導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土局專(zhuān)題民主生活會(huì)上的發(fā)言材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

**市國(guó)土資源系統(tǒng)按市委的統(tǒng)一部署，所開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)已進(jìn)入分析檢查階段。這一階段主要有兩個(gè)方面內(nèi)容：一是召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，另一個(gè)是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。圍繞全市“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又快又好發(fā)展”這個(gè)主題，市國(guó)土資源局確定了以“構(gòu)建保障和促進(jìn)國(guó)土資源科學(xué)發(fā)展新機(jī)制”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。從如何保障發(fā)展，又保護(hù)和利用好資源，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展上認(rèn)真檢查自身的思想觀(guān)念、工作方式、工作作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的問(wèn)題，剖析問(wèn)題的原因，這就是今天我們召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)的主要目的。

一、全市國(guó)土資源系統(tǒng)對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，從單位來(lái)看主要存在著以下幾個(gè)方面問(wèn)題：一是在開(kāi)展學(xué)習(xí)特別是全系統(tǒng)性經(jīng)常性、系統(tǒng)性的大學(xué)習(xí)活動(dòng)上堅(jiān)持的不夠好，學(xué)習(xí)的效果不夠理想。二是在解放思想，改革創(chuàng)新國(guó)土資源管理機(jī)制，破解保障發(fā)展，保護(hù)資源的能力上不夠強(qiáng)。三是近年來(lái)抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)以及提高全體干部職工素質(zhì)上存在一定差距。四是在制度建設(shè)、管理方式上辦法不多，規(guī)章制度的建立不完善，管理松散，要求不嚴(yán)。五是對(duì)事業(yè)單位支持發(fā)展的力度不夠，事業(yè)單位不能獨(dú)立運(yùn)行，沒(méi)有做到責(zé)、權(quán)、利之統(tǒng)一。六是反腐倡廉方面出現(xiàn)了局主要領(lǐng)導(dǎo)腐敗案件。從個(gè)人來(lái)看，主要存在著“一手軟、一手硬”的問(wèn)題，在抓行政管理和黨的建設(shè)上十分重視，一年來(lái)很抓落實(shí)，逐步推進(jìn)，取得了一定成效。但是在抓思想教育、文化建設(shè)、干部職工醫(yī)療保障（比如每年體檢一、二次），關(guān)心干部職工生活上做得不夠，甚至說(shuō)比較差。同時(shí)也存在著急于求成，性格急躁，批評(píng)同志們過(guò)于嚴(yán)厲的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在一個(gè)是自己學(xué)習(xí)不夠，理念修養(yǎng)和政治素質(zhì)還不能適應(yīng)工作需要，另一個(gè)是自我要求不嚴(yán)，對(duì)照黨章檢查自己還有很多地方存在不足。今后一定按科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，從嚴(yán)要求自己，不斷提高政治素質(zhì)和管理水平，把國(guó)土資源工作做的更好。

二、針對(duì)全市國(guó)土資源系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題，我們一定要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)解決，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，解放思想，改革創(chuàng)新，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)國(guó)土資源工作。這次全黨開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)是黨的十七大提出的，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義所必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們一定要深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到國(guó)土資源管理的各個(gè)方面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。

1、堅(jiān)強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，才能貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，才能更好的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、鄧小平、同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要思想和黨的十七大以來(lái)關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列重要觀(guān)點(diǎn)，才能夠系統(tǒng)總結(jié)和認(rèn)真學(xué)習(xí)我國(guó)改革開(kāi)放三十年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，才能夠系統(tǒng)把握科學(xué)發(fā)展的思想理念，方式方法具體應(yīng)用到國(guó)土資源管理的具體實(shí)踐中去，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)指導(dǎo)國(guó)土資源管理工作。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，必須以發(fā)展為根本前提。鄧小平同志曾經(jīng)提出，社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展才是硬道理。發(fā)展才能逐步改善人民的生活水平，發(fā)展是解決中國(guó)社會(huì)一切問(wèn)題的根本出路，發(fā)展對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，必須堅(jiān)持以人為本。我們黨的一切工作都是為了人民，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本目的是使全社會(huì)的所有成員共同富裕起來(lái)，共同享受發(fā)展的成果。我們只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和諧相處，社會(huì)各方面事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能把廣大人民群眾組織起來(lái)共同為全面建設(shè)小康社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而奮斗。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，必須要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對(duì)國(guó)土資源管理部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)所肩負(fù)的歷史責(zé)任的認(rèn)識(shí)，提高履行職責(zé)、保護(hù)資源、保障發(fā)展，提高服務(wù)水平的認(rèn)識(shí)，提高找準(zhǔn)差距和自身存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)與國(guó)土資源相結(jié)合，研究和探索國(guó)土資源管理的新機(jī)制，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)性地貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀(guān)。

2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)必須堅(jiān)持思想解放、改革創(chuàng)新

科學(xué)發(fā)展觀(guān)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，針對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，通過(guò)解放思想、實(shí)事求是的原則提出來(lái)的社會(huì)發(fā)展理念。要貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推動(dòng)全社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展，我們必須依靠解放思想，研究新情況，解決新問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)新局面，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。從我國(guó)改革開(kāi)放三十年來(lái)的偉大實(shí)踐看，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域改革，這些發(fā)展進(jìn)步的成果無(wú)一不是依靠解放思想，改革創(chuàng)新。我國(guó)未來(lái)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，也必須依靠解放思想，改革創(chuàng)新。我們要努力轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀(guān)念，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)定不移地把改革創(chuàng)新精神貫徹到國(guó)土資源管理法制、體制、機(jī)制的不斷健全與完善上，貫徹到依法保護(hù)資源，合理開(kāi)發(fā)利用資源上，貫徹到不斷提高全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和資源保障能力上。必須充分認(rèn)識(shí)國(guó)土資源管理工作當(dāng)前存在的困難和不足，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)查找不足和問(wèn)題，緊緊地把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展與改革和推進(jìn)國(guó)土資源管理工作結(jié)合起來(lái)，總結(jié)過(guò)去成功經(jīng)驗(yàn)和做法，大膽探索和創(chuàng)新國(guó)土資源管理機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步提供保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要與國(guó)土資源管理工作實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保障發(fā)展的統(tǒng)一。

國(guó)土資源管理工作的核心是處理好保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，關(guān)鍵是構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。主要任務(wù)是貫徹國(guó)策，嚴(yán)守耕地和基本農(nóng)田紅線(xiàn)；節(jié)約集約用地，保障發(fā)展的合理用地要求；科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的有效監(jiān)管；依法行政，切實(shí)保護(hù)人民利益的合法權(quán)益。要完成好上述任務(wù)，必須建設(shè)起過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，提高領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局，統(tǒng)籌兼顧的能力，倡導(dǎo)符合發(fā)展要求的用人體制和導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng)。從以下四個(gè)方面來(lái)解決保障發(fā)展和保護(hù)資源這對(duì)矛盾。一是充分發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌引導(dǎo)作用，健全完善宏觀(guān)調(diào)控和市場(chǎng)配置機(jī)制。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，健全完善共同責(zé)任機(jī)制，按責(zé)權(quán)利一致要求，明確地方政府的責(zé)任主體地位，明確職能部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)建立國(guó)土資源行政主管部門(mén)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。三是節(jié)約集約用地，大力推動(dòng)土地整理復(fù)墾開(kāi)展，堅(jiān)守住18億畝耕地紅線(xiàn)，不斷提高土地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。四是加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作，實(shí)現(xiàn)找礦重大突破，合理規(guī)劃，開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，提高資源利用效率，建立開(kāi)源節(jié)流資源利用機(jī)制。要全面加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員的反腐教育，引導(dǎo)他們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中接受深刻教育，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)定不移地貫徹國(guó)土資源部制定的“五條禁令”，努力工作、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)。逐步建立符合實(shí)際的崗位責(zé)任制，完善各種會(huì)議審批制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和案件調(diào)查取證、審理、處理制度建設(shè)。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，開(kāi)展巡查工作，降低土地、地礦、測(cè)繪違規(guī)違法發(fā)生率。加強(qiáng)土地、地礦、測(cè)繪及行政審批等檔案管理工作，依法依規(guī)嚴(yán)格檔案管理。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所的建設(shè)力度，完善功能，強(qiáng)化基層的工作和執(zhí)行力度。