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同志們：

我市村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第六屆村民委員會今年將任期屆滿，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，從今年7月到12月，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行村“兩委會”換屆選舉。市委、市政府對搞好今年村“兩委會”換屆選舉工作非常重視，市委常委會和市政府常務(wù)會先后聽取了工作匯報，并就認(rèn)真做好村“兩委會”換屆選舉工作提出明確要求。為了切實做好這項工作，市上成立了村“兩委會”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《全市村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第七次村民委員會換屆選舉工作的實施意見》，對做好村“兩委會”換屆選舉工作作出了具體部署，希望各縣區(qū)市嚴(yán)格按照市委、政府的安排部署，認(rèn)真貫徹落實。下面，我就做好這次全市村“兩委會”換屆選舉工作講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好村“兩委會”換屆選舉工作的重大意義，增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感和使命感

村“兩委會”換屆選舉，是農(nóng)村基層民主政治生活中的一件大事，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。切實做好全市村“兩委會”換屆選舉工作，對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，提高農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力和水平，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，都具有十分重要的意義。

（一）做好全市村“兩委會”換屆選舉工作，是建設(shè)富裕文明和諧新**的必然要求。建設(shè)富裕文明和諧新**，是市五次黨代會確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)富裕文明和諧新**，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。村級黨組織和村民委員會肩負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，帶領(lǐng)人民群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要責(zé)任。只有做好村“兩委會”換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村“兩委會”班子，通過村“兩委會”班子扎實有效的工作，才能把黨的十七大精神和建設(shè)富裕文明和諧新**的戰(zhàn)略目標(biāo)落到實處、貫徹到基層，轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的實際行動，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供堅強(qiáng)的組織保證。

（二）做好全市村“兩委會”換屆選舉工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是基層各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。做好村“兩委會”換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村“兩委會”班子，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的優(yōu)秀分子選到村“兩委會”班子中來，對于充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，對于進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，對于促進(jìn)全市農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定至關(guān)重要。近年來，我市在農(nóng)村大力組織實施的“旗幟工程”、“素質(zhì)工程”、黨員承諾制、樹立和宣傳郭孝義式的先進(jìn)典型等一系列活動，都取得了明顯成效，為搞好這次村“兩委會”換屆選舉奠定了堅實的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。但是，與當(dāng)前改革發(fā)展的形勢相比，與群眾的期望相比，農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)：有的村“兩委會”班子整體素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、“雙帶”能力不強(qiáng)的問題仍然比較突出；少數(shù)基層組織軟弱無力，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的現(xiàn)象仍然存在。因此，我們必須緊緊抓住這次全市村“兩委會”換屆選舉的重要契機(jī)，采取有力措施，認(rèn)真選好配強(qiáng)村“兩委會”班子，切實加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（三）做好全市村“兩委會”換屆選舉工作，是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重大實踐。廣大農(nóng)民群眾按照自己的意愿選好村“兩委會”班子，是農(nóng)民群眾直接參與的民主實踐活動，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛、最生動的途徑，是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。實踐證明，民主選舉搞好了，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督才能真正落到實處，廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。做好全市村“兩委會”換屆選舉工作，有利于人民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，有利于反映農(nóng)民群眾的民主訴求和選舉愿望，有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。因此，我們一定要充分調(diào)動農(nóng)民群眾有序參與政治的積極性，不斷增強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治的活力，不斷擴(kuò)大基層民主，加快農(nóng)村基層民主政治建設(shè)進(jìn)程。

（四）做好全市村“兩委會”換屆選舉工作，是加快我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要保證。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在村“兩委會”班子。近年來，隨著一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收不斷取得新進(jìn)展。但是從整體看，“三農(nóng)”問題依然突出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村仍然任重道遠(yuǎn)。只有認(rèn)真抓好村“兩委會”換屆選舉工作，真正把那些能夠帶頭率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委會”班子，才能有效促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

特別是在當(dāng)前抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建的特殊時期，切實做好村“兩委會”班子換屆選舉工作，選好配強(qiáng)一支能夠帶領(lǐng)人民群眾自力更生，艱苦奮斗，重建家園的農(nóng)村基層干部隊伍，對搞好我市受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)后重建工作顯得尤為重要。

二、突出工作重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥做好村“兩委會”換屆選舉工作

村“兩委會”換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和問題。搞好這次村“兩委會”換屆選舉工作，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和中省的有關(guān)規(guī)定，在整個選舉過程中，既要保證每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實把工作做細(xì)、做扎實，確保換屆選舉在今年12月底前順利完成。

（一）要做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，把握工作主動權(quán)。實踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實有關(guān)。因此，必須認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明，增強(qiáng)工作預(yù)見性，掌握工作主動權(quán)。一要搞好調(diào)查摸底。換屆選舉前，要組織專門力量，深入村莊和農(nóng)戶，逐一了解各村“兩委會”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾的思想動態(tài)和社會矛盾等情況，把每個村的具體情況摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和工作預(yù)案，做到一村一策、一村一案。各縣市區(qū)既要綜合了解面上的情況，更要重點(diǎn)掌握那些情況復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和重點(diǎn)督查。二要搞好宣傳引導(dǎo)工作。宣傳引導(dǎo)工作做得越細(xì)、越到位，換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和村“兩委會”成員交叉任職及“一肩挑”的好處，引導(dǎo)黨員群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使民主權(quán)利、維護(hù)自身合法利益的過程。通過廣泛深入的宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三要抓好選舉骨干培訓(xùn)。引導(dǎo)他們熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，為指導(dǎo)換屆選舉工作提供人才保證。凡領(lǐng)導(dǎo)、參與選舉工作的人員都要參加培訓(xùn)。要緊密結(jié)合本地的社情民意，針對培訓(xùn)對象的實際情況，采取集中辦班、模擬選舉、以案說法、巡回指導(dǎo)等靈活多樣的方式進(jìn)行,以增強(qiáng)培訓(xùn)的效果，確保按照每個階段的工作任務(wù)和要求開展工作。

(二)要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。選什么人、怎樣選人，關(guān)系一個村今后的長遠(yuǎn)發(fā)展。要嚴(yán)格“兩委會”成員標(biāo)準(zhǔn)條件，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富能力強(qiáng)、帶民共富能力強(qiáng)的人才選進(jìn)“兩委會”班子。按照中省的有關(guān)要求，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村民委員會成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規(guī)；②公正廉潔，作風(fēng)正派，在黨員和村民中有較高威信；③有文化、懂經(jīng)營、會管理、民主意識強(qiáng)，有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力；④辦事公道，熱心為村民服務(wù)；⑤具有初中以上文化程度，年齡一般在55周歲以下，身體健康，能正常履行工作職責(zé)。同時，要采取有效措施，積極教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利，不能把那些受黨紀(jì)、政紀(jì)處分未滿規(guī)定時限的；嚴(yán)重違反計劃生育、土地政策和村規(guī)民約造成不良影響的；犯罪嫌疑人或正在服刑的；信奉邪教、經(jīng)常參與賭博或封建迷信活動的；利用宗教、宗族勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作的；政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，拒不履行法定義務(wù)，沒有群眾威信的；患有嚴(yán)重疾病不能正常履行職責(zé)的人，推薦提名為村“兩委會”成員候選人。要進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，注重從復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)學(xué)生、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)員工、返鄉(xiāng)回村居住退休干部職工中發(fā)現(xiàn)人才，特別是要在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商回村創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會成員中選拔村級干部。要注意優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，要選拔一批具有大專以上文化程度的黨員干部，力爭通過換屆使全市村級班子中40周歲以下和高中以上文化程度的干部分別達(dá)到總數(shù)的60%和50%以上，具有大專文化程度的干部比上一屆要有一定幅度增加。要重視把農(nóng)村符合條件的優(yōu)秀年輕婦女選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，保證婦女的合法權(quán)益，力爭新一屆村“兩委會”班子中要各有一名婦女干部，村民委員會成員中至少應(yīng)有一名女干部。同時，在村委會換屆的各個環(huán)節(jié)上，都應(yīng)體現(xiàn)婦女平等參加的基本要求。村選舉委員會中至少應(yīng)有一名婦女；在選舉村民代表時，女村民代表的比例不少于三分之一；每個縣市區(qū)的村委會女主任數(shù)應(yīng)達(dá)到村委會主任總數(shù)的5%。同時，各縣區(qū)市要注意把在這次抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中沖鋒在前、表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人，及時依法依規(guī)選進(jìn)村“兩委會”班子。

（三）要嚴(yán)格程序，依法規(guī)范操作。換屆選舉不僅要重視結(jié)果，更要關(guān)注過程。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉公開、公平、公正、透明的重要保證。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實做到程序不變，步驟不少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場，使程序真正成為選好干部、配強(qiáng)班子、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要保障。在每個階段每個環(huán)節(jié)中，都要按照法定時間公告。在村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉中，要全面實行以黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)民主選舉為主要內(nèi)容的“兩推一選”，對村風(fēng)正、村情穩(wěn)的村，經(jīng)報縣級換屆領(lǐng)導(dǎo)小組同意，也可實行“兩推直選”。在村民委員會換屆選舉中，要實行“公推直選”，切實把好“四關(guān)”。一是要把好村選舉委員會推選關(guān)，要按照法律法規(guī)的要求，民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會，保證廣大群眾的推選權(quán)；二是要把好選民登記關(guān)，進(jìn)行選民登記，要做到不錯、不重、不漏，保證廣大選民的選舉權(quán)；三是要把好候選人提名關(guān)，由選民直接提名確定村民委員會成員候選人，不能用組織提名代替選民提名；四是要把好選民投票關(guān)，要動員組織廣大選民積極參加投票選舉，提高參選率，力爭選舉一次成功。按照省上關(guān)于村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉先于村民委員會換屆選舉的規(guī)定，我市村級黨組織換屆選舉，從7月開始，8月20日前結(jié)束；全市村民委員會換屆選舉從8月開始，12月底前結(jié)束。這樣安排，主要是考慮到村民委員會換屆選舉工作法律程序嚴(yán)格、涉及面廣，因此，需要先把村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子選好配強(qiáng)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實把村民委員會換屆選舉工作搞好。

（四）要大力推行交叉任職，進(jìn)一步精簡干部職數(shù)。實踐證明，實行村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”和“兩委會”班子成員交叉任職，有利于村“兩委會”的統(tǒng)一決策和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于精簡村干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。市上對這次村“兩委會”換屆的干部職數(shù)作出了明確要求，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、村民委員會一般各由3至5人組成。各地要加大工作力度，采取有效措施，嚴(yán)格落實職數(shù)配備要求，積極推行村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”和“兩委會”成員交叉任職，力求村級干部隊伍精干高效，不斷提高村級班子整體效能，力爭通過換屆使全市“一肩挑”比例和村民委員會中黨員所占比例分別比上一屆提高20%和15%以上。

（五）要注意化解矛盾，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。換屆選舉期間往往是村級各類矛盾最容易凸顯的時期，特別在一些矛盾問題積累較多的村，在選舉中極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各地要特別注意抓好這些難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的換屆選舉工作，在選舉時間安排上要遵照“先易后難”的原則，集中人力、精力進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，及時、準(zhǔn)確掌握村情民意，弄清問題和矛盾的關(guān)鍵，通過各種途徑做好思想工作，引導(dǎo)黨員群眾創(chuàng)造和諧的換屆選舉環(huán)境，避免不和諧、不穩(wěn)定的事件發(fā)生。要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實，耐心細(xì)致地做好思想政治工作，及時、認(rèn)真、妥善地加以解決。要制定工作預(yù)案，及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化，確保社會穩(wěn)定。

（六）要做好后續(xù)工作，鞏固換屆成果。各地完成換屆選舉后，不能有松勁情緒,要認(rèn)真做好后續(xù)工作。一要認(rèn)真做好新老班子交接工作。要及時組織新老班子辦理交接，關(guān)心愛護(hù)退職干部，做好落選人員的思想工作。二要抓好新一屆“兩委會”成員的教育培訓(xùn)工作。要指導(dǎo)幫助新班子立足本村實際，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)他們的民主法制觀念和服務(wù)意識，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力，學(xué)會開展基層工作的方法，使其盡快進(jìn)入角色。三要健全完善“兩委會”工作運(yùn)行機(jī)制。全面推行村級事務(wù)民主管理，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保障村民會議的決策權(quán)，落實村民委員會的執(zhí)行權(quán)，保證村民小組的議事權(quán)，完善黨員群眾的監(jiān)督權(quán)，提高基層民主管理水平。結(jié)合當(dāng)前抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建形勢，要充分發(fā)揮村“兩委會”班子和廣大黨員的作用，公開透明地做好救災(zāi)救濟(jì)款物的管理和發(fā)放，妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)和生活。要教育和帶領(lǐng)受災(zāi)群眾不等不靠，積極開展生產(chǎn)自救，齊心協(xié)力，重建家園。四要加強(qiáng)基層后備干部培養(yǎng)工作。要通過換屆工作，發(fā)現(xiàn)掌握一批年紀(jì)輕、文化程度高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，解決村“兩委會”干部后繼乏人的問題。

三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保村“兩委會”換屆選舉工作順利進(jìn)行

村“兩委會”換屆選舉工作政治性、政策性強(qiáng)，面廣量大、情況復(fù)雜，時間緊、任務(wù)重、要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。各縣市區(qū)黨委、政府一定要高度重視，切實把換屆選舉工作擺上重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作圓滿成功。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣市區(qū)要抽調(diào)紀(jì)檢、組織、宣傳、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、信訪、婦聯(lián)等部門和單位的骨干力量，成立換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各縣市區(qū)“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)部門具體組織實施，層層落實責(zé)任、明確職責(zé)，誰出問題誰負(fù)責(zé)。對因工作不細(xì)致、不到位，造成群眾因換屆選舉大規(guī)模上訪或造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要組織人員深入鄉(xiāng)村，督導(dǎo)巡查，及時總結(jié)經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決問題。各級組織、民政部門要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，主動協(xié)調(diào)溝通。各相關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。

（二）抓好宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和宣傳車、標(biāo)語、板報、宣傳欄、公告欄、村務(wù)公開欄等形式，對換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，確保宣傳到村、宣傳到人、宣傳到全社會，努力提高群眾的知曉率和社會的關(guān)注度。要通過廣泛、深入的宣傳，力爭讓黨員群眾知道換屆選舉的意義、知道選民資格、知道選民的權(quán)利和義務(wù)、知道候選人條件、知道推薦提名的辦法、知道選舉日、知道有效選票和無效選票的規(guī)定、知道候選人當(dāng)選的程序、知道什么是破壞選舉的違法行為等，努力形成人人關(guān)心選舉、上下支持選舉、選民積極參與的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。廣大黨員干部必須牢固樹立全局觀念，充分認(rèn)識換屆選舉工作的重要性和嚴(yán)肅性，認(rèn)真貫徹落實《中央紀(jì)委、中央組織部、民政部關(guān)于認(rèn)真解決村級組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》精神，切實做到“五個不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)以打招呼、搞串聯(lián)等手段拉選票；不準(zhǔn)以請客送禮、私下承諾給選舉人“好處”等形式拉票賄選；不準(zhǔn)利用宗族勢力和其他派性勢力，違反選舉人的意志，脅迫和操縱選舉；不準(zhǔn)對控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行打擊報復(fù)；不準(zhǔn)散布謠言，誣蔑誹謗，制造混亂，干擾破壞選舉工作。同時，各級紀(jì)檢、組織、民政部門要密切配合，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度，及時了解和掌握換屆選舉工作動態(tài)，對不良傾向和苗頭性問題采取果斷措施，堅決予以制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時報告，妥善處理，避免造成不良影響。對以拉票賄選等手段當(dāng)選的“兩委會”成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決依法取消當(dāng)選資格；對涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

同志們，做好這次全市村“兩委會”換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠(yuǎn)。希望各縣市區(qū)委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備，周密安排，扎實工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這次換屆選舉工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。