教育兩基表彰會發(fā)言

時間:2022-11-03 08:18:00

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教育兩基表彰會發(fā)言

在全國“兩會”勝利閉幕之際,縣委、縣政府決定召開這次全縣性大會,其目的就是要總結(jié)“兩基”成果,表彰“兩基”先進(jìn),部署**年工作,推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我講三點意見。

一、“兩基”工作總體回顧

(一)“兩基”工作歷程

我縣自實施“兩基”工作以來,經(jīng)歷了三個重要時期。

攻堅期。**—**年,這是“兩基”工作最艱苦的時期,八年抗戰(zhàn),全民參與,圓滿完成了“兩基”攻堅任務(wù),**年獲“兩基”合格縣稱號。

提高期。**—**年,每三年一輪的“兩基”復(fù)查,使我縣義務(wù)教育水平逐年提高,**年獲復(fù)查合格縣稱號。

完善期。**—**年,我縣落實措施,理順體制,實施布局調(diào)整、師資建設(shè)、危房改造、信息化等系列工程,重點解決大班額、圖書設(shè)備不足、檔案資料不規(guī)范、代課教師轉(zhuǎn)公辦等問題,**年9月,順利通過國檢驗收。今年1月,我縣獲得市政府推進(jìn)“兩基”工作成就獎,縣教委榮獲“兩基”工作先進(jìn)集體,部分同志獲得市政府先進(jìn)表彰。

(二)“兩基”工作成效

一是優(yōu)先發(fā)展不斷強(qiáng)化。“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制進(jìn)一步完善,義務(wù)教育學(xué)校全部上收,教師工資實現(xiàn)按時足額發(fā)放。財政性教育經(jīng)費實現(xiàn)穩(wěn)步增長,**年教育經(jīng)費總投入達(dá)3.2億元,比**年的1800余萬元增長近17倍(以下對比年份同),推動了教育事業(yè)加快發(fā)展。

二是辦學(xué)條件大幅改善。實施學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,撤并薄弱村小219所,初中32所,有效整合了教育資源。實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造,新建校舍1.38萬平方米,2006年庫存D類危房全部消除。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育信息化,實現(xiàn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育資源全覆蓋,處于全市農(nóng)村區(qū)縣領(lǐng)先水平。實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),近5年改擴(kuò)建寄宿制學(xué)校12所,改善了義務(wù)教育辦學(xué)條件。小學(xué)生均占地面積由15.2平方米提高到25.8平方米,提高69.8個百分點。初中生均占地面積由14.2平方米提高到22.4平方米,提高57.8個百分點。小學(xué)生均校舍面積由3.7平方米提高到6.8平方米,提高83.8個百分點。初中生均校舍面積由4.9平方米提高到8.7平方米,提高77.6個百分點。

三是普及程度全面提高。我縣采取法規(guī)控輟、救助控輟、減負(fù)控輟等多種措施,動員適齡兒童按時入學(xué),義務(wù)教育普及程度大幅提升。小學(xué)入學(xué)率由99.8%提高到100%,輟學(xué)率從0.2%下降到0.02%。初中入學(xué)率由98%提高到118.7%,輟學(xué)率從2.7%下降到1.04%。

四是師資水平加快提升。建立健全教師引進(jìn)、交流和培訓(xùn)機(jī)制,提高義務(wù)教育師資力量。**年在符合條件的代課教師中招聘公辦教師226人,充實了農(nóng)村學(xué)校師資力量。小學(xué)教師學(xué)歷合格率由97.6%上升到99.7%。初中教師學(xué)歷合格率由94.7%上升到98.7%。

五是掃盲工作成效明顯。15周歲人口文盲率下降至0。

近20年的“兩基”工作實踐,給我們留下了寶貴的經(jīng)驗,我們深刻地體會到:政府高度重視是“兩基”工作的關(guān)鍵支撐,人大政協(xié)監(jiān)督是“兩基”工作的重要保障,各相關(guān)部門認(rèn)真履職是“兩基”工作的良好條件,社會各界鼎力支持是“兩基”工作的群眾基礎(chǔ),全縣教職員工共同努力是“兩基”工作的核心力量。通過全縣干部職工和廣大人民群眾的共同努力,全縣上下形成了“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的良好氛圍,保證了“兩基”工作全面推進(jìn)。

同志們,我縣集20年之力,完成“兩基”任務(wù),這是我縣教育事業(yè)發(fā)展中不朽的里程碑。在此,讓我們向親切關(guān)懷、大力支持“兩基”工作的歷屆縣委、人大、政府、政協(xié)以及各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向廣大教職員工、社會各界人士付出的辛勤勞動表示崇高的敬意!

二、當(dāng)前教育面臨的形勢和主要任務(wù)

(一)充分認(rèn)識教育發(fā)展的巨大成績,進(jìn)一步堅定我們發(fā)展的信心

經(jīng)過近20年的“兩基”攻堅和“2003—**教育振興行動”計劃的實施,我縣教育事業(yè)取得了長足發(fā)展,邁上了新的臺階,為新一輪教育持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是普及義務(wù)教育進(jìn)入新階段。隨著“兩基”工作通過國檢驗收,農(nóng)村義務(wù)教育面貌已發(fā)生根本變化。新《義務(wù)教育法》的貫徹落實,義務(wù)教育均衡發(fā)展已有了法律保障。以農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障為重要標(biāo)志,農(nóng)村免費義務(wù)教育全面實現(xiàn),義務(wù)教育進(jìn)入了高水平高質(zhì)量普及階段。

二是普及高中教育邁上新臺階。隨著**一中、**二中、職教中心成功遷擴(kuò)建,**一中成功成為市級重點,高中教育資源快速增長,目前已具有高中2.5萬人的容納力,基本能滿足初中畢業(yè)生不同層次的需求。**年我縣高中在校生首次突破2萬人大關(guān),初升高比例達(dá)81.2%,比2002年提高50.4個百分點,為全縣普及高中教育奠定了堅實基礎(chǔ)。

三是職業(yè)教育發(fā)展實現(xiàn)新跨越。以職教中心成功創(chuàng)建“國家級重點中等職業(yè)學(xué)校”為標(biāo)志,我縣職業(yè)教育已從全市較低水平一躍成為中上水平。3年來,縣職教中心投入5800余萬元,完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),添置了實驗實作設(shè)備,辦學(xué)條件顯著改善,在校生人數(shù)達(dá)到3000人,全縣中職生人數(shù)增加到5000人,職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。

四是提高教學(xué)質(zhì)量取得新突破。教學(xué)質(zhì)量顯著提高,**年高考上線率達(dá)81.2%,比2002年提高20個百分點;本科上線率達(dá)40.3%,比全市37.9%高出2.4個百分點。

五是師資素質(zhì)得到新提高。近3年,我縣招聘優(yōu)秀本科生400余名,充實了高中教師隊伍。**年義務(wù)教育階段教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.2%,比2002年提高2.4個百分點;高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為92.5%,比2002年提高6.5個百分點。

六是教育公平有了新體現(xiàn)。建立健全家庭困難學(xué)生資助政策體系,努力保證適齡少年兒童有學(xué)上、上好學(xué)。堅持以“公辦學(xué)校為主、以流入地為主”的原則,主動接收進(jìn)城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育。建立健全學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的農(nóng)村留守兒童教育管理網(wǎng)絡(luò)。**年共資助貧困生3.8萬人、1020萬元,辦理大學(xué)新生生源地貸款322名、180萬元。

(二)科學(xué)分析當(dāng)前教育面臨的新形勢,明確當(dāng)前教育改革與發(fā)展的新任務(wù)

當(dāng)前教育發(fā)展的新形勢,主要呈現(xiàn)出以下特點:政府成為辦學(xué)責(zé)任主體,“市級統(tǒng)籌、以縣為主”的教育管理體制全面理順,素質(zhì)教育提上法律層面,教育發(fā)展重點向公平、均衡方向轉(zhuǎn)變,教學(xué)手段由傳統(tǒng)講授向教育信息化轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段教育最基本的特征,就是從擴(kuò)大教育規(guī)模轉(zhuǎn)入全面提高教育質(zhì)量。有學(xué)上的問題基本解決,上好學(xué)的問題成為突出矛盾;規(guī)模數(shù)量的問題基本解決,質(zhì)量結(jié)構(gòu)的問題成為突出矛盾。從義務(wù)教育來看,“兩基”鞏固提高,但義務(wù)教育均衡發(fā)展任務(wù),特別是農(nóng)村教育發(fā)展任務(wù)仍然十分艱巨;從職業(yè)教育來看,規(guī)??焖贁U(kuò)展已見成效,但高質(zhì)量技能型人才培養(yǎng)日益迫切;從普高教育來看,大面積提高升學(xué)率已經(jīng)解決,但提高本科特別是重本上線率成為高中教育的重點。從教師隊伍來看,教師數(shù)量基本解決,但教師整體水平,特別是農(nóng)村教師水平亟待提高。從教育投入來看,總量增長很快,但依然存在公共教育投入不足,特別是城區(qū)教育資源短缺的問題。一些影響教育縱深發(fā)展的體制性障礙和深層次矛盾仍然存在。

因此,在新的歷史階段,教育改革與發(fā)展的主要任務(wù),就是要貫徹落實黨的十七大和“兩會”精神,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,辦好人民滿意教育。一是在“兩基”目標(biāo)實現(xiàn)后,要努力高質(zhì)量普及義務(wù)教育;二是在高中布局調(diào)整基本實現(xiàn)后,加快普及高中教育;三是在義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制基本建立后,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,努力實現(xiàn)教育公平;四是在擴(kuò)大教育規(guī)模后,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;五是在教師數(shù)量得到滿足后,努力提高師資水平。

三、**年教育工作意見

**年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年,教育改革與發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),做好今年的教育工作,意義重大。今年教育工作的總體思路和主要任務(wù)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以“辦好人民滿意教育”為宗旨,按照創(chuàng)“一流教師隊伍、一流教育管理、一流教育質(zhì)量、一流辦學(xué)條件”的要求,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,真抓實干,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,進(jìn)一步推動各級各類教育均衡快速發(fā)展,努力朝著“創(chuàng)農(nóng)村教育強(qiáng)縣,建直轄市靚麗‘窗口’”的總目標(biāo)而努力奮斗,不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求。**年,我們要抓好六項工作。

(一)落實優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動全縣教育科學(xué)發(fā)展

黨的十七大明確定位,教育是促進(jìn)社會公平的基礎(chǔ),總理在“兩會”上指出,要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,要讓孩子們上好學(xué),辦好人民滿意教育。我們要嚴(yán)格按照溫總理要求,進(jìn)一步落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,用創(chuàng)新的思維解決教育體制問題,著力把握教育發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新教育發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,破解教育發(fā)展難題,提高教育發(fā)展質(zhì)量。

一是進(jìn)一步保障教育優(yōu)先發(fā)展。堅持教育公益性質(zhì),進(jìn)一步落實“三個優(yōu)先”,即經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金要優(yōu)先保障教育投入,公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。推動落實教育經(jīng)費“三個增長”,保證財政性教育經(jīng)費增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長。公共教育資源要更多地向農(nóng)村、貧困地區(qū)傾斜。

二是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革力度,進(jìn)一步整合教育資源,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。以農(nóng)村教育發(fā)展為重點,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育,提高普高教育質(zhì)量,加快普高階段教育進(jìn)程,努力實現(xiàn)初升高比例85%的目標(biāo)。高度重視學(xué)前教育,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),提高學(xué)前1—3年入園比例。辦好特教校,抓好隨班就讀工作。引導(dǎo)和規(guī)范民辦教育發(fā)展。進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)工作機(jī)制。

(二)以學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),切實推進(jìn)素質(zhì)教育

全面推進(jìn)素質(zhì)教育,我們可以從兩個方面理解:一方面,要促進(jìn)人的全面發(fā)展,這是全面貫徹黨的教育方針的內(nèi)在要求。另一方面,要切實提高教育質(zhì)量,各級各類教育都要根據(jù)時展要求,把工作重點放在提高人才質(zhì)量上來。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育。堅持育人為本、德育為先,加強(qiáng)愛國主義教育,深入開展理想信念教育,按照社會主義核心價值體系的要求,把德育有機(jī)融入各學(xué)科教育教學(xué)中,切實改進(jìn)德育教學(xué)內(nèi)容和方法,增強(qiáng)針對性和實效性。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理。建立健全整體推進(jìn)、培優(yōu)拔尖的教學(xué)工作機(jī)制,落實高中階段分層教學(xué)機(jī)制,完善以集體備課為主要形式的校本教研工作機(jī)制,完善中小學(xué)各階段打好總體戰(zhàn)的質(zhì)量考核機(jī)制,強(qiáng)化干部教師質(zhì)量意識,促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。

三是深化基礎(chǔ)教育課程和考試評價制度改革。加強(qiáng)與實施新課程相適應(yīng)的制度建設(shè)。大力推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和方式的改革,切實減輕中小學(xué)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步提高學(xué)生綜合素質(zhì)。繼續(xù)完善義務(wù)教育就近、免試入學(xué)制度。進(jìn)一步深化高中招生改革,建立健全高中招考與素質(zhì)考核結(jié)合的工作機(jī)制,積極探索普高招生保送指標(biāo)均衡分配辦法。建立完善符合素質(zhì)教育要求的學(xué)習(xí)、成長綜合素質(zhì)評價體系。

(三)以統(tǒng)籌兼顧為手段,推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

一是認(rèn)真落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。認(rèn)真組織實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書和部分教科書循環(huán)使用工作。認(rèn)真落實政策,做好農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補(bǔ)助、農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費補(bǔ)助、農(nóng)村學(xué)校校舍維修補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)提高工作。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)一規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,形成布局合理、方便群眾、與城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格按照入學(xué)半徑布局規(guī)劃村小,確保農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生就近入學(xué)。深入推進(jìn)城區(qū)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實城區(qū)學(xué)校規(guī)劃目標(biāo),切實解決城區(qū)學(xué)生入學(xué)矛盾。以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭,大力推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)師資隊伍建設(shè)和農(nóng)村薄弱學(xué)校治理,努力縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育基本實現(xiàn)均衡。

三是繼續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)程教育“班班通”工程。完善農(nóng)村遠(yuǎn)程教育規(guī)劃,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù),狠抓資源應(yīng)用研究,推動遠(yuǎn)程教育資源走進(jìn)課堂、面向師生、服務(wù)教學(xué)。加強(qiáng)教育技術(shù)裝備和實驗教學(xué),提高教學(xué)裝備效益。

四是建立健全學(xué)校結(jié)對幫扶機(jī)制。建立健全支持農(nóng)村偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)校發(fā)展、城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校的機(jī)制,以強(qiáng)帶弱,共同發(fā)展,努力提升農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。建立健全干部教師合理流動機(jī)制,均衡、優(yōu)化配置農(nóng)村師資隊伍。

(四)以提高質(zhì)量為核心,加快普及高中教育進(jìn)程

一是加強(qiáng)高中學(xué)校建設(shè)。落實高中教育發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化高中學(xué)校布局結(jié)構(gòu),完善職教中心、**一中、田家炳中學(xué)建設(shè),力爭田家炳中學(xué)“創(chuàng)市重”成功,增強(qiáng)高中優(yōu)質(zhì)教育。

二是強(qiáng)化高中學(xué)校管理。推動高中學(xué)校人事分配制度改革,建立能夠吸引、穩(wěn)定、優(yōu)化人才的用人制度。強(qiáng)化普高教育教學(xué)管理,鼓勵和引導(dǎo)辦出特色,形成風(fēng)格,全面提高教育質(zhì)量,進(jìn)一步提高高考,特別是本科以上升學(xué)率,努力辦好人民滿意高中。

三是深化職業(yè)教育改革。繼續(xù)優(yōu)化職業(yè)教育資源配置,推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思維轉(zhuǎn)變,促進(jìn)職業(yè)教育與生產(chǎn)實踐、技術(shù)推廣、社會服務(wù)緊密結(jié)合,積極開展訂單培養(yǎng),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育。做強(qiáng)優(yōu)勢專業(yè),培育特色專業(yè),提高職高畢業(yè)生就業(yè)競爭力。創(chuàng)建多種形式的職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)合體,走規(guī)模化、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)路子,提高辦學(xué)效益。

(五)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),努力提高師資水平

要提高教育教學(xué)質(zhì)量,就必須把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)擺在特殊而重要的戰(zhàn)略位置。

一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。廣泛倡導(dǎo)向全國模范優(yōu)秀教師學(xué)習(xí),大力弘揚(yáng)“學(xué)為人師、行為世范”的高尚精神,引導(dǎo)廣大教師自覺踐行胡總書記提出的“四點希望”,努力成為學(xué)生愛戴、人民滿意的教師。

二是深化教育人事制度改革。深化中小學(xué)教師職稱改革,建立統(tǒng)一的教師職務(wù)制度,建立健全收入分配激勵機(jī)制,完善中小學(xué)編制管理制度,規(guī)范新任教師公開招聘制度,建立健全教師合理流動的考調(diào)機(jī)制,完善校長公開競聘、校級干部擇優(yōu)選任的制度。

三是加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。啟動新一輪中小學(xué)教師培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)工作。深入實施“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略。強(qiáng)化中小學(xué)班主任、校長培訓(xùn),提高教學(xué)管理水平。建立完善教師培訓(xùn)經(jīng)費保障機(jī)制。

(六)以建設(shè)“和諧教育”為宗旨,進(jìn)一步提高管理水平

一是加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。完善學(xué)校安全管理制度,健全校園安全防控、應(yīng)急管理體系。鞏固校園周邊環(huán)境綜合治理成果,加大校園穩(wěn)定工作力度,切實做好教育信訪工作,全力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

二是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。要從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治校,堅決制止教育亂收費行為,全面推行教育收費公示制度,繼續(xù)規(guī)范教育收費。深入實施招生“陽光工程”,健全公開透明的招生工作體系。繼續(xù)落實有關(guān)招生政策,堅決制止危害考試安全和錄取公正的各種違規(guī)、欺詐行為,確保國家教育招生考試公平、公正和安全。

三是進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,健全貧困家庭學(xué)生資助長效機(jī)制。繼續(xù)落實國家助學(xué)貸款政策,做好大學(xué)生生源地信用貸款工作。做好以流入地公辦學(xué)校為主的農(nóng)民工子女入學(xué)規(guī)劃,確保農(nóng)民工子女就近接受義務(wù)教育。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育管理,促進(jìn)留守兒童健康快樂成長。

四是加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)思想政治教育,努力實施好“解放思想找差距,認(rèn)清縣情促發(fā)展”主題實踐活動。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理、內(nèi)部審計,強(qiáng)化學(xué)校招生、收費、基建、采購、后勤等監(jiān)管,深化校務(wù)公開。積極推進(jìn)廉政教育進(jìn)校園工作,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

同志們,讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,辦好人民滿意教育,為建設(shè)農(nóng)村教育強(qiáng)縣而努力奮斗!