導(dǎo)語：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)會(huì)議安排，就我區(qū)今年工作情況和明年工作打算向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)。

一、我區(qū)今年工作回顧

**年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊依靠全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，知難而上，破難而進(jìn)，化壓力為動(dòng)力，變制約為機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)踐，扎實(shí)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在極其困難的條件下，取得了較好的成績(jī)，各項(xiàng)主要指標(biāo)全面完成或超額完成年初目標(biāo)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值122．4億元，增長(zhǎng)16．5％；財(cái)政總收入近8億元，增長(zhǎng)27％左右，其中地方財(cái)政收入3．8億元左右，增長(zhǎng)26．6％左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55．1億元，增長(zhǎng)31．5％，其中工業(yè)性投入35．2億元，增長(zhǎng)40．2％；合同外資2．62億美元，增長(zhǎng)約16％，實(shí)到外資1億多美元，增長(zhǎng)約35％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額58億元，增長(zhǎng)14．8％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13994元，農(nóng)村居民人均純收入7097元，分別增長(zhǎng)11％和13．5％。

1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量在結(jié)構(gòu)調(diào)整下有新提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16．39億元，增長(zhǎng)7．1％。企業(yè)規(guī)模和效益不斷增長(zhǎng)，新增規(guī)模企業(yè)50家，達(dá)225家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值119億元，增長(zhǎng)37．5％，規(guī)模以上企業(yè)銷售收入、利稅、利潤(rùn)增幅分別達(dá)39％、35．5％、38．6％；預(yù)計(jì)全年利稅超千萬的企業(yè)達(dá)到30家，銷售收入超10億元的有2家；十一項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)綜合得分255分，比去年提高16．8分。企業(yè)技改投入創(chuàng)新高，工業(yè)性投入35．2億元，同比增長(zhǎng)40．2％。企業(yè)上市、品牌創(chuàng)建取得突破，美欣達(dá)在深圳證交所成功上市，珍貝、金洲、美欣達(dá)的主導(dǎo)產(chǎn)品獲中國(guó)馳名商標(biāo)。市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展，市場(chǎng)成交額達(dá)208億元，其中織里童裝和棉布市場(chǎng)成交額107億元。

2、東部新區(qū)建設(shè)在要素制約下有新進(jìn)展。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)、高效能管理、高效益產(chǎn)出的要求，加快推進(jìn)東部新區(qū)織里19．8平方公里、八里店9平方公里的工業(yè)平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施八里店鎮(zhèn)域及318國(guó)道沿線景觀整治工程，著力加快吳興大道、110千伏變電所、工業(yè)污水處理廠等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中織里鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)13．1平方公里新工業(yè)平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及南太湖熱電廠、長(zhǎng)和熱電廠等基本完成。園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已累計(jì)完成投入近16億元。

3、開放型經(jīng)濟(jì)在激烈競(jìng)爭(zhēng)下有新突破。積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控影響，通過盤活存量招商、推出產(chǎn)權(quán)招商、強(qiáng)化企業(yè)招商等新辦法，逐月逐個(gè)排定引資計(jì)劃，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，實(shí)到外資增幅較大。招商引資質(zhì)量不斷提高，大項(xiàng)目多，總投資超千萬美元項(xiàng)目23個(gè)，占43％；工業(yè)項(xiàng)目多，達(dá)87％；現(xiàn)匯到帳率高，達(dá)93％。民資得到有效激活，引進(jìn)區(qū)外內(nèi)資15．3億元，增長(zhǎng)76．5％。自營(yíng)出口高速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)2．2億美元，增長(zhǎng)60％。接軌上海有效推進(jìn)，全面開展與上海盧灣區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，成功舉辦了第二屆中國(guó)織里童裝博覽會(huì)和吳興經(jīng)貿(mào)科技上海推介會(huì)，吳興---盧灣工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始啟動(dòng)。

4、“平安吳興”創(chuàng)建在嚴(yán)峻形勢(shì)下有新推進(jìn)。制訂下發(fā)了創(chuàng)建“平安吳興”五年規(guī)劃和當(dāng)年工作計(jì)劃，提出了確保“三個(gè)不發(fā)生”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全省同類地區(qū)較低水平”，力爭(zhēng)“五個(gè)位居全市前列”，全面構(gòu)建“六個(gè)體系”的具體工作目標(biāo)。因地制宜開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”等基層創(chuàng)安活動(dòng)，加強(qiáng)人防、技防、物防，開展冬季大巡防活動(dòng)，全面加強(qiáng)基層矛盾調(diào)處中心建設(shè)，全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制，各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)全面啟動(dòng)，基層基礎(chǔ)工作有新進(jìn)展。全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定狀況沒有出現(xiàn)大起大落，沒有發(fā)生一起大的有影響的惡性事件，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建“平安吳興”年度工作目標(biāo)，并出現(xiàn)了很多工作亮點(diǎn)，王法金同志被評(píng)為全國(guó)“我最喜愛的十大人民警察”。

5、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)在二元體制下實(shí)現(xiàn)新統(tǒng)籌。以“百村示范、千村整治”和康莊工程為主抓手，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快，全年新增受益人口3．59萬人。全力配合市開展“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，街道社區(qū)工作的層次和水平不斷提升。全面構(gòu)筑城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參保率達(dá)100．5％，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別新增8615人、4210人、5058人，新增就業(yè)崗位10573個(gè)，落實(shí)低保5957人。衛(wèi)生、教育等事業(yè)改革邁出步伐，完成了2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制，探索東林鎮(zhèn)“六位一體”農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)，成立了吳興實(shí)驗(yàn)中學(xué)，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)工程。切實(shí)加強(qiáng)礦山企業(yè)整治和水污染治理，整合關(guān)閉8家，限期治理31家?？萍?、文化等其他社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。

6、黨的建設(shè)在執(zhí)政能力要求不斷提高下得到新加強(qiáng)。繼續(xù)深化“三個(gè)代表”重要思想主題教育，扎實(shí)開展“知難而上，破難而進(jìn)，加快發(fā)展”解放思想大討論暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)，各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)工作人員的能力和水平得到增強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能得到有效整合、提升。按照選優(yōu)配強(qiáng)原則，調(diào)整交流干部42名，19名干部通過公選走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。有效實(shí)施“351”工程，切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施“先鋒工程”，開展社區(qū)居委會(huì)換屆直選試點(diǎn)，農(nóng)村、非公企業(yè)、社區(qū)和群團(tuán)等基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。適時(shí)召開了全區(qū)人才工作會(huì)議，編制規(guī)劃，出臺(tái)政策，人才工作扎實(shí)推進(jìn)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，全年立案查處黨員干部違法違紀(jì)案件30件，結(jié)案31件。

回顧今年以來的工作，我區(qū)之所以能在較為困難的環(huán)境和條件下得到快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，除了市委、市政府高度重視及市有關(guān)部門的積極支持外，我們主要是把握了以下幾個(gè)方面：一是分析形勢(shì)，保持清醒，認(rèn)清宏觀調(diào)控的嚴(yán)竣性。二是審時(shí)度勢(shì)，超前考慮，重視工作的前瞻性。三是統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，把握工作的主動(dòng)性。四是抓住關(guān)鍵，尋求突破，強(qiáng)化工作的示范性。五是知難而進(jìn)，勇于創(chuàng)新，發(fā)揮工作的創(chuàng)造性。

二、明年工作的初步打算

2005年是新區(qū)組建的第三年，去年和今年主要是調(diào)查研究出思

路，上下銜接理關(guān)系，拉開框架打基礎(chǔ)，明年應(yīng)該是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平、統(tǒng)籌發(fā)展抓提高、全面展現(xiàn)新形象的關(guān)鍵之年，也是宏觀調(diào)控不斷深化、社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷加快、執(zhí)政要求不斷提高的一年。面對(duì)這樣的形勢(shì)，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，我們認(rèn)為必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，毫不動(dòng)搖落實(shí)建設(shè)和諧社會(huì)第一責(zé)任，毫不動(dòng)搖實(shí)施執(zhí)政能力建設(shè)第一工程。因此，明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：按照省、市委全會(huì)的部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以執(zhí)政能力建設(shè)為抓手，突出加快發(fā)展主題，破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高招商質(zhì)量，加快平臺(tái)建設(shè)，加速項(xiàng)目推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)安排如下：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15％以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25％以上，其中工業(yè)性投入增長(zhǎng)30％以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12％；協(xié)議利用外資2．2億美元，實(shí)到外資1億美元，實(shí)到區(qū)外內(nèi)資15億元，自營(yíng)出口增長(zhǎng)20％；財(cái)政收入增長(zhǎng)確保18％，力爭(zhēng)20％；全部工業(yè)銷售收入增長(zhǎng)18％以上，其中規(guī)模以上工業(yè)銷售收入增長(zhǎng)30％以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9％和7％以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位8500個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．2％以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在2．9‰以內(nèi)。

這些指標(biāo)是結(jié)合我區(qū)實(shí)際自加壓力的指標(biāo)，明年要完成這些指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展，制約還很多，難度還很大。主要體現(xiàn)在：一是各級(jí)干部科學(xué)發(fā)展觀的思想還未真正確立，一些干部不同程度地存在著消極觀望、埋怨責(zé)怪情緒，新形勢(shì)下加快發(fā)展的方法、措施還不多。二是要素制約還相當(dāng)嚴(yán)重，對(duì)我區(qū)來講，土地制約最為突出，東部新區(qū)還有大批項(xiàng)目無法動(dòng)工建設(shè)。三是經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量還不大，運(yùn)行質(zhì)量還不高，傳統(tǒng)行業(yè)在整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占比較大。四是西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受區(qū)位、工業(yè)平臺(tái)等因素的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還不夠快，財(cái)政收入、農(nóng)民純收入等多方面差距在繼續(xù)拉大。因此，我們必須攻堅(jiān)破難題，創(chuàng)新求發(fā)展，著重抓好以下5項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、攻堅(jiān)創(chuàng)新破難題。針對(duì)明年國(guó)家繼續(xù)完善宏觀調(diào)控的新形勢(shì)和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中自身存在的矛盾和問題，牢固樹立在破難題中求發(fā)展，在創(chuàng)新中快發(fā)展的新觀念，在認(rèn)真查找、梳理的基礎(chǔ)上抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，立行立做，破難而進(jìn)。一是著力解決土地要素制約問題。切實(shí)加快吳興區(qū)土地利用總體規(guī)劃的編制與審批步伐，從源頭上解決建設(shè)用地的合法性問題。同時(shí)，加強(qiáng)土地管理，充分挖掘潛力，積極推行零土地招商、零土地技改，做到收回一批，對(duì)征用兩年閑置土地要依法堅(jiān)決收回；出租一批，對(duì)多征少用的項(xiàng)目，運(yùn)用多種手段引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房用于出租；騰挪一批，對(duì)現(xiàn)有的已建成的一些項(xiàng)目層次低、效益不佳的企業(yè)，采取有效經(jīng)濟(jì)手段，騰籠換鳥；造地一批，通過集中建設(shè)農(nóng)民新村、利用廢棄礦山、開展土地整理等多種手段，為工業(yè)平臺(tái)建設(shè)造地。二是著力解決工業(yè)平臺(tái)建設(shè)問題。主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通，著力做好吳興工業(yè)園的提升擴(kuò)容文章。同時(shí)，牢牢抓住東部新區(qū)建設(shè)這個(gè)龍頭，按照完善規(guī)劃、拉開框架、健全功能、提高品位、多出精品、增強(qiáng)集聚的要求，有效整合東部新區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃，延伸、擴(kuò)展、拉開吳興大道、南太湖大道以及工業(yè)平臺(tái)、居住商貿(mào)區(qū)“三橫四縱”等道路框架，加快東部污水廠及供電、供水、燃?xì)?、排污管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)發(fā)展平臺(tái)，努力提高承載能力。三是著力解決招商引資成本和質(zhì)量問題。以提高招商引資質(zhì)量為取向，認(rèn)真處理好既要引進(jìn)資金和項(xiàng)目，又要降低招商成本，更要增加財(cái)政收入的關(guān)系，在引進(jìn)的層次上，堅(jiān)持招大項(xiàng)目，招工業(yè)項(xiàng)目，招優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；在設(shè)置準(zhǔn)入門檻上，注重項(xiàng)目投資的土地容積率和項(xiàng)目履約率、到位率、投產(chǎn)率、開工率；在招商引資的方法上，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用，出臺(tái)政策，加大引導(dǎo)，鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步加大走出去招商和產(chǎn)權(quán)招商力度。力爭(zhēng)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的資金占引資總額的70％以上，1000萬美元以上大項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)以上。

2、轉(zhuǎn)變方式求質(zhì)量。牢牢抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這個(gè)關(guān)鍵，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，加快打造先進(jìn)制造業(yè)基地。一是突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)定不移地以打造先進(jìn)制造業(yè)基地為重點(diǎn)，突出品牌童裝、新型紡織、金屬制品、機(jī)械電子四大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)企業(yè)，淘汰劣勢(shì)企業(yè)，培育新興企業(yè)，力爭(zhēng)新增規(guī)模企業(yè)35家、累計(jì)達(dá)250家，億千企業(yè)新增5家、累計(jì)達(dá)35家，銷售收入超10億元企業(yè)新增3家，達(dá)5家。堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定調(diào)整龜鱉產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展溫氏雞業(yè)，優(yōu)化提升蔬菜產(chǎn)業(yè)，大力拓展生態(tài)旅游業(yè)，改造提高糧油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。重點(diǎn)抓好西部筍竹科技園、環(huán)太湖綠色蔬菜科技園和食品工業(yè)園建設(shè)。加快織里童裝等重點(diǎn)市場(chǎng)的提升、發(fā)展，重視發(fā)展西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)休閑旅游，不斷提高三產(chǎn)占GDP的比重。二是突出技改投入和科技創(chuàng)新。大力運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備改造紡織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極運(yùn)用新工藝、新設(shè)備、新材料，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，加快科技創(chuàng)新步伐，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全面提升制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。明年把眼睛牢牢盯住投資3000萬元以上的大項(xiàng)目，重點(diǎn)在裝備能力改造、技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、產(chǎn)品研究開發(fā)等方面加大力度，全年確保完成44億元，力爭(zhēng)46億元的技改投入，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)，裝備投資占比提高到60％以上。新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)3家，達(dá)19家，新增市以上新產(chǎn)品70只。三是突出企業(yè)上市和品牌戰(zhàn)略。爭(zhēng)取完成4家企業(yè)省批股份制公司改造工作，累計(jì)達(dá)8家，1--2家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)，全區(qū)累計(jì)上市企業(yè)達(dá)到2—3家。大力在童裝、金屬制品、手套、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)中培育知名品牌，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)品牌1只，省級(jí)品牌12只。

3、加快建設(shè)強(qiáng)推進(jìn)。牢固樹立項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作生命線的觀念，一切盯著項(xiàng)目干，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，全面開展“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，切實(shí)做到“四快”：即擬建項(xiàng)目快落實(shí)，待建項(xiàng)目快開工、在建項(xiàng)目快建設(shè)、建成項(xiàng)目快見效。一是分類確定推進(jìn)目標(biāo)。按照區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的原則，分類排出推進(jìn)計(jì)劃。區(qū)重點(diǎn)抓好57項(xiàng)3000萬元以上工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)，全區(qū)共抓好94項(xiàng)千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)。按照引進(jìn)項(xiàng)目抓報(bào)批、批準(zhǔn)項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)的要求，做到基本農(nóng)田項(xiàng)目前期工作做細(xì)做深、末農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目抓緊農(nóng)轉(zhuǎn)、已農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目抓緊供地、已供地項(xiàng)目抓緊開工，確保年內(nèi)70％未農(nóng)轉(zhuǎn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目辦好農(nóng)轉(zhuǎn)、已農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目供地并年內(nèi)開工、已供地重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工27項(xiàng)。

二是健全制度強(qiáng)力推進(jìn)。建立、健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，區(qū)級(jí)部門跟蹤服務(wù)制，每月匯報(bào)督查制，“5+X”項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議等相關(guān)制度，每月督查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，分析存在問題，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)，形成領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門合力推進(jìn)的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)。三是加強(qiáng)考核有效激勵(lì)。將工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核范圍，建立項(xiàng)目建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，列出專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目建設(shè)的技改貼息，并對(duì)建設(shè)進(jìn)度快、項(xiàng)目效益好的企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)全年新開工項(xiàng)目150項(xiàng)以上，竣工項(xiàng)目100項(xiàng)以上。

4、統(tǒng)籌發(fā)展促和諧。堅(jiān)持以人為本，按照三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。一是統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。高質(zhì)量發(fā)展九年義務(wù)教育，加快推進(jìn)湖師附小等重點(diǎn)工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“十萬農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程”。抓好“百千工程”，全面完成康莊工程建設(shè)，抓好東部新區(qū)防洪工程的規(guī)劃和建設(shè)，全面啟動(dòng)老虎潭水庫(kù)建設(shè)。加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明示范社區(qū)2個(gè)。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，大力推廣東林農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。全面實(shí)施生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)礦山整治，突出對(duì)小印染、小五金等行業(yè)和農(nóng)村面源污染的重點(diǎn)整治。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！惫ぷ?，積極探索“五保合一”試點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。二是大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)為龍頭，扎實(shí)開展“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)，力爭(zhēng)每個(gè)街道都建成一個(gè)社區(qū)文化廣場(chǎng)，建好20個(gè)農(nóng)村中老年文化活動(dòng)中心。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，高度重視未成年人的思想道德建設(shè)。三是有效推進(jìn)基層民主進(jìn)程。全面貫徹實(shí)施《行政許可法》，繼續(xù)深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開。深入開展“四五”普法，努力提高廣大群眾的法制觀念和法律意識(shí)。健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)村委會(huì)換屆直選工作，進(jìn)一步健全和落實(shí)以財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。四是大力創(chuàng)建“平安吳興”。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾調(diào)處中心和群防群治隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)夯實(shí)基層綜治組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持打擊開路，實(shí)施精確打擊，集中力量，加大破案打擊力度，遏制刑事案件高發(fā)勢(shì)頭。緊緊圍繞流動(dòng)人口管理、預(yù)防和減少青少年違法犯罪活動(dòng)、織里聯(lián)托運(yùn)市場(chǎng)整治等重點(diǎn)，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做好矛盾糾紛化解工作，積極預(yù)防和依法妥善處置群體性事件。高度重視安全生產(chǎn)工作，防止發(fā)生重大安全事故。

5、提高素質(zhì)強(qiáng)能力。以提高黨的執(zhí)政能力為主線，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為圓滿完成全年的工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證。一是著力加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。精心組織、扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子“五好”、“六好”創(chuàng)建活動(dòng)、機(jī)關(guān)部門“建‘五型’機(jī)關(guān)、創(chuàng)人民滿意”活動(dòng)。年初組織開展“提高素質(zhì)，破難創(chuàng)新，加快發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)。二是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以貫徹《條例》為抓手，深化干部人事制度改革，探索干部任用初始提名權(quán)，嘗試“兩輪”推薦，大力選拔優(yōu)秀干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要選優(yōu)配強(qiáng)黨政“一把手”，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。加大年輕干部、女干部、黨外干部和高學(xué)歷干部培養(yǎng)選拔工作力度，大規(guī)模開展干部培訓(xùn)，保持領(lǐng)導(dǎo)班子的后勁和活力。三是著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展“先鋒工程”建設(shè)，尤其要結(jié)合村兩委換屆，把選好配強(qiáng)村級(jí)班子作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來抓，切實(shí)提高村兩委班子及干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力，重點(diǎn)抓好1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16個(gè)行政村的創(chuàng)建工作。積極推行和完善非公企業(yè)黨建工作責(zé)任區(qū)制度，有50％的非公有制企業(yè)黨組織達(dá)到“五星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。探索建立街道黨工委，建立健全街道成員單位黨員代表大會(huì)和社區(qū)黨員代表會(huì)議制度，不斷加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。四是著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。突出黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，協(xié)調(diào)推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，積極搭建人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、人才智力項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，實(shí)行引才與引智并舉。全年力爭(zhēng)引進(jìn)各類人才1000人，創(chuàng)建碩博人才實(shí)踐基地1個(gè)、人才培養(yǎng)基地2個(gè)。五是著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，突出《兩個(gè)條例》學(xué)習(xí)，繼續(xù)開展多種形式的“廉節(jié)”、案例教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，從思想上筑牢拒腐防變的堤防。突出辦案重點(diǎn)，圍繞村級(jí)財(cái)務(wù)、建設(shè)工程、違章建房、賭博等，加大查辦違法違紀(jì)案件力度。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，全面實(shí)行黨風(fēng)廉政談話制度和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，加強(qiáng)效能監(jiān)察，不斷推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和明年的初步打算。盡管今年我區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，但是面臨的困難依然不少，正處于關(guān)鍵時(shí)刻，我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想不松勁，加快發(fā)展不動(dòng)搖，科學(xué)發(fā)展不偏頗，提高素質(zhì)不落后，確保穩(wěn)定不含糊，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)吳興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。