林業(yè)科技與人才工作會(huì)講話

時(shí)間:2022-03-09 04:20:00

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林業(yè)科技與人才工作會(huì)講話

同志們:

正值造林的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開這次會(huì)議,對(duì)提升全省的林業(yè)水平,不僅有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義,更有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。上午,丁榮耀同志根據(jù)首屆林業(yè)科技重獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)暨全國林業(yè)人才工作會(huì)議和全省科技大會(huì)、全省人才工作會(huì)議精神,系統(tǒng)地報(bào)告了省林業(yè)廳關(guān)于林業(yè)科技與人才工作的意見。五個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)。朱延林同志、孔維鶴同志作了優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)報(bào)告。希望大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),把丁廳長講的要求落到實(shí)處。為此,我再講幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):

一、科技興林、人才強(qiáng)林是落實(shí)科學(xué)的林業(yè)發(fā)展觀的要求

和全國一樣,我省林業(yè)進(jìn)入了新的歷史階段:一方面是已經(jīng)開始了以生態(tài)建設(shè)為主的跨越式發(fā)展,一方面是我們已經(jīng)完成了林業(yè)產(chǎn)業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。林業(yè)的跨越式發(fā)展要靠不斷優(yōu)化的林業(yè)結(jié)構(gòu)作保證,林產(chǎn)品進(jìn)市場要以質(zhì)量效益為中心。這個(gè)階段特征,必然要求生態(tài)和產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn),必然要求森林資源的永續(xù)利用,必然要求改變粗放的林業(yè)經(jīng)營方式。一句話,必然要求科技的支撐和人才的保證。

我們確定的“建綠色中原,創(chuàng)高效林業(yè)”的任務(wù),既是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的要求,又是林業(yè)自身快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的要求,沒有科技的支持和人才的保證是難以實(shí)現(xiàn)的。我們要從科學(xué)的林業(yè)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)科技興林、人才強(qiáng)林的重大意義,全力推進(jìn)新形勢下林業(yè)科技與人才工作的不斷進(jìn)步。

二、科技興林、人才強(qiáng)林的任務(wù)是優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)

林業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題,是目前我省林業(yè)發(fā)展面臨的最重要的問題,需要科技和人才來解決。

去年9月在西峽召開的科技創(chuàng)新座談會(huì)上,我對(duì)科技創(chuàng)新的基本要求講了三句話。經(jīng)過一年多的工作,廳黨組認(rèn)為,這三句話還得繼續(xù)往下講:

第一,生態(tài)建設(shè)出精品。我們已經(jīng)制訂了精品工程的標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和辦法是有科技含量的。今年,省廳已經(jīng)按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行考核了。今后生態(tài)工程的精品率就是一個(gè)地方生態(tài)建設(shè)成績大小的主要標(biāo)志(省廳對(duì)各市的考核指標(biāo)中,精品率占50%的分?jǐn)?shù))。而且,我們要求這個(gè)精品率每年都要有新的提高,省廳也主要按這個(gè)提高的幅度來評(píng)判一個(gè)市、縣林業(yè)部門的工作實(shí)績。同時(shí)我們也按照各市工作的實(shí)績給予支持的選擇。哪個(gè)地方能干成事,能把事情干好,省廳的支持就向那個(gè)地方傾斜。

第二,林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)品牌。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由資金的經(jīng)營、資本的經(jīng)營進(jìn)入品牌經(jīng)營的階段。但品牌不是自封的,它是市場占有率、信用度的概念。一要有標(biāo)準(zhǔn),二要有規(guī)模。林業(yè)科技工作要在制訂林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上搞好服務(wù),凡是有希望創(chuàng)品牌的產(chǎn)品,必須首先有標(biāo)準(zhǔn)。我們已經(jīng)制訂了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。明年要按照規(guī)模排出全省百家林產(chǎn)企業(yè),并努力推出十個(gè)品牌。這十個(gè)林業(yè)品牌,既要有好的市場,更要有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。我們能夠推出叫得響的品牌越多,我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成績就越大。我們希望每年都有一批林業(yè)品牌誕生。

第三,林業(yè)管理上水平?,F(xiàn)代管理有兩大特征,一是制度管理。二是信息手段管理。這兩年我們對(duì)制度建設(shè)一直抓得很緊,去年搞了26個(gè)機(jī)關(guān)管理制度,今年又搞了43個(gè)規(guī)范全省行業(yè)管理的制度。我們要按照這些制度規(guī)范各項(xiàng)工作。林業(yè)科技在管理上的作用主要是信息手段的運(yùn)用。林地資源、森林資源的信息化管理一年要搞幾個(gè)縣?機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、森林防火的信息化監(jiān)控、3S技術(shù)的應(yīng)用等,每年搞到什么程度?要明確,要量化,要進(jìn)入年度責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到單位。這樣每年新的進(jìn)步,就是管理上水平。

實(shí)現(xiàn)以上要求,全省林業(yè)結(jié)構(gòu)就能不斷優(yōu)化。但實(shí)現(xiàn)以上要求人才不足是個(gè)現(xiàn)實(shí)的矛盾。比如我們搞精品工程,提出“三必須”的要求,但在不少縣(市、區(qū))竟沒有能搞作業(yè)設(shè)計(jì)的人;能夠指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的人更少;林業(yè)信息化裝備在基層林業(yè)部門幾乎還沒有,能操作的就更談不上。雖然我們講“不求所有,但求所用”,借技術(shù)人員也行,但現(xiàn)在的實(shí)際情況是,忙的時(shí)候借都借不來,不少地方因此誤事,工作不能按要求進(jìn)展。這幾年退耕還林這方面的例子很多。這種局面和實(shí)現(xiàn)林業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)差距很大,我們必須有充分的認(rèn)識(shí)和改變現(xiàn)狀的緊迫感。

三、“第一生產(chǎn)力”、“第一資源”是各級(jí)林業(yè)部門第一位的工作

第一要認(rèn)識(shí)到位。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。林業(yè)科技和人才是林業(yè)的第一生產(chǎn)力和第一資源,解決的是如何實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的問題,理所當(dāng)然是第一位的工作。而且不僅是科技部門,各方面的工作都有一個(gè)科技含量和人才素質(zhì)的問題。如果我們把各方面工作的科技含量和人才素質(zhì)作為第一位的工作來抓,我們的工作局面就必定能有新的改觀。

第二要落實(shí)規(guī)劃。省廳編制的《河南省2020年林業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)這次會(huì)上印發(fā)大家修改?!兑?guī)劃》和丁榮耀同志報(bào)告中提出的推進(jìn)林業(yè)科技和人才工作的“3386計(jì)劃”,要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí),不能落空。各市的任務(wù)如何確定?既要和省《規(guī)劃》銜接,又要有自己的東西。

第三要解決問題。最大的問題是要在引進(jìn)、培訓(xùn)干部和科技裝備上舍得投資。投資不一定很多,但該花的不能吝嗇。省廳明年要在預(yù)算上對(duì)科技工作給予傾斜,而且力爭每年都有增長。解決問題有兩個(gè)方面的要求,既要解決林業(yè)科技發(fā)展中的問題,林業(yè)科技又要能解決林業(yè)發(fā)展中的問題。不投點(diǎn)資不行,投資沒成效也不行。

最后我要特別強(qiáng)調(diào)一下全省林業(yè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

這幾年,全省林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持不懈抓教育、抓制度建設(shè)、抓制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,黨風(fēng)廉政建設(shè)總體情況是好的。但薄弱環(huán)節(jié)也不少,制度約束不嚴(yán)的問題也屢有發(fā)生。需要我們高度重視。最近,中央、省委和國家林業(yè)局先后召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查擺問題的基礎(chǔ)上,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律提出了更加明確和嚴(yán)格的要求,主要內(nèi)容是吳官正同志講的“五不許”、國家林業(yè)局重申的“六不準(zhǔn)”和切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。廳黨組學(xué)習(xí)這些會(huì)議精神后,黨組成員一致表示,一定要積極認(rèn)真地帶頭執(zhí)行中央、省委和國家林業(yè)局的規(guī)定,并要求全省林業(yè)系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把中央、省委和國家局的各項(xiàng)規(guī)定在全省林業(yè)系統(tǒng)落實(shí)好。

1、要上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決做到“五不許”、“六不準(zhǔn)”。中央和省委規(guī)定:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到:第一,不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。如果有人給你送錢,要堅(jiān)決拒收;推不掉的,要立即上交組織。對(duì)違反規(guī)定的,一律先免職,再按照規(guī)定處理。第二,不許“跑官要官”。對(duì)“跑官要官”的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,記錄在案,至少在一段時(shí)間內(nèi)不予提拔重用。第三,不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益。違反規(guī)定的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。第四,不許參與賭博。今后,凡是參與賭博的,一律給予免職,再按照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,一律從嚴(yán)懲處。第五,不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái),違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。另外,要注意糾正領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車和在住房上以權(quán)謀私等問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持從我做起,既要以身作則、嚴(yán)格自律,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。國家林業(yè)局廉潔自律“六不準(zhǔn)”規(guī)定已印成警示卡發(fā)給了全省林業(yè)系統(tǒng)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。今天再重申一次:第一,不準(zhǔn)以開會(huì)、考察、研討培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游和出國考察;第二,不準(zhǔn)在各類會(huì)議中贈(zèng)送禮品和發(fā)放紀(jì)念品;第三,不準(zhǔn)用公款互相宴請(qǐng),搞鋪張浪費(fèi);第四,不準(zhǔn)參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng);第五,不準(zhǔn)借審批、檢查和驗(yàn)收吃拿卡要,謀取私利,影響林業(yè)形象;第六,不準(zhǔn)收受基層單位及下屬或個(gè)人的現(xiàn)金、禮品、有價(jià)證券、信用卡及土特產(chǎn)品或報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。全系統(tǒng)的干部職工都必須嚴(yán)格執(zhí)行“五不許”、“六不準(zhǔn)”,省廳干部要自覺遵守,各市、縣局要積極配合。我作為全廳黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,多次在各種會(huì)議上作過承諾,今天我要再次地講:我決不為當(dāng)官跑、要、拉、送,而且要反對(duì)我職責(zé)范圍內(nèi)的干部為當(dāng)官跑、要、拉、送的行為;我決不收受金錢、有價(jià)證券和貴重物品,而且要批評(píng)送錢送物的人;我決不以自己的職權(quán)為親屬謀取私利,而且要管好親屬和身邊工作人員。我本人帶頭執(zhí)行“五不許”、“六不準(zhǔn)”規(guī)定,廳黨組成員也要為全廳、全系統(tǒng)干部職工作出表率,希望大家監(jiān)督。過去有個(gè)別同志在節(jié)日前后的看望“表示”,我事后發(fā)現(xiàn)或當(dāng)場難以處理的,都隨時(shí)上交了監(jiān)察室或讓辦公室通知退還了本人,大家如有興趣,可以到監(jiān)察室查詢。

2、要加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)做好元旦和春節(jié)期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。元旦、春節(jié)即將來臨,廳機(jī)關(guān)各處室局、單位要嚴(yán)格抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,特別是抓好狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部收受錢物和參與賭博兩項(xiàng)治理工作,黨員干部不準(zhǔn)接受下級(jí)單位的任何禮品。各市、縣林業(yè)部門也要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,不得向省廳干部贈(zèng)送禮金、禮品等,不得違反規(guī)定搞接待活動(dòng)。廳監(jiān)察室要加大監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定的,要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。要繼續(xù)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,認(rèn)真做好2004年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查和2005年目標(biāo)制定工作,把廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí),一起檢查、一起考核。

3、要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是提高林業(yè)部門各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政水平的迫切需要,是維護(hù)和發(fā)展盛世興林的迫切需要,是對(duì)一個(gè)班子解決行業(yè)、單位自身問題能力的檢驗(yàn)。全省林業(yè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從推進(jìn)林業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要意義,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要進(jìn)一步完善制度,切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督檢查的責(zé)任。各市局、各單位都要盡快傳達(dá)全國、全省和全國林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制會(huì)議精神和省廳的貫徹意見,把全省林業(yè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做扎實(shí)、做出成效。

新年就要到了,我代表省林業(yè)廳向大家、并通過大家向全省林業(yè)系統(tǒng)的全體干部職工致以新年祝賀:祝愿大家在新的一年里生活愉快、家庭幸福、工作順利!

謝謝大家!