導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**鎮(zhèn)是**市農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，版土面積305平方公里，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口3.2萬(wàn)人，所轄23個(gè)行政村，124個(gè)村民小組。近年來(lái)，習(xí)家店鎮(zhèn)黨委、政府在抓信訪工作中，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持在建立制度、完善機(jī)制上破題，在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲上較真，在解決問(wèn)題、停訪息訴上著力，經(jīng)常性抓好矛盾隱患排查，面對(duì)面搞好接訪處理，取得了明顯成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了可靠保障。

一、從提高認(rèn)識(shí)上入手，在強(qiáng)化信訪責(zé)任上下功夫

隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村改革的不斷深入，群眾各種利益格局調(diào)整，信訪熱點(diǎn)不斷增多，難點(diǎn)問(wèn)題越來(lái)越突出，做好新時(shí)期信訪工作，對(duì)保障社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展顯的尤為重要。為此，我鎮(zhèn)將信訪工作作為促進(jìn)地方發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、化解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，帶著一份感情，帶著一份責(zé)任，帶著一套方法，扎實(shí)做好群眾信訪工作，真正尊重群眾，真情關(guān)心群眾，真心服務(wù)群眾。

1、抓領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化信訪責(zé)任。落實(shí)信訪“一把手”負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化信訪責(zé)任意識(shí)，落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)常親自閱批群眾來(lái)信，定期接待來(lái)訪，對(duì)重要的信訪案件親自調(diào)度，認(rèn)真處理。年初與各單位、村簽訂信訪工作責(zé)任狀，切實(shí)把信訪工作擺上議事日程，將其納入全盤工作之中，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，抓好抓實(shí)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門配合齊抓共管的信訪協(xié)調(diào)機(jī)制。

2、抓培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。結(jié)合新《信訪條例》的實(shí)施，抓好有關(guān)信訪條文的宣傳貫徹。各單位、村每年舉辦宣傳欄2期，在醒目的地方刷寫永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)5—7條；舉辦信訪干部專題培訓(xùn)，每年2期；利用以會(huì)代訓(xùn)，有針對(duì)性的對(duì)全體黨員干部進(jìn)行政策、法規(guī)宣傳，努力建設(shè)一支具有較高的政策水平、一定的法律法規(guī)知識(shí)、敏銳的政治頭腦和較強(qiáng)的洞察能力的信訪干部隊(duì)伍。

3、抓預(yù)防，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。信訪案件增多的一個(gè)主要原因是既得利益的調(diào)整與紛爭(zhēng)，根源是發(fā)展不足的問(wèn)題。近年來(lái)，我鎮(zhèn)緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，正確處理信訪工作與經(jīng)濟(jì)展的關(guān)系，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持抓發(fā)展，消除不良隱患，抓信訪促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大信訪隱患的排查調(diào)處力度，切實(shí)把一些不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，解決在單位內(nèi)部，力爭(zhēng)做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。

二、從規(guī)范程序上著力，在完善長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫

工作過(guò)程中，我們始終將規(guī)范信訪程序，完善網(wǎng)絡(luò)機(jī)制貫穿到信訪工作的全過(guò)程，從創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上入手，自上而下，自下而上層層密織信訪共管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府成立信訪接待處理中心，各單位、村委會(huì)設(shè)立信訪接待室，構(gòu)筑一個(gè)以鎮(zhèn)信訪接待處理中心為龍頭，各單位、村為核心，治保、調(diào)解組織為紐帶的信訪管理網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)將鎮(zhèn)綜治、司法、信訪部門實(shí)行“三位一體”合署辦公，將有威信的老黨員、老干部納入信訪信息員隊(duì)伍行列，切實(shí)形成管理互動(dòng)、程序規(guī)范、調(diào)處有序的信訪工作大格局，有效的提高了信訪工作效率，為“護(hù)一方穩(wěn)定，保一方平安”發(fā)揮著重要作用。

1、認(rèn)真接訪安民心。在接待群眾來(lái)信來(lái)訪時(shí)，鎮(zhèn)接訪中心嚴(yán)格按程序辦理，每一案件堅(jiān)持逐一登記，詳細(xì)記載信訪人的姓名（名稱）住址、聯(lián)系方式和請(qǐng)求、事實(shí)、理由，對(duì)屬于職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)及時(shí)受理，不屬于本職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)當(dāng)面告知信訪人向負(fù)責(zé)受理的有權(quán)機(jī)關(guān)及其信訪機(jī)構(gòu)提出，為穩(wěn)定上訪者情緒，引導(dǎo)他們理性地反映問(wèn)題。我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待日制度，對(duì)于上訪群眾，一張笑臉迎客，一把椅子讓座，一杯熱水暖心，一腔熱情解憂，讓上訪者實(shí)實(shí)在在感受到黨和政府重視自己反映的情況和問(wèn)題。如去年十二月，轄區(qū)莊子溝村集體桔園上一輪承包到期，村民們對(duì)新一輪的承包方案產(chǎn)生了比較大的意見(jiàn)與分歧，70多名村民到鎮(zhèn)政府集體上訪，為及時(shí)化解矛盾，穩(wěn)控群眾情緒，鎮(zhèn)黨委政府迅速啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)成立工作專班，前后6次分別深入到村民家中了解情況，耐心細(xì)致地做好村民的情緒穩(wěn)定工作，苦口婆心地宣傳《農(nóng)村土地承包法》，經(jīng)過(guò)多方努力，圓滿化解了這起群體性上訪事件。

2、源頭防控保穩(wěn)定。為從源頭有效預(yù)防和處理群眾來(lái)信來(lái)訪，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置的好”的防控目標(biāo)，鎮(zhèn)委、政府堅(jiān)持每月21日安排鎮(zhèn)村干部下訪排查信訪隱患，在信訪信息員的積極配合下，及時(shí)了解掌握社情民意，將群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及影響社會(huì)穩(wěn)定的其它因素進(jìn)行全面排查，做到不漏地方，不漏人員，應(yīng)排盡排，摸清底數(shù)，逐個(gè)建立臺(tái)帳，對(duì)排查出的信訪苗頭和不穩(wěn)定因素，就地解決，一時(shí)解決不了的，組織人力限期處理，徹底杜絕矛盾激化。

3、規(guī)范操作促公正。面對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，我鎮(zhèn)黨委、政府大力實(shí)施“陽(yáng)光”工程，公平、公正、公開(kāi)處理群眾的訴求事項(xiàng)，辦理期間嚴(yán)格按信訪程序辦事，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，并區(qū)分類別，對(duì)癥下藥。一般性信訪案件，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，在60日以內(nèi)，調(diào)處結(jié)束，對(duì)重訪和疑難案件及群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案限期處理，本著實(shí)事求是、走群眾路線的原則，選派村民代表參加調(diào)查，把反映問(wèn)題調(diào)查清楚，根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，對(duì)照政策法規(guī)實(shí)事求是提出處理意見(jiàn)，并在規(guī)定的場(chǎng)合予以反饋，對(duì)處理意見(jiàn)有疑問(wèn)的，在做好穩(wěn)控的前提下建議其在30日以內(nèi)，向上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)提出復(fù)查。

4、雙向回告消矛盾。把受理署真實(shí)姓名的信訪件的調(diào)查結(jié)果與當(dāng)事人溝通，按信訪“三到位”的有關(guān)要求，及時(shí)回告當(dāng)事人和回告交辦單位。對(duì)未署名的匿名信件，一邊回告交辦單位，一邊將調(diào)查處理意見(jiàn)公示到相關(guān)單位（地點(diǎn)），從而化解矛盾，消除隱患。

三、把握時(shí)代脈搏，在提高工作水平上下功夫

信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有抓細(xì)抓實(shí)才能抓出成效，凡是涉及到群眾利益的事，說(shuō)了就要算數(shù)，定了就要行動(dòng)，干就干好，辦就辦實(shí)。我鎮(zhèn)針對(duì)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，查找不足，強(qiáng)化措施，促進(jìn)信訪工作水平上臺(tái)階。

1、強(qiáng)化信訪意識(shí)，增強(qiáng)信訪工作的責(zé)任感、緊迫感。當(dāng)前我國(guó)正處于一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期，隨著改革的逐步深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些涉及社會(huì)深層次的矛盾和問(wèn)題日漸暴露出來(lái)，這就要求我們要對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，正確對(duì)待新形勢(shì)下的信訪工作，進(jìn)一步增強(qiáng)中心意識(shí)，自覺(jué)把信訪工作放到農(nóng)村工作的全盤中去考慮，居安思危，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把信訪工作放在心上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題；增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)信訪工作向制度化、規(guī)范化方向邁進(jìn)；增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷改進(jìn)信訪工作的方式方法。

2、實(shí)行標(biāo)本兼治，源頭治理。進(jìn)一步完善村級(jí)“四制一會(huì)”制度，以村級(jí)民主聽(tīng)證會(huì)為載體，著力加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”制、村務(wù)工作定期向村民代表會(huì)議報(bào)告制、村干部績(jī)效考核制和民主評(píng)議制。將干部的履職履責(zé)行為置于人民群眾的監(jiān)督之下。定期開(kāi)展清理工作，對(duì)群眾關(guān)注的具有共性和普遍性的問(wèn)題定期排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

3、增強(qiáng)工作主動(dòng)性，切實(shí)將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。結(jié)合信訪工作實(shí)際，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，做到調(diào)查在前，掌握信息在前，思想工作做在前，為實(shí)現(xiàn)信訪工作由滯后性向超前型轉(zhuǎn)變打好基礎(chǔ)。