國(guó)土局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀發(fā)言稿

時(shí)間:2022-07-05 03:46:00

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國(guó)土局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀發(fā)言稿

根據(jù)局《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段工作安排》,今天,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況民主生活會(huì),下面,就我局、我分管的工作及群眾的建議意見,談二方面意見。

第一方面、自身的體會(huì)、認(rèn)識(shí)

一、三個(gè)體會(huì)

體會(huì)一,轉(zhuǎn)變思想??茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)改革開放三十年實(shí)踐的總結(jié),形成于十六大,完善于十七大。對(duì)于國(guó)土部門來講,我認(rèn)為更重要的體現(xiàn)在他是一種世界觀、方法論,就是以什么樣的思想、怎樣的方法來指導(dǎo)我們的工作,必須樹立統(tǒng)籌發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和以人為本的工作理念、堅(jiān)決不搞政績(jī)工程、形象工程和影響和諧的工程。

體會(huì)二,理清思路。國(guó)土部門除是社會(huì)關(guān)注度很高的熱點(diǎn)部門和敏感部門外,更是一個(gè)矛盾突出的焦點(diǎn)部門。中央政府要求兩個(gè)嚴(yán)格,即嚴(yán)守紅線,嚴(yán)格節(jié)約用地,而地方政府是即要錢又要地。非煤礦山資源整合關(guān)礦任務(wù)末完,拉動(dòng)內(nèi)需新的礦山設(shè)置又重新啟動(dòng)等。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)土資源管理面臨的形勢(shì),我個(gè)人認(rèn)為當(dāng)前五方面工作要高度重視,一是涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的。如無證采礦、越界開采及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。二是群發(fā)性事件容易產(chǎn)生的。如征地補(bǔ)償安置、企業(yè)改制土地處置、群訪、纏訪等。三是重新梳理土地管理的工作思路,著手解決規(guī)劃跟著項(xiàng)目跑、項(xiàng)目跟著領(lǐng)導(dǎo)跑的現(xiàn)象。土地四是涉及土地紅線的。如衛(wèi)片核查、二調(diào)成果研究、破壞耕地行為監(jiān)測(cè)。五是擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目。如國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目審批及非煤礦山的放證。

體會(huì)三,夯實(shí)基礎(chǔ)。許多事情表明,國(guó)土部門的許多工作,屬于改革階段,即不能突破法律規(guī)定,又要適應(yīng)政策需要,為此工作中,一定要做好基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)政策研究,正確理解政策;重視法定程序,注重法定要件;做好本部門工作、協(xié)調(diào)好外部相關(guān)工作。

二、三個(gè)不足

不足一,礦產(chǎn)資源管理工作存在瓶頸。主要表現(xiàn)為:一是市及各縣(市、區(qū))20*年編制的《礦產(chǎn)資源規(guī)劃》,各項(xiàng)指標(biāo)已與城市發(fā)展極不適應(yīng),特別是對(duì)鼓勵(lì)開采區(qū)、禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)等區(qū)域劃定直接影響和制約了全市非煤礦山的合理布局和生態(tài)建設(shè)。二是礦產(chǎn)資源市場(chǎng)配置及采礦權(quán)公開出讓,國(guó)家還沒有統(tǒng)一的制度、程序、辦法,雖然全市制定了一些管理工作辦法但還很不完善。三是礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收,由于各種因素的困擾,很難按法律國(guó)家規(guī)定的方法征收。四是礦山生態(tài)保證金、土地復(fù)墾等新的要求,由于沒有詳細(xì)的操作作辦法,還難以落實(shí)。

不足二、管理人員素質(zhì)還需提高。隨著新形勢(shì)下礦產(chǎn)資源管理任務(wù)的變化,我分管的部門,從思想上還沒有真正從“重發(fā)證、輕監(jiān)督”走出來。一些干部政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要加強(qiáng)。普遍缺乏鉆研和學(xué)習(xí)的自覺性。

不足三、自身建設(shè)需要加強(qiáng)。自已理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)專研不夠深入細(xì)致。對(duì)下面要求多,加之自己性子急,還要求辦事質(zhì)量,往往把工作布置下去,督促檢查不夠,或者只是過問一下,有時(shí)布置多了連過問都忘了。小節(jié)問題需要改進(jìn),比如:工作方法有時(shí)簡(jiǎn)單;情緒急躁、愛發(fā)脾氣等。

三、三個(gè)努力

努力一、認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的思想精髓和精神實(shí)質(zhì)。自覺的用科學(xué)發(fā)展觀的世界觀和方法論,指導(dǎo)本職工作。真正把同志提出的:發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措,融入到工作中去。

努力二、扎實(shí)有序做好基礎(chǔ)性工作。在局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,按照全局“保護(hù)資源、保障發(fā)展”的總體要求,做好本職工作。做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃編前期限工作;加快非煤礦山采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè),為采礦權(quán)流轉(zhuǎn)提供平臺(tái);完善采礦權(quán)陽(yáng)光出讓程序,做到公開、公正、公平;建立完善補(bǔ)償費(fèi)、打擊越層越界開采、礦山生態(tài)保證金、土地復(fù)墾等制度,做到依法、高效、創(chuàng)新。

努力三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。一是加強(qiáng)自身法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、政治理論學(xué)習(xí)。二是組織礦管人員學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)使自已及分管的部門,不斷提高綜合素質(zhì)和解決復(fù)雜問題的能力,以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。

第二方面、群眾的建議和意見

進(jìn)入分析檢查階段以來,我采取三種辦法來查找自已的不足,一是自已認(rèn)真分析、對(duì)照檢查。二是先后同8名同志談心,幫助自已查找在思想、工作、作風(fēng)方面的存在的問題。三是按全局的統(tǒng)一安排,以征求意見表的形式征求意見。下面重點(diǎn)說一下,群眾的意見和建議。

通過認(rèn)真梳理、歸類、分析,群眾提出的建議和意見,主要分二類,一類是關(guān)心群眾學(xué)習(xí)生活方面,如職工住房、福利,深入基層、加強(qiáng)指導(dǎo);強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。第二類是專項(xiàng)工作。如建立和完善礦產(chǎn)資源日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,補(bǔ)償費(fèi)征收制度、規(guī)范采礦權(quán)年檢程序等。

針對(duì)以上群眾提出的建議意見,會(huì)后組織礦管、儲(chǔ)勘、法規(guī)、礦產(chǎn)中心、培訓(xùn)中心等有關(guān)部門,認(rèn)真研究,總結(jié),制定出相應(yīng)的整改辦法,落實(shí)到09年工作中去。