導(dǎo)語：科學(xué)發(fā)展觀研討會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次市委舉辦的全市領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)研討會，是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的****精神、加快改革與發(fā)展的關(guān)鍵時刻、針對發(fā)展中的關(guān)鍵問題而采取的一項重要舉措，意義重大。

總書記、總理關(guān)于牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述和省委蘇書記在省委黨校20****年春季開學(xué)典禮上關(guān)于如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要講話發(fā)表后，市委、市政府緊緊圍繞省委確定的“兩個高舉、一個加強(qiáng)”的戰(zhàn)略方針和“兩抓、兩放”的重大舉措，緊密結(jié)合我市實際，迅速開展了樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的大學(xué)習(xí)、大討論活動，在全市上下掀起了樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的新高潮。

省委蘇書記在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀專題研討班上強(qiáng)調(diào)指出，在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，我們要在“五個方面做長期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備”，做到“六個堅定不移”，防止“三種傾向”；系統(tǒng)論述了科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵；從我省發(fā)展的實際出發(fā)，深刻闡明了在今后的發(fā)展中必須正確處理好的四個關(guān)系：即正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)、資源、人口的關(guān)系，正確處理城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系，正確處理自我發(fā)展與擴(kuò)大開放的關(guān)系；從堅持全面觀點、堅持實踐觀點、堅持群眾觀點三個方面闡述了如何樹立正確的政績觀；對項目建設(shè)、企業(yè)改革、黨的建設(shè)等當(dāng)前的重點工作做了全面闡述。這為我們進(jìn)一步牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合省情、市情落實科學(xué)發(fā)展觀，具有重要指導(dǎo)意義。

下面，我就如何樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、努力實現(xiàn)我市“兩個率先”的目標(biāo)，談一些認(rèn)識和體會，與同志們共同交流和探討。

一、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和重大意義

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極其豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，既是生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，又是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題；既管當(dāng)前，又管長遠(yuǎn)。要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，必須牢牢把握這樣四點：

首先，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。同志指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。”同志指出：“發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。”堅持科學(xué)發(fā)展觀其根本著眼點是要用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。其次，科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是以人為本。我們的一切工作都要從人民群眾的需要出發(fā)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為最高價值取向。就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平；就是要創(chuàng)造人人平等，享有充分的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利的社會環(huán)境。第三，科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容是堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀，是經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展的高度統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源、環(huán)境的高度統(tǒng)一，是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的高度統(tǒng)一。第四，科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是堅持統(tǒng)籌兼顧。我們必須適應(yīng)新階段和新形勢的要求，做到總攬全局，科學(xué)籌劃，兼顧各方，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的又一次飛躍。樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，是全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的****精神的根本要求，是實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的重要的思想保證，是廣大人民群眾的迫切愿望，是我市實現(xiàn)“兩個率先”的理論指南，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求。在新的歷史條件下，只有始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面，各項工作才能有新舉措；只有始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展；只有充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，才能正確處理和解決好前進(jìn)道路上存在的各種矛盾和遇到的重大問題。省委十屆四次全委會議確定的“兩個高舉、一個加強(qiáng)”的戰(zhàn)略方針和“兩抓兩放”的重要決策，是省委對科學(xué)發(fā)展觀和甘肅省情再認(rèn)識、再升華的結(jié)果，完全符合甘肅實際，符合全省最廣大人民群眾的迫切愿望，在實踐中產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。我們一定要把思想真正統(tǒng)一到中央和省委、省政府的重要決策和要求上來，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢和找準(zhǔn)存在的問題

按照黨的****和省委十屆四次全委擴(kuò)大會議精神,市委、市政府確定了我市提前十年全面建設(shè)小康社會的基本目標(biāo),即,力爭“十五”末全市生產(chǎn)總值達(dá)到50億元,比2000年翻一番多,實現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)總量上再造一個****的目標(biāo);力爭到2****0年全市生產(chǎn)總值突破80億元,實現(xiàn)在2000年的基礎(chǔ)上提前十年翻兩番的目標(biāo);力爭到2020年,使全市生產(chǎn)總值突破200億元大關(guān),經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,率先在全省實現(xiàn)初步現(xiàn)代化。國際經(jīng)驗表明，人均GDP從1000美元到3000美元的時期,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，在這個時期可能出現(xiàn)兩種途徑:一種是進(jìn)入“黃金發(fā)展時期”。因為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力,因而可以保持一個較長時期的經(jīng)濟(jì)增長,順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。另一種是進(jìn)入“矛盾凸顯時期”。因為經(jīng)濟(jì)社會不協(xié)調(diào),各種經(jīng)濟(jì)社會矛盾不斷顯露出來，如果處理不當(dāng),矛盾激化,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會停滯不前,甚至引發(fā)社會動蕩和倒退。

近年來，正是由于我市認(rèn)真落實省委提出的發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)的重大決策，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展，20****年,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度明顯加快，全市生產(chǎn)總值達(dá)到31.77億元，比上年增長12%，高于全省2.7個百分點，高于全國4.3個百分點；人均生產(chǎn)總值達(dá)到18423元，比上年增長27.6%；大口徑財政收入達(dá)到10.99億元，比上年增長39.47%；地方財政收入達(dá)到2.67億元，增長44.69%；全社會固定資產(chǎn)投資完成29億元，比上年增長18.2%；地方固定資產(chǎn)投資完成5.92億元，比上年增長37.7%；全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到18423元，折合2228美元。今年前5個月，全市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出喜人局面。一季度，全市生產(chǎn)總值達(dá)到10.21億元，同比增長22.06%。1—5月份，全市大口徑財政收入完成5.85億元，地方財政收入完成1.3億元，分別比去年同期增長28.****%和20.57%；全市固定資產(chǎn)投資完成6.87億元，同比增長77.78%；全市工業(yè)增加值完成14.4億元，比去年同期增長19.42%；地方工業(yè)增加值完成6617萬元，比去年同期增長29.32%；社會消費品零售總額完成3.18億元，比去年同期增長13.58%；城市人均可支配收入4200元，比去年同期增長18.74%。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于多年以來的最好時期。

在實踐中，使我們深刻體會到：加快發(fā)展，必須堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想；加快發(fā)展，必須解放思想，實事求是，把中央的政策和省委、省政府的決策同我市實際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作；加快發(fā)展，必須堅持以項目建設(shè)為龍頭，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；加快發(fā)展，必須堅持以人為本，完善城市功能，改善生態(tài)環(huán)境，不斷提高老百姓的生活質(zhì)量；加快發(fā)展，必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展，努力使物質(zhì)文明、精神文明和政治文明整體推進(jìn)，共同發(fā)展；加快發(fā)展，必須堅持執(zhí)政為民，努力轉(zhuǎn)變政府職能和干部作風(fēng)，為百姓服好務(wù)，為基層服好務(wù)，為企業(yè)服好務(wù)。

雖然我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了較快較高的增長速度,但用科學(xué)發(fā)展觀去冷靜分析就可以看出，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還有一些不夠協(xié)調(diào)的方面：

一是速度和質(zhì)量不夠協(xié)調(diào)。盡管我市經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，20****年增長10.7%、2002年增長10.3%、20****年增長12%，但經(jīng)濟(jì)總量在全省所占比重仍然偏小，非公有制經(jīng)濟(jì)比重偏低，地方工業(yè)缺乏龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,資源、能源消耗企業(yè)多，科技含量低，市場競爭能力不足，旅游經(jīng)濟(jì)總量較小,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動能力比較弱。

二是城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。雖然我市目前的城市化率已達(dá)88.8%，高于國外發(fā)達(dá)國家的65%、世界平均水平的50%、全國的39%和全省的27%，但城鄉(xiāng)發(fā)展很不平衡，城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平差距較大，城市工業(yè)化率已達(dá)74.8%，農(nóng)村只有10.5%;城市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，煤氣入戶率、自來水入戶率、居民暖氣入戶率、閉路電視普及率均達(dá)100％，而農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還有較大的差距；城鄉(xiāng)居民收入差距明顯，20****年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8399元,農(nóng)民人均純收入3799元，城鄉(xiāng)居民收入為2.2：1。

三是經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了一個新臺階。但是，我市社會事業(yè)發(fā)展還不能完全滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，比如在教育方面，雖然教育質(zhì)量比較高，20****年，全市高考升學(xué)率達(dá)到74.2%，高出全省平均水平20個百分點，但學(xué)校布局不夠合理，部分學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)還比較欠缺，公共衛(wèi)生體系還不夠完善，就業(yè)和再就業(yè)壓力較大。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的水平不夠協(xié)調(diào)。對外開放水平不高,招商引資中,外資項目比較少，對外貿(mào)易額度還不夠大;部分企業(yè)改革遺留問題還沒有得到完全解決，對外交流、交往的層次比較低；經(jīng)營城市的步伐還不夠快。

以上這些問題，既是影響我市經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，也是我們今后要著力解決的重點和難點問題，對此我們必須要有清醒的認(rèn)識，引起足夠的重視。

三、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持求真務(wù)實，真抓實干

落實科學(xué)發(fā)展觀，最重要的就是始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的緊迫感。把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各項工作中，求真務(wù)實，真抓實干。具體講，就是堅定不移地實施好八大戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）堅定不移地實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。工業(yè)強(qiáng)市是我市在特定的條件下，經(jīng)過長期的實踐證明完全符合我市發(fā)展實際的一條基本路子，必須長期堅持下去。一是要全力支持以酒鋼為重點的大中型企業(yè)的改革和發(fā)展，切實幫助解決好酒鋼在改革和發(fā)展中遇到的各種困難和問題，積極為酒鋼200萬噸碳鋼薄板、60萬噸不銹鋼和非鋼產(chǎn)業(yè)等項目提供全面服務(wù)，努力把酒鋼做大做強(qiáng)。二是切實加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理工作，進(jìn)一步配套完善工業(yè)園區(qū)一、二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計吸納一批好企業(yè)、大項目入園。三是積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育一批具有較強(qiáng)支撐和帶動作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品。重點搞好大友、興源化工公司等企業(yè)的技術(shù)改造。

（二）堅定不移地實施旅游商貿(mào)品牌戰(zhàn)略。著力打造長城和絲路文化旅游品牌，在積極培育精品線路和促銷現(xiàn)有景區(qū)（點）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“七一”冰川和****關(guān)城、迎賓湖旅游園區(qū)等景區(qū)景點配套設(shè)施，實施東湖生態(tài)園、石關(guān)峽、滑翔基地、魏晉墓和新城草湖等旅游景區(qū)，挖掘其旅游文化內(nèi)涵，增加觀賞性、娛樂性、互動性，豐富旅游內(nèi)容；充分利用品牌優(yōu)勢，大力發(fā)展會展業(yè)，辦好“中國****國際滑翔旅游節(jié)”等節(jié)會。進(jìn)一步改善旅游交通條件，不斷加強(qiáng)與國內(nèi)外知名旅游城市的聯(lián)系協(xié)作。開發(fā)旅游商品，擴(kuò)大規(guī)模，爭創(chuàng)品牌，拓展國內(nèi)外旅游市場。加快區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè)，重點發(fā)展鋼材、建材、家具、小商品、機(jī)動車市場，培育文化娛樂、餐飲服務(wù)等特色商業(yè)街，提升市場的集聚輻射能力。突出發(fā)展名品、名店和連鎖超市，盡快形成功能完備、市場繁榮的商貿(mào)密集區(qū)。

（三）堅定不移地實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略。堅持以人為本，把城市作為最大的國有資產(chǎn)來高效能管理，高水平經(jīng)營。一是加快南市區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，完成南市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和生態(tài)旅游園綠化美化，加快建設(shè)4****廠、8****電廠生活基地搬遷、文化影視中心、體育中心等重點工程進(jìn)度。用3-4年的時間，力爭把南市區(qū)建設(shè)成為特色鮮明、功能完善、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。二是加快舊城區(qū)改造。加快污水處理廠配套設(shè)施和垃圾處理廠、體育館、森林公園等項目建設(shè)進(jìn)度，抓緊實施城區(qū)電網(wǎng)、供水管網(wǎng)改造等工程。三是加大城市經(jīng)營力度。按照市場化運(yùn)作機(jī)制，經(jīng)營好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資開發(fā)有限公司，運(yùn)用市場化經(jīng)營方式對舊城區(qū)進(jìn)行改造。積極盤活城市資產(chǎn)，對現(xiàn)有供水、供熱、污水處理、垃圾處理等城市公用設(shè)施逐步實行市場化運(yùn)作。

（四）堅定不移地實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化、管理城市化、基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。逐步形成城鄉(xiāng)資源合理配置、經(jīng)濟(jì)社會優(yōu)勢互補(bǔ)、勞動力資源統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移的良性機(jī)制。一是認(rèn)真抓好“全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點”工作，實施農(nóng)村小康建設(shè)樣板村工程。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。三是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、優(yōu)質(zhì)洋蔥基地、肉羊胚胎移殖、綠色制種等項目建設(shè)。四是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、市場化。

（五）堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略。我市屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)模式，因此，要堅決落實省委關(guān)于發(fā)展抓項目的戰(zhàn)略部署，牢固樹立項目意識，認(rèn)真落實項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力在全市上下形成狠抓項目、抓成項目的良好氛圍。今年，我市確定投資1000萬元以上的重點建設(shè)項目120項，截至5月底，全市共開工建設(shè)50萬元以上的項目145個，完成固定資產(chǎn)投資6.87億元，同比增長77.78%。對這些建設(shè)項目我們要進(jìn)一步加大力度，跟蹤服務(wù)，保質(zhì)量、保進(jìn)度。

（六）堅定不移地實施改革開放戰(zhàn)略。認(rèn)真落實省委、省政府改革抓企業(yè)的重要舉措，繼續(xù)深化企業(yè)改革，鼓勵支持省內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)對我市企業(yè)和部分城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行嫁接改造、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)重組，努力實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。始終把招商引資作為加快發(fā)展的重要途徑，簡化程序，提高效率，營造良好的發(fā)展環(huán)境。利用“蘭洽會”和我市舉辦節(jié)會等各種機(jī)會，推出一批競爭力強(qiáng)的好項目，進(jìn)行招商引資。進(jìn)一步加大外宣工作力度，著力打造雄關(guān)品牌，努力加強(qiáng)與省內(nèi)外、國內(nèi)外企業(yè)、科研部門全方位、多層次、寬領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，不斷提升對外交流的層次和水平。

（七）堅定不移地實施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。我們在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，一定要更加重視科技、教育的發(fā)展。一是認(rèn)真實施人才戰(zhàn)略，多層次培養(yǎng)人才，多渠道吸引人才，努力創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。建立規(guī)范的人才管理制度和人才市場體系，促進(jìn)人才合理流動。二是要建立以企業(yè)為中心的科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。加強(qiáng)與重點院校、科研院所的交流協(xié)作，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，引進(jìn)一批科技成果，新建一批有規(guī)模、帶動能力較強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。三是繼續(xù)重視發(fā)展教育事業(yè)，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，提升教育層次，打造教育品牌，實現(xiàn)高中教育產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展成人職業(yè)教育和高等教育，整合教育資源，積極創(chuàng)造條件，把酒鋼職工大學(xué)發(fā)展為理工大學(xué)。四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善醫(yī)療條件，完善疾病預(yù)防控制體系。五是大力發(fā)展體育事業(yè)，完善體育設(shè)施，使****體育館盡快建成，投入使用；培育體育市場，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，積極開展滑翔、汽摩、探險等體育運(yùn)動，廣泛開展全民健身活動。六是認(rèn)真落實計劃生育、環(huán)境保護(hù)和國土資源管理三項基本國策，努力實現(xiàn)爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市的目標(biāo)。七是堅持不懈地發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，努力提高全市廣大人民群眾的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。八是把就業(yè)和再就業(yè)工作放在更加突出的位置，大力開發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位，千方百計促進(jìn)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員及困難群體就業(yè)和再就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障工作，建立“五保合一”的社會保障體系。

（八）堅定不移地實施依法治市方略。科學(xué)發(fā)展觀既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也包括政治、文化發(fā)展，落實科學(xué)發(fā)展觀，必須整體推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。要努力建設(shè)社會主義精神文明，開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動，滿足人民群眾的精神文化需求。扎扎實實地開展“誠信城市”創(chuàng)建活動，營造良好的社會信用環(huán)境。不斷推進(jìn)民主法制建設(shè)，堅持依法行政，從嚴(yán)治政。自覺接受監(jiān)督，實行民主科學(xué)決策，建設(shè)法治政府、責(zé)任政府和高效廉潔政府。牢固樹立正確的政績觀，始終把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為衡量政績的最終標(biāo)準(zhǔn)，始終服務(wù)于人民，真正做到以人為本，富民優(yōu)先。