懷，一笑而了之。要用共同的理想、共同的追求、共同的事業(yè)團結(jié)人、凝聚人、鼓舞人。對身邊同志的缺點、錯誤，要從愛護幫助出發(fā)，提出善意的批評和意見，做到政治上相互信任不猜疑，思想上相互交流不隔膜，工作上相互支持不拆臺，生活上相互關(guān)心不冷漠，有了失誤相互諒解不指責。要理性地看待現(xiàn)實、看待自己，理智地處理問題，保持良好的姿態(tài)、平常的心態(tài)和飽滿的精神狀態(tài)，時刻自重、自省、自警、自勵，不斷完善自我，待人處事端莊厚重、開朗豁達，用人格的魅力贏得尊重和信賴。要有自知之明，不忘乎所以，做到得意時謙遜，失意時淡漠，臨順境警醒，遇逆境從容。

2、運用好授權(quán)的藝術(shù)

每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都承擔著一定的職責，掌握著一定的權(quán)力。在紛繁復(fù)雜的任務(wù)面前，在權(quán)力運行的過程之中，需要我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部既會正確用權(quán)，為民掌權(quán)，還會適當授權(quán)。首先要樹立正確的權(quán)力觀。找準自己在班子中的地位，擺正自己同人民群眾的位置，時刻把人民的利益放在第一位，以滿腔熱情和高度負責的精神對待人民群眾，堅定地相信和依靠人民群眾，正確運用授權(quán)的藝術(shù)、原則和方法。所說授權(quán)，就是把自己所負有的權(quán)力適當要下屬分擔，創(chuàng)造“千斤重擔大家挑，人人身上有指標”這樣一種局面。（1）通過恰當授權(quán)可以形成各個層級的干部都有職有權(quán)有責、風清氣正勁足人和的局面。充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子和下級干部的積極性，既可以使主要領(lǐng)導(dǎo)干部能騰出身子，用主要精力考慮和處理重大問題、關(guān)鍵問題、戰(zhàn)略問題，又有利于形成心往一處想，勁往一處使、合作共事的氛圍。（2）通過及時授權(quán)能夠使下屬和同事產(chǎn)生信任感，增強自信心，激發(fā)他們想事業(yè)干事業(yè)干成事業(yè)的熱情。（3）通過靈活授權(quán)可以把握好權(quán)力運用的基本原則和尺度。要因人而宜，選賢任能，量才授權(quán)，做到能力和權(quán)力相符，權(quán)力和責任相當；要用人不疑，疑人不用，充分授權(quán)，用其所長；不要過多干預(yù)，讓被授予權(quán)力的干部，放開手腳，大膽做事；要授人以漁而不是授人以魚，授權(quán)不是簡單的放權(quán)、分權(quán)，而是在給予下屬適當權(quán)力的同時，并傳授思想、觀點和方法；要言傳身教，加強指導(dǎo)，增強本領(lǐng)，輔之以必要的措施，進行有效、合理的檢查與掌控，及時糾偏，減少和規(guī)避授權(quán)的風險。在民主和諧的氛圍中，在科學(xué)指導(dǎo)、把關(guān)定向的進程中，把我們的各項事業(yè)推向前進。

3、運用好協(xié)調(diào)的藝術(shù)

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的一項重要內(nèi)容，是履行領(lǐng)導(dǎo)職責的有效方式和重要手段，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必要條件，是化解各種矛盾沖突，維護社會穩(wěn)定的可靠保障。中央提出的“五個統(tǒng)籌”的方針，就是協(xié)調(diào)藝術(shù)在治黨理政、總攬全局、協(xié)調(diào)各方中的成功運用。從工作實踐看，領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重抓好三個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是協(xié)調(diào)事務(wù)。要按照新林區(qū)建設(shè)的“六句話”要求，協(xié)調(diào)好各個管理層面、管理系統(tǒng)的有序發(fā)展和均衡發(fā)展，立足全局思考問題、著眼局部推進工作，用新的理念、方法和工作機制正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，突出層次性，體現(xiàn)科學(xué)性，富于創(chuàng)造性。尤其在協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展方面，一個是協(xié)調(diào)好行政區(qū)和施業(yè)區(qū)相交叉的周邊地區(qū)之間的關(guān)系。近年來，我市紅星區(qū)、烏伊嶺等北部地區(qū)和雙豐、鐵力等南部地區(qū)，通過利益協(xié)調(diào)，吸收農(nóng)林交錯地帶農(nóng)民參與森林管護經(jīng)營承包,化難為易，化弊為利，化干戈為玉帛，把周邊農(nóng)民從森林防火和管護的矛盾對立體轉(zhuǎn)化為矛盾的統(tǒng)一體，調(diào)動了農(nóng)民保護森林資源的積極性,解決了長期難以解決的農(nóng)林交錯地帶資源培育、森林防火和盜伐林木的問題,取得了一舉多得之效。這就是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)在區(qū)域協(xié)調(diào)工作中的體現(xiàn)。這一做法得到了國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和省委錢運錄書記的肯定。一個是協(xié)調(diào)好兄弟區(qū)局之間的關(guān)系。特別是在四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的各縣(市)區(qū)(局)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)上要強化協(xié)調(diào)，能當龍頭的當龍頭，能當配角的當配角，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展。鐵力市局場合作，政企聯(lián)手，全力打造南部特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的做法，就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)藝術(shù)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的運用。協(xié)調(diào)事務(wù)是一項頗為復(fù)雜的工作，領(lǐng)導(dǎo)者需要具有統(tǒng)籌兼顧的能力。在協(xié)調(diào)的過程中要堅持“重點論”和“兩點論”相統(tǒng)一，既抓“牛鼻子”，又會“彈鋼琴”，學(xué)會抓住影響全局的關(guān)鍵因素，分清重點與非重點、主要與次要、長遠利益與眼前利益等等，做到既善于抓方向、抓重點、抓中心、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾，同時又要兼顧一般，照顧好其他方面，不能顧此失彼。二是協(xié)調(diào)人員。要堅持民主集中原則，發(fā)展黨內(nèi)民主，協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系。特別是集中換屆后，新班子、新成分、新機制正處在磨合期，統(tǒng)班子，帶隊伍，促進班子的團結(jié)合作，是“一把手”必須完成好的硬任務(wù)。由于性格、年齡、學(xué)識、工作閱歷和經(jīng)驗等差異，考慮問題的角度就會不同，工作中有意見分歧是正常的。各級班子成員要堅持人民的利益重于一切，黨的事業(yè)高于一切，共同的奮斗目標大于一切，同心同德，合作共事。主要領(lǐng)導(dǎo)要多聽取其他同志的意見特別是不同意見，做到總攬而不包攬、信任而不放任、果斷而不專斷；領(lǐng)導(dǎo)班子的每個成員都要顧全大局、積極配合、相互補臺，做到服從而不盲從、到位而不越位、分工而不分家。三是協(xié)調(diào)社會。要從兼顧各方利益的原則出發(fā)，協(xié)調(diào)好各種社會關(guān)系。發(fā)揮好各種社會組織的作用，培養(yǎng)和完善各級各類社會組織的社會功能和法定功能。學(xué)會運用法律手段來調(diào)整同社會組織的關(guān)系，做到依法管理、依法行政。切實樹立執(zhí)政為民的意識，在經(jīng)濟與社會發(fā)展、多數(shù)人利益和局部利益、當前與長遠方面協(xié)調(diào)好相互之間的關(guān)系，為群眾提供更多的公共產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，使社會各階層都能充分表達自己的利益訴求，都能分享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。

4、運用好整合的藝術(shù)

領(lǐng)導(dǎo)干部實施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的過程，實際上就是對各種資源進行綜合配置，對各種社會力量進行有機整合的過程。從一定意義上說，領(lǐng)導(dǎo)干部的整合能力既決定了本身的工作績效，也決定了所領(lǐng)導(dǎo)的工作全局的成效。從宏觀的角度看，整合的過程，就是從體制機制建設(shè)入手，以市場為基礎(chǔ)配置經(jīng)濟資源，以民主精神為基礎(chǔ)配置政治資源，以執(zhí)政為民為基礎(chǔ)配置社會資源，以促進人的全面發(fā)展為基礎(chǔ)配置人力資源，以滿足人們的精神需求配置文化資源，不斷提高利用各種資源和社會力量的能力，實現(xiàn)各類資源效益的最大化。從實際操作的層面看，主要有三個目的：一是為了更好地決策而整合。通過牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀，以科學(xué)決策、民主決策、依法決策為重點，以民主集中制為保障，把各級班子建設(shè)成善于管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、處理社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷提高決策水平和決策能力。二是為了提高凝聚力而整合。通過整合，統(tǒng)一干部群眾的意志，凝聚各方面的力量，是整合工作的一個重要任務(wù)，是整合群眾創(chuàng)造能力的必要前提。要堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，形成團結(jié)一致謀發(fā)展、促和諧的共識。要堅持在明確思路中凝聚人心，以宏偉的目標激勵斗志，自覺地從戰(zhàn)略和全局的高度想問題、辦事情，心往一處想、勁往一處使，聚精會神謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。三是為了提高效率而整合。以爭創(chuàng)一流業(yè)績，樹立進取精神為目標，加強隊伍建設(shè)，培養(yǎng)團隊品質(zhì)；加強規(guī)范管理，培養(yǎng)效能意識；加強法紀教育，培養(yǎng)法律意識。整合的過程也是一個風險決策的過程，是對領(lǐng)導(dǎo)者能力、智慧和膽識的考驗。在特定的歷史條件、社會背景和制度狀況下，整合的過程不但具有經(jīng)濟風險、社會風險還具有政治風險。因此，要敢于整合：只要是從黨和國家的利益出發(fā)，從群眾的利益出發(fā)，有利于經(jīng)濟社會發(fā)展、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、有利于提高人民群眾的物質(zhì)文化生活，作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要理智評估、有所作為、敢闖敢試、勇于開拓。**面臨發(fā)展和保護的矛盾，毅然決然停伐紅松，這是一種決策，也是一種整合。要善于整合：整合的過程同時也是創(chuàng)新的過程,需要思路清晰，方法得當，大膽嘗試,但也不能盲然冒進。通過整合，做到去偽存真、去弊存利，盡最大可能實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、政治效益的最大化。要科學(xué)整合：要尊重規(guī)律，讓整合的過程符合事物發(fā)展的必然趨勢；用科學(xué)發(fā)展觀來引領(lǐng)整合，以整合求發(fā)展、促發(fā)展；用體制機制創(chuàng)新來實現(xiàn)整合，既要保證整合的全過程在制度的框架下運行，又要通過整合促進制度完善和體制機制的不斷健全。

5、運用好辯證思維的藝術(shù)

馬克思主義哲學(xué)告訴我們，存在決定意識。思維是人類特有的一種精神活動。思維能力包括人格獨立、精神自由、敏銳好奇、興趣濃厚、堅忍不拔等重要內(nèi)容。思維方式不同，人們所做的選擇及其產(chǎn)生的效果是不一樣的。事業(yè)的發(fā)展，人的成功，取決于主客觀的多種因素。從主觀方面看，稟賦條件、知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)等都是不可忽視的因素，而思維水平和思維方式更是直接影響能力提高、關(guān)系事業(yè)成敗的關(guān)鍵。思維方式不對頭，往往使人陷入“山重水復(fù)疑無路”的尷尬境地；思維方式搞對了，則比較容易找到破解難題的辦法，從而形成“柳暗花明又一村”的可喜局面。我們所面對的世界是復(fù)雜多變、豐富多彩的，所從事的工作是千差萬別、各具特色的；與之相適應(yīng)，我們的思維也應(yīng)該是靈活多樣、與時俱進的。有時我們需要直線思維的執(zhí)著，有時我們需要逆向思維的睿智，有時我們需要發(fā)散思維的靈活，有時我們需要系統(tǒng)思維的縝密。所以，我們考慮問題處理問題，要看到一個問題的兩個方面，對利與弊、近與遠、大與小等充分考慮、辯證思維、科學(xué)處理，防止單兵突進，單打獨斗，只顧其一，不管其二，盲目決策的問題發(fā)生。在構(gòu)建和諧社會的過程中，全社會都在倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧的思維方式，運用好辯證思維的藝術(shù)就顯得十分重要。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有正確的領(lǐng)導(dǎo)方法

早在1934年，同志就指出：“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓?！边\用這樣的世界觀和方法論，我們黨取得了社會主義革命和建設(shè)的勝利。當前，要承擔起全面建設(shè)社會主義新林區(qū)的艱巨任務(wù)，必須研究解決怎樣實行正確領(lǐng)導(dǎo)的方式方法問題，必須尋求“渡河之船”或“跨河之橋”，必須正確運用科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義世界觀和方法論，加快我們思想觀念、工作內(nèi)容和工作方法的創(chuàng)新。

1、戰(zhàn)略引導(dǎo)的方法

黨的**大報告指出,各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要“善于進行理論思維和戰(zhàn)略思維”。同志也反復(fù)強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)自己的世界眼光,正確把握世界和中國的發(fā)展趨勢,增強分析復(fù)雜形勢的戰(zhàn)略思維能力。在當前我市全面建設(shè)社會主義新林區(qū)的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備寬廣的世界眼光和深邃的戰(zhàn)略思維能力，努力增強戰(zhàn)略意識，學(xué)會運用戰(zhàn)略引導(dǎo)的方法推動各項工作。這是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。**的發(fā)展能取得今天這樣的大好局面，就是由于幾屆市委市政府班子具有戰(zhàn)略思維能力，確定了一整套符合**實際、保持連續(xù)性穩(wěn)定性的總體工作思路，并采用戰(zhàn)略引導(dǎo)的方法，一以貫之，創(chuàng)造性地加以落實的結(jié)果。在戰(zhàn)略制定中，其一，要善抓機遇。本世紀頭20年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是**林區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。林權(quán)制度改革、資源型城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，都為**發(fā)展提供了難得的機遇。各地方、各單位、各部門也都會有不同的戰(zhàn)略機遇，我們一定要善于發(fā)現(xiàn)和抓住這些機遇，制定科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略，促進社會主義新林區(qū)建設(shè)這一戰(zhàn)略規(guī)劃的全面實現(xiàn)。其二，要善抓大局。要在領(lǐng)導(dǎo)干部和基層群眾中加強大局觀的宣傳教育，樹立全局性的戰(zhàn)略思維，把全局作為制定和實施戰(zhàn)略規(guī)劃的出發(fā)點、落腳點，緊緊抓住全局工作的主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧，處理好制約戰(zhàn)略實施和全局發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。其三，要善抓引導(dǎo)。要把宏觀的戰(zhàn)略規(guī)劃，橫向分解為具體目標，縱向規(guī)劃出實施階段，讓群眾能夠切實理解和掌握戰(zhàn)略規(guī)劃的意圖，看到各目標、各階段取得的具體成果，自覺把戰(zhàn)略思想變成具體行動，從而使大家目標清、方向明，找準定位，全力實施，避免心中無數(shù)、打亂仗的現(xiàn)象。

2、重點推進的方法

抓住重點，帶動全局，是極為重要的領(lǐng)導(dǎo)方法。重點，體現(xiàn)著發(fā)展的主要方面；典型，代表著推進工作的實際水平。沒有重點，眉毛胡子一把抓，很難開創(chuàng)新局面；沒有典型，平鋪直敘，缺少高標準，工作很難上臺階。從我市的實際和我自己的工作經(jīng)驗看，采用重點推進的方法，就是要抓住工作的“總綱”，抓住事物發(fā)展的“牛鼻子”，把最重要的工作擺在突出的位置，放在心上、抓在手上，拿出主要精力和主要力量，重拳出擊，各個擊破。自2004年以來，我們每年都把林權(quán)改革、資源城市轉(zhuǎn)型、招商引資、家庭經(jīng)濟發(fā)展列為重點推進的內(nèi)容，以重點推進帶動全局，收到了事半功倍的效果。

3、競賽達標的方法

以目標管理、實績考核為核心的競賽達標方法，近年來被普遍采用，納入各項目標工作責任制、目標管理責任狀以及黨務(wù)工作管理辦法之中，產(chǎn)生了很好的效果，成為推動工作的重要領(lǐng)導(dǎo)方法之一。采用競賽達標的方法，能夠量化各單位、部門和個人的工作任務(wù)，能夠創(chuàng)造一個培養(yǎng)和鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力的環(huán)境，能夠突出個人工作成果和個人工作能力，能夠把宏觀目標，量化分解為微觀的具體指標，做到目標清晰、任務(wù)明確、責任落實，九牛爬坡個個出力。實踐證明，根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展的需要，提出具有感召力的目標，并組織抓好落實，是一個十分重要的政治領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。應(yīng)用競賽達標方法，要特別注意指標的科學(xué)合理和管理的規(guī)范有序，做到切實可行，不脫離實際，不流于形式；目標內(nèi)容要全面，督查獎罰要分明，目標體系要周密；目標任務(wù)完成情況要公開透明，形成干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。

4、激勵約束的方法

從領(lǐng)導(dǎo)活動的角度看，激勵約束的方法，是調(diào)動大家積極性的最重要辦法。激勵的辦法，是用外部的手段，來調(diào)動內(nèi)部的熱情，從要我干，轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙?，能夠充分激發(fā)人的主動性和創(chuàng)造性。我市這幾年每年七、八月份的市委全會，在一個或兩個單位召開，既是一次工作會，又是一次現(xiàn)場會；既激勵開會的單位搶時間、抓戰(zhàn)機，爭主動，在短時間內(nèi)出現(xiàn)顯著成果，同時也對參加會議的單位對照先進找差距，奮起直追，迎頭趕上，促進了各項工作全面提檔升級。在工作實踐中，經(jīng)常被使用的激勵方法很多，可以是對有突出貢獻的人員實施加薪、發(fā)放獎金和獎品等的物質(zhì)激勵；可以是確定適當?shù)哪繕耍T發(fā)人的動機和行為，調(diào)動人的積極性的目標激勵；可以是對一些工作表現(xiàn)比較突出，具有代表性的先進人物，給予必要的精神獎勵的榮譽激勵；可以是和職工群眾加強溝通聯(lián)系、尊重他們、關(guān)心他們、愛護他們，使他們始終保持良好心境，提高工作效率的情感激勵；還可以是運用批評處分等手段，防止或抑制人的不良行為，促使犯錯誤者改正的懲罰激勵等多種具體的方法，作為領(lǐng)導(dǎo)干部都要認真學(xué)習(xí)，切實掌握，并能夠熟練運用。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有良好的領(lǐng)導(dǎo)作風

黨風體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，就是領(lǐng)導(dǎo)作風。領(lǐng)導(dǎo)作風關(guān)系人心向背，事業(yè)興衰，工作成敗。換屆以后領(lǐng)導(dǎo)班子基本配齊，有一些老同志繼續(xù)留在領(lǐng)導(dǎo)崗位，一些新同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，廣大群眾對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子充滿新的期待。當前，我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從全面建設(shè)社會主義新林區(qū)的全局出發(fā)，按照總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風氣的要求，突出強化以下四個方面的作風建設(shè)。

1、保持和發(fā)揚勤奮好學(xué)的作風

學(xué)習(xí)是不斷開拓進取的強大動力。勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我們黨對各級干部的基本要求，也是提高執(zhí)政能力的重要途徑。早就提醒過我們，執(zhí)政過程中最怕“本領(lǐng)恐慌”。也反復(fù)強調(diào)，要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。當今時代，科技進步日新月異，知識更新不斷加快，國際形勢深刻變化，新情況新問題層出不窮。不學(xué)習(xí)，沒本領(lǐng)，知識透支,心里就慌得很，就沒有能力承擔起肩負的歷史責任，就有被開除“球籍”的危險。現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部在迎來送往及日?，嵤轮泻鲆暳俗晕业奶岣?，應(yīng)急應(yīng)變能力、分辨思考能力不足，在重大原則面前失去警覺，在復(fù)雜問題面前手足無措，在改革發(fā)展面前無所作為。這都與不學(xué)習(xí)或放松學(xué)習(xí)有關(guān)。因此，對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，學(xué)習(xí)也是工作，而且是更重要的工作，必須倡導(dǎo)學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化。要把學(xué)習(xí)作為一種精神境界去追求。不要迫于外界的壓力而學(xué)習(xí)，而是要處于強烈的需求感、求知欲這樣的境界去追求。人的精力是有限的，學(xué)習(xí)的時間和精力多了，追名逐利的時間和精力自然就少了。我們要學(xué)習(xí)、等老一輩無產(chǎn)階級革命家在鬧市中、在戰(zhàn)爭的間隙中擠時間學(xué)習(xí)鉆研的精神。學(xué)習(xí)新一屆黨中央在治黨治國治軍的繁忙中堅持集體學(xué)習(xí)的做法。我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要摒棄忙于工作不重視學(xué)習(xí)，忙于應(yīng)酬無暇學(xué)習(xí)，忙于跑關(guān)系不愿意學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。要把學(xué)習(xí)作為一種工作責任去對待。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，對待學(xué)習(xí)問題，必須上升到履行職責的必備條件和事業(yè)成敗的高度來認識，把學(xué)習(xí)作為履職的“第一要務(wù)”，盡責的“第一要求”，作為成長、成熟、成功的階梯。要變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、變“應(yīng)付學(xué)”為“認真學(xué)”、變“短期學(xué)”為“終身學(xué)”、變“粗淺學(xué)”為“深入學(xué)”，不斷從書籍中汲取營養(yǎng)，從學(xué)習(xí)中增長知識，提高理論素養(yǎng)、決策水平和工作能力，更好地勝任本職工作。要把學(xué)習(xí)作為一種自身修養(yǎng)去堅持。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為提高自己、完善自己的重要途徑，長期堅持下去。學(xué)習(xí)要全面的、系統(tǒng)的進行，最根本的是學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，既要“入乎其內(nèi)”，鉆進去精讀原著，吃透精神，領(lǐng)悟真諦，又要“出乎其外”，跳出來指導(dǎo)工作實踐，解決實際問題，而不要裝璜門面。要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，陶冶道德情操，不斷豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的理論武裝和各種知識儲備。要學(xué)以致用，理論聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，努力成為勤奮好學(xué)、學(xué)以致用、用有所成的表率。

2、保持和發(fā)揚求真務(wù)實的作風

求真務(wù)實是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。同志有句名言：世界上怕就怕“認真”二字，共產(chǎn)黨人是最講認真的。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，首先體現(xiàn)在求真務(wù)實的作風上，體現(xiàn)在能不能堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效上。求真，就是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在林區(qū)建設(shè)的實踐中求構(gòu)建和諧新林區(qū)的客觀規(guī)律之真;務(wù)實，就是在不斷深化認識的基礎(chǔ)上，制定切實有效的措施，務(wù)全面推進社會主義新林區(qū)建設(shè)之實。發(fā)揚求真務(wù)實之風，必須處理好三種關(guān)系：一是思與行的關(guān)系。就是要超前進行為誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政的思考，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢記黨的宗旨，打牢求真務(wù)實的思想基礎(chǔ)，然后用思想的最新成果指導(dǎo)實踐，不斷提高求真務(wù)實的自覺性。二是說與做的關(guān)系。求真務(wù)實不僅要善于說，更要善于做，不說不足以明了思想與動機，只說不做終將一事無成。三是績與效的關(guān)系?！扒竺那斜刈鱾?，求利心重必趨邪”。要樹立正確的政績觀和名利觀，著眼于打基礎(chǔ)、利長遠、求實效，所追求的政績應(yīng)該是實實在在的發(fā)展成果、富民實效，而不是圖虛名、招實禍的“形象工程”“政績工程”；應(yīng)該是三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是單純地追求GDP的高增長；應(yīng)該是林區(qū)當前發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的有機結(jié)合，而不是竭澤而漁的急功近利。

3、保持和發(fā)揚聯(lián)系群眾的作風

保持同人民群眾的密切聯(lián)系是黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是黨的最大危險。與群眾的關(guān)系問題，既是感情問題，又是政治立場問題。密切聯(lián)系群眾，就要認真發(fā)揚“心系群眾、服務(wù)人民”的優(yōu)良作風，樹立牢固的群眾觀、權(quán)力觀，深刻認識到，心里沒有群眾就是忘本，不關(guān)心群眾疾苦就是失職，侵害群眾利益就是背叛。密切聯(lián)系群眾，就要突出為民的宗旨、利民的原則、便民的需要，充分體現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。權(quán)為民所用，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正與人民群眾的關(guān)系，將群眾利益舉過頭頂，放在部門利益和個人利益之上，將群眾的冷暖安危放在個人進退得失之上，特別是對那些涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題和與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，要充分尊重民意、集中民智。情為民所系，要求領(lǐng)導(dǎo)干部建立起與人民群眾的深厚感情，多到基層去，多到群眾中去，真正站在群眾的立場去觀察、分析和處理問題；要用真誠凝聚群眾，用感情感召群眾，用人格吸引群眾。利為民所謀，要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終把群眾利益放在第一位，自覺增強為人民服務(wù)的意識，千方百計加快富民步伐，著力解決好關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、扶貧等問題，建立健全關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的長效機制，把實事辦好，把好事辦成，讓人民群眾不斷得到實實在在的利益。

4、保持和發(fā)揚戒奢尚儉的作風

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的傳家寶，也是新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的一個重要方面?？倳洿罅Τ珜?dǎo)的八個方面的優(yōu)良作風，對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，是“自重”的標準，“自省”的鏡子、“自警”的尺度、“自勵”的目標。**是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，政府財力非常緊張，各項建設(shè)還有大量的資金缺口，群眾生活還處于較低的水平，需要辦的事情很多。近幾年，**經(jīng)濟有了很大發(fā)展，少數(shù)地方和單位滋生了一些不良風氣。追求坐高檔車、住高級飯店，利用公出機會公款旅游等。這寫都與我們的作風建設(shè)的要求，與**發(fā)展現(xiàn)實情況是格格不入的。要牢固樹立以勤儉節(jié)約為榮,以驕奢淫逸為恥的榮辱觀，帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義?？朔w慕虛榮、盲目攀比的思想，養(yǎng)成量入為出、精打細算、合理消費的好習(xí)慣，做到在工作上要向標準最高的同志看齊，在生活上向水平最低的同志看齊。

四、增強執(zhí)政意識，提高執(zhí)政能力，必須加強干部教育培訓(xùn)工作，使干部能力素質(zhì)適應(yīng)執(zhí)政的需要

2003年以來，市委以增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點，聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓(xùn)求實效，大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，使干部教育培訓(xùn)工作取得了明顯成效。截止到2006年底，全市共舉辦各類干部培訓(xùn)班1612期，培訓(xùn)各類干部60760人次，其中黨政干部43000人次（處級以上1341人次），企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員17760多人次，較好地完成了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作任務(wù)，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一項基礎(chǔ)性工作。面對新形勢新任務(wù)，必須進一步改進創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)方法，更新能力培訓(xùn)的內(nèi)容，確定能力培養(yǎng)的重點，創(chuàng)新能力培訓(xùn)的形式，拓展能力培養(yǎng)的途徑。現(xiàn)就扎實推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的工作，再強調(diào)幾點：

第一，要把強化政治理論武裝作為首要任務(wù)。按照黨的理論創(chuàng)新每推進一步、理論武裝就要跟進一步的要求，政治上成熟是干部最大的成熟，也是合格領(lǐng)導(dǎo)干部的第一位標準。因此，強化政治理論武裝工作是干部培訓(xùn)的首要任務(wù)。把黨的理論創(chuàng)新成果作為干部教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容,充實教學(xué)計劃、完善教學(xué)布局，認真做好馬克思主義中國化的最新成果進課堂、進教材、進頭腦工作，努力做到經(jīng)濟社會發(fā)展需要什么內(nèi)容就培訓(xùn)什么內(nèi)容，干部缺什么知識就培訓(xùn)什么知識。

第二，要堅持用黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)培訓(xùn)干部。要引導(dǎo)廣大干部深刻認識和把握黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)所體現(xiàn)的科學(xué)精神，不斷提高科學(xué)執(zhí)政的能力；引導(dǎo)廣大干部深刻認識和把握黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)所體現(xiàn)的民主精神，不斷提高民主執(zhí)政的能力；引導(dǎo)廣大干部深刻認識和把握黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)所體現(xiàn)的法制精神，不斷提高依法執(zhí)政的能力。要加強市情和形勢教育，開展以抗聯(lián)精神、**精神、馬永順精神為主要內(nèi)容的典型教育，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育，增強振興發(fā)展的責任感、緊迫感和危機感。

第三，要堅持用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育干部。要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)列為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入主體班次的教學(xué)計劃。并同用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦結(jié)合起來，同繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和“八個堅持、八個反對”的作風教育結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹黨章和堅持社會主義核心價值體系結(jié)合起來，同深入開展黨紀和國家法律法規(guī)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育以及加強廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)干部牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，增強貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方針的自覺性和堅定性，提高政治鑒別力和政治敏銳性。

第四，要堅持不懈地對干部進行知識能力、基本素質(zhì)的教育。去年以來，市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，當官，首先要做人，做人就要立足于做事，做事要有本領(lǐng)。從實際需要看，我市干部隊伍主要是提高理性思維的能力、勇于實踐的能力、駕馭局面的能力、統(tǒng)籌班子的能力、語言表達的能力、綜合概括的能力，要重點強化這些基本素質(zhì)的培訓(xùn)，使我們的干部素質(zhì)不斷提高起來，更好地擔負起推動科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)和諧社會、建設(shè)社會主義新林區(qū)的重要使命。

第五，要確保干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)的落實。要進一步認識干部教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，切實加強對干部培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照《干部教育條例》和中央、省、市《“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求，真正把大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)落到實處。要把貫徹實施《條例》和《規(guī)劃》的成效，作為檢驗干部教育培訓(xùn)工作的重要標準。要完善和推廣組織調(diào)訓(xùn)、專題培訓(xùn)、自主選學(xué)、在職自學(xué)等培訓(xùn)方式，在提高講授式教學(xué)質(zhì)量的同時，進一步推廣研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法，有計劃地把干部放到各種崗位上去磨練，通過掛職鍛煉、崗位交流、蹲點調(diào)研等形式，不斷提高其領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。要建立干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核激勵機制和培訓(xùn)質(zhì)量評估制度，把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)與日?？己撕吞岚问褂媒Y(jié)合起來，科學(xué)構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部能力考核評估體系。要充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主管部門的作用，切實抓好對干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理工作，狠抓培訓(xùn)基地和師資隊伍建設(shè)，保證全市干部教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

同志們，增強執(zhí)政意識，提高執(zhí)政能力是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要按照中央和省市委的要求，適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的需要，更加勤奮學(xué)習(xí)，更加扎實工作，不斷總結(jié)探索，努力創(chuàng)新提高，全面推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧**、全面建設(shè)社會主義新林區(qū)做出新的更大的貢獻！