農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政調(diào)研報告

時間:2022-10-12 03:14:00

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農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政調(diào)研報告

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要組成部分。因此,抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政,對于維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要的意義。本文試結(jié)合青原區(qū)的實(shí)際作些探討。

一、基本情況

青原區(qū)轄2鄉(xiāng)5鎮(zhèn)1街道,在編在職干部450余人(含七站八所),共有107個行政村,18個居委會,1201個村民小組,村“兩委”干部645人。

二、主要做法

該區(qū)自2001年設(shè)立以來,始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,既抓教育和建章立制,又抓違紀(jì)違法案件的查處,切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)和促進(jìn)了農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

(一)、加強(qiáng)廉政教育,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔自律

教育是基礎(chǔ)。近年來,該區(qū)充分利用黨校這個教育陣地,每年都集中一定的時間,采用封閉教育等方式舉辦農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)班,將反腐倡廉教育納入培訓(xùn)班教學(xué)內(nèi)容,據(jù)不完全統(tǒng)計,共組織鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)班15期,1260多人次受到了教育,切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村基層干部的思想教育;組織宣講團(tuán)深入到農(nóng)村開展《兩個條例》宣講活動,做到向農(nóng)村黨員干部延伸;組織農(nóng)村基層黨員干部參加市紀(jì)委舉辦的“學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章”知識競賽活動和中央紀(jì)委舉辦的“紅船杯”學(xué)習(xí)貫徹黨章知識競賽活動,參賽率要求達(dá)到100%;結(jié)合先進(jìn)性教育活動的開展,組織“城市美容師——阮芳憶、全國人民法庭優(yōu)秀法官——顏生根、全省優(yōu)秀信訪干部——胡力爭”先進(jìn)典型深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道巡回宣講,用身邊的事教育身邊的人,同時,針對2003年我區(qū)查辦的河?xùn)|街道原會計張遠(yuǎn)龍貪污挪用公款一案,進(jìn)行剖析,廣泛深入地開展了警示教育,做到警鐘長鳴。此外,開展了以進(jìn)農(nóng)村為重點(diǎn)的廉政文化建設(shè)活動,抓好了富灘鎮(zhèn)富灘村示范樣板村的廉政文化建設(shè),其他農(nóng)村黨支部紛紛通過召開廉政文化進(jìn)農(nóng)村宣傳大會、刷寫永久性標(biāo)語、張貼廉政文化宣傳掛圖、播放廉政電教片、編排廉政小品《一天清晨》、組織先進(jìn)典型作宣講報告等各種活動,全區(qū)2000多名基層黨員干部受到了教育,促進(jìn)了“人人思廉、人人保廉”良好社會環(huán)境的形成。在市紀(jì)委召開的廉政文化建設(shè)工作會上,我區(qū)開展的廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作作為典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。

(二)、突出制度建設(shè),加大從源頭上治理腐敗的力度

一是出臺并下發(fā)了《青原區(qū)村級干部廉潔自律暫行規(guī)定》,規(guī)范了村干部廉潔自律行為,明確規(guī)定村支部書記為村級干部廉潔自律的第一責(zé)任人,對違反規(guī)定的追究相應(yīng)的責(zé)任。

二是制定了《青原區(qū)村干部管理工作暫行規(guī)定》。推行了村干部養(yǎng)老保險制度,對村支部書記、村主任任職滿6年且考核稱職的按職務(wù)和任職時間由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一到區(qū)社保局辦理養(yǎng)老保險,村支部書記、村主任養(yǎng)老保險分別按區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、個人1:2.5:2.5:4的比例繳交基本養(yǎng)老保險費(fèi)。未參加養(yǎng)老保險或未享受其他補(bǔ)貼或未安置到企事業(yè)單位的純農(nóng)村支部書記、村主任退職時,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村按3:3:4的比例一次性發(fā)給退職補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為150元/年。同時,實(shí)行村老干部、老黨員定期慰問制度,每年“七一”和春節(jié)期間,區(qū)委和各基層黨組織紛紛開展走訪老干部、老黨員活動。

三是建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村財務(wù)管理體系。推行了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨(dú)立核算單位為主體,實(shí)行“預(yù)算統(tǒng)編、賬戶統(tǒng)設(shè)、收付集中、采購統(tǒng)辦、票據(jù)和村級資金統(tǒng)管”的財政管理模式,由區(qū)財政部門直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政收支的“鄉(xiāng)財區(qū)代管”試點(diǎn)工作,做到“六統(tǒng)一”即統(tǒng)一編制預(yù)算、統(tǒng)一設(shè)置帳戶、統(tǒng)一收付方式、統(tǒng)一管理票據(jù)、統(tǒng)一管理村級資金。同時,為進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理,切實(shí)扭轉(zhuǎn)村級集體財務(wù)管理混亂的局面,自2003年以來,在全區(qū)實(shí)行了以統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記帳、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一歸檔的“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的“村有鄉(xiāng)管”制度,多數(shù)鄉(xiāng)、村(居)都建立健全了村級財務(wù)管理制度,使村級財務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范化,為堵塞村級財務(wù)管理漏洞,進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和治理腐敗奠定了基礎(chǔ)。此外,河?xùn)|街道結(jié)合今年開展的村級財務(wù)清理工作,將“村有鄉(xiāng)管”向村小組延伸,積極推行“組有村管”試點(diǎn)工作,取消原村小組的活期存折或存款單,實(shí)行“專戶儲存、??顚S谩保瑢Υ逍〗M的收入和支出管理進(jìn)行了規(guī)范,村小組的零星開支采用備用金制度,備用金一般不超過500元,成立了由3名人員組成的理財小組,規(guī)范了報帳工作程序,報帳和財務(wù)公開均實(shí)行每季度一次。

四是建立了紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人就本地、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子及本人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,查辦案件、信訪初核件情況,貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的意見情況以及本人執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行》》及其他廉潔自律規(guī)定的情況,每年定期向區(qū)紀(jì)委書面匯報。此外,近年來,我區(qū)還制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女從業(yè)的規(guī)定》、《糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象的暫行規(guī)定》等一系列制度,規(guī)范了各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。

(三)、強(qiáng)化監(jiān)督制約,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題

一是強(qiáng)化政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開和站所辦事公開制度公開。出臺下發(fā)了《青原區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作實(shí)施方案》,制定了《青原區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作考評辦法》,進(jìn)一步完善了村民會議、村民代表會議、“一事一議”等制度,實(shí)行了“兩委會”聯(lián)席會議制度,推行了村務(wù)決策公開制度、村級重大事項(xiàng)決策票決制,切實(shí)保障了農(nóng)民群眾的民主決策權(quán)利,全區(qū)各村(居)普遍制定了村民自治章程、村規(guī)民約、財務(wù)管理、民主理財?shù)纫?guī)章制度,統(tǒng)一制作了村務(wù)公開表,并建立了村干部評議制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,實(shí)現(xiàn)對村干部行為和村級財務(wù)的全程監(jiān)督。此外,在設(shè)區(qū)市中率先把村務(wù)公開工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的年度目標(biāo)考評之中,對考核結(jié)果不合格或者查出村務(wù)公開中私設(shè)“小金庫”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,年度考核不得評為先進(jìn)。全區(qū)省級示范村2個(流坊村、萬勝村),市級示范村5個,區(qū)級示范村6個,同時,通過高位推動,示范帶動,狠抓落實(shí),在全區(qū)100%的村委會進(jìn)行了全面鋪開,并已走上了程序化、規(guī)范化、制度化軌道,使這項(xiàng)“民心工程”在基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。天玉鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)成立了為民便民服務(wù)中心,公布“和諧110”電話熱線8181110,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍各個醒目點(diǎn)公共場所公布電話熱線電話,將鎮(zhèn)黨委政府機(jī)關(guān)干部聯(lián)絡(luò)方式公布與眾,“有困難找政府,要幫助找政府,請撥打8181110”,成了天玉鎮(zhèn)干部群眾的共同心聲。

二是結(jié)合黨委集中換屆,爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視,嚴(yán)格審核把關(guān),選好配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆都配備了紀(jì)委書記1名(黨委副書記兼任)、副書記1名、紀(jì)委委員3名。同時,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了與村“兩委”分離的農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)督小組,紀(jì)檢監(jiān)督員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對“兩委”及成員實(shí)施監(jiān)督,為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了組織保證。

三是為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),去年10月份,采取查(查會計憑證)訪(訪問群眾),明查與暗訪相結(jié)合,對2004年以來全區(qū)鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)民建房收費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會違反規(guī)定收取又不便退回的宅基地審批費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、建房管理費(fèi)、土地競標(biāo)費(fèi)等共計129100元予以收繳上交區(qū)財政,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會違反規(guī)定收取的規(guī)劃費(fèi)、配套費(fèi)、耕地復(fù)墾費(fèi)、一事一議管理費(fèi)、道路維修費(fèi)共計349634元,責(zé)成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會在2005年12月底前全部退還給建房戶,并重申了政策,規(guī)定從2006年1月1日起,向農(nóng)民建房的收費(fèi)一律取消,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村委會不得再向農(nóng)民收取任何建房費(fèi)用,否則,一經(jīng)核實(shí),將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。此外,今年以來,結(jié)合先進(jìn)性教育活動的開展,會同區(qū)先教辦對全區(qū)村級財務(wù)進(jìn)行了一次全面的清理,取得了明顯效果。這次村級財務(wù)清理,采取村(居)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)檢查、區(qū)紀(jì)委會同先教辦抽查的方式進(jìn)行,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在村級自查的基礎(chǔ)上,組織檢查組對村級財務(wù)進(jìn)行一次全面的檢查,檢查面要達(dá)到村(居)三分之一以上,做到“四個必檢”,即:有群眾反映的村必檢、有村級集體經(jīng)濟(jì)收入的村必檢、有工程建設(shè)的村必檢、有征地的村必檢。區(qū)紀(jì)委重點(diǎn)對10多個群眾反映問題比較多、有工程項(xiàng)目建設(shè)、征用土地比較多的村(居)進(jìn)行了抽查,初步清理出違規(guī)違紀(jì)金額40余萬元,其中濫發(fā)亂發(fā)補(bǔ)貼6萬元,對違規(guī)違紀(jì)收取費(fèi)用、各種巧立名目超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村干部各類補(bǔ)貼的,區(qū)紀(jì)委分別與有關(guān)村責(zé)任人談話,對違規(guī)違紀(jì)情況給予嚴(yán)肅批評,對違規(guī)違紀(jì)金額一律收繳上交區(qū)財政。同時,對尚未查實(shí)的違紀(jì)問題作進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),并作出相應(yīng)的處理。

四是教育亂收費(fèi)得到有效遏制。積極采取有效措施,加強(qiáng)收費(fèi)管理,增加政府投入,強(qiáng)化監(jiān)督懲處,建立三種機(jī)制(監(jiān)督機(jī)制、檢查機(jī)制、問責(zé)制),成立了“教育會計中心”,實(shí)行“收支兩條線”管理,從源頭上治理教育亂收費(fèi)行為,較好地解決了群眾上學(xué)難、上學(xué)貴的問題,今年我區(qū)又作為全省唯一縣級代表在全國規(guī)范教育收費(fèi)示范縣創(chuàng)建工作大會上作了典型發(fā)言。

五是加大了查處力度。2001年至2005年,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案104件,處分113人,查處農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件95件,處分102人,分別為五年立案總數(shù)和處分人數(shù)的91%和90%。對一些重大疑難案件由區(qū)紀(jì)委直接查處,區(qū)紀(jì)委立案查處的有18件,其中經(jīng)濟(jì)類案件10件(大案10件),處分21人。

三、存在的問題

近些年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的精心指導(dǎo)下,全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量工作,但也要看到,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得還不夠扎實(shí),仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。

1、村級財務(wù)管理還不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:報帳手續(xù)不夠健全、“白條”入帳現(xiàn)象嚴(yán)重、財務(wù)帳目不清晰、財務(wù)制度形同虛設(shè)、私設(shè)“小金庫”、巧立名目濫發(fā)補(bǔ)助、私分公款(計生網(wǎng)絡(luò)費(fèi))現(xiàn)象嚴(yán)重等等。

2、貪圖享樂、揮霍浪費(fèi)之風(fēng)比較突出。一部分農(nóng)村基層黨員干部經(jīng)受不住享樂主義、拜金主義的誘惑,丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)重脫離群眾,生活上追求奢侈,思想道德水準(zhǔn)下降,賭博、公款吃喝玩樂問題較為突出。

3、民主管理名不符實(shí)。一些村的民主管理形同虛設(shè),農(nóng)村民主管理制度如黨員議事會、村民議事會等根本沒有參與到村級決策、議事、監(jiān)督當(dāng)中來,加之一些議事會代表素質(zhì)不高,無法議事,村里的大小事情都由書記個人說了算,個別村主任能力強(qiáng)的,往往由村主任說了算。

4、村務(wù)公開流于形式。突出表現(xiàn)為公開不經(jīng)常、不全面。一些村的村務(wù)公開往往上面督一次,下面公開一次,不督不公開;有的村公開不真實(shí),覺得沒有問題的就公開,覺得群眾通不過的就不公開;還有的村公開的形式和內(nèi)容雜亂無章,公開墻東一塊,西一塊,群眾無法公開監(jiān)督,沒有形成一套完整有效的村務(wù)公開制度。就財務(wù)公開來說,科目混亂,籠統(tǒng)公開,不要說群眾看不懂,就是干部也看不懂,財務(wù)公開猶如“霧里看花”。

四、主要原因

當(dāng)前,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題之所以不容忽視,究其原因,主要有以下幾個方面:

1、農(nóng)村基層組織建設(shè)相對乏力。一是平時學(xué)習(xí)不夠,缺乏自律能力。有些農(nóng)村基層黨員干部長期不學(xué)習(xí),不過民主生活會,理想、信念、宗旨意識淡薄,世界觀、人生觀、價值觀扭曲,拜金主義、享樂主義、極端個人主義抬頭,加上受封建殘余意識影響和資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕,以致經(jīng)不起權(quán)利的考驗(yàn)和金錢美色的誘惑,違紀(jì)違法問題時有發(fā)生。二是工作責(zé)任感退化。農(nóng)村干部官小責(zé)任大、利輕膽子重、政治發(fā)展前途不大,且經(jīng)常面對各種困難。因此一部分農(nóng)村基層干部工作責(zé)任感退化,有的甚至擅離職守、不辭而別。三是缺乏激勵保障機(jī)制。農(nóng)村基層干部尤其是村支部書記、村主任官不官、民不民的身份,責(zé)大權(quán)小,而且位置不穩(wěn)定。他們地位低、待遇差,付出與回報極不相稱。村干部在政治、養(yǎng)老保險、退職補(bǔ)助、人身和財產(chǎn)安全上都缺乏激勵保障機(jī)制,難以調(diào)動他們的工作積極性。

2、農(nóng)村基層黨員干部監(jiān)督管理相對薄弱。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對基層干部疏于管理、監(jiān)督,沒能及時發(fā)現(xiàn)基層干部的違紀(jì)違法行為,并采取相應(yīng)的對策措施。另外,有些通過海選上來的村干部,由于既不是黨員,又不是監(jiān)察對象,成了“真空地帶”,而我們的黨紀(jì)條規(guī)對這類干部是鞭長莫及,難以行使監(jiān)督和查處職能。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)識還不到位。受經(jīng)濟(jì)因素的困擾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資等中心工作上,黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有擺上應(yīng)有的位置,反腐倡廉工作大打折扣。

4、基層紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏應(yīng)有的力度?;鶎蛹o(jì)律檢查工作機(jī)制還存在不適應(yīng)不完善問題,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委都配備了紀(jì)委書記,由于分工較多,難以從包村等中心任務(wù)中抽身出來,用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的精力太少,他們思想上普遍感到困擾,工作上疲于應(yīng)付。

五、下一步工作打算

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求,也是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的迫切需要。因此,我們要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),以教育為主,加強(qiáng)制度建設(shè),明確紀(jì)律規(guī)范,以改革的精神深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一要加強(qiáng)思想教育,不斷提高農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)。要繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育活動成果,把農(nóng)村基層黨員干部在先進(jìn)性教育活動中激發(fā)出來的熱情保持下去,建立干部受教育、群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制;要通過開展有針對性的學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識,自覺做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀;要進(jìn)一步推動以廉政文化進(jìn)農(nóng)村為重點(diǎn)的廉政文化“六進(jìn)”活動,努力營造以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚。

二要健全完善制度,規(guī)范農(nóng)村基層干部的行為。要深入推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開以及公用事業(yè)單位辦事公開制度,建立便民、為民服務(wù)中心;要全面實(shí)行“鄉(xiāng)財區(qū)代管”、“村有鄉(xiāng)代管”制度,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村財務(wù)管理體系;要建立和完善農(nóng)村基層黨員干部的行為規(guī)范,抓緊制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體意見,加強(qiáng)對農(nóng)村基層公務(wù)接待、公務(wù)用車的管理,切實(shí)糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象,建立對農(nóng)村基層干部的考核機(jī)制,完善農(nóng)村基層干部選拔任用機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。要繼續(xù)深入治理加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題,切實(shí)糾正基層工作人員吃拿卡要、與民爭利等行為;要加強(qiáng)對各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠;要認(rèn)真解決上學(xué)難、上學(xué)貴問題,健全教育收費(fèi)管理和監(jiān)督制度;要認(rèn)真解決群眾看病難、看病貴問題,強(qiáng)化對新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,認(rèn)真清理整頓亂加價、亂收費(fèi)、濫檢查等問題。同時,要認(rèn)真查處影響農(nóng)村穩(wěn)定其他違紀(jì)違法案件,如擾亂農(nóng)村社會治安、聚眾賭博、詐騙群眾和農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行賄受賄案件等等。(謝勇、曾宣淦)