工商局四舉措社會管理調(diào)查報告
時間:2022-01-14 11:16:02
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近年來,隨著市場主體增量戰(zhàn)略的深入實施,全縣各類市場經(jīng)營主體呈迅猛發(fā)展態(tài)勢,從去年的8917戶發(fā)展到目前10530戶,增長了18%。針對轄區(qū)內(nèi)市場主體不斷增多,如何有效整合監(jiān)管資源,實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,提高監(jiān)管效率,創(chuàng)新市場監(jiān)管方法,探索社會管理創(chuàng)新模式,成為全局上下面臨的一個新課題。
一、轉(zhuǎn)變管理模式,有效整合“網(wǎng)格化”監(jiān)管資源。
網(wǎng)格化監(jiān)管模式主要優(yōu)勢是能夠加強(qiáng)工商部門對城市的管理能效和處理速度,主動發(fā)現(xiàn)問題、及時處理。網(wǎng)格化監(jiān)管改變了以往對市場經(jīng)濟(jì)主體粗放型監(jiān)管模式,促進(jìn)工商干部工作責(zé)任到位、素質(zhì)提高到位、服務(wù)職能到位。一是巡查組與督導(dǎo)組協(xié)作。將管片的巡查組與督導(dǎo)組相結(jié)合,兩組的同志抽調(diào)合并為一個大組,二者分工協(xié)作,檢查和督導(dǎo)工作一并開展,避免了巡查一線監(jiān)管漏洞。二是經(jīng)檢干部參與巡查。經(jīng)檢干部分區(qū)域辦案,參與巡查組檢查,發(fā)現(xiàn)案源再集中辦案,這樣既有效解決了一線監(jiān)管力量不足的問題,又有利于排找案源線索,使巡查監(jiān)管和執(zhí)法辦案得到了有機(jī)統(tǒng)一。三是各巡查組相互督導(dǎo)。督察大隊在全縣范圍內(nèi)不間斷地進(jìn)行督導(dǎo)檢查,各分局以巡查組為單位開展相互督查,對發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行糾正,下發(fā)通報,督促整改。
二、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,積極參與社會治安綜合治理。
一是排查調(diào)處矛盾糾紛。在偏遠(yuǎn)山區(qū)查辦案件,充分考慮當(dāng)事人的承受能力,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。走群眾路線,做好群眾工作,整合綜治資源,共同承擔(dān)起矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任。各片區(qū)確保無5人以上群體性事件、無刑事案件、無“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象、無重大交通事故。共調(diào)處基層村民矛盾3起,切實做到“把隱患消除在基層,把矛盾解決在當(dāng)?shù)?,把群眾穩(wěn)定在轄區(qū)”。二是認(rèn)真開展查處取締黑網(wǎng)吧集中整治。成立專班,在全縣范圍內(nèi)不間斷地進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正,并將黑網(wǎng)吧專項整治工作納入年終目標(biāo)責(zé)任制考評。共出動執(zhí)法人員81人次,檢查網(wǎng)吧經(jīng)營主體30戶,對1戶已停止經(jīng)營的網(wǎng)吧經(jīng)營戶下發(fā)了建議注銷通知書,查處13家網(wǎng)吧無證從事預(yù)包裝食品經(jīng)營行為,罰款1.07萬元。
三、創(chuàng)新機(jī)制平臺,扎實推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。
一是創(chuàng)新干群交流平臺,構(gòu)建民生訴求機(jī)制。我局建立了局長基層調(diào)研制度、局長信訪接待日制度、人大、政協(xié)代表聯(lián)系制度、網(wǎng)上行風(fēng)熱線回復(fù)制度、工商干部走訪制度、“12315”服務(wù)平臺服務(wù)機(jī)制。通過相關(guān)機(jī)制的建立,暢通人民群眾與政府部門溝通渠道,及時解決群眾的合理訴求。二是創(chuàng)新行政指導(dǎo)平臺,促進(jìn)社會誠信機(jī)制。細(xì)化個體工商戶分類監(jiān)管指標(biāo),結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域、經(jīng)營地段,合理配置監(jiān)管資源,將個體戶劃分為若干信用等級,對高危行業(yè)、重點地段、信用等級低的個體工商戶實行重點監(jiān)管,增強(qiáng)了監(jiān)管的針對性和有效性。三是創(chuàng)新風(fēng)險管理平臺,完善企業(yè)融資機(jī)制。為緩解企業(yè)融資難問題,支持其加快發(fā)展,增強(qiáng)服務(wù)手段和功能,近期指導(dǎo)2家企業(yè)辦理了股權(quán)出質(zhì)登記,為企業(yè)融資500萬元。破解民營中小企業(yè)融資難,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,主動與銀行等單位加強(qiáng)聯(lián)系,為企業(yè)融資開辟渠道。
四、發(fā)揮組織體系,完善流動人員信息社會化采集。
一是加強(qiáng)外來人口投資創(chuàng)業(yè)信息采集。為了進(jìn)一步配合政府人口信息采集工作,自今年7月份,凡是申請登記的我市外來人員,我局各登記窗口將建立統(tǒng)一的信息采集表,以便為政府外來人口的信息庫提供基礎(chǔ)信息資料。二是積極推進(jìn)外來人口信息登記軟件的完善工作。按照新形勢下提供外來人口相關(guān)信息的要求,完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)中外來人員信息數(shù)據(jù)資料,加強(qiáng)與計劃生育部門的信息對接,提高外來人口信息采集的科學(xué)化。三是建立和強(qiáng)化外來人員登記注冊的綠色聯(lián)動機(jī)制。今后到我縣登記注冊的外來創(chuàng)業(yè)人員,以《工商營業(yè)執(zhí)照》和《外來人口登記證》,通過公安、工商、教育、衛(wèi)生、人保等各部門建立的優(yōu)惠政策,外來人員在可我縣居住、就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)、技能培訓(xùn)等各方面享受服務(wù)和幫助,為完善社會公共服務(wù)職能、創(chuàng)建文明縣城做出我們工商部門的應(yīng)有努力。