導(dǎo)語(yǔ)：特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年10月10日—22日，新疆發(fā)展和改革委派員參加了國(guó)務(wù)院西部辦舉辦的“西部地區(qū)管理人才創(chuàng)新培訓(xùn)工程”第十一期研修班的培訓(xùn)，培訓(xùn)的主題為“西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。培訓(xùn)采取了專家講座、座談交流等形式，并實(shí)地考察了浙江省杭州市臨安縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

臨安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為強(qiáng)勁、發(fā)展勢(shì)頭良好，是浙江省17個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之一，**年在全國(guó)綜合發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣中列第75位?！笆濉逼陂g，臨安市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14.4%。**年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值135.27億元。其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.83億元，增長(zhǎng)13.3%，農(nóng)民人均純收入7263元，增長(zhǎng)10%?？疾彀l(fā)現(xiàn)，臨安市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出了一些新特點(diǎn)，其經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

一、臨安市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及特點(diǎn)

1、充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，著力培育區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)是臨安市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口。近年來(lái)，臨安市按照“有所為、有所不為”的原則，著力改變“小而全”和自求平衡的農(nóng)業(yè)區(qū)域格局，著眼于國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，充分挖掘和發(fā)揮本地的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，著力培育區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)和品牌農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)區(qū)域化、規(guī)?；纳a(chǎn)基地，擴(kuò)大特色產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，形成了總面積165萬(wàn)畝的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群。重點(diǎn)培育“竹筍、山核桃”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，**年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到70%。建成省市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個(gè)，其中省級(jí)2個(gè)；建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地14個(gè)，面積49.2萬(wàn)畝。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，制訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，下大力氣推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，21家企業(yè)獲得ISO9000國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證。山核桃、天目筍干等2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲原產(chǎn)地地域保護(hù)認(rèn)證。19種產(chǎn)品獲國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書，其中雷竹筍采用地膜覆蓋保溫新技術(shù)，延長(zhǎng)出筍期，實(shí)現(xiàn)反季節(jié)銷售，農(nóng)民種植竹筍收益明顯提高，占年均總收入比重達(dá)到80%以上。

2、著力形成以農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)、社會(huì)化分工與產(chǎn)加銷協(xié)作相結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵性措施。臨安市充分發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較多的有利條件，建立健全市場(chǎng)化的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)土地使用權(quán)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)集中。目前，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到67家，帶動(dòng)農(nóng)戶17萬(wàn)戶，聯(lián)結(jié)基地76萬(wàn)畝。4家企業(yè)達(dá)億元規(guī)模，20家企業(yè)有出口業(yè)務(wù)，12家企業(yè)擁有自營(yíng)出口權(quán)，產(chǎn)品涉及水煮筍、竹制品、糧食加工等行業(yè)，龍頭企業(yè)的加工增值能力和市場(chǎng)開拓能力不斷提高。全市農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展到63個(gè)，其中39個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社共有社員4230戶，帶動(dòng)農(nóng)戶35761戶，年代銷農(nóng)產(chǎn)品2.6萬(wàn)噸，專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有效地提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)民組織化的程度，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

3、市場(chǎng)體系建設(shè)和流通業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，臨安市不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，一是注重品牌建設(shè)，擁有浙江省著名商標(biāo)2個(gè)，浙江省名牌產(chǎn)品3個(gè)，杭州市著名商標(biāo)1個(gè)，杭州市名牌產(chǎn)品4個(gè)。二是強(qiáng)化宣傳和推介。充分利用博覽會(huì)等平臺(tái)加大對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品推介、展示、宣傳力度，并組織有關(guān)企業(yè)到上海、杭州、蘇州等大中城市推銷農(nóng)產(chǎn)品，取得了較好的效果。三是農(nóng)產(chǎn)品販銷隊(duì)伍不斷壯大，農(nóng)產(chǎn)品專職營(yíng)銷人員5000多人，年銷售10萬(wàn)元以上的大戶1300多戶，銷售產(chǎn)值3.5億元，與基地農(nóng)戶建立了較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。四是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)取得新進(jìn)展，建成了浙皖農(nóng)貿(mào)城、青云竹筍批發(fā)市場(chǎng)等一批專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

二、對(duì)新疆縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路和理念。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在更高的角度審視“三農(nóng)”問題，看待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先要以經(jīng)營(yíng)工業(yè)的理念來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，要樹立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、成本控制意識(shí)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、增收；其次是要樹立全面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，善于把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)融合起來(lái)，發(fā)展種植農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、貿(mào)易農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多層次、寬領(lǐng)域的業(yè)態(tài)形式，拓寬農(nóng)民增收渠道，從根本上解決近年來(lái)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收、農(nóng)民增收難的問題，解決城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的問題，為推進(jìn)新疆新農(nóng)村建設(shè)拓展發(fā)展思路。

二是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策扶持。首先要積極發(fā)揮政府規(guī)劃職能，進(jìn)一步科學(xué)論證、合理制定農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向與相關(guān)政策；其次要發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，要通過投資、土地、基礎(chǔ)設(shè)施供給等調(diào)控杠桿，引導(dǎo)資源要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、基地集聚，實(shí)現(xiàn)基地和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的提升；再次是要實(shí)施以開放促開發(fā)的戰(zhàn)略。新疆縣域經(jīng)濟(jì)與東部和中部的縣域經(jīng)濟(jì)存在諸多的差異性，東部地區(qū)具有工業(yè)化城市化水平高、人口密度大、市場(chǎng)容量大、購(gòu)買力旺盛、產(chǎn)品市場(chǎng)細(xì)分程度擴(kuò)大等特點(diǎn)，新疆農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該瞄準(zhǔn)東部的大市場(chǎng)，接軌東部的大市場(chǎng)，把我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足東部需求的商品優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持鼓勵(lì)東部的企業(yè)到新疆投資，特別是要鼓勵(lì)東部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到新疆發(fā)展、建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，帶動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，把更多的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)和國(guó)際暢銷的優(yōu)質(zhì)高值商品，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)外合作共贏。

三是要實(shí)施特色化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。要從新疆縣域地域廣闊、區(qū)域差異性大以及國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、投資飽和、買方市場(chǎng)特征明顯的實(shí)際出發(fā)，走差異性發(fā)展和特色化競(jìng)爭(zhēng)的路子，確立特色產(chǎn)業(yè)立縣、特色競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)縣、特別政策活縣的理念和策略。要把各具特色的自然資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、人文景觀優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，做成縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。從不同縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際出發(fā)，這種特色支柱產(chǎn)業(yè)可以是資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)、特色加工制造業(yè)，也可以是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的特色農(nóng)業(yè)。

四是要以實(shí)施品牌戰(zhàn)略支持我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新疆各地州自然條件、環(huán)境差異很大，農(nóng)產(chǎn)品資源各有特色，但是產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)認(rèn)知和競(jìng)爭(zhēng)力。借鑒臨安經(jīng)驗(yàn)，我們感到不管什么產(chǎn)業(yè)，都要有規(guī)模，都要有品牌，都要凸現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，使綠色成為最大特色，使特色產(chǎn)業(yè)成為有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、能帶動(dòng)更多農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。一方面企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)品牌意識(shí)，努力發(fā)掘產(chǎn)品賣點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)品牌、發(fā)展品牌、做強(qiáng)品牌，不但要學(xué)會(huì)用品牌開拓市場(chǎng)，更要善于用品牌保護(hù)自己的產(chǎn)品市場(chǎng)；另一方面政府部門要積極指導(dǎo)，適時(shí)引導(dǎo)，通過政府認(rèn)定、掛牌保護(hù)、查打假冒等手段和具體措施支持、保護(hù)品牌。通過實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大新疆農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、綠色、無(wú)公害優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，提高市場(chǎng)占有份額。