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同志們：

這次全市營造“****”暨西部大開發(fā)工作會議，是在****剛剛主持召開了六省區(qū)西部大開發(fā)工作座談會和省第十次黨代會即將召開的關(guān)鍵時刻，市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。

下面，我想就召開這次會議的主要任務(wù)和會議的開法，作一個簡要說明。

在全國上下深入貫徹六中全會精神，下決心精簡會議和文件，切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法的形勢下，我們把大家請來，召開這樣一個規(guī)模較大、規(guī)格較高的會議，是基于以下三個方面的考慮。

一個是，兩年多來我們圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施工作取得的經(jīng)驗教訓(xùn)，有必要做一個認(rèn)真總結(jié)，從中汲取有益啟示，并研究下一步如何全面加快我們的大開發(fā)工作。實施西部大開發(fā)，是中央在世紀(jì)之交的關(guān)鍵時刻總攬全局，在全面分析國內(nèi)外形勢發(fā)展變化的基礎(chǔ)上，為進一步推進我國現(xiàn)代化建設(shè)，按照“兩個大局”的戰(zhàn)略思想而作出的重大戰(zhàn)略決策。****年3月，****提出了要研究實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)的發(fā)展。同年6月，他在西安主持召開的西北五省區(qū)國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會上指出，加快開發(fā)西部地區(qū)，是全國發(fā)展的一個大戰(zhàn)略、大思路，要把開發(fā)西部地區(qū)作為黨和國家的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，擺到更加突出的位置。2****年1月，黨中央、國務(wù)院對實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出了明確要求，國務(wù)院成立了西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略拉開了帷幕。同年6月20日，江總書記在蘭州主持召開了西北五省區(qū)黨建工作和西部開發(fā)座談會。今年4月1日，他又在西安主持召開了六省區(qū)西部大開發(fā)工作座談會。這個會議主要是對兩年多來實施西部大開發(fā)的情況進行了總結(jié)，并確定了下一步工作的方向。他在會上強調(diào)指出：“面對新的形勢和任務(wù)，全黨和全國要進一步提高對西部大開發(fā)重大意義的認(rèn)識，堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”要求，統(tǒng)一思想、堅定信心，與時俱進、開拓創(chuàng)新，抓住機遇、推進發(fā)展，打好基礎(chǔ)、提高水平，不斷開創(chuàng)西部大開發(fā)工作的新局面?！?/p>

兩年多來，在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動下，西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出生機勃勃的新氣象，出現(xiàn)了地區(qū)之間競相發(fā)展的格局。為了更好地適應(yīng)西部大開發(fā)的新形勢，省委、省政府在春節(jié)過后，就先后召開了營造“****”大討論和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略兩個專題匯報會，專門研究部署了下一步的大開發(fā)工作。因此上說，在這樣一個關(guān)鍵的時刻，我們也完全有必要召開這樣一個規(guī)模、這樣一個規(guī)格的會議，對西部大開發(fā)工作進行再動員、再部署。

另一個是，在營造“****”上，我們市行動早。去年8月市委七屆六次全委會后，就進行了專題調(diào)查，并結(jié)合轉(zhuǎn)變作風(fēng)做了大量工作。省委、省政府《關(guān)于開展?fàn)I造“****”大討論的通知》下以發(fā)后，市委、市政府立即下發(fā)了《關(guān)于開展?fàn)I造“****”暨招商引資年活動大討論的通知》，就全市的大討論作出了精心安排。并采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭，市委中心學(xué)習(xí)組先學(xué)一步，深入開展全市性的調(diào)查研究，全市經(jīng)濟工作會議重點部署，市政府全體擴大會議專題剖析，全市各部門組織干部職工進行廣泛學(xué)習(xí)討論，各新聞媒體展開全方位、多角度的宣傳戰(zhàn)役等有力措施，使?fàn)I造“****”活動成為廣大人民群眾關(guān)心的熱點問題和熱門話題。縱觀前一段的討論活動，我們的收獲主要反映在兩個方面：一是聯(lián)系實際，認(rèn)識得到了升華；二是組織力量調(diào)查，初步摸清了影響“****”的主要問題。當(dāng)前面臨的問題是，如何把營造“****”的大討論深入下去，需要這個會議來討論、來研究。

再一個是，為了切實做好入世的應(yīng)對工作，我們有必要召開這樣一個規(guī)格的會議。今年是我國加入世貿(mào)組織的第一年。春節(jié)剛過，中央就舉辦了省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“國際形勢與世貿(mào)組織”專題研究學(xué)習(xí)班，足見黨中央對這件事情的重視程度。江總書記2月25日在與這個專題研究班學(xué)員座談時強調(diào)指出，“加入世貿(mào)組織，要求我們各級政府管理經(jīng)濟的方式和辦法有一個大的改進。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進政企分開、政事分開，減少對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，強化企業(yè)的市場主體地位。對加入世貿(mào)組織后的利和弊、機遇和挑戰(zhàn)，要科學(xué)分析和全面認(rèn)識，對于有利的一面，要抓住機遇，積極加以運用；對不利的一面，要抓緊工作，努力規(guī)避風(fēng)險。在加入世貿(mào)組織的新形勢下繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，對我們?nèi)h來說，是一次新的學(xué)習(xí)，也是一場新的考試。這是對我們的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、決策能力、創(chuàng)新能力很實際很具體的檢驗。全黨都要加緊學(xué)習(xí)，加強研究。”因此，省委、省政府決定在5月中下旬舉辦國際形勢和中國加入****的地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，還要舉辦業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)班。所以說，入世對我們并不遙遠，我們既不能無動于衷、等閑視之，又不能大驚小怪、消極等待，入世是一把雙刃劍，用得好，則受其益；用得不好，則受其損。機遇對全國各地都是均等的；沖擊對全國各地也無一例外，對我們不發(fā)達地區(qū)可能更大一些。我們必須要對其所帶來的機遇和挑戰(zhàn)有足夠的估計，未雨綢繆，積極應(yīng)對，發(fā)揮主觀能動性，在工作中要全面考慮國內(nèi)和國外兩種因素，善于利用好國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，努力把有利條件用足，把不利影響減少到最低限度。

我們這次會議的主要任務(wù)就是：傳達學(xué)習(xí)全省營造“****”大討論匯報會、全省實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略匯報會和省委、省政府幾位領(lǐng)導(dǎo)同志來我市調(diào)研時的講話精神，總結(jié)我們實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略兩年來的工作，圍繞如何大力營造“****”和加快我市經(jīng)濟社會超常發(fā)展，進行輔導(dǎo)、研討和安排部署下一步的工作。這次會議，既是學(xué)習(xí)研討會、經(jīng)驗總結(jié)會，也是思想動員會、工作部署會。開好這次會議，對于我們進一步按照“三個代表”的要求，解放思想，提高認(rèn)識，堅定信心，切實做好各方面工作，確保西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，加快全市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，具有非常重要的推動作用。

這次會議安排三天時間。今天主要是傳達省上兩個匯報會議精神和省上幾位領(lǐng)導(dǎo)同志到我市調(diào)研時的講話精神。明天先由市委講師團的同志作個輔導(dǎo)，然后由部門的同志進行大會發(fā)言。后天上午是市上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言，下午先由周生同志對會議作個簡要總結(jié)，然后給大家宣讀一下營造“****”暨招商引資活動年的《實施綱要》；最后，寶真同志和我就貫徹落實這次會議精神再講一些意見。這次會議全部是大會，不安排小組討論。內(nèi)容比較多，也非常重要。希望同志們能集中精力開好會議，遵守會議時間和紀(jì)律，會議期間不要請假，不要會客，也不要在會場打電話。發(fā)言要簡明扼要，緊扣主題，結(jié)合各自實際，不能空對空，請大家認(rèn)真準(zhǔn)備，做點思考。通過發(fā)言，我們要對全市人民有個交待，下一步怎么辦，要有新打算，有創(chuàng)新，便于操作。