教育助學(xué)貸款工作會(huì)講話
時(shí)間:2022-03-07 09:10:00
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同志們:
20*年新的國(guó)家助學(xué)貸款政策出臺(tái)后,我省與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作使工作取得了突破性進(jìn)展,長(zhǎng)期困擾我省高等教育發(fā)展的對(duì)困難學(xué)生資助問(wèn)題得到了很好的解決。20*年,按新的貸款模式共發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款5.7億元,資助困難學(xué)生12.3萬(wàn)人,分別是前5年的5.2倍、4.1倍,貸款發(fā)放范圍覆蓋到所有符合貸款條件的高校。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是教育部、省政府和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行總行的正確領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政、人行、銀監(jiān)局、農(nóng)行等有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,是教育廳、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行河南分行開(kāi)拓創(chuàng)新和真誠(chéng)合作的結(jié)果,是各高等學(xué)校廣大師生員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省教育廳向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我省國(guó)家助學(xué)貸款工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們以及長(zhǎng)期在第一線工作的同志表示衷心的感謝!向受到省教育廳、省財(cái)政廳、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才宋振同志總結(jié)了20*年新的政策出臺(tái)后,我省所做的主要工作,并對(duì)下一步的重點(diǎn)工作做了安排;開(kāi)行陳明河行長(zhǎng)、農(nóng)行許金超行長(zhǎng)分別從不同的角度就做好國(guó)家助學(xué)貸款工作做了講話;會(huì)議還對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好國(guó)家助學(xué)貸款工作的責(zé)任感和使命感
國(guó)家助學(xué)貸款是國(guó)家強(qiáng)力推進(jìn)的資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的重要政策,也是資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主渠道,做好國(guó)家助學(xué)貸款工作是教育部門(mén)踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。結(jié)合我省工作開(kāi)展情況,我認(rèn)為應(yīng)該在以下四個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)。
第一,高等學(xué)校必須承擔(dān)起國(guó)家助學(xué)貸款工作管理的主要責(zé)任。高等學(xué)校承擔(dān)國(guó)家助學(xué)貸款工作管理的主要責(zé)任是國(guó)務(wù)院、教育部和新的國(guó)家助學(xué)貸款政策的要求。我國(guó)的國(guó)家助學(xué)貸款政策從1999年開(kāi)始實(shí)施,到20*年基本上處于困難重重、緩慢推進(jìn)狀態(tài)。其根本原因就是管理問(wèn)題無(wú)法落實(shí)。按過(guò)去的管理辦法,貸款管理的主要責(zé)任在銀行,而銀行由于受營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和人力的制約,無(wú)法對(duì)數(shù)量龐大,且日益增多的貸款學(xué)生實(shí)施有效的管理。大家可以想象,經(jīng)辦銀行的一個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一般1-2人管理國(guó)家助學(xué)貸款,而面對(duì)若干個(gè)高校,貸款學(xué)生少則數(shù)千人,多則上萬(wàn)甚至幾萬(wàn)人,是很難對(duì)貸款學(xué)生實(shí)施有效管理的;而高等學(xué)校盡管有足夠的力量和足夠的手段管理學(xué)生,但因?yàn)槠渎氊?zé)都幫不上忙,插不進(jìn)手,僅僅是配合商業(yè)銀行的工作,不承擔(dān)主要管理責(zé)任。針對(duì)管理不到位的問(wèn)題,20*年國(guó)家調(diào)整了助學(xué)貸款政策,提出高校要成立由校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的專門(mén)的工作機(jī)構(gòu),按1:2500的比例配備專職人員,把繁雜、具體的管理工作由銀行分散到各高等學(xué)校,強(qiáng)化高校對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款的管理。我省的國(guó)家助學(xué)貸款工作之所以能取得突破,關(guān)鍵之一就是在設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)合作模式時(shí)按國(guó)家出臺(tái)的政策把高校的管理責(zé)任落到了實(shí)處。這種模式是在高校廣泛參與、深入調(diào)查研究和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上確定的。從過(guò)去一年的實(shí)踐情況看,是符合我省工作實(shí)際情況的。學(xué)校一方面增加了工作量和一定的責(zé)任,另一方面也解決了長(zhǎng)期困擾高校對(duì)困難學(xué)生的資助和學(xué)生大量欠費(fèi)問(wèn)題;同時(shí)管理又與學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,只要學(xué)校管理的好,學(xué)校和財(cái)政支付的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金可以部分或全部返還獎(jiǎng)勵(lì)給高校。因此,各高等學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解國(guó)家助學(xué)貸款政策和我省業(yè)務(wù)合作模式的主要內(nèi)容,主動(dòng)承擔(dān)起國(guó)家助學(xué)貸款的管理責(zé)任。也只有如此,才能推進(jìn)我省國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的持續(xù)、健康開(kāi)展。
第二,我省的國(guó)家助學(xué)貸款工作還有大量的基礎(chǔ)性工作要做。我省的國(guó)家助學(xué)貸款工作取得了突破性進(jìn)展,正因?yàn)槿绱?,有些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為資助困難學(xué)生的問(wèn)題得到根本解決,沒(méi)有必要再投入過(guò)多的精力去做這件事了;也有些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為國(guó)家助學(xué)貸款工作是一項(xiàng)季節(jié)性工作,貸款發(fā)放后工作人員可以調(diào)整去干別的工作了,機(jī)構(gòu)也沒(méi)有必要成立,掛在某個(gè)部門(mén)有個(gè)人應(yīng)付著就可以了等等。這些觀點(diǎn)都是錯(cuò)誤的,目前我省的國(guó)家助學(xué)貸款工作僅僅是邁出了第一步,解決了貸款放出去的問(wèn)題,只有貸出去的款能夠順利地收回來(lái),問(wèn)題才算得到徹底的解決。目前我們還有大量的基礎(chǔ)性工作需要去做,如有些學(xué)校的專門(mén)管理機(jī)構(gòu)尚未成立、專職人員尚未全部到位、工作體系尚未完善、工作條件尚未完全落實(shí)、貸后管理還有很多事情要做等等,這些都是當(dāng)前和今后若干年我們要引起高度重視的,只有這些基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了,我們的管理才能到位,貸款風(fēng)險(xiǎn)才能化解,國(guó)家助學(xué)貸款工作才能持續(xù)、健康開(kāi)展。
第三,要增強(qiáng)做好國(guó)家助學(xué)貸款工作的信心和恒心。在工作中,我們也發(fā)現(xiàn),有些同志由于對(duì)國(guó)家的助學(xué)貸款政策、國(guó)家的信用制度建設(shè)缺乏全面的了解,對(duì)學(xué)生按時(shí)還款缺少信心,對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款工作的持續(xù)、健康開(kāi)展缺少恒心,在一定程度上影響了工作的開(kāi)展。我認(rèn)為存在這種擔(dān)心和疑慮是正常的,但由此出發(fā),對(duì)做好國(guó)家助學(xué)貸款工作缺少信心和恒心就不對(duì)了。我們應(yīng)該看到,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家信用制度的完善和信用環(huán)境的改善,國(guó)家助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)逐步降低。一是國(guó)家的信用制度建設(shè)在逐步加強(qiáng),個(gè)人信用體系正在逐步完善。全國(guó)個(gè)人征信系統(tǒng)已于20*年底實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng),貸款學(xué)生的有關(guān)信息已載入該系統(tǒng),信用較好的學(xué)生將會(huì)享受誠(chéng)實(shí)守信所帶的回報(bào),失信行為也將得到相應(yīng)的制裁,失信的成本會(huì)越來(lái)越高,這將有效地扼制惡意逃債行為的發(fā)生。二是大學(xué)生是社會(huì)優(yōu)秀的群體,他們畢業(yè)后的收入水平相對(duì)較高,還本付息能力相對(duì)較強(qiáng)。三是國(guó)家助學(xué)貸款政策較為寬松,如在畢業(yè)兩年后開(kāi)始?xì)w還本金6年內(nèi)還清、繼續(xù)攻讀學(xué)位的學(xué)生可以申請(qǐng)貸款展期、進(jìn)入還款期后如確實(shí)無(wú)力還款也可以和學(xué)校聯(lián)系申請(qǐng)展期等。四是設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,可以對(duì)正常的損失予以補(bǔ)償。而我省的業(yè)務(wù)合作模式有較好的激勵(lì)約束機(jī)制,可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)校、具體工作人員加強(qiáng)管理的積極性和主動(dòng)性。五是高校對(duì)加強(qiáng)國(guó)家助學(xué)貸款管理已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了較好的業(yè)績(jī)。我省多數(shù)高校按老的貸款模式發(fā)放的國(guó)家助學(xué)貸款違約率在10%以下,一些學(xué)校的違約率為零。所以,在新的貸款機(jī)制下,我們完全有條件、有能力管好國(guó)家助學(xué)貸款。
第四,要以高度的責(zé)任心和使命感來(lái)做好國(guó)家助學(xué)貸款工作。為推動(dòng)國(guó)家助學(xué)貸款工作的開(kāi)展,從1999年到20*年,國(guó)務(wù)院辦公廳先后四次下發(fā)文件,教育部、財(cái)政部、人行、銀監(jiān)局多次召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,這樣的工作力度是少有的,由此也可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)該項(xiàng)工作的重視。我省國(guó)家助學(xué)貸款工作在近幾年也經(jīng)歷了一個(gè)反復(fù)、曲折、艱難的過(guò)程,工作取得突破確實(shí)來(lái)之不易,大家對(duì)此也深有體會(huì)。而在工作推進(jìn)過(guò)程中,一些高校卻未能很好的利用這一政策,一些需要資助的困難學(xué)生卻不能獲得貸款。為提高工作效率使困難學(xué)生能及時(shí)獲得貸款,20*—20*學(xué)年的貸款發(fā)放工作提前進(jìn)行,在6月份放假前,要求各高校組織非畢業(yè)班的在校生提前申報(bào)本學(xué)年的國(guó)家助學(xué)貸款,多數(shù)學(xué)校的工作做得很好,省教育廳所屬高校貸款學(xué)生的比例多數(shù)在15%以上,但也有9所學(xué)校,貸款學(xué)生所占比例低于10%,最低的僅為5%點(diǎn)多,校際之間的貸款比例懸殊很大。這9所學(xué)校貸款學(xué)生的比例為什么這么???這個(gè)問(wèn)題,在去年開(kāi)會(huì)時(shí)我己經(jīng)說(shuō)過(guò):難道你們學(xué)校的學(xué)生都是富家子弟?你們學(xué)校是貴族學(xué)校?全省的貧困學(xué)生分布概率在你們學(xué)校不存在?而我們所掌握的情況并非如此,有些學(xué)校的學(xué)生多次向教育廳反映貸款難,不知道怎樣貸款;也有的學(xué)校在工作中缺乏靈活性,把貸款指標(biāo)按比例一刀切分配到各院系或班級(jí),而學(xué)生貸款的要求比較強(qiáng)烈,通過(guò)做思想工作學(xué)生仍不愿意退出,最后采取抓鬮的辦法來(lái)確定貸款學(xué)生。這些學(xué)校貸款學(xué)生的比例較低,我認(rèn)為根本原因不是學(xué)生沒(méi)有貸款需求,也不是業(yè)務(wù)合作模式不好,而是這些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)或者不重視,或者有些問(wèn)題沒(méi)有想明白。我們?cè)谡匍_(kāi)座談會(huì)時(shí)曾有高校負(fù)責(zé)國(guó)家助學(xué)貸款工作的同志發(fā)出感概:我省的這種業(yè)務(wù)合作模式太好了!不僅從宏觀上考慮到銀行、學(xué)校、學(xué)生各方面利益,建立了激勵(lì)約束機(jī)制,而且在具體的操作細(xì)節(jié)上設(shè)計(jì)得也很周到!大家可以想一想,作為一個(gè)農(nóng)村貧困家庭的學(xué)生,十年寒窗考上大學(xué)已十分不易,但家長(zhǎng)供應(yīng)他們完成大學(xué)學(xué)業(yè)則更難,國(guó)家助學(xué)貸款對(duì)他們來(lái)說(shuō)真是久旱的甘露。所以我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ匀藶楸?,要帶著感情去工作,要增?qiáng)工作的責(zé)任心,要把國(guó)家助學(xué)貸款工作當(dāng)作一種神圣的使命去完成。
二、抓住關(guān)健環(huán)節(jié),確保國(guó)家助學(xué)貸款政策的落實(shí)和資助困難學(xué)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
第一,狠抓工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作條件的落實(shí)。今年7月份,教育廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知,要求在今年秋季開(kāi)學(xué)前必須成立專門(mén)的學(xué)生資助管理中心。該中心為常設(shè)機(jī)構(gòu),由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),統(tǒng)一歸口管理學(xué)校的國(guó)家助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免等資助貧困家庭學(xué)生工作。資助中心按在校生1:2500的比例在現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑落實(shí)編制,并配備相應(yīng)人員。成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配備專職工作人員是做好國(guó)家助學(xué)貸款管理工作的基礎(chǔ)。大家也要算算這筆管理賬:以本科生學(xué)校為例,一筆貸款發(fā)放6年后進(jìn)入還款期,即貸款周期為6年,按在校生規(guī)模為2萬(wàn)人、貸款學(xué)生的比例為15%、年生均貸款額度為5000元計(jì)算,貸款規(guī)模高峰期貸款人數(shù)可達(dá)到1.8萬(wàn)人次、貸款余額可達(dá)到9000萬(wàn)元。這么大的規(guī)模沒(méi)有專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)和一大批專門(mén)的管理人員是無(wú)法管好國(guó)家助學(xué)貸款的。我認(rèn)為,國(guó)家提出的人員配備標(biāo)準(zhǔn)不是太高了,還需要加強(qiáng)。各高等學(xué)校一定要把工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和專職工作人員的落實(shí)作為開(kāi)辦國(guó)家助學(xué)貸款的重點(diǎn)工作來(lái)抓。尚未成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu)的高校,必須在9月底之前成立,編制也要一次調(diào)劑到位。考慮到學(xué)校的實(shí)際情況,專職工作人員可分期到位,20*年專職人員數(shù)量必須高于20*年提出的標(biāo)準(zhǔn),即:在校生2萬(wàn)人以上的高校為4人以上,1—2萬(wàn)人規(guī)模的高校要配備3人,1萬(wàn)人以下的高校要配備2人。20*年秋季貸款發(fā)放之前,專職人員必須按編制全部到位。省貸款管理中心要把機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職人員落實(shí)情況作為近幾年考核的核心內(nèi)容。關(guān)于工作條件,20*年省教貸中心已就辦公場(chǎng)所、設(shè)備配備提出了最低要求,這是開(kāi)展工作所必需的,各高等學(xué)校要做好落實(shí)工作。關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排問(wèn)題,今年省教育廳商財(cái)政廳同意,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式下達(dá)各省屬高校,各高等學(xué)校也要根據(jù)工作開(kāi)展的需要安排相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保國(guó)家助學(xué)貸款工作的開(kāi)展。
第二,堅(jiān)決解決政策棚架問(wèn)題,確保符合貸款條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均能獲得國(guó)家助學(xué)貸款。一方面學(xué)生急需資助卻貸不到款;另一方面銀行評(píng)審承諾的貸款額度用不完。造成政策棚架的原因我認(rèn)為主要有兩條:一是學(xué)校未能全面理解國(guó)家助學(xué)貸款政策和我省的業(yè)務(wù)合作模式,認(rèn)為發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款增加學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和工作量。關(guān)于發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問(wèn)題,在去年的會(huì)議上我和開(kāi)行的譚行長(zhǎng)已給大家算過(guò)賬,按20%的困難學(xué)生人均獲得5000元的國(guó)家助學(xué)貸款,學(xué)生人均收費(fèi)4000元計(jì)算,學(xué)校負(fù)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金僅相當(dāng)于學(xué)費(fèi)收入的1.75%。按國(guó)家的助學(xué)貸款政策規(guī)定,學(xué)校承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金可以在學(xué)校從學(xué)費(fèi)中提取的用于資助困難學(xué)生的10%經(jīng)費(fèi)中列支,只是把過(guò)去直接發(fā)放給學(xué)生的困難補(bǔ)助調(diào)整為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金支付給銀行,并沒(méi)有額外增加學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另外,我們不僅要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算政治賬,算算做好國(guó)家助學(xué)貸款工作所取得的社會(huì)效益。關(guān)于開(kāi)辦國(guó)家助學(xué)貸款增加學(xué)校工作量的問(wèn)題,我認(rèn)為是確實(shí)存在的,但也是值得的!因?yàn)槲覀冏龅氖敲裥墓こ?,可以促進(jìn)學(xué)校的良性發(fā)展!但我們也應(yīng)該看到,國(guó)家助學(xué)貸款渠道暢通后,學(xué)校不用再花費(fèi)大量的人力物力來(lái)清欠學(xué)費(fèi),工作量其實(shí)是減少了。二是認(rèn)為發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款存在的風(fēng)險(xiǎn)較大,在具體工作中被動(dòng)應(yīng)付。有關(guān)貸款風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,我在前面已經(jīng)講過(guò),我們應(yīng)該增強(qiáng)做好國(guó)家助學(xué)貸款工作的信心,要相信自己培養(yǎng)的學(xué)生,如果你們學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生出現(xiàn)大量的違約行為,只能說(shuō)明你們學(xué)校的誠(chéng)信教育有問(wèn)題、有關(guān)管理有問(wèn)題。如果國(guó)家助學(xué)貸款專門(mén)管理機(jī)構(gòu)不建立、專職人員不到位、管理不到位,貸款的風(fēng)險(xiǎn)肯定會(huì)較大。但如果多項(xiàng)措施和要求都到位了,則違約率會(huì)降到很低。在工作中,我們也發(fā)現(xiàn)了一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象:貸款比例較低的高校往往存在的問(wèn)題較多,而貸款比例較高的學(xué)校存在的問(wèn)題則較少。存在這種現(xiàn)象的根本原因是學(xué)校對(duì)工作是否重視、管理措施是否到位。如果學(xué)校不下決心解決管理問(wèn)題,最保險(xiǎn)的辦法是不開(kāi)辦國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。如果哪個(gè)學(xué)校的管理問(wèn)題一直不能得到解決,教育廳和開(kāi)行也會(huì)考慮取消你這個(gè)學(xué)校的貸款資格問(wèn)題。但我也相信,不開(kāi)辦國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù),對(duì)任何一個(gè)學(xué)校都不是什么好消息。所以我希望各高等學(xué)校一定要轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,強(qiáng)化管理,下決心解決政策棚架問(wèn)題,確保符合貸款條件的學(xué)生均能獲得國(guó)家助學(xué)貸款。如果今后再發(fā)生符合貸款條件的學(xué)生向教育部、教育廳舉報(bào)學(xué)校不讓貸款或者反映學(xué)校沒(méi)有宣傳、不了解貸款政策的情況,省教育廳將對(duì)這樣的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí),我也希望學(xué)校把工作做細(xì),決不要再出現(xiàn)通過(guò)抓鬮方式確定貸款學(xué)生的情況。
第三,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款工作的督察和考核。為推動(dòng)國(guó)家助學(xué)貸款工作的開(kāi)展,教育部組成多個(gè)督察組,分赴各地進(jìn)行督察銀校合作協(xié)議簽訂情況、各項(xiàng)制度的落實(shí)情況,同時(shí),擬把國(guó)家助學(xué)貸款工作開(kāi)展情況納入教學(xué)評(píng)估的指標(biāo)體系。目前,我省不存在銀校合作協(xié)議簽訂困難的問(wèn)題,也不存在貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金落實(shí)困難的問(wèn)題,但我們?cè)跈C(jī)構(gòu)設(shè)置、專職人員配備、宣傳教育等方面還存在不少問(wèn)題,下一步教育廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行督察。省教育廳將繼續(xù)會(huì)同開(kāi)行,按河南省國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)考核辦法的要求,對(duì)各高校國(guó)家助學(xué)貸款工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),商省財(cái)政廳、人行、銀監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)并報(bào)請(qǐng)省政府,對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今天我們對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰的主要依據(jù)就是對(duì)20*年國(guó)家助學(xué)貸款工作的考核情況。教育廳和財(cái)政廳在安排國(guó)家助學(xué)貸款專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),對(duì)考核優(yōu)秀的單位和為我省國(guó)家助學(xué)貸款工作做出突出貢獻(xiàn)的單位重點(diǎn)給予了傾斜。各高等學(xué)校也要根據(jù)我省的考核辦法制訂本校的考核細(xì)則,對(duì)各院系的工作進(jìn)行考核,對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在學(xué)校內(nèi)部也要建立起激勵(lì)約束機(jī)制。
第四,做好新生入學(xué)“綠色通道”工作。各高等學(xué)校一定要按照教育部《關(guān)于認(rèn)真做好20*年高等學(xué)校新生入學(xué)“綠色通道”等有關(guān)工作的通知》精神,在秋季開(kāi)學(xué)時(shí)開(kāi)辟綠色通道,并切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任制,確?!安皇挂幻律蚣彝ソ?jīng)濟(jì)困難而無(wú)法報(bào)到入學(xué)”。同時(shí),要完善以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”為主要內(nèi)容的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,采取切實(shí)有力措施,確?!安皇挂幻谛I蚣彝ソ?jīng)濟(jì)困難而中途輟學(xué)”。要通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想教育工作,大力宣傳資助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的各項(xiàng)政策、措施,教育他們珍惜黨和政府的關(guān)愛(ài),教育他們樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、自立自強(qiáng)觀念,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)自己所面臨的困難,樹(shù)立信心、堅(jiān)定信念、發(fā)奮圖強(qiáng)、立志成才。
同志們,國(guó)家助學(xué)貸款和資助困難學(xué)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到我省高等教育的穩(wěn)定和發(fā)展。希望大家全面了解我省國(guó)家助學(xué)貸款政策,狠抓落實(shí),推動(dòng)我省國(guó)家助學(xué)貸款工作的持續(xù)、健康開(kāi)展,確保我省資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為我省高等教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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