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同志們：

這次市政府全體(擴(kuò)大)會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真分析上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運行中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取有效的措施，切實抓好下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成或超額完成。對于這次會議，市委、市政府高度重視，會前，馬光明書記就開好這次會議，提出了明確要求，并作了具體安排。剛才，市長助理、發(fā)改委主任馮旭對2008年上半年經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了分析；市經(jīng)委主任賈興智、市農(nóng)林局局長王鐵分別就節(jié)能降耗和農(nóng)民增收工作作了發(fā)言。希望各部門結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我就全市今年上半年經(jīng)濟(jì)社會運行的主要情況作以簡要總結(jié)，并就做好下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作任務(wù)作以安排部署。

一、上半年經(jīng)濟(jì)社會運行的主要情況

今年上半年，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，按照市委、市政府確定的2008年目標(biāo)任務(wù)和重點工作，在全力抓好支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和承擔(dān)奧運圣火傳遞光榮艱巨任務(wù)的情況下，采取有力措施，狠抓工作落實，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值、財政收入、居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和省政府下達(dá)我市的各項目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”。主要有以下特點：

（一）國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。上半年，全市預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值81億元，占年計劃的56.3%，同比增長18.7%。財政收入大幅增加，大口徑財政收入完成16.8億元，占年預(yù)算的61%，同比增長28.3%；其中：市級財政收入4.4億元，占年預(yù)算的69.4%，同比增長45.7%。居民收入穩(wěn)步增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7530.5元，同比增長9.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3459元，同比增長6.1%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。全市完成工業(yè)增加值65.8億元，占年計劃的57.8%，同比增長9%（現(xiàn)價），其中，市屬企業(yè)完成增加值5.4億元，占年計劃的63.5%，同比增長57.5%。工業(yè)企業(yè)效益進(jìn)一步提高，1-5月累計實現(xiàn)利潤8.7億元，同比增長22.5%。酒鋼150萬噸碳鋼冷軋、不銹鋼二期、20萬噸硅鐵等重點項目進(jìn)展順利。工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)增加值4.4億元，占年計劃的91.7%，同比增長1.8倍，園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)利潤1.1億元，同比增長1.2倍。

（三）商貿(mào)旅游平穩(wěn)增長。在消費結(jié)構(gòu)升級和價格帶動作用下，消費保持較快增長，全市完成社會消費品零售總額8.8億元，占年計劃的48.9%，同比增長16.4%。重點商貿(mào)項目進(jìn)展順利，大唐路美食街完成主體工程，新華中路商貿(mào)中心項目達(dá)成換建協(xié)議。旅游業(yè)雖然受取消“五一”長假和汶川大地震等方面的影響，全市旅游及相關(guān)收入、全社會旅游人數(shù)比去年同期有所下降，但主要旅游企業(yè)及景區(qū)景點接待游客人次、旅游總收入仍保持增長態(tài)勢，分別達(dá)到13.4萬人次、4985萬元，同比分別增長5.7%、5.6%。

（四）新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，圍繞農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)作物的播種面積持續(xù)擴(kuò)大。二三產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有了較快發(fā)展，全市畜禽飼養(yǎng)總量33.3萬頭只，同比增長9.7%。新農(nóng)村建設(shè)項目積極推進(jìn)，峪新公路基本建成，峪泉鎮(zhèn)小康住宅試點完成主體建設(shè)；改造居民點56個共1757戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，完成增加值6300萬元，占年計劃的50.4%，同比增長34.3%。

（五）城市建設(shè)管理不斷加強(qiáng)。完成了討賴河兩岸空間發(fā)展規(guī)劃，啟動了城市規(guī)劃二輪修編。城市重點項目快速推進(jìn)，新建改造了建設(shè)路、五一路等7條城市道路；改造安裝了新華路、文化路、五一路等12條道路的路燈，實施了沿街48家單位和32個大型建筑物的樓體亮化工程。建成了嘉峪關(guān)大劇院、西環(huán)路、城市防洪工程、供水?dāng)U容工程、污水處理管網(wǎng)配套工程。氣象雷達(dá)塔、城市博物館、新文路橋、武警支隊至安遠(yuǎn)溝收費站312國道段拓建工程即將完工。586套經(jīng)濟(jì)適用房和150套廉租房建設(shè)項目進(jìn)展順利。綠化工程重點實施了公園、景區(qū)、道路、廠區(qū)等綠化，新增綠地面積72公頃；城區(qū)立體圖案綠化和臨街?jǐn)[花近50萬盆。對城區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、違章建筑、擺攤設(shè)點等市容市貌進(jìn)行了規(guī)范、清理?！伴T前三包”進(jìn)一步加強(qiáng)，重點道路、臨街商業(yè)門店延長營業(yè)時間取得初步成效，為奧運圣火傳遞和群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造了優(yōu)美環(huán)境。

（六）項目建設(shè)進(jìn)展順利。今年計劃實施的190個項目，上半年已開工建設(shè)143個，其中：建成32個，在建111個；具備開工條件的25個。全社會固定資產(chǎn)投資完成13.3億元，其中：地方完成6.1億元，占年計劃的35.9%，同比增長17.1%。飛機(jī)場航站區(qū)擴(kuò)建、火車站站舍重建、甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷、討賴河兩岸基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點項目前期工作積極推進(jìn)。

（七）招商引資形勢較好。截止6月底，招商引資實際到位資金5.9億元，占年計劃的59%，同比增長25.4%；非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，個體、私營企業(yè)累計上繳稅金6683萬元，同比增長1.2倍。

（八）節(jié)能降耗和環(huán)保工作大力推進(jìn)。認(rèn)真落實了節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制。對全市14戶主要耗能企業(yè)、20種工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行了重點監(jiān)控，綜合能耗呈下降態(tài)勢。污染治理進(jìn)一步加強(qiáng)，實施了酒鋼干熄焦、宏達(dá)水泥熟料系統(tǒng)改造、祁源渣場改造等污染治理項目，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高。工業(yè)園區(qū)開展的創(chuàng)建“園林化園區(qū)、花園式企業(yè)”活動取得了明顯成效。

（九）民生和社會事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2008年省政府確定的14件實事和市政府確定的12件實事，除相同的5件外，省、市兩級政府為民辦的實事共21件。截止目前，提高農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高城市低保戶的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和物價補(bǔ)貼，農(nóng)村義務(wù)教育階段教科書免費發(fā)放、貧困家庭寄宿學(xué)生實行生活補(bǔ)助，擴(kuò)大有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換等7件實事全部落實；新增城鎮(zhèn)就業(yè)，改造城鄉(xiāng)道路，緩解城市中低收入家庭住房困難等14件實事，正在按計劃穩(wěn)步推進(jìn)。截止6月底，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2739人，占年計劃的54.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%，在計劃控制目標(biāo)內(nèi)。教育事業(yè)快速發(fā)展。教育質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定上升，今年普通高考上線率達(dá)36%以上，取得了高考全省文科第一、三名的好成績。大唐路小學(xué)、市職教中心綜合樓主體完工，市二中危房改造工程已開工。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，市婦幼保健中心業(yè)務(wù)用房和村衛(wèi)生所建設(shè)項目進(jìn)展順利，市一院創(chuàng)“三乙”工作有了新的突破，手足口病疫情得到了有效控制。體育活動經(jīng)常開展，集中開展了一系列迎奧運宣傳活動和全民健身活動。全市各項社會事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（十）政府系統(tǒng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)。全市政府系統(tǒng)先后召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，分解落實任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任，形成了層層抓落實的良好工作格局。反腐倡廉制度進(jìn)一步完善，健全完善了政府工作規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度和精減會議規(guī)范文件控制評比活動等12項制度，形成了用制度管人、管事的良好機(jī)制。加大從源頭治理腐敗的力度，建設(shè)項目、土地出讓、政府采購都嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)規(guī)定，在教育收費、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施、土地承包等事關(guān)群眾切身利益的重大問題上，及時進(jìn)行公開，預(yù)防了腐敗問題的發(fā)生。

（十一）圓滿完成了奧運圣火傳遞工作，以實際行動支援地震災(zāi)區(qū)重建家園。奧運圣火傳遞是今年我市的一項光榮而艱巨的任務(wù)，市委、市政府高度重視，成立了總指揮部和9個專項工作組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，狠抓落實，認(rèn)真開展各項籌備工作。全市各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾積極行動，廣泛參與，經(jīng)過艱苦細(xì)致的工作，于7月6日圓滿完成正式傳遞活動，受到了國家奧組委和省委、省政府的充分肯定和人民群眾的好評。5月12日，四川省汶川和我省隴南、天水等地區(qū)發(fā)生了強(qiáng)烈地震，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)造成了重大損失。按照中央和省委、省政府的安排部署，市委、市政府高度重視、立即行動，全力支援災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后重建工作。一方面壓縮支出，從市財政籌措300萬元支援隴南等受災(zāi)地區(qū)的抗震救災(zāi)工作。另一方面積極發(fā)動全市各級干部群眾為災(zāi)區(qū)捐款，支援災(zāi)區(qū)重建。截止目前，全市共捐款2286.97萬元，人均捐款110元。

總體上來看，上半年全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。但還存在一些不容忽視的問題：一是雖然地方固定資產(chǎn)投資有較大幅度增長，但全社會固定資產(chǎn)投資有較大幅度下降，特別是駐嘉單位和企業(yè)投資下降幅度大，降幅達(dá)到11.8%；地方投資總量小，所占比重低，拉動全市投資增長乏力。二是節(jié)能降耗任務(wù)艱巨。今年國家、省上采用新的能耗統(tǒng)計方法后，反映出我市綜合能耗下降幅度較小，完成省上下達(dá)的節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)仍然十分艱巨。三是農(nóng)民增收難度仍然較大。農(nóng)資價格持續(xù)高位運行，農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本增加幅度較大，自然災(zāi)害的威脅和市場不確定性因素依然存在，農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度不夠大。農(nóng)民增收的風(fēng)險和壓力較大。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快。社會消費品零售總額欠計劃進(jìn)度1.7個百分點，扣除價格因素只增長了6.7%。上半年我市第三產(chǎn)業(yè)只拉動經(jīng)濟(jì)增長了1.37個百分點，第三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重較低。五是控制居民消費價格上漲難度較大。上半年居民消費價格上漲9.3%，較上年同期高7.6個百分點。雖然采取了一系列平抑物價的措施，但由于我市是輸入型消費市場，加上全局性的油價和食品價格上漲，下半年抑制物價上漲的壓力仍然很大。對這些問題，我們要有清醒的認(rèn)識，務(wù)必引起高度重視，在下半年的工作中，有針對性地采取措施來認(rèn)真應(yīng)對，逐步加以解決。

二、下半年的重點工作和主要任務(wù)

下半年，是我們落實全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。各級各部門要按照年初的總體工作部署，針對上半年經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題，把工作重點放在抓協(xié)調(diào)、強(qiáng)服務(wù)、促落實上；集中力量，突出重點，強(qiáng)化措施，確保完成或超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。一是全力支持酒鋼公司的改革和發(fā)展，重點支持150萬噸碳鋼冷軋、不銹鋼二期、20萬噸硅鐵等重點工業(yè)建設(shè)項目，做好不銹鋼產(chǎn)業(yè)園招商引資工作。二是繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建成不銹鋼產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房，進(jìn)一步落實創(chuàng)建園林化園區(qū)、花園式企業(yè)的各項任務(wù)，以優(yōu)良的投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引項目入駐。三是抓好地方工業(yè)項目建設(shè)，支持紫軒酒業(yè)達(dá)產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)，抓好金屬加工、裝備制造、壓型彩板等60個工業(yè)項目的實施。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)融資、電力、運輸?shù)雀櫡?wù)，確保工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)達(dá)到進(jìn)度要求。

（二）抓好旅游商貿(mào)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。完善加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策，制定具體措施，強(qiáng)化督促落實，推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是完善長城文化、絲路文化旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，爭取世行貸款文化自然遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)項目盡快開工；做好魏晉墓世界文化遺產(chǎn)申報和全市文物普查工作，進(jìn)一步加大旅游宣傳推介力度，拓寬旅游市場，增加旅游人數(shù)。二是抓好商貿(mào)重點建設(shè)項目，推進(jìn)新華中路商貿(mào)中心區(qū)前期工作進(jìn)度，加大對大唐路美食街等項目的政策扶持力度，吸引商戶入駐，盡快啟動市場。三是按照“改造、新建、淘汰”的要求，盡快開工綠化市場的改建工程，力爭年內(nèi)完成。四是積極發(fā)展促進(jìn)城市功能提升的信息服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（三）抓好城市建設(shè)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)城市承載力。一是發(fā)揮好規(guī)劃的龍頭作用，做好《嘉峪關(guān)市城市總體規(guī)劃》的修編工作。二是抓好新市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和城市道路工程，加快新文路、武警支隊至安遠(yuǎn)溝收費站312國道段改造等工程，確保按期完工。三是加快住房建設(shè)，改善居民居住條件。重點抓好經(jīng)濟(jì)適用房及廉租房建設(shè)、文化街區(qū)和四化街區(qū)危舊平房拆遷改造工程。四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，全面提高市民的文明素質(zhì)，依法查處影響市容市貌的違章行為，不斷提高城市凈化、亮化、美化水平。抓好市政設(shè)施的維護(hù)和管理工作，確保各類設(shè)施正常運行。五是加強(qiáng)和規(guī)范土地市場，依法開展土地清理清查，堅決查處違法用地。加大對新市區(qū)經(jīng)營性用地的開發(fā)建設(shè)力度，積極推進(jìn)城市公用事業(yè)改革。

（四）抓好農(nóng)民增收，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是千方百計增加農(nóng)民收入，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，及早做好農(nóng)產(chǎn)品市場銷售組織工作，確保農(nóng)民增收。二是抓好農(nóng)村居民點改造和農(nóng)村道路、沼氣、文化、衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施等新農(nóng)村建設(shè)項目，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。三是繼續(xù)支持宏豐公司5萬畝葡萄基地、5萬頭生豬生產(chǎn)線擴(kuò)建等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加工資性收入。

（五）抓好項目建設(shè)，夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)。一是對在建和已開工項目，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，抓好建設(shè)進(jìn)度。要確保新文路橋、氣象雷達(dá)塔、城市博物館等重點項目盡早竣工使用。二是加大計劃新開工項目前期工作力度，特別是加快火車站站舍重建、飛機(jī)場航站區(qū)擴(kuò)建等重點項目的前期工作，爭取年內(nèi)開工建設(shè)。三是根據(jù)國家投資重點和方向，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、社會公益事業(yè)項目篩選、申報和資金爭取工作，力爭國撥省補(bǔ)資金1億元。四是簡化審批手續(xù)，加快項目設(shè)計方案、施工圖審查，嚴(yán)格履行項目審批限期辦理制，提高審辦項目效率。五是做好招商引資、項目推介、洽談簽約工作，促成簽約一批新項目。六是認(rèn)真落實項目責(zé)任制，加強(qiáng)重點項目跟蹤落實，確保53.6億元固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)的全面完成。

（六）抓好節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。繼續(xù)做好對全市14戶主要耗能企業(yè)、20個重點耗能產(chǎn)品的監(jiān)控，確保能耗控制在計劃目標(biāo)之內(nèi)。嚴(yán)格控制高耗能、高污染項目，組織實施好節(jié)能環(huán)保項目。繼續(xù)開展節(jié)能宣傳活動，提高全社會的節(jié)能意識。認(rèn)真落實節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任制，加大對責(zé)任書落實情況的監(jiān)督檢查力度，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保完成目標(biāo)責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全和完善安全生產(chǎn)各項制度和措施，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。

（七）抓好惠民實事和社會事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。一是切實落實好省政府“14件實事”和市政府“12件實事”，鞏固好已經(jīng)落實的7件實事成果，積極推進(jìn)其它14件實事進(jìn)程，讓群眾盡早受益。二是加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，落實好臨時價格干預(yù)措施，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、價格欺詐等擾亂市場價格秩序的行為，努力維持市場價格秩序。做好低收入群體的生活救助工作，確保其基本生活需求。三是全面落實科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展項目，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。大唐路小學(xué)、職教中心綜合樓8月底投入使用；市二中危房改造項目按期完成建設(shè)內(nèi)容；婦幼保健院業(yè)務(wù)用房，朝陽、峪苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，年內(nèi)建成使用。進(jìn)一步加大社會保障工作力度，全面完成城市居民醫(yī)療保險的各項任務(wù)。四是健全社會治安防控體系，抓好“平安城市”治安監(jiān)控系統(tǒng)、朝陽和峪苑派出所、強(qiáng)制戒毒所、戒毒所特殊監(jiān)區(qū)等項目建設(shè)。五是全面落實信訪工作責(zé)任制，開展市級領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)接訪活動，積極預(yù)防和有效化解各類社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（八）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，全面推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，開展行政執(zhí)法評議考核和行政執(zhí)法案卷評查工作，推動各部門內(nèi)部推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實。進(jìn)一步推行政務(wù)公開，按照政務(wù)信息公開條例的要求，公開各類政務(wù)信息，擴(kuò)大網(wǎng)上查詢、咨詢、投訴等服務(wù)范圍，提高工作透明度。做好規(guī)范性文件的清理，對不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的各類文件，一律予以廢止，對市政府現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行匯編并上網(wǎng)公布，營造良好的法制環(huán)境。認(rèn)真貫徹中央、省上關(guān)于壓縮經(jīng)費、支援災(zāi)區(qū)建設(shè)的要求，大力節(jié)約行政公用經(jīng)費，把錢用到發(fā)展上。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法制度，不斷提高依法行政的水平。

（九）健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，落實廉政建設(shè)責(zé)任。繼續(xù)加大落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的力度。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，把抓廉政建設(shè)同抓業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，同安排、同檢查、同考核。嚴(yán)格執(zhí)行教育、制度、監(jiān)督并重的權(quán)力運行機(jī)制。將規(guī)范行政權(quán)力運行作為基本著力點，建立有效制約權(quán)力的運行機(jī)制，防止濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生，防止機(jī)關(guān)工作人員利用審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法權(quán)搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易。

同志們，今年是我市發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年。認(rèn)真做好今年的各項工作，全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。我們一定要以黨的十七大精神為指針，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做到思想上更加堅定，措施上更加科學(xué)，行動上更加迅速，作風(fēng)上更加務(wù)實，努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。