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誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來我局對我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。下面，首先。依照審計組要求，將2011年至2011年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。

面對特殊的形勢和繁重的任務(wù)，于2011年元月任區(qū)教育局局長。任職以來。區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)教育一班人，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，積極克服種種有利因素的影響，推進(jìn)了教育事業(yè)的繼續(xù)快速健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后的情況下，區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”原則，以小財政辦出大教育，取得了可喜成果。先后榮獲全國基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進(jìn)區(qū)4項(xiàng)國家級榮譽(yù)和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進(jìn)區(qū)等17項(xiàng)省級榮譽(yù)。2011年以來，共有21人考上清華北大，各項(xiàng)高考指標(biāo)連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為區(qū)的一大亮點(diǎn)。

一、全面改善辦學(xué)條件。一是以兩項(xiàng)督導(dǎo)評估為契機(jī)，不時加大教育投入。爭取財政投入按時足額到位。2011年以來，以迎接省、市兩項(xiàng)督導(dǎo)評估為契機(jī)，積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難，使得我區(qū)在財力十分有限的情況下，區(qū)財政對教育的預(yù)算支出做到優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光2011年－2011年，財政對教育的投入累計達(dá)到2.95億元，年均增長12.56%其中2011年教育支出占到同期財政支出的32.48%確保了教育經(jīng)費(fèi)的兩個比例”三個增長”二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力，局積極鼓勵社會力量投資辦學(xué)，致力發(fā)展民辦教育。近年來，由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園，如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前，全區(qū)民辦學(xué)校（幼兒園）總數(shù)達(dá)到64所，校學(xué)生（幼兒）達(dá)到14000多人，民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成局部。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng)，局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。2011年以來，吸納社會資金1560多萬元，完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù)，完全消除了D級危房。二、三、四中3所高中學(xué)校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元，建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，今年投資600多萬元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項(xiàng)目建成后，城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定水平的緩解。

二、不時深化各項(xiàng)改革。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。區(qū)以小財政辦出大教育，圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。區(qū)財政雖小，但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。2011年，區(qū)作為全省第一批新課改實(shí)驗(yàn)區(qū)，局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項(xiàng)資金，對3000多名教師進(jìn)行了通識培訓(xùn)，組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗(yàn)，先后有12個課題在國家、省級立項(xiàng)。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨(dú)具特色。2011年，全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場研討會在區(qū)召開。2011年，區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設(shè)基地”近3年來，有21名教師在全國、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎，89名學(xué)生在全國、全省各類競賽中獲一等獎，局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學(xué)校堅持市場導(dǎo)向，致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民，目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。區(qū)財政雖小，但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從2011年起，全面實(shí)行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制，完全打破了鐵交椅”大鍋飯”和“終身制”切實(shí)增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競爭意識、責(zé)任意識和效率意識。目前，全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人，轉(zhuǎn)崗分流教師32人，并全部清退代課教師和臨時工；全區(qū)1名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生，30名優(yōu)秀教師走上行政崗位，24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。三是體制改革提效益。區(qū)財政雖小，但通過體制改革提高資金效益。2011年，局在全市率先建立了教育資金管理中心，這不僅大大縮短了教育資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期，而且大幅節(jié)約了公務(wù)費(fèi)支出成本，切實(shí)提高了教育資金的使用效益。2011年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費(fèi)支出只有313萬元，比2011年的12萬元節(jié)減749萬元。同時，為有效減少教育管理層級，節(jié)省行政本錢，2011年至2011年，局采取先行試點(diǎn)、分期分批的方式，全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū)，原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承當(dāng)，45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。

三、努力構(gòu)建和諧教育。均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。區(qū)以小財政辦出大教育，堅持維護(hù)群眾利益。均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情，決定我局必需堅持城鄉(xiāng)教育一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。2011年，通過資源整合，局將原有的117所區(qū)屬中小學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學(xué)校班額大、上學(xué)難問題，通過擴(kuò)容提質(zhì)和新建學(xué)校，新增學(xué)位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以及中心小學(xué)以上學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施裝備工作。目前，全區(qū)有6所學(xué)校成為省級現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校。二是惠師政策人性化。小財政的區(qū)情，決定了局對事業(yè)單位進(jìn)人必需嚴(yán)之又嚴(yán)，但因教師結(jié)構(gòu)老化和補(bǔ)員渠道不暢又需對補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬，2011年以來，全區(qū)每年布置50名以上專項(xiàng)編制用于招聘優(yōu)秀專任教師，新招聘的教師全部布置到師資單薄的農(nóng)村學(xué)校任教，并規(guī)定6年之內(nèi)不許調(diào)動。同時，優(yōu)先保證師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，努力提升專任教師的學(xué)歷層次。目前，全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.9%96.8%92.5%遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。通過實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”參照公務(wù)員津補(bǔ)貼規(guī)范發(fā)放教師適當(dāng)補(bǔ)貼以及設(shè)立偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師專項(xiàng)津貼等，給全體教師以真情關(guān)懷。三是辦學(xué)行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情，決定了局要以小財政辦出大教育，決不能因?yàn)樾∝斦`規(guī)辦教育。局從1987年起即取消了小學(xué)畢業(yè)升學(xué)考試，并嚴(yán)格學(xué)籍管理，義務(wù)教育階段全部實(shí)行免試就近入學(xué)。從2011年下期起，全區(qū)停辦了校中校”招生，取消了所有學(xué)校開辦的重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，所有新生一律實(shí)行電腦隨機(jī)編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)減免政策，全面推行學(xué)校收費(fèi)公示制度，堅決杜絕亂收費(fèi)行為。2011年以來，共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)1546.9萬元，為貧困生提供生活補(bǔ)助和書籍費(fèi)356萬元。對農(nóng)民工子女到城區(qū)學(xué)校就讀全部免收借讀費(fèi)。嚴(yán)禁家教家養(yǎng)，對公辦教師以給學(xué)生補(bǔ)習(xí)為名亂收費(fèi)的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

四、嚴(yán)格約束自己。認(rèn)真履行班長職責(zé)，注重勤政廉政。帶頭貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真開展堅持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，切實(shí)做到立黨為公，執(zhí)政為民。一是充分發(fā)揮班子成員的整體合力。始終緊緊地團(tuán)結(jié)在區(qū)委區(qū)政府周圍，教育局班子中講團(tuán)結(jié)，講風(fēng)格，互敬互諒，互幫互讓，嚴(yán)于律己，寬以待人，注意依靠集體的力量，調(diào)動方方面面的積極性，真正形成了既有民主、又有集中，既有自由、又有紀(jì)律，既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢，生動活潑的政治局面。二是主動接受各界監(jiān)督。勇于開展批評和自我批評，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，主動向人大演講工作，征求人大代表和政協(xié)委員的意見和建議，主動和班子成員、學(xué)校和基層干部談心交心，讓他指出自己的缺點(diǎn)與不足。三是堅持廉潔自律。工作中要求他人做到事情，自己首先做到要求他人不為的事情，自己堅決不為，抓好政府廉政建設(shè)的同時，更注重管住自己的親屬和身邊工作人員，管住自己的一言一行。