高校工程技術(shù)研究評(píng)審會(huì)講話
時(shí)間:2022-03-07 08:50:00
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各位專家、同志們:
為了積極貫徹《教育部、科技部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方高等學(xué)??萍紕?chuàng)新工作的若干意見》,認(rèn)真落實(shí)《河南省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20*—2020年)》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化我省高等學(xué)校的社會(huì)服務(wù)功能,切實(shí)增強(qiáng)全省高校的科技創(chuàng)新能力,進(jìn)一步完善我省高??萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加快推進(jìn)高??萍汲晒D(zhuǎn)化,推進(jìn)創(chuàng)新型河南建設(shè),我廳經(jīng)研究決定,啟動(dòng)河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè),準(zhǔn)備用五年的時(shí)間力爭建成*個(gè)左右的高校工程技術(shù)研究中心。
今天的會(huì)議就是全省首批高校工程技術(shù)研究中心立項(xiàng)建設(shè)評(píng)審會(huì)議,同時(shí)也是一個(gè)專家指導(dǎo)會(huì)。因?yàn)楦魑粚<叶际俏沂】萍汲晒邪l(fā)及工程化、產(chǎn)業(yè)化方面的專家,也希望借此機(jī)會(huì)懇請(qǐng)各位對(duì)高校的工程中心建設(shè)給予指導(dǎo)和幫助。首先,我代表省教育廳對(duì)各位專家能夠在百忙之中參加會(huì)議表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向長期奮斗在科技工作第一線、積極創(chuàng)建我省高校工程技術(shù)研究中心的同志們表示誠摯的問候!為了做好這次評(píng)審工作,我講幾個(gè)方面的意見,供各位專家在評(píng)審工作中參考,供各高校的同志們?cè)趧?chuàng)建工作中思考、領(lǐng)會(huì)和把握。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)重大意義
(一)加強(qiáng)高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)是實(shí)施創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略、推動(dòng)創(chuàng)新型河南建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求
黨的*明確指出,“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家”是“國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵”,是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的著力點(diǎn)之首。省委、省政府《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型河南的決定》明確提出,實(shí)施自主創(chuàng)新跨越式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型河南,關(guān)鍵是要緊密結(jié)合河南實(shí)際,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù),以推動(dòng)科技創(chuàng)新為重點(diǎn),通過科技創(chuàng)新的大突破,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。中央、省委把科技創(chuàng)新放在這么重要的位置,應(yīng)該說,這是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天的必然選擇。實(shí)施中央及省委的決策,將對(duì)高等教育的改革與發(fā)展,尤其是對(duì)高??萍紕?chuàng)新工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。因?yàn)閯?chuàng)新型國家、創(chuàng)新型河南建設(shè)的關(guān)鍵在于自主創(chuàng)新能力的快速提升,自主創(chuàng)新能力的提升關(guān)鍵在于能夠支撐科技創(chuàng)新的人才,而高層次人才隊(duì)伍的培養(yǎng)關(guān)鍵在于教育的振興。高等教育是科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)的結(jié)合點(diǎn),承擔(dān)著科教興國和人才強(qiáng)國的雙重使命。無論是科技進(jìn)步的推動(dòng)還是人才隊(duì)伍的培養(yǎng),都離不開高??萍紕?chuàng)新能力的提升,離不開高校科技創(chuàng)新平臺(tái)的支撐。經(jīng)過“十五”期間的建設(shè),我省高等教育的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,高校科技創(chuàng)新能力得到大幅度提升,科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。目前,全省高校有省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室34個(gè),占全省同層次實(shí)驗(yàn)室總數(shù)的三分之二;兩個(gè)國家級(jí)工程中心全部建在高校,省部級(jí)工程中心20個(gè),占全省工程技術(shù)(研究)中心總數(shù)的五分之一,國家級(jí)大學(xué)科技園1個(gè)。高層次的科技研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)化平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)了高校不斷涌現(xiàn)具有應(yīng)用前景的科技創(chuàng)新成果,不斷增強(qiáng)了高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力,貢獻(xiàn)力度也不斷增大。但是,面對(duì)高校面臨的新形勢(shì)、省委省政府賦予的新任務(wù)和時(shí)代提出的新要求,高??萍计脚_(tái)建設(shè)還存著數(shù)量少、資源分散、轉(zhuǎn)化力度小等不適應(yīng)的地方。因此,高校必須自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,自覺面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),加強(qiáng)高校工程技術(shù)研究中心建設(shè),凝練更多的優(yōu)勢(shì)學(xué)科方向,匯聚更多的高層人才,產(chǎn)出更多更好的科技成果,大幅度提升高校對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,在人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新方面做出更大的貢獻(xiàn),為建設(shè)創(chuàng)新型河南、實(shí)現(xiàn)中原崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
(二)加強(qiáng)高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)是完善高校科技創(chuàng)新體系、增強(qiáng)高??萍紕?chuàng)新能力的重要舉措
增強(qiáng)高??萍紕?chuàng)新能力,最根本的是要盡快構(gòu)建一個(gè)能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、融入國家宏觀創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、具有高校鮮明特色的科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)高??萍紕?chuàng)新體系建設(shè),既需要政府及社會(huì)加大投入,又需要完善各項(xiàng)政策支持;既需要重大項(xiàng)目牽引、高層次人才帶動(dòng),又需要集約優(yōu)勢(shì)資源構(gòu)建重大平臺(tái)推動(dòng);既需要重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)的原創(chuàng)奠定基礎(chǔ),又需要工程中心通過轉(zhuǎn)化成果滿足社會(huì)需求。就創(chuàng)新平臺(tái)體系而言,沒有工程技術(shù)研究中心的參與,高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的原創(chuàng)成果就會(huì)缺少工程化的基地,高校的科技成果就會(huì)束之高閣,政府對(duì)高校提出的科技創(chuàng)新任務(wù)就不能很好地完成,高校的科技創(chuàng)新職能就無法較好履行,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能也將成為一句空話。從一定意義上講,缺少工程技術(shù)研究中心建設(shè),高校科技創(chuàng)新的體系就不是一個(gè)完整的體系;數(shù)量較少的高校工程技術(shù)研究中心,就難于支撐高校原創(chuàng)新成果的及時(shí)有效轉(zhuǎn)化。因此,加強(qiáng)高校工程技術(shù)研究中心建設(shè),進(jìn)一步完善高校科技創(chuàng)新體系,必將增強(qiáng)高校面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的自覺性,必將加快推動(dòng)高??萍汲晒默F(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化,提高高校服務(wù)社會(huì)的貢獻(xiàn)率。
(三)加強(qiáng)高校工程技術(shù)研究中心建設(shè),是提高教育質(zhì)量、增強(qiáng)高校服務(wù)能力的有效途徑
提高教育質(zhì)量,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好、更多的人才支持,是高校發(fā)展的一個(gè)永恒主題。近幾年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,我省的高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,許多領(lǐng)域取得了歷史性突破,高校辦學(xué)條件得到較大改善,學(xué)科結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整,辦學(xué)規(guī)模快速擴(kuò)大,辦學(xué)層次逐年提高,教學(xué)科技資源集約整合,高層次人才培養(yǎng)力度加大,高校的教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。但是,隨著實(shí)現(xiàn)中原崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧中原等重大任務(wù)的提出,高校在人才培養(yǎng)方面的任務(wù)日益加重。隨著新型交叉學(xué)科的異軍突起和新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,傳統(tǒng)的教育教學(xué)理念日益受到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的挑戰(zhàn)。由于我省工科院校較少的歷史原因,使得工科人才的培養(yǎng)能力難以滿足社會(huì)快速發(fā)展和實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化目標(biāo)的需求;并且傳統(tǒng)基礎(chǔ)理論性質(zhì)較強(qiáng)的學(xué)科,迫于學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的壓力,也需要在培養(yǎng)人才的工程化思維和能力方面有所訴求。因此,高校要加快發(fā)展,就必須堅(jiān)持以提高自主創(chuàng)新能力為核心,把滿足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的物質(zhì)文化需求作為高校發(fā)展的目標(biāo),充分發(fā)揮高校的人才和科技支撐作用,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;必須把積極培養(yǎng)、吸引和用好人才作為高校發(fā)展的重要任務(wù),加大力度構(gòu)建促進(jìn)人才輩出、人盡其才、才盡其用的激勵(lì)機(jī)制,廣泛調(diào)動(dòng)高??萍既瞬诺穆斆髦腔酆蛣?chuàng)造能力。尤其要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與高校自身的發(fā)展結(jié)合起來,以服務(wù)求支持,以貢獻(xiàn)求發(fā)展;將高校的教學(xué)與科研結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研的相互促進(jìn);將平臺(tái)構(gòu)筑與人才計(jì)劃和項(xiàng)目支持結(jié)合起來,完善科技創(chuàng)新體系;將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)科技園和工程技術(shù)中心結(jié)合起來,增強(qiáng)高校的原創(chuàng)能力和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化能力。要積極面對(duì)社會(huì)對(duì)高校培養(yǎng)人才方面的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,大力加強(qiáng)高校工程技術(shù)中心建設(shè),從而為基礎(chǔ)理論和客觀實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合、科學(xué)研究和技術(shù)形成的有機(jī)銜接提供一個(gè)有力、有效的支撐平臺(tái),為高校人才的工程化培養(yǎng)提供更多的基地,為滿足學(xué)生就業(yè)、滿足社會(huì)對(duì)工程化人才的需求做出更大的貢獻(xiàn)。
二、扎實(shí)推進(jìn)我省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)
(一)要高起點(diǎn)規(guī)劃
當(dāng)前,全省高??蒲袡C(jī)構(gòu)面臨著人才培養(yǎng)和產(chǎn)出推廣成果的雙重壓力。高校工程化平臺(tái)作為高校開展科技創(chuàng)新、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的重要一環(huán),在高校內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量上具有重要的地位,在原創(chuàng)成果產(chǎn)出、技術(shù)成熟催化、工業(yè)擴(kuò)大試驗(yàn)和成果推向市場(chǎng)的鏈條中起著十分重要的作用。我們?cè)谝?guī)劃全省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)時(shí),充分考慮了國家及我省的標(biāo)準(zhǔn),是按高層次中心的后備力量來設(shè)計(jì)的,因此說標(biāo)準(zhǔn)比較高。這就要求高校一定要把它納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃之內(nèi),結(jié)合各自的學(xué)科優(yōu)勢(shì),加大資源整合力度,高起點(diǎn)制訂工程中心建設(shè)的規(guī)劃,使全省高校的工程中心建設(shè)有序開展、高起點(diǎn)運(yùn)行。
積極推動(dòng)高校切實(shí)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和工程化平臺(tái)建設(shè),力爭用五年的時(shí)間建成*個(gè)左右的高校工程技術(shù)研究中心,這是我們?cè)谡J(rèn)真分析高校面臨的形勢(shì)和任務(wù)、現(xiàn)有的條件和準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上而決定的。其目的就是要通過我們自身的科技平臺(tái)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)高校的科技創(chuàng)新能力,重點(diǎn)是加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化和工程化,提高為社會(huì)服務(wù)的貢獻(xiàn)率和顯示度。因此,高校工程中心建設(shè)首先是指導(dǎo)思想要明、建設(shè)目標(biāo)要高。在建設(shè)過程中,要始終堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全省乃至全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求,以技術(shù)集成創(chuàng)新為核心,以提高研發(fā)平臺(tái)的工程化水平為重點(diǎn),通過建設(shè)一批高校工程研究中心,集中一批高??萍紕?chuàng)新的優(yōu)秀、特色資源,精心搭建高??萍汲晒こ袒钠脚_(tái),將具有重要市場(chǎng)價(jià)值的科技成果進(jìn)行工程化研究和系統(tǒng)集成,轉(zhuǎn)化為適合規(guī)?;a(chǎn)所需要的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),持續(xù)提供具有市場(chǎng)競(jìng)爭力、成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品,帶動(dòng)全省相關(guān)行業(yè)的技術(shù)提升和科技進(jìn)步,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭力。同時(shí),培養(yǎng)和建設(shè)一支一流的技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)與系統(tǒng)集成隊(duì)伍,更好地服務(wù)于我省行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
要實(shí)現(xiàn)高校工程中心建設(shè)的目標(biāo),就必須堅(jiān)持既要有利于科技進(jìn)步,又要有利于教育發(fā)展;既要結(jié)合學(xué)科建設(shè),又要與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相互促進(jìn);既要有利于人才培養(yǎng),又要利于成果工程化;就必須認(rèn)真按照工程中心建設(shè)的要求,切實(shí)履行職責(zé),按期完成中心任務(wù)。
第一、要根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展要求,主動(dòng)適應(yīng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的有效需求,針對(duì)本行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題積極開展攻關(guān)創(chuàng)新,并持續(xù)不斷地創(chuàng)造出新的成果,加快開發(fā)新技術(shù)步伐,精心組織工程化研究,為產(chǎn)業(yè)化提供成熟、配套的技術(shù)、工藝、裝備和新產(chǎn)品。
第二、要按照科技機(jī)構(gòu)堅(jiān)持對(duì)外開放服務(wù)的要求,自覺接受行業(yè)或部門以及企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和成套技術(shù)服務(wù),并為其成果推廣提供優(yōu)質(zhì)咨詢。要通過高校工程化平臺(tái),架起一座有效連接學(xué)校、校外科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)的橋梁,努力建設(shè)成為全省工程化平臺(tái)的示范機(jī)構(gòu)。
第三、要充分利用這個(gè)平臺(tái),大力培養(yǎng)、聚集相關(guān)專業(yè)的高層次的工程技術(shù)人才和管理人才;充分發(fā)揮高校和工程中心兩個(gè)優(yōu)勢(shì)品牌,為全省行業(yè)系統(tǒng)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才等方面的培訓(xùn)。既要在推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化上下功夫,又要注意在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面做出突出業(yè)績。
第四、要具有寬闊的視野,瞄準(zhǔn)全球化形勢(shì)下國際科技交流與合作前景廣闊的良好機(jī)遇,密切同國際、國內(nèi)科技機(jī)構(gòu)的合作,廣泛開展多種形式的交流;要認(rèn)真研究國家標(biāo)準(zhǔn)制訂政策,主動(dòng)聯(lián)合企業(yè),自覺開展相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化研究,促進(jìn)行業(yè)、領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展。
(二)要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
高校工程技術(shù)研究中心作為高??萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好這個(gè)中心,既需要領(lǐng)導(dǎo)支持、團(tuán)隊(duì)支撐,又需要完善條件、項(xiàng)目推動(dòng)。尤其要突出工程技術(shù)研究中心的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),在成果化、產(chǎn)業(yè)化等方面狠下功夫。
第一,要選準(zhǔn)研發(fā)方向。研發(fā)方向在一定程度講決定著工程中心的發(fā)展前途和命運(yùn)。高校立項(xiàng)建設(shè)工程中心尤其要高度關(guān)注兩頭,既要看市場(chǎng),又要看原創(chuàng)。沒有市場(chǎng)的產(chǎn)品,工程化的結(jié)果毫無意義;沒有原創(chuàng)的技術(shù)支撐,工程中心也就成了無源之水、無本之木。因此,高校工程中心在建設(shè)之初就必須緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,自覺與原創(chuàng)對(duì)接,積極與企業(yè)結(jié)合,選準(zhǔn)選好發(fā)展領(lǐng)域。
第二、要建好中心隊(duì)伍。研發(fā)、經(jīng)營、管理隊(duì)伍是建好工程中心的靈魂。各高校要切實(shí)加強(qiáng)這三支隊(duì)伍建設(shè)。既要選準(zhǔn)研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、相關(guān)行業(yè)同行認(rèn)可、具有高級(jí)職稱的工程技術(shù)帶頭人,又要注意加強(qiáng)結(jié)構(gòu)合理、滿足工程化研發(fā)與轉(zhuǎn)化需求的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)還要大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和開拓能力的經(jīng)營隊(duì)伍,具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)、能夠營造良好氛圍增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和競(jìng)爭力、建立完善人員干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制的管理班子和管理隊(duì)伍。
第三、要加強(qiáng)資源整合。要實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程中心的目標(biāo),各高校必須把重點(diǎn)學(xué)科或優(yōu)勢(shì)學(xué)科群作為中心建設(shè)的研究基礎(chǔ)支撐,并在整合各方面資源的基礎(chǔ)上高起點(diǎn)構(gòu)建;必須把具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力、具備承擔(dān)國家和省重大科技項(xiàng)目的能力、擁有一定數(shù)量具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)S屑夹g(shù)作為中心建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ),尤其要使工程中心具有堅(jiān)實(shí)的工程技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作特色,推動(dòng)中心不斷創(chuàng)造出新的業(yè)績。
第四、要完善中心條件。充實(shí)的資金保證、齊全的研發(fā)轉(zhuǎn)化條件是建好工程中心的物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管當(dāng)初我們規(guī)劃時(shí),鑒于省廳的經(jīng)費(fèi)緊張,調(diào)劑支持難度大,沒有明確給予經(jīng)費(fèi)支持。但考慮到項(xiàng)目實(shí)施的難度和我們的目標(biāo)要求,我們還是積極想辦法,盡可能給予支持。目前我們考慮每個(gè)工程中心給予10萬元的經(jīng)費(fèi)支持。與工程中心建設(shè)的需求相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,經(jīng)費(fèi)投入主要還得靠學(xué)校支持、靠團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)、靠項(xiàng)目支撐,最后走上依靠自身平臺(tái)建設(shè)、轉(zhuǎn)化科技成果從而獲得社會(huì)支持的發(fā)展道路。但是,在建設(shè)之初,各高校要積極調(diào)整學(xué)校資金支出結(jié)構(gòu),滿足工程中心建設(shè)資金需求,確保立項(xiàng)建設(shè)的工程中心能夠按期建成,確保建成的工程中心能夠快速步入良性發(fā)展軌道。要充分考慮建設(shè)技術(shù)領(lǐng)域的系統(tǒng)集成條件,力爭使中心建設(shè)有利于推動(dòng)學(xué)科交叉,有利于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。要加強(qiáng)工程技術(shù)試驗(yàn)條件、工藝設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),相對(duì)集中必要的場(chǎng)所,充實(shí)完善必要的分析、測(cè)試手段,使工程中心具備承擔(dān)工程技術(shù)研究、開發(fā)和試驗(yàn)任務(wù)的能力。
(三)要高效率運(yùn)作
高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是我們對(duì)工程中心的基本要求,而能否實(shí)現(xiàn)高效率運(yùn)作則是建設(shè)高校工程技術(shù)研究中心水平高低的標(biāo)志,也是能否充分發(fā)揮其工程化作用的關(guān)鍵。要提高工程中心的運(yùn)作效率,除了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、條件完善、人員精干、方向準(zhǔn)確外,根本的是要有一套能夠推動(dòng)人創(chuàng)新、鼓動(dòng)人探索、激勵(lì)人開發(fā)的機(jī)制。為了使工程中心能夠加快發(fā)展,我們建立定期評(píng)估制度和動(dòng)態(tài)管理制度。通過優(yōu)勝劣汰、滾動(dòng)發(fā)展的管理機(jī)制,使工程技術(shù)研究中心和依托高校增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)工程中心實(shí)現(xiàn)高效率運(yùn)作。各高校也應(yīng)按照高效率運(yùn)作的要求,盡快構(gòu)建好工程中心的運(yùn)行機(jī)制,包括中心的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)構(gòu)、管理制度等等。尤其是人才激勵(lì)和約束機(jī)制,這是推動(dòng)高校工程中心規(guī)范高效運(yùn)作的重要保障。要充分利用當(dāng)前國家已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)人才支持政策,結(jié)合學(xué)校實(shí)際和建設(shè)工程中心的需要,加大改革力度,進(jìn)一步完善激勵(lì)和運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新組織和管理體制,在體制機(jī)制創(chuàng)新方面做出表率。要積極探索、勇于破解目前行政管理的樹狀結(jié)構(gòu)與科技創(chuàng)新的網(wǎng)狀要求之間的矛盾,要努力營造有利于創(chuàng)新、有利于打造精品平臺(tái)的文化環(huán)境,力爭做到建成一批中心、成就一批人才、探索一批路子,形成一套機(jī)制,為高??萍计脚_(tái)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
三、切實(shí)搞好高校工程技術(shù)研究中心立項(xiàng)評(píng)審
我廳關(guān)于加快推進(jìn)高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)的意見印發(fā)后,各有關(guān)高校非常重視,在充分調(diào)研和集中資源的基礎(chǔ)上,申報(bào)了34個(gè)立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,涉及能源、資源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、人口與健康、信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等六大技術(shù)領(lǐng)域。為了提高首次評(píng)審的質(zhì)量,為了突出重點(diǎn)和特色,我們?cè)趯?duì)比條件、形式審查的基礎(chǔ)上,首先遴選了一次,共通過15項(xiàng)參加答辯的項(xiàng)目,其中直接認(rèn)定項(xiàng)目2項(xiàng)(不參加專家第一次評(píng)審,直接進(jìn)入考察環(huán)節(jié))。我們首次立項(xiàng)建設(shè)的計(jì)劃是6個(gè)左右,這就意味著要從13個(gè)申請(qǐng)立項(xiàng)者中淘汰掉一部分,通過率不足50%,可謂競(jìng)爭激烈。因此,各位專家既要在條件上嚴(yán)格控制,又要在方向上體現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求,同時(shí)還要通過考察高校在經(jīng)費(fèi)支持、人力傾斜、科技實(shí)力等方面的情況,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格條件,突出重點(diǎn),綜合把握,擇優(yōu)支持。
(一)堅(jiān)持公平公正。評(píng)審工作的總體原則是“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)評(píng)審、公正合理”。依靠專家就是要充分發(fā)揮專家的作用,認(rèn)真聽取有利于高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)的意見和建議,高度重視和尊重專家的評(píng)審意見,用專家的指導(dǎo)意見切實(shí)加強(qiáng)高校工程化平臺(tái)建設(shè),同時(shí)也使我省高校的工程化平臺(tái)建設(shè)有一個(gè)高的起點(diǎn),力求在不長的時(shí)間內(nèi)有一個(gè)好的效果。發(fā)揚(yáng)民主就是希望各位專家在評(píng)審過程中,遇事多商量、多溝通,增進(jìn)理解,形成共識(shí),按規(guī)定的評(píng)審辦法扎實(shí)開展工作??茖W(xué)評(píng)審就是要使這次評(píng)審有一個(gè)科學(xué)的基礎(chǔ)、科學(xué)的辦法,成為科技評(píng)審的典范。各位專家都是多年從事科技研究和管理工作的,科學(xué)是來不得半點(diǎn)虛偽的,希望各位專家通過發(fā)揮自身的智慧和才能、學(xué)識(shí)和水平,給出一個(gè)科學(xué)的評(píng)審結(jié)果。公正合理就是要使我們通過答辯、考察的過程,通過民主表決的程序,產(chǎn)生一個(gè)公正的結(jié)果,使條件充分的得到支持,條件尚缺的得到完善,有力發(fā)揮評(píng)審工作的示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用,以評(píng)促建,評(píng)建結(jié)合,推動(dòng)全省高校切實(shí)加強(qiáng)工程技術(shù)研究中心建設(shè)。
(二)遵循評(píng)審程序。這次評(píng)審共分三個(gè)階段進(jìn)行。首先是專家評(píng)審組通過聽取申報(bào)單位匯報(bào)、專家質(zhì)疑、專家投票等程序,從申報(bào)立項(xiàng)的13個(gè)候選項(xiàng)目中遴選6個(gè)左右項(xiàng)目,加上2個(gè)申請(qǐng)直接認(rèn)定的項(xiàng)目一并進(jìn)入實(shí)地考察階段。其次,專家評(píng)審組通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,向立項(xiàng)建設(shè)的項(xiàng)目依托單位提出立項(xiàng)意見;對(duì)申請(qǐng)直接認(rèn)定的項(xiàng)目依托單位提出能否認(rèn)定的意見,對(duì)基本可以認(rèn)定、尚需要進(jìn)一步完善條件的要明確提出意見。最后,省教育廳將依據(jù)專家組的評(píng)審和考察意見,下達(dá)本年度立項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃,公布直接認(rèn)定結(jié)果。具體評(píng)審操作程序,我們制訂了評(píng)審辦法,希望各位專家認(rèn)真把握。
(三)突出支持重點(diǎn)和特色。這次評(píng)審是我省高校工程技術(shù)研究中心的首次評(píng)審,是開篇布局之作。因此一定要把最優(yōu)秀的給評(píng)審出來。
第一、要突出支持省委、省政府重點(diǎn)建設(shè)的高校,尤其是研發(fā)水平高,科技實(shí)力雄厚,產(chǎn)出成果快,成果工程化基礎(chǔ)好的高校,要為他們努力建設(shè)成為全國一流的高校提供最大的支持。
第二、要突出支持學(xué)科層次高的單位。依托的學(xué)科或?qū)W科群至少是省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科,不是省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科的,一定得是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才支撐的特色學(xué)科,否則將會(huì)影響產(chǎn)出成果的工業(yè)化應(yīng)用,所支持的工程化平臺(tái)也將暗然失色。
第三,要突出學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的有機(jī)結(jié)合,既要有高水平、高層次的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,更要有一支滿足工程化需要的研發(fā)隊(duì)伍、經(jīng)營隊(duì)伍和管理隊(duì)伍,人員的各種結(jié)構(gòu)要合理,制訂的規(guī)章制度要規(guī)范,體現(xiàn)發(fā)展重點(diǎn)和傾斜支持特色。
第四,要突出工程化基礎(chǔ)和業(yè)績。從申報(bào)的材料看,大多數(shù)學(xué)校申報(bào)的項(xiàng)目基礎(chǔ)較好,但是側(cè)重于實(shí)驗(yàn)研究的較多,體現(xiàn)工程化基礎(chǔ)的還較少。從成果轉(zhuǎn)化的業(yè)績看,有少部分中心業(yè)績突出,大多數(shù)還需要加大推動(dòng)力度。因此在評(píng)審過程中必須堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),寧缺勿濫。
第五,要突出依托學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)備等方面能夠給予大力支持的項(xiàng)目。工程化平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要高校給予高度重視,大力支持;需要各部門的密切配合,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化、集中;需要充足經(jīng)費(fèi)、精干人員、寬裕場(chǎng)地和專用設(shè)備。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)大力支持、部門高度配合、條件特別完備的項(xiàng)目一定要給予傾斜和支持。
(四)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。這次評(píng)審,名額較少,競(jìng)爭激烈,這就要求我們的評(píng)審工作力求客觀,確保公正,不投人情票,不打感情分。為了使這次評(píng)審公平公正,我們?cè)诳紤]評(píng)審專家時(shí)已經(jīng)堅(jiān)持回避制度,除了部隊(duì)院校因?yàn)榕c參評(píng)高校無關(guān)而聘請(qǐng)了一位專家外,所有其它高校我們都沒有聘請(qǐng)專家。因此,也懇請(qǐng)?jiān)谧母魑粚<?,在評(píng)審的各個(gè)環(huán)節(jié),要遵守評(píng)審紀(jì)律。發(fā)表意見要有理有據(jù),指出問題要實(shí)事求是。專家討論的意見,任何人不得向外泄露;正式文件公布前,各位專家也不要向外私自透露。要避免各種不健康的因素影響評(píng)審結(jié)果,認(rèn)認(rèn)真真地把評(píng)審工作做好,真正體現(xiàn)出專家的高水平。
各位專家,同志們,這次評(píng)審工作時(shí)間緊,任務(wù)重,近幾天又下大雪,天氣冷,交通不便。希望各位專家注意勞逸結(jié)合,既要保證集中精力開展評(píng)審,又要注意身體,保證安全。同時(shí)也希望會(huì)務(wù)人員要搞好服務(wù),希望參與立項(xiàng)評(píng)審的單位給予積極配合,努力為專家開展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。我相信,只要大家齊心協(xié)力,這次評(píng)審一定能夠取得滿意的結(jié)果。
最后,預(yù)祝各位專家工作順利,身體健康。春節(jié)即將來臨,我也借這個(gè)機(jī)會(huì),給大家拜個(gè)早年。
謝謝大家!