搭建農(nóng)村黨員先進(jìn)性建設(shè)的多功能平臺(tái)報(bào)告

時(shí)間:2022-07-11 03:57:00

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搭建農(nóng)村黨員先進(jìn)性建設(shè)的多功能平臺(tái)報(bào)告

執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是黨的建設(shè)的嶄新課題,而先進(jìn)性建設(shè)是具體的、現(xiàn)實(shí)的,需要合適的平臺(tái)來展示和實(shí)施。隨著第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的全面啟動(dòng),有效搭建一批符合農(nóng)村實(shí)際的多功能平臺(tái),對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育,建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。

一、農(nóng)村黨員先進(jìn)性建設(shè)需要平臺(tái)的有效支撐

開展農(nóng)村黨員先進(jìn)性建設(shè),就是要解決農(nóng)村基層黨組織和黨員中存在的各種突出問題,進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)黨的基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要通過創(chuàng)建平臺(tái)來推動(dòng)。

1、平臺(tái)是黨的先進(jìn)性建設(shè)的抓手。從第一批和第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況來看,不管是機(jī)關(guān)還是企業(yè)、學(xué)校、社區(qū),黨的先進(jìn)性建設(shè)都需要一定的實(shí)現(xiàn)途徑,這是先進(jìn)性教育的基本經(jīng)驗(yàn)。同志指出,第三批先進(jìn)性教育要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,務(wù)求取得實(shí)效。要貫徹落實(shí)好同志的重要指示,把第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)搞好搞實(shí),使廣大農(nóng)民群眾普遍享受改革成果,就必須找準(zhǔn)工作的抓手。我們應(yīng)以滿足群眾的需求為目標(biāo),針對(duì)基層組織的現(xiàn)狀和不足,在實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,注重理論研究,尋求基層組織不斷完善革新的好平臺(tái)。只有建立起農(nóng)村黨員先進(jìn)性的多功能平臺(tái),才能使廣大農(nóng)村黨員經(jīng)常受教育,廣大群眾長期得實(shí)惠,共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性也才能得到盡情彰顯。

2、平臺(tái)是農(nóng)村基層組織聯(lián)系群眾的紐帶。目前,農(nóng)村基層是黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中最為復(fù)雜又較為薄弱的領(lǐng)域。在組織建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破,是深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的必然要求。在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中,要根據(jù)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新情況新問題,把平臺(tái)建設(shè)作為紐帶,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力,使農(nóng)村基層黨組織更加聯(lián)系群眾,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面充分發(fā)揮作用。只有建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村,群眾才能滿意;只有群眾滿意了,實(shí)際工作才過得了關(guān),農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)才算真正取得了實(shí)效。

3、平臺(tái)是黨員發(fā)揮作用的舞臺(tái)。農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜,農(nóng)村黨員也是千差萬別,不同群體黨員的職業(yè)情況不一樣,解決的問題就不一樣;組織形式不一樣,活動(dòng)的方式就不一樣;黨員自身?xiàng)l件、素質(zhì)不一樣,要求和標(biāo)準(zhǔn)就不一樣;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件不一樣,黨員的思想和覺悟就不一樣。因此,必須圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題,針對(duì)不同情況的黨員,把多功能平臺(tái)建設(shè)作為切入點(diǎn),構(gòu)建起奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾、建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的不同平臺(tái),使各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的黨員都有發(fā)揮作用的舞臺(tái)。

二、農(nóng)村黨員先進(jìn)性建設(shè)平臺(tái)具有豐富的內(nèi)涵

農(nóng)村黨員先進(jìn)性建設(shè)平臺(tái)承載了組織黨員、凝聚民心、聯(lián)系群眾等多種功能,具有豐富的內(nèi)涵和重要的作用。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織和黨員的實(shí)際,主要應(yīng)建立以下平臺(tái):

1、要搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),發(fā)揮教育作用。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,搞好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),就要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。一方面,以村級(jí)活動(dòng)陣地為基礎(chǔ),采取“X合一”的辦法,實(shí)現(xiàn)會(huì)議室、農(nóng)民學(xué)習(xí)培訓(xùn)教室、黨員活動(dòng)室、電教播放室等多功能的有機(jī)結(jié)合,通過集中培訓(xùn)、函授、講座、遠(yuǎn)程電化教學(xué)等方式,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨員的綜合學(xué)習(xí)培訓(xùn),把農(nóng)村黨員培訓(xùn)為科技明白人、“土能人”。另一方面,應(yīng)整合農(nóng)技、獸醫(yī)、果技、成教等教學(xué)資源,根據(jù)不同季節(jié)、各農(nóng)事活動(dòng)時(shí)期,對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行生豬、果業(yè)、漁業(yè)、種植業(yè)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才。

2、要搭建活動(dòng)平臺(tái),發(fā)揮組織作用。要積極開展主題實(shí)踐活動(dòng)。譬如開展“爭做新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員、奉獻(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村”、“我為黨旗添光彩”、“黨員奉獻(xiàn)日”,“一面黨旗一面旗幟”、“一個(gè)黨員一盞燈”、“黨員致富帶頭人”、“黨員志愿者”、“黨員家庭”、“黨員聯(lián)系戶”等主題活動(dòng),組織黨員積極參與,促使他們發(fā)揮模范作用,用榜樣的力量教育黨員、引導(dǎo)群眾推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康,構(gòu)建和諧農(nóng)村。

3、要搭建幫帶平臺(tái),發(fā)揮示范作用。搞好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),要根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),廣大農(nóng)村黨員就必須充分發(fā)揮幫帶作用。近年來,我縣圍繞蜜桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,在蜜桔開發(fā)大戶中培養(yǎng)“雙帶”能人,加大蜜桔開發(fā)力度;圍繞蜜桔生產(chǎn)管理,在蜜桔種植大戶、管理能手中培養(yǎng)“雙帶”能人,抓蜜桔實(shí)用技術(shù)幫帶;圍繞蜜桔運(yùn)銷增值,在蜜桔流通中培養(yǎng)“雙帶”能人,幫助農(nóng)民搞活蜜桔流通,幫帶效果明顯。今年,我縣新增蜜桔種植面積3萬畝,總面積達(dá)35萬畝,產(chǎn)值達(dá)5億元,6個(gè)蜜桔主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民僅從蜜桔產(chǎn)業(yè)中就實(shí)現(xiàn)人均增收1600余元。

4、要搭建文化平臺(tái),發(fā)揮引導(dǎo)作用。組織儺班、農(nóng)民劇團(tuán)、腰鼓隊(duì)、書畫協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)等,豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。各村黨支部在活動(dòng)陣地設(shè)立固定的活動(dòng)娛樂場所,開設(shè)棋類、樂器類、表演類等不同類型的文化娛樂項(xiàng)目,避免邪教、封建迷信等把農(nóng)民引入歧途。通過搭建文化平臺(tái),讓健康向上的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村陣地,用先進(jìn)文化教育引導(dǎo)群眾,凝聚人心。

5、要搭建參政議政平臺(tái),發(fā)揮核心作用。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容就是要“管理民主”,在農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中,要通過搭建參政議政平臺(tái),讓黨員參政有激情,議政有渠道。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步形成支部帶黨員,黨員帶群眾的互動(dòng)互帶格局,更好地激發(fā)廣大農(nóng)民的參政議政熱情,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,廣泛集中民智民力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

三、要通過平臺(tái)建設(shè)形成先進(jìn)性教育的長效機(jī)制

農(nóng)村先進(jìn)性建設(shè)平臺(tái)的建立和完善不是一蹴而就的,需要不斷地開發(fā)。這種開發(fā)不僅是形式上的、載體上的,更應(yīng)該是機(jī)制上的、深層次的開發(fā)。通過不斷地開發(fā),并建立與平臺(tái)相適應(yīng)的長效機(jī)制,農(nóng)村黨員先進(jìn)性建設(shè)平臺(tái)才能擁有旺盛的生命力。

1、建立保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性的組織保障機(jī)制。作為一個(gè)組織的成員,黨員發(fā)揮作用不僅需要自身的素質(zhì)和內(nèi)在的動(dòng)力,更需要有組織的力量,為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。我縣在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中,將黨員人數(shù)在50人以上、全村人口在2000人以上的村黨支部升格為黨總支,下設(shè)若干個(gè)黨支部,有效地解決了一些村先進(jìn)性教育活動(dòng)難組織,人員難集中的問題。同時(shí),采取以下三種不同的管理運(yùn)作模式:第一種是以“地緣”關(guān)系的不同,將居住于同一個(gè)區(qū)域的黨員劃分為一個(gè)平臺(tái),便于組織管理;第二種是以“事緣”關(guān)系的不同,將從事于同一種或相關(guān)聯(lián)服務(wù)項(xiàng)目的黨員劃分為一個(gè)平臺(tái),便于分工合作;第三種是以“親緣”關(guān)系的不同,將有“親緣”關(guān)系的黨員劃分為一個(gè)平臺(tái),便于結(jié)對(duì)幫扶。

2、建立保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性的管理機(jī)制。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)應(yīng)緊密結(jié)合農(nóng)村和農(nóng)村黨員實(shí)際開展教育活動(dòng),努力探索農(nóng)村黨員分類教育管理新途徑。通過加強(qiáng)管理,使他們自覺參與,接受教育,整改提高,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中體現(xiàn)先進(jìn)性。一是建立無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度。根據(jù)農(nóng)村黨員的年齡、特長、家庭經(jīng)濟(jì)情況和農(nóng)村實(shí)際需要設(shè)置崗位;結(jié)合每個(gè)崗位應(yīng)履行的責(zé)任和要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化,確定崗位職責(zé);對(duì)黨員履行職責(zé)情況由群眾、村委會(huì)、黨支部進(jìn)行考評(píng)。二是建立流動(dòng)黨員“雙向代管”制度。針對(duì)農(nóng)村黨員流動(dòng)性大,教育管理難落實(shí)的實(shí)際,對(duì)居住相對(duì)集中的外來務(wù)工黨員建立業(yè)臨時(shí)黨支部;對(duì)零星分散的黨員掛靠暫住地黨支部;對(duì)外出黨員按黨員意愿,不便回戶籍地參加組織生活的,則由戶籍地黨組織與流入地黨組織協(xié)調(diào),建立委托代管制度。三是建立老年黨員“雙聯(lián)雙幫”制度。對(duì)年老體弱、臥病在床,無法正常參加組織生活的農(nóng)村黨員,應(yīng)由“支部書記+年輕黨員”聯(lián)系結(jié)對(duì)一名老黨員、開展“上門幫學(xué)+上門幫困”的管理制度,提高老黨員履行黨員義務(wù)的自覺性。

3、建立農(nóng)村黨員服務(wù)群眾機(jī)制。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),要堅(jiān)持從群眾最關(guān)心的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)入手,全心全意服務(wù)好這一主題,上下聯(lián)動(dòng),使農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)取得更好的效果。一是建立黨員示范制度。一方面,以自然村落為單位、以“一會(huì)五站”(志愿者協(xié)會(huì)、社會(huì)互助救助站、公益事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站、民間糾紛調(diào)解站、文體活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站)為載體,充分發(fā)揮老黨員、無職黨員等的先鋒示范作用,幫助和解決政府想辦而又一時(shí)難以辦的事,凝聚人心,促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康。另一方面,農(nóng)村黨員,特別是農(nóng)村致富黨員應(yīng)按照“黨員帶群眾,干部帶農(nóng)戶,先富幫后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”的思路,在農(nóng)村黨員干部中開展“黨群共富聯(lián)合體”創(chuàng)建活動(dòng),以黨員致富大戶或村組黨員干部為帶頭人,以資金、技術(shù)、項(xiàng)目、勞動(dòng)力為紐帶,與農(nóng)戶結(jié)成創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體,互惠互利,共同發(fā)展,發(fā)揮好先鋒模范作用。二是建立黨員干部訪問民情制度。應(yīng)在鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立農(nóng)民訴求機(jī)構(gòu),形成以信息接收、梳理決策、訴求落實(shí)和責(zé)任監(jiān)督四項(xiàng)機(jī)制為主要內(nèi)容的農(nóng)民訴求運(yùn)行系統(tǒng),并建立健全村黨員干部“走訪”、“夜談”配套制度,暢通農(nóng)民利益表達(dá)渠道,使農(nóng)民“上求”與干部“下訪”雙向交流。三是建立為民服務(wù)實(shí)績考核制度。制定《為民服務(wù)實(shí)績考核獎(jiǎng)懲辦法》,同時(shí),積極搭建為民服務(wù)平臺(tái),建立黨員義務(wù)服務(wù)中心,組建農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、計(jì)生、獸醫(yī)、治安、醫(yī)療、應(yīng)急、文化、政策咨詢、治安巡訪等小分隊(duì),為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。