國土局民主生活會(huì)的發(fā)言提綱
時(shí)間:2022-07-09 03:53:00
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根據(jù)局關(guān)于《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段工作安排》的部署,今天,我們召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)民主生活會(huì),就是要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真查找自已在思想、工作和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題。通過前一段開展的科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)、解放思想大討論、調(diào)研及征求意見和建議活動(dòng),使我深深體會(huì)到這次會(huì)議對(duì)全局“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益”工作非常重要。下面,我結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行對(duì)照檢查,并談?wù)劷窈蟮呐Ψ较颉?/p>
一、存在問題
一是思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。近年來,自己在分管的礦管、儲(chǔ)勘工作方面,非常重視解放思想、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變影響和制約全市礦產(chǎn)資源管理的思想觀念和工作方法,努力為局黨組決策發(fā)揮好參謀助手作用。但實(shí)事求是地講,在思想觀念上,不愿、不敢觸及解決難度大的矛盾;按部就班、戒急圖穩(wěn)的思維定式等問題仍然存在。在工作方法上,銳意進(jìn)取、大膽創(chuàng)新的膽略顯得不足。表現(xiàn)為站在全市可持續(xù)發(fā)展的高度謀劃礦產(chǎn)資源管理的意識(shí)不夠強(qiáng);拓寬礦產(chǎn)資源管理方式的辦法還不夠多;符合本地特色的礦產(chǎn)資源管理制度還不夠完善。
二是礦產(chǎn)資源管理工作的瓶頸還有待進(jìn)一步突破。近年來,雖然完成了煤炭資源整合工作、建筑石料礦山由城區(qū)向縣的轉(zhuǎn)移、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征繳的逐年翻翻等,但部分管理工作還存在一定差距。主要表現(xiàn)為:一、市及各縣(市、區(qū))2003年編制的《礦產(chǎn)資源規(guī)劃》,各項(xiàng)指標(biāo)已與城市發(fā)展極不適應(yīng),特別是對(duì)鼓勵(lì)開采區(qū)、禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)等區(qū)域劃定直接影響和制約了全市非煤礦山的合理布局和生態(tài)建設(shè)。二礦產(chǎn)資源市場(chǎng)配置及采礦權(quán)公開出讓,國家還沒有統(tǒng)一的制度、程序、辦法,雖然全市制定了一些管理工作辦法但還很不完善。三、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收,由于各種因素的困擾,很難按法律國家規(guī)定的方法征收。四、礦山生態(tài)保證金、土地復(fù)墾等新的要求,由于沒有詳細(xì)的操作作辦法,還難以落實(shí)。
三是分管處室建設(shè)和自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著新形勢(shì)下礦產(chǎn)資源管理任務(wù)的變化,從我自已來講,理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)專研不夠深入細(xì)致。對(duì)下面要求多,加之自己性子急,還要求辦事質(zhì)量,往往把工作布置下去,督促檢查不夠,或者只是過問一下,有時(shí)布置多了連過問都忘了。小節(jié)問題需要改進(jìn),比如:工作方法有時(shí)簡(jiǎn)單;情緒急躁、愛發(fā)脾氣等。從我分管的部門來講,在一些制度上還存在著管理不嚴(yán)格的問題,對(duì)一些人和事有失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。一些干部還沒有真正從“重發(fā)證、輕監(jiān)督”的觀念上轉(zhuǎn)變過來。政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要加強(qiáng),普遍缺乏鉆研和學(xué)習(xí)的自覺性。
二、根源剖析
綜合以上存在的問題和差距,剖析其根源,雖然有客觀原因,但與自己的主觀因素,是分不開的。
一是理論學(xué)習(xí)還不夠全面深入。雖然自己比較重視對(duì)新理論、新知識(shí)的學(xué)習(xí),在學(xué)中聯(lián)系實(shí)際思考,在用中找出學(xué)的差距。但面對(duì)日新月異的發(fā)展形勢(shì)和繁重的工作任務(wù),在思想上放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求,學(xué)習(xí)積極性有所下降,應(yīng)用理論分析實(shí)際問題還不夠嫻熟。
二是黨性修養(yǎng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉,是一個(gè)黨員干部的終身必修課。幾十年來一直受黨的教育培養(yǎng),總覺的自己理想信念是堅(jiān)定的,黨性是強(qiáng)的,世界觀已經(jīng)改造的差不多了,人生觀價(jià)、價(jià)值勤觀已基本定型,這樣改造世界觀的自學(xué)性就不夠,要求不嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)不高。
三是宗旨意識(shí)還不夠牢。盡管自己多年在分管的礦產(chǎn)資源工作方面,十分關(guān)注群眾的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,但還是出現(xiàn)一些調(diào)查研究不夠,深入基層少等問題,根子還是沒有自覺地把對(duì)人民群眾的態(tài)度和關(guān)系問題解決好,沒有全心全意,一心一意。
三、努力方向
作為一名黨員干部,受黨教育多年,我一定要正視自自己在工作和思想上存在的問題和不足,進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,做好各項(xiàng)工作。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的思想精髓和精神實(shí)質(zhì)。自覺的應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀的世界觀和方法論,指導(dǎo)本職工作。真正把同志提出的:發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措,融入到工作中去。
二、扎實(shí)有序做好的本職工作,以優(yōu)異的工作成績(jī)服務(wù)科學(xué)發(fā)展。在局長的帶領(lǐng)下,按照全局“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益”的總體要求,做好本職工作。做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃編前期限工作;加快非煤礦山采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè),為采礦權(quán)流轉(zhuǎn)提供平臺(tái);完善采礦權(quán)陽光出讓程序,做到公開、公正、公平;建立完善補(bǔ)償費(fèi)、打擊越層越界開采、礦山生態(tài)保證金、土地復(fù)墾等制度,做到依法、高效、創(chuàng)新。
三、發(fā)揮好參謀助手作用,站在全局的高度促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。國土部門除是社會(huì)關(guān)注度很高的熱點(diǎn)部門和敏感部門外,更是一個(gè)矛盾突出的焦點(diǎn)部門。面對(duì)巨大的工作任務(wù)和社會(huì)壓力,自己一定要全力協(xié)助局長完成好國土資源管理工作的各項(xiàng)任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì),自己要加強(qiáng)以下幾方面工作的探討和研究,一是涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的。如無證采礦、越界開采及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。二是群發(fā)性事件容易產(chǎn)生的。如征地補(bǔ)償安置、企業(yè)改制土地處置、群訪、纏訪等。三是重新梳理土地管理的工作思路,著手解決規(guī)劃跟著項(xiàng)目跑、項(xiàng)目跟著領(lǐng)導(dǎo)跑的現(xiàn)象。四是涉及土地紅線的。如衛(wèi)片核查、二調(diào)成果研究、破壞耕地行為監(jiān)測(cè)。五是擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目。如國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目審批及非煤礦山的放證等,為全局保障科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
四、強(qiáng)化學(xué)習(xí),以良好的素質(zhì)服務(wù)好科學(xué)發(fā)展。一是加強(qiáng)自身法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、政治理論學(xué)習(xí)。二是組織礦管人員學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)政策研究,正確理解政策;重視法定程序,注重法定要件;做好本部門工作、協(xié)調(diào)好外部相關(guān)工作。通過學(xué)習(xí)和研究,使自已及分管的部門,不斷提高綜合素質(zhì)和解決復(fù)雜問題的能力,以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。
五、廉潔自律,以艱苦奮斗的精神服務(wù)科學(xué)發(fā)展。依照中央和省、市委關(guān)于黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過認(rèn)真對(duì)照檢查,自己不存在違反“八項(xiàng)要求”和“868”制度的問題。要深刻分析當(dāng)前受國際金融危機(jī)影響,土地市場(chǎng)和礦產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度減弱,地價(jià)增速趨緩,礦產(chǎn)品價(jià)格降幅較大,國有土地供應(yīng)總量下降的形勢(shì),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),站在保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度,真正把黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的工作落到實(shí)處。堅(jiān)持警鐘長鳴,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),帶頭反對(duì)奢侈浪費(fèi)的不良風(fēng)氣,帶頭樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣,從我做起,從小事做起,自覺培養(yǎng)勤政清廉的良好作風(fēng),永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和公仆本色。