導(dǎo)語：工商行政黨風(fēng)廉政講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全國工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，總結(jié)20**年工商行政管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20**年的任務(wù)。下面，我代表總局黨組講幾點意見。

一、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本情況

20**年，全國工商行政管理系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議精神，按照年初全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的部署，以開展先進(jìn)性教育、大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)和深入進(jìn)行隊伍教育整頓為重點，積極進(jìn)取，銳意開拓，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了新的成效，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全面促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央的部署和要求，總局和各地工商行政管理機(jī)關(guān)作為第一批參加先進(jìn)性教育活動的單位，集中時間認(rèn)真開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。各地堅持把反腐倡廉作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，努力以先進(jìn)性教育的成效全面促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是進(jìn)一步提高了黨員素質(zhì)，夯實了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。通過扎實開展學(xué)習(xí)教育、民主評議和整改，黨員干部經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨性鍛煉，提高了黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，構(gòu)筑了拒腐防變的思想道德防線。二是進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨意識，提高了反腐倡廉的自覺性。通過狠抓權(quán)力觀教育和聯(lián)系實際深入剖析，黨員干部明確了新時期工商行政管理系統(tǒng)共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求，增強(qiáng)了奉獻(xiàn)意識和服務(wù)意識，提高了拒腐防變的自覺性。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，促進(jìn)了廉潔從政。通過整改黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題、開展工商廉政文化建設(shè)，黨員干部進(jìn)一步弘揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，增強(qiáng)了執(zhí)政為民意識，提高了廉潔執(zhí)法的自覺性。四是進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨建工作，提高了基層黨組織抓反腐倡廉工作的能力和水平。通過創(chuàng)新黨員教育管理新思路、新方法和建立健全永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)，“一崗雙責(zé)”、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)作用進(jìn)一步得到發(fā)揮，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)更加堅實。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)工商行政管理系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，取得了良好開局。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》的部署和要求，總局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)懲防體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，開局良好。一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。總局黨組和各?。▍^(qū)、市）工商局黨組（黨委）都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。二是及時制定了工商行政管理系統(tǒng)落實《實施綱要》的具體措施。總局黨組先后制定印發(fā)了《具體意見》、《任務(wù)分工方案》和《2007年底前工作要點》，明確了工商行政管理系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則、基本要求、責(zé)任分工以及今后一個時期的重點任務(wù)和階段性目標(biāo)。三是穩(wěn)步推進(jìn)了工商行政管理系統(tǒng)貫徹《實施綱要》具體措施的落實工作?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)小組分別召開了總局機(jī)關(guān)、全國工商系統(tǒng)匯報會或座談會，交流情況，推動工作?？偩謾C(jī)關(guān)各司局和直屬單位制定了《實施意見》，目前各省、自治區(qū)、直轄市工商局全部出臺了《實施意見》；各地采取組織學(xué)習(xí)、問卷考試、媒體宣傳等形式，使《實施綱要》在廣大工商干部中深入人心，并已有了一批重要成果。總局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)落實《實施綱要》的工作，受到了中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，總局被中央紀(jì)委列為中央國家機(jī)關(guān)落實《實施綱要》的聯(lián)系單位之一。

（三）繼續(xù)深入開展隊伍教育整頓，進(jìn)一步樹立了工商行政管理機(jī)關(guān)的良好形象。在2004年工作成果的基礎(chǔ)上，各地認(rèn)真貫徹落實總理關(guān)于抓好“五項清理”和加強(qiáng)隊伍建設(shè)的重要批示精神，繼續(xù)深入開展隊伍教育整頓，把鞏固“五項清理”成果、防止邊清邊犯、清后反彈作為隊伍教育整頓的重要任務(wù)，狠抓各項整頓措施的落實，確保隊伍教育整頓不斷取得新成效。這次隊伍教育整頓，是總局成立以來在全系統(tǒng)組織開展的規(guī)模大、力度強(qiáng)、范圍廣、時間長的一次思想教育和執(zhí)法監(jiān)督活動，經(jīng)過一年多的努力，以“五項清理”為主要內(nèi)容的隊伍教育整頓清糾工作基本結(jié)束，達(dá)到了預(yù)期目的。一是查處和糾正了存在的突出問題。全系統(tǒng)共清理執(zhí)法案件244.3萬件、涉及收費問題316件、消費者申訴132.25萬件、對工商人員信訪舉報2.**萬件、執(zhí)法崗位上不具備執(zhí)法資格的人員3萬多人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1215人，移送司法機(jī)關(guān)處理53人。二是提高了依法行政水平。通過對“五項清理”中發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理，起到了警示和教育作用，有問題的主動改正，無問題的自覺規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高了依法行政水平。三是探索了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長效機(jī)制?！拔屙椙謇怼奔仁顷犖榻逃D的具體措施，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力舉措。各地針對“五項清理”中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定了一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機(jī)制建設(shè)。隊伍教育整頓工作受到了總理、吳儀副總理及中央紀(jì)委、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，得到了社會各界的好評。多數(shù)省市工商局在當(dāng)?shù)卣M織的政風(fēng)行風(fēng)評議中取得了較好成績，有的還名列前茅。同時，總局機(jī)關(guān)清理“辦班、辦會、辦節(jié)”等工作也都取得了新的成效。

（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步加大了懲治腐敗的工作力度。各地狠抓案件查處，加大懲治力度，充分發(fā)揮辦案在遏制腐敗、促進(jìn)治本方面的建設(shè)性作用。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，促進(jìn)了廉潔從政。各地切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的違紀(jì)違規(guī)行為，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是狠抓案件查處，懲治了腐敗行為。各地進(jìn)一步加大對腐敗案件的查處力度，懲治了以權(quán)謀私、貪污受賄等違法行為，有效遏制了腐敗行為的發(fā)生。20**年，全系統(tǒng)共受理信訪舉報案件14249件，辦結(jié)各類違紀(jì)違法案件859件，受到黨紀(jì)政紀(jì)處理850人，移送司法機(jī)關(guān)處理41人。三是狠抓執(zhí)法監(jiān)督，糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)?？偩趾透鞯仄毡殚_展了執(zhí)法檢查，強(qiáng)化了對執(zhí)法行為的監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處和糾正了在行政收費、執(zhí)法辦案、行政審批等方面存在的損害群眾利益的突出問題，以實際成效取信于民。同時，深入貫徹實施“六項禁令”、治理報刊攤派發(fā)行、加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)以及做好群眾來信來訪調(diào)查處理等工作也都取得新的成效。

與此同時，各地按照中央紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工意見的要求，繼續(xù)積極參與了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等工作。全系統(tǒng)共查處商業(yè)賄賂案件24**件，案值9.15億元，其中醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件486件，案值1.46億元?？偩譅款^負(fù)責(zé)的“嚴(yán)格市場準(zhǔn)入退出制度”建設(shè)工作和配合協(xié)助的“規(guī)范并加強(qiáng)對社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織的管理制度”建設(shè)工作有序進(jìn)展，企業(yè)登記前置行政許可項目目錄、企業(yè)注銷程序規(guī)定、有關(guān)清算責(zé)任和程序法規(guī)等正在抓緊制定中，全國中介組織的調(diào)查摸底情況已上報監(jiān)察部，配合開展的清理規(guī)范中介組織的試點工作進(jìn)展順利。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步加大了從源頭上預(yù)防腐敗的工作力度。一是繼續(xù)推進(jìn)了干部人事制度、行政審批制度、財政管理體制改革?？偩诌M(jìn)一步建立健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度》、《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》、《反腐倡廉宣傳工作聯(lián)席會議制度》、《基層建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費分配使用監(jiān)督制度》等制度。各地圍繞強(qiáng)化對干部選拔任用工作的監(jiān)督，繼續(xù)深化了民主推薦、公開選拔、競爭上崗等人事制度改革；圍繞深入貫徹《行政許可法》，繼續(xù)推進(jìn)了行政審批制度改革；圍繞全面推行部門預(yù)算和嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，繼續(xù)推進(jìn)了財政管理體制改革。二是提高了政務(wù)公開工作水平。各地在鞏固證照辦理、案件查處、行政收費等政務(wù)公開成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，完善政務(wù)公開形式，強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督檢查，全系統(tǒng)政務(wù)公開工作水平有了新的提高。總局向社會公開商標(biāo)信息查詢，受到了廣泛關(guān)注和好評。三是積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化了執(zhí)法責(zé)任。各地進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法程序規(guī)范、行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度、執(zhí)法行為評議考核制度等行政執(zhí)法責(zé)任制度建設(shè)，狠抓各項制度的落實，促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的全面推行。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制進(jìn)一步完善。各地結(jié)合省級工商局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制定和落實工作，形成了明確分工、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了堅強(qiáng)的組織保證。

在肯定成績的同時，必須看到工商行政管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還有一定的不足。主要是：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)展不平衡，少數(shù)地方在抓懲治和預(yù)防腐敗措施制度的落實方面還不夠有力；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法思想不夠端正，損害群眾利益的不正之風(fēng)還時有發(fā)生，不依法行政現(xiàn)象在個別地方還存在；有的地方隊伍教育整頓中對問題的清理和對發(fā)現(xiàn)問題的糾正處理不徹底，個別地方出現(xiàn)了清后反彈跡象。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，繼續(xù)加倍努力，采取更有力的舉措，按照黨中央、國務(wù)院的要求，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

二、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)

根據(jù)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和安排，20**年工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，加強(qiáng)黨章教育，強(qiáng)化對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面提高工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

（一）認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識。

前不久召開的中央紀(jì)委第六次全會和剛剛結(jié)束的國務(wù)院第四次廉政工作會議，深刻分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢，全面部署了今年的工作任務(wù)。做好反腐倡廉工作，提高思想認(rèn)識是基礎(chǔ)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，進(jìn)一步認(rèn)清工商行政管理系統(tǒng)反腐倡廉工作的新形勢、新任務(wù)，深刻認(rèn)識做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、必要性，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅持不懈抓好反腐倡廉工作。

1.深刻認(rèn)識工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢、新任務(wù)。中央紀(jì)委第六次全會強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識現(xiàn)階段我國反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅持不懈、持之以恒地把反腐倡廉工作抓緊抓好，一刻都不能放松。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識工商行政管理機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動性。一是工作標(biāo)準(zhǔn)的要求更嚴(yán)。近年來，黨中央、國務(wù)院對行政執(zhí)法部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作十分重視，采取一系列有力舉措加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督制約，防止執(zhí)法腐敗，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，盡管經(jīng)過多年的不懈努力，反腐倡廉工作取得了積極成效，但從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求上看，與黨中央、國務(wù)院的要求還存在差距，我們反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨。二是依法行政的約束更強(qiáng)。隨著依法治國、轉(zhuǎn)變政府職能等一系列方針政策的貫徹實施，法律體系逐步完善，對行政執(zhí)法行為約束越來越嚴(yán)，對工商行政管理系統(tǒng)依法行政的要求越來越高。盡管工商行政管理系統(tǒng)依法行政水平不斷提高，但從依法行政的發(fā)展大局上看，我們建設(shè)法制工商、全面提高依法行政水平的任務(wù)十分緊迫。三是人民群眾的期望更高。工商行政管理機(jī)關(guān)直接與廣大經(jīng)營者、消費者打交道，隨著全社會法制觀念的逐步增強(qiáng)，人民群眾對工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的期望越來越高，這些都給我們的隊伍素質(zhì)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求，端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等工作亟需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

2.深刻認(rèn)識做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)系黨的生死存亡和執(zhí)政地位，關(guān)系社會主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合工商實際，深刻認(rèn)識做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。首先，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是工商行政管理系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。維護(hù)黨紀(jì)和政紀(jì)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的行為，是工商行政管理機(jī)關(guān)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實黨的重大決策和部署提供有力保證，是工商行政管理系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。其次，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是工商行政管理系統(tǒng)履行維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序職能的需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效如何，直接影響工商行政管理機(jī)關(guān)市場監(jiān)管職能作用的發(fā)揮，直接制約著市場監(jiān)管的效能和水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，消除滋生腐敗的土壤和條件，堅決懲治執(zhí)法腐敗行為，增強(qiáng)工作創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，是工商行政管理系統(tǒng)履行維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序職能的需要。第三，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是工商行政管理系統(tǒng)落實執(zhí)法為民的需要。建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉的隊伍，是落實執(zhí)法為民的保證。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實現(xiàn)公平、公正、廉潔執(zhí)法，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)真開展黨章學(xué)習(xí)教育活動，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺性和堅定性。

總書記在中央紀(jì)委第六次全會上強(qiáng)調(diào)，要切實抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹工作。最近，中央紀(jì)委、中組部、聯(lián)合發(fā)出通知，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神，切實抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹，提出了明確要求。各地要把黨章的學(xué)習(xí)貫徹作為統(tǒng)領(lǐng)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局的重要政治任務(wù)，下大力氣抓緊抓好。

1.認(rèn)真學(xué)書記重要講話，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記的重要講話精神上來?？倳浽谥醒爰o(jì)委第六次全會上的重要講話，深刻分析了我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的國際國內(nèi)形勢，總結(jié)了近年來黨中央、國務(wù)院抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的經(jīng)驗和成效，指出了存在的不足，對全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署?？倳浀闹匾v話，對于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期的反腐倡廉工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)書記的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，結(jié)合當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，采取更加具有針對性的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

2.嚴(yán)格按照通知要求，認(rèn)真抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹工作。黨章是中國共產(chǎn)黨的根本法規(guī)，是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要按照中央紀(jì)委、中組部、聯(lián)合發(fā)出的通知要求，深刻認(rèn)識新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義，切實抓好黨章的學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)工作，落實到黨的建設(shè)的各方面工作之中。一是抓好黨員的思想建設(shè)。要圍繞黨的宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨員義務(wù)、黨的紀(jì)律，扎扎實實抓好黨章教育，組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文，努力做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點，掌握黨章的精神實質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識和黨員意識，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章的自覺性和堅定性。同時，要加強(qiáng)權(quán)力觀教育，加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)，在全系統(tǒng)開展“廉潔執(zhí)法、永葆先進(jìn)”主題教育活動，全面加強(qiáng)思想建設(shè)。二是抓好組織建設(shè)。要加強(qiáng)黨員隊伍和干部隊伍建設(shè)，切實推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，自覺拒腐防變，努力提高市場監(jiān)管執(zhí)法水平。要注重抓好基層工商所黨組織建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是抓好紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)對遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的督促檢查，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保中央政令暢通；要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持求真務(wù)實、反對形式主義，堅持建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、反對鋪張浪費，嚴(yán)格遵守“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”、“四大紀(jì)律、八項要求”；要積極開展批評與自我批評，反對好人主義和自由主義，對苗頭性、傾向性的問題要未雨綢繆，及時開展誡勉談話、警示提醒，防范于未然。

3.充分認(rèn)識懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要性和緊迫性，大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。建立健全懲防腐敗體系，是黨中央為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。貫徹落實中央懲防腐敗體系《實施綱要》，是全黨一項重要的政治任務(wù)和迫切需要抓好的一項艱巨工作。總局和各省級工商局都制定了《具體意見》，能不能抓好落實工作，特別是今年能不能抓出初步成效，是衡量工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是否取得實效的重要方面。各級工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和緊迫感，在當(dāng)前和今后一個時期，把落實《具體意見》、《任務(wù)分工方案》和《2007年底前工作要點》工作擺上重要議事日程，扎扎實實抓好各項任務(wù)的落實。

（三）加強(qiáng)對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。

總書記在中央紀(jì)委第六次全會重要講話中強(qiáng)調(diào)，要把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。各地工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實總書記重要講話精神，把推動落實科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，開展監(jiān)督檢查?？偫?月6日的重要批示，是對工商行政管理系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出的具體要求。加強(qiáng)對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，重點是抓好對貫徹落實總理重要批示情況的監(jiān)督檢查，從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。

1.加強(qiáng)對依法監(jiān)管、提高執(zhí)法水平和效能的監(jiān)督檢查。依法監(jiān)管、提高執(zhí)法水平和效能，維護(hù)良好的市場秩序，是履行工商行政管理職能的基本要求，是工商行政管理機(jī)關(guān)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)。各地要加強(qiáng)對依法監(jiān)管、提高執(zhí)法水平和效能的監(jiān)督檢查。一是要檢查是否正確履行市場監(jiān)管職責(zé)。重點檢查黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市場監(jiān)管的決策部署是否得到切實貫徹執(zhí)行。二是要檢查執(zhí)法辦案的質(zhì)量和水平。重點檢查是否正確行使行政處罰裁量權(quán)，辦案程序是否合法等。三是要檢查監(jiān)管制度改革的進(jìn)展情況。重點檢查近年來總局為提高監(jiān)管執(zhí)法效能和水平推出的企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管等改革的進(jìn)展情況。

2.加強(qiáng)對維護(hù)公平、切實保護(hù)消費者和企業(yè)的合法權(quán)益的監(jiān)督檢查。查處經(jīng)濟(jì)違法違章行為，為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，切實保護(hù)消費者和企業(yè)的合法權(quán)益，是工商行政管理的基本職能，是工商行政管理機(jī)關(guān)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的直接要求。各地要加強(qiáng)對維護(hù)公平、切實保護(hù)消費者和企業(yè)的合法權(quán)益的監(jiān)督檢查。一是要檢查維護(hù)公平工作的開展情況。重點檢查是否采取有力措施強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、維護(hù)公平競爭的市場秩序；是否對存在的地方保護(hù)主義采取抵制態(tài)度和實行制止措施。二是要檢查保護(hù)消費者和企業(yè)合法權(quán)益的工作情況。重點檢查是否實現(xiàn)對法律負(fù)責(zé)與對市場主體負(fù)責(zé)、對消費者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一；是否認(rèn)真辦理消費者申訴、舉報，積極推進(jìn)消費維權(quán)進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村，進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)消費者權(quán)益工作；是否對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)工作一視同仁。

3.加強(qiáng)對搞好服務(wù)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的監(jiān)督檢查。搞好服務(wù)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，是工商行政管理工作的根本目的，是工商行政管理機(jī)關(guān)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。各地要加強(qiáng)對搞好服務(wù)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的監(jiān)督檢查。一是要檢查樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的情況。重點檢查是否能夠正確處理好加強(qiáng)市場監(jiān)管與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。二是要檢查執(zhí)法指導(dǎo)思想是否端正。重點檢查是否存在不依法行政、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民擾企和行政不作為等行為。

（四）認(rèn)真貫徹執(zhí)政為民的要求，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

經(jīng)過多年的不懈努力，工商行政管理系統(tǒng)廣大干部執(zhí)法為民的思想進(jìn)一步確立，執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法形象不斷改善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成效，但損害群眾利益的不正之風(fēng)還時有發(fā)生。今年，要著重針對行政收費、執(zhí)法辦案、行政審批等方面存在的問題，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)監(jiān)督制約，切實把貫徹執(zhí)政為民要求、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的各項工作落到實處。

1.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格依法行政。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。要突出重點崗位和重點環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)法考評工作，堅決糾正和查處有法不依、違法不究的行為；玩忽職守、失職瀆職的行為；利用“案費證照”吃拿卡要、以權(quán)謀私的行為；徇私舞弊、貪污受賄的行為。二是擴(kuò)大外部監(jiān)督。圍繞群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問題，積極采取聘請義務(wù)監(jiān)督員、主動征求群眾意見、聽取群眾工作建議等方式，擴(kuò)大群眾和社會對企業(yè)登記、收費管理、執(zhí)法辦案等方面的監(jiān)督，切實調(diào)動廣大群眾參與民主監(jiān)督的積極性和主動性，強(qiáng)化外部監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法。三是鞏固和擴(kuò)大隊伍教育整頓的成果，切實執(zhí)行“六項禁令”，建立健全“五項清理”的長效機(jī)制。在集中一段時間對隊伍進(jìn)行教育整頓之后，各地要堅持“五項清理”的成功做法，并將其作為貫徹執(zhí)法為民的經(jīng)常性工作，常抓不懈；要繼續(xù)狠抓“六項禁令”的貫徹執(zhí)行，切實做到令行禁止，違者必究。今年，總局將對全系統(tǒng)貫徹執(zhí)行“六項禁令”的情況進(jìn)行檢查，

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范收費行為。違規(guī)收費、隨意罰款等問題的存在，不僅直接損害群眾利益，也容易滋生不廉潔行為，甚至毀掉我們的干部。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要把規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為作為糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、促進(jìn)干部廉潔從政的重點工作，堅持不懈地抓緊抓實。要堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、嚴(yán)格監(jiān)督，堅決制止和糾正違規(guī)收費、隨意罰款的行為；堅決制止和糾正下達(dá)收費罰款指標(biāo)，并將收費、罰款情況與干部工資、獎懲、使用掛鉤的行為；堅決制止和糾正借年檢之機(jī)搭車收費、代收代扣的行為。各省級工商局要對收費情況全面進(jìn)行自查自糾，對損害群眾利益的亂收亂罰行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起?？偩纸衲陮⑴沙龆讲榻M赴各省進(jìn)行督查，同時組織省級工商局進(jìn)行交叉檢查。

3.轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要加大規(guī)范執(zhí)法行為的工作力度，促進(jìn)執(zhí)法的程序化、規(guī)范化，切實防止隨意執(zhí)法、亂收亂罰。要積極參與地方黨委、政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議活動，認(rèn)真聽取有關(guān)部門關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的意見和建議，切實抓好整改工作。要加強(qiáng)對工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查，堅決糾正粗暴管理、野蠻執(zhí)法，耍威風(fēng)、搞特權(quán)、刁難群眾等行為。

（五）完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

要繼續(xù)落實總局印發(fā)的《具體意見》、《任務(wù)分工方案》及《2007年底前工作要點》，扎實推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。重點是做好《2007年底前工作要點》中明確的20**年工作任務(wù)，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。總局領(lǐng)導(dǎo)小組要對落實情況組織專項檢查，各?。▍^(qū)、市）工商局領(lǐng)導(dǎo)小組也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度的落實工作，對存在違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財，參加賭博等問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅查處。對跑官要官、買官賣官的，堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

2.以人事、資金、項目管理為重點，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。今年面臨著公務(wù)員工資改革、工商服裝換裝等重要工作，對權(quán)力的制約和監(jiān)督工作任務(wù)更加突出。各地要采取有力措施強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是要加強(qiáng)對《公務(wù)員法》實施情況的監(jiān)督檢查。重點加強(qiáng)對公務(wù)員登記和工資的監(jiān)督檢查，堅決查處違反干部人事制度的行為和違規(guī)發(fā)放工資的行為。同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化對干部選拔任用工作的監(jiān)督，確保選好人、用好人。二是要加強(qiáng)對工商制服換裝工作的監(jiān)督檢查。各地要嚴(yán)格執(zhí)行總局下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好換發(fā)工商制服工作的通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和招投標(biāo)的法律法規(guī)以及制服訂制、發(fā)放和管理的各項規(guī)定，對制作、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督，對以權(quán)謀私、失職瀆職等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要認(rèn)真執(zhí)行基建工程招投標(biāo)、政府采購等制度，加強(qiáng)對大宗開支、基層建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費分配使用等情況的監(jiān)督檢查，確保用好錢、管好物。

3.進(jìn)一步加大案件查處力度，充分發(fā)揮查辦案件在遏制腐敗、促進(jìn)治本方面的建設(shè)性作用。要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污受賄、失職瀆職等方面的案件。要善于從群眾舉報、來信來訪以及干部生活作風(fēng)等方面發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件的發(fā)現(xiàn)能力和查處能力，不斷提高辦案工作的能力和水平。

4.創(chuàng)新工作思路，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機(jī)制。一是繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財政管理體制改革。要進(jìn)一步健全完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度、反腐倡廉宣傳工作聯(lián)席會議制度、基層建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費分配使用監(jiān)督制度等制度，切實做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。二是進(jìn)一步建立健全監(jiān)督制約制度。要進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作水平，大力加強(qiáng)社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，全面深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。三是充分重視長效機(jī)制建設(shè)。要認(rèn)真分析工商行政管理系統(tǒng)懲治執(zhí)法腐敗的特點，大力加強(qiáng)調(diào)查研究，善于總結(jié)實踐經(jīng)驗，使反腐倡廉工作增強(qiáng)針對性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。尤其要認(rèn)真總結(jié)“五項清理”行之有效的做法，上升為制度規(guī)范和長效機(jī)制；繼續(xù)抓好“六項禁令”的貫徹執(zhí)行，將其作為反腐倡廉長效機(jī)制的重要內(nèi)容，切實做到用制度規(guī)范從政行為，促進(jìn)廉潔執(zhí)法。

（六）以治理商業(yè)賄賂為重點，積極完成黨中央、國務(wù)院賦予的各項任務(wù)。

中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議，對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了全面部署，各級工商行政管理機(jī)關(guān)在抓好自身廉政建設(shè)的同時，要按照中央紀(jì)委對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工意見的要求，切實抓好以下幾方面的工作：一是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；二是開展治理商業(yè)賄賂專項工作；三是整治虛假違法醫(yī)藥廣告，打擊制售假冒偽劣藥品的行為；四是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序；五是深入推進(jìn)行政審批制度改革，開展對社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織的清理和規(guī)范；六是嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)交易制度。我們要充分發(fā)揮工作積極性和主動性，把各項工作任務(wù)落在實處。

治理商業(yè)賄賂是今年反腐倡廉的一項重點工作。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，總書記、總理、吳官正同志等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。中央要求這次治理商業(yè)賄賂專項工作要從兩方面入手，一方面堅決糾正不正當(dāng)交易行為，另一方面依法查處商業(yè)賄賂案件?？偩謱⒈M快制定下發(fā)《工商行政管理機(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，就這項工作進(jìn)行專門部署。各地要深刻認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，切實按照中央的要求和工商行政管理部門的任務(wù)分工，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，加大對不正當(dāng)交易、限制競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的整治力度；突出中央確定的工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等治理重點領(lǐng)域和行業(yè)，堅決打擊在市場交易中給予、收受回扣和假借促銷費、廣告費、科研費等各種名義的商業(yè)賄賂行為。一是排查線索，建立健全投訴舉報制度。對行業(yè)自查和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂線索進(jìn)行排查；充分發(fā)揮“12315”行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系的作用，擴(kuò)大案件來源，及時發(fā)現(xiàn)問題。二是嚴(yán)肅查辦大要案件，增強(qiáng)震懾力。突出抓好商業(yè)賄賂大要案件的查辦，對性質(zhì)惡劣、影響面大、嚴(yán)重?fù)p害消費者利益的惡性案件，依法從嚴(yán)處理。同時，要正確把握政策界限，注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為、違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪行為，既嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，又切實維護(hù)廣大經(jīng)營者的合法權(quán)益。三是堅持標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。進(jìn)一步健全“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，及時了解和掌握重點行業(yè)和企業(yè)的經(jīng)營動向。大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，建立和完善包括企業(yè)是否有不正當(dāng)競爭行為、是否有商業(yè)賄賂行為的信用檔案，實行分類監(jiān)管，加大對存在嚴(yán)重商業(yè)賄賂行為的違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度。四是加強(qiáng)法制宣傳教育，營造良好的公平競爭環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，提高辦案能力和執(zhí)法水平。要充分利用各種媒體，廣泛宣傳禁止商業(yè)賄賂的法律知識，適時公布查處的商業(yè)賄賂大案要案。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合?？偩忠殉闪⒅卫砩虡I(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，各地要參照總局的做法，盡快建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合，與有關(guān)部門建立信息通報、案件協(xié)查、疑難案件共同研究等機(jī)制，搞好綜合治理，增強(qiáng)執(zhí)法合力。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是確保反腐倡廉工作扎實開展、取得成效的重要保證。各地要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，不斷提高反腐倡廉工作水平。

1.要切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對新情況新問題的調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對性和有效性。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全責(zé)任考核和責(zé)任追究制，進(jìn)一步抓好反腐倡廉工作任務(wù)的分解、督促和落實工作。

2.要重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，充分發(fā)揮表率作用?？偩贮h組決定，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，首先要著力抓好總局機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。一是帶頭強(qiáng)化監(jiān)督，廉潔從政?？偩指魉揪趾椭睂賳挝?，都要從自身職能出發(fā)，按照黨中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和總局黨組的要求，進(jìn)一步完善本單位的工作紀(jì)律和廉政守則，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。二是帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，敢抓敢管。總局各司局和直屬單位負(fù)責(zé)同志在帶頭廉潔自律的同時，要切實按照“一崗雙責(zé)”的要求，始終堅持業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)兩手抓，兩手都要硬。并把抓廉政建設(shè)的情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。三是帶頭執(zhí)行“六項禁令”，規(guī)范從政行為?？偩指骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員都要帶頭執(zhí)行總局印發(fā)的“六項禁令”和“廉潔自律，帶頭依法行政、秉公執(zhí)法的公開承諾”，要求下級機(jī)關(guān)不做的自己首先不做，要求下級機(jī)關(guān)做到的自己首先做好，自覺接受全系統(tǒng)的監(jiān)督，切實發(fā)揮好表率作用。四是帶頭深化改革，加大從源頭上防治腐敗的力度，嚴(yán)格防范各種違紀(jì)違法問題的發(fā)生。總局各司局都要在積極探索用改革的辦法搞好反腐倡廉源頭治理上狠下功夫。特別要認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政審批權(quán)力的運作；要深入推進(jìn)政務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督；要大力加強(qiáng)電子工商建設(shè)，用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化手段提高監(jiān)管執(zhí)法的科技含量，加強(qiáng)對行政執(zhí)法的電子監(jiān)督管理，減少執(zhí)法的隨意性，有效防止不廉潔行為的發(fā)生。各省級工商局也要進(jìn)一步加強(qiáng)本級機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作，切實發(fā)揮表率作用。

3.要進(jìn)一步重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。目前省級工商局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理體制改革工作正在省（區(qū)、市）紀(jì)委、監(jiān)察廳（局）的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各地要充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的重大意義，積極創(chuàng)造條件，主動接受監(jiān)督，確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面有效地履行監(jiān)督檢查職能。一是要自覺增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識。對派駐部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員加強(qiáng)監(jiān)督，是派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理的總體要求之一。希望各省級工商局黨組班子和黨組成員特別是“一把手”，一定要積極、主動、虛心接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。二是積極為派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督工作創(chuàng)造方便條件。要充分保證派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的知情權(quán)，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人能按規(guī)定參加黨組會和行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議；要積極探索有利于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督工作的機(jī)制，加強(qiáng)“一把手”與紀(jì)檢組長的經(jīng)常溝通，建立完善溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制。三是大力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)切實有效地履行監(jiān)督職能。大力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金使用進(jìn)行有效監(jiān)督。四是加強(qiáng)配合、相互支持，努力形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革以后，齊心協(xié)力抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的共同目標(biāo)不能變，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作的態(tài)度不能變，生活上關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的感情不能變，要進(jìn)一步重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。

同志們，今年是實施“**”規(guī)劃的開局之年，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們要在以同志為總書記的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，更加注重抓好落實，更加注重實際效果，在新的起點上不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。