換屆選舉工作報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-21 23:00:04

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篇1

階段

號(hào)

工作

內(nèi)容

工作步驟和要求

責(zé)任

單位

籌備階段(X月初)

1

前期 準(zhǔn)備

① X黨委調(diào)查摸底;

② X黨委成立黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組;

③制定選舉工作實(shí)施方案;

X黨委

2

動(dòng)員 部署

①X黨委召開黨支部換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),安排部署工作,下發(fā)有關(guān)文件;

②做好黨員群眾教育、發(fā)動(dòng)工作。

X黨委

實(shí)施階段(X月X日-X月XX日)

3

向X黨委請(qǐng)示

請(qǐng)示內(nèi)容包括:換屆時(shí)間、選舉方式、下屆支委名額、選舉辦法等。

各支部

4

X黨委

批復(fù)

X黨委對(duì)各支部換屆選舉請(qǐng)示進(jìn)行批復(fù)。

X黨委

5

候選人

推薦

①各支部民主推薦,差額產(chǎn)生候選人初步人選,報(bào)X黨委;

②X黨委對(duì)候選人初步人選進(jìn)行資格審查。

各支部

6

候選人

票決

X黨委對(duì)各支部呈報(bào)的候選人進(jìn)行差額定向票決,差額產(chǎn)生委員候選人預(yù)備人選;

X黨委

7

候選人公示

對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行公示。

X黨委

8

召開支委會(huì)

①起草工作報(bào)告;

②擬定會(huì)議議程和選舉辦法;

③進(jìn)行換屆選舉培訓(xùn),部署換屆選舉有關(guān)工作。

各支部

9

召開黨員大會(huì)選舉

①奏國(guó)歌;②上屆支委會(huì)做工作報(bào)告;③宣讀選舉辦法;

④討論工作報(bào)告和選舉辦法;⑤通過(guò)工作報(bào)告,選舉辦法、候選人名單和監(jiān)票人、計(jì)票人名單;⑥選舉:產(chǎn)生支部委員會(huì)委員;⑦宣布選舉結(jié)果。⑧召開新一屆支部委員會(huì)第一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生書記,并確定委員分工;

各支部

總結(jié)階段(X月X日-X月X日)

10

選舉結(jié)果呈報(bào)批復(fù)

①各支部向X黨委上報(bào)選舉結(jié)果;

②X黨委對(duì)選舉結(jié)果進(jìn)行批復(fù)。

X黨委

各支部

11

建章

立制

①新一屆各支部制訂任期目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;

②完善各支部各項(xiàng)制度;

③支部委員會(huì)成員任職承諾書進(jìn)行全臺(tái)公示。

各支部

12

業(yè)務(wù)

培訓(xùn)

X黨委對(duì)新當(dāng)選的支部委員進(jìn)行培訓(xùn)。

X黨委

13

總結(jié)

歸檔

①做好文件材料清理歸檔和文件資料匯編工作;

②X黨委形成書面總結(jié)和選舉結(jié)果,存檔備案。

篇2

依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》,今天我們?cè)谶@里召開社區(qū)居委會(huì)換屆選舉大會(huì)。

第一項(xiàng)議程:上屆社區(qū)居委會(huì)主任同志作社區(qū)居委會(huì)三年工作報(bào)告。

第二項(xiàng)議程:請(qǐng)選舉委員會(huì)主任汪國(guó)華同志做換屆選舉籌備工作報(bào)告。

第三項(xiàng)議程:介紹選舉委員會(huì)成員(監(jiān)票、唱票、計(jì)票工作人員)。工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)票;工作人員,負(fù)責(zé)監(jiān)票;工作人員負(fù)責(zé)唱票。

第四項(xiàng)議程:請(qǐng)同志宣讀社區(qū)居委會(huì)《換屆選舉辦法》。

第五項(xiàng)議程:介紹社區(qū)居委會(huì)正式候選人名單、簡(jiǎn)歷。請(qǐng)居委會(huì)候選人發(fā)表競(jìng)選演講。(每人不超過(guò)五分鐘)。請(qǐng)選民對(duì)候選人進(jìn)行提問(wèn)。

第六項(xiàng)議程:檢查票箱下面,投票選舉開始;在選舉之前,請(qǐng)工作人員上臺(tái),當(dāng)眾檢查票箱,加上封條。

第七項(xiàng)議程:在填寫選票前,簡(jiǎn)要介紹選票的填寫方法:選民對(duì)選票上的候選人,可以同意,可以反對(duì),可以棄權(quán),也可以另選他人。如同意,就在其姓名下方的空格內(nèi)劃““,如反對(duì),就劃““;如要另選他人,就在選票另選人欄內(nèi)寫上自己要選人的姓名,并在其姓名下方的空格內(nèi)劃““,不劃““的作為無(wú)效;選票上不劃任何符號(hào)的為棄權(quán)票。

下面,請(qǐng)各位選民在各居民小組選區(qū)按次序領(lǐng)取選票。若選民想單獨(dú)投票,可到“秘密寫票處“填寫選票;若需他人,可到“處“請(qǐng)工作人員代為填寫選票。填好選票后,請(qǐng)選民按次序投票。

第八項(xiàng)議程:計(jì)票。按照《選舉辦法》,選舉投票截止時(shí)間為.07.1011.00?,F(xiàn)請(qǐng)工作人員打開票箱,清點(diǎn)選票,當(dāng)眾唱票、計(jì)票。下面宣布選舉結(jié)果。

社區(qū)共有選舉權(quán)的社區(qū)居民名,共發(fā)出選票張,收回廢票張,選舉有效。本次選舉應(yīng)選主任1名,委員4名。正式候選人的得票情況是:

同志得票張,超過(guò)本社區(qū)參加投票選民半數(shù),并得票最高,當(dāng)選為社區(qū)居委會(huì)主任,予以公布。同志得票1518張,同志得票1479張,同志得票1344張,均超過(guò)本社區(qū)參加投票選民半數(shù),當(dāng)選為社區(qū)居委會(huì)委員,予以公布。

現(xiàn)在我宣布:新一屆社區(qū)居委會(huì)正式成立。

下面請(qǐng)街道領(lǐng)導(dǎo)新當(dāng)選的社區(qū)居委會(huì)主任、委員頒發(fā)當(dāng)選證書,大家歡迎。

篇3

    請(qǐng)工作人員清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)(計(jì)票組報(bào)告)。

    省局現(xiàn)有會(huì)員296名,因公外出等原因請(qǐng)假的    名,實(shí)到會(huì)員    名,符合規(guī)定,可以開會(huì)。

    現(xiàn)在宣布正式開會(huì)。全體起立,奏《國(guó)歌》。請(qǐng)坐。

    同志們,本屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)是1997年1月選舉產(chǎn)生的,按照《中國(guó)工會(huì)章程》和上級(jí)工會(huì)組織的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行換屆選舉。這次會(huì)員大會(huì)的主要議程是:聽取并通過(guò)機(jī)關(guān)工會(huì)工作報(bào)告;選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì);省直工會(huì)工委領(lǐng)導(dǎo)和省局領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。這次大會(huì)是一次重要會(huì)議,希望與會(huì)的每一位會(huì)員,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分行使民主權(quán)力,全面完成大會(huì)確定的各項(xiàng)議程,把這次大會(huì)開成一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)向上開創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作新局面的大會(huì)。

    下面,進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)議程,請(qǐng)××同志代表機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)作工作報(bào)告。   

    進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)議程,宣布選舉辦法,并進(jìn)行表決通過(guò)。(宣讀選舉辦法)。下面,同意的請(qǐng)舉手(稍等)。不同意的請(qǐng)舉手,沒(méi)有,棄權(quán)的請(qǐng)舉手,沒(méi)有,通過(guò)。

    進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng)議程,選舉新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)、機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。需要說(shuō)明的是:新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)擬定候選人預(yù)備人選10名;機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)擬定候選人預(yù)備人選3名,采取先由全局職工按照“一人一票”的方式民主提名,再由本屆機(jī)關(guān)工會(huì)根據(jù)多數(shù)職工的意見提出預(yù)備人選名單,再次發(fā)全局職工征求意見,然后報(bào)局機(jī)關(guān)黨委會(huì)和局黨組同意,省直工會(huì)工委批準(zhǔn),產(chǎn)生正式“兩委”委員候選人的自下而上,上下結(jié)合的方式醞釀產(chǎn)生。工會(huì)委員候選人是:(宣讀工會(huì)委員候選人自然情況)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)候選人是:(宣讀經(jīng)委委員候選人自然情況)

    下面通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單。建議×××同志擔(dān)任總監(jiān)票人,×××、×××、××、××同志擔(dān)任監(jiān)票人。請(qǐng)大家對(duì)建議名單進(jìn)行舉手表決。同意的請(qǐng)舉手;不同意的請(qǐng)舉手,沒(méi)有;棄權(quán)的請(qǐng)舉手。沒(méi)有,通過(guò)。

    下面,請(qǐng)總監(jiān)票人×××同志主持選舉工作。

    繼續(xù)開會(huì)。宣布選舉結(jié)果(宣讀當(dāng)選兩委委員名單)。

    進(jìn)行大會(huì)第四項(xiàng)議程,歡迎省直工會(huì)工委   同志講話。

    進(jìn)行大會(huì)第五項(xiàng)議程,歡迎省局黨組成員、副局長(zhǎng)×××同志講話。

    同志們,今天的工會(huì)會(huì)員大會(huì),圓滿地完成了各項(xiàng)議程。大會(huì)認(rèn)真聽取并審議通過(guò)了×××同志代表機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)所做的工作報(bào)告;經(jīng)過(guò)充分醞釀和民主選舉,產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì);×××同志代表省直工會(huì)工委對(duì)大會(huì)表示了熱烈祝賀,提出了殷切的要求和希望;×××同志代表省局黨組對(duì)大會(huì)給予了肯定,對(duì)今后機(jī)關(guān)工會(huì)工作提出了新的要求,全局工會(huì)組織,要積極宣傳本次會(huì)員大會(huì)的精神,全局職工積極行動(dòng)起來(lái),以本次大會(huì)為新的起點(diǎn),努力把機(jī)關(guān)工會(huì)工作提高到一個(gè)新水平。

    在這次大會(huì)籌備和召開期間,省直工會(huì)工委對(duì)我們的大會(huì)給予了高度重視和具體的指導(dǎo),各工會(huì)小組和全體職工對(duì)大會(huì)的召開給予了大力的支持,參加大會(huì)組織、服務(wù)工作的同志做了很多工作,保證了大會(huì)的順利召開,在此一并表示衷心的感謝!

篇4

來(lái)自中央教科所、華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、首都師范大學(xué)、浙江大學(xué)、西南大學(xué)、四川省教科所、廣州市教科所等單位的專家學(xué)者和有關(guān)代表200余人出席了本次會(huì)議。

中央教育科學(xué)研究所副所長(zhǎng)、中國(guó)教育學(xué)會(huì)教育實(shí)驗(yàn)研究分會(huì)理事長(zhǎng)田慧生研究員作了題為《全面落實(shí),推動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)研究科學(xué)發(fā)展》的工作報(bào)告,報(bào)告回顧了五年來(lái)我分會(huì)的工作,總結(jié)了研究成果和教育實(shí)驗(yàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并提出了未來(lái)的工作設(shè)想。

中國(guó)教育學(xué)會(huì)秘書處信息室主任楊太清代表中國(guó)教育學(xué)會(huì)在會(huì)上作了講話,肯定了實(shí)驗(yàn)研究分會(huì)近年來(lái)所做的工作,并對(duì)分會(huì)未來(lái)工作以及教育實(shí)驗(yàn)的開展提出了要求和期望。

深圳市教育局副局長(zhǎng)唐海海在開幕式上指出:《教育規(guī)劃綱要》實(shí)施及十二五的開局之年,選擇在富源學(xué)校召開年會(huì)具有里程碑的戰(zhàn)略意義。深圳近期承擔(dān)了國(guó)家課程改革、教育體制改革、民辦教育改革三大試點(diǎn)任務(wù),教育實(shí)驗(yàn)研究在深圳正趕上黃金時(shí)代。

全國(guó)政協(xié)委員、富源學(xué)校董事長(zhǎng)繆壽良博士在大會(huì)上強(qiáng)調(diào),民辦學(xué)校應(yīng)該勇于承擔(dān)培養(yǎng)更多大師級(jí)人才的重任,讓優(yōu)質(zhì)學(xué)校培養(yǎng)出的高端人才和精英人才像滾滾長(zhǎng)江一樣源源不斷,只有這樣我們的事業(yè)才能越做越大,國(guó)家才能越來(lái)越強(qiáng)。

首都師范大學(xué)特聘教授、中國(guó)教育學(xué)會(huì)教育實(shí)驗(yàn)研究分會(huì)副理事長(zhǎng)石鷗作了題為“創(chuàng)新教育:障礙與出路”的主題報(bào)告,富源學(xué)校校長(zhǎng)張希懷、北京十一學(xué)校校長(zhǎng)李希貴、山東省昌樂(lè)二中校長(zhǎng)趙豐平、廣州市教科所副研究員馮國(guó)文、北京廣渠門中學(xué)校長(zhǎng)吳、中國(guó)教育學(xué)會(huì)教育實(shí)驗(yàn)研究分會(huì)秘書處黃爽分別作了專題報(bào)告。各報(bào)告全面、系統(tǒng)地回顧了我國(guó)教育教學(xué)改革的歷程和進(jìn)展,并且以前沿的學(xué)術(shù)思想為指導(dǎo),指出目前改革中存在的主要問(wèn)題,并提出改進(jìn)思路,同時(shí),報(bào)告還緊密結(jié)合目前學(xué)校教育教學(xué)改革實(shí)踐,從加速推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的角度提出自己的新觀點(diǎn)和新見解。

會(huì)議期間,50名來(lái)自全國(guó)各地中小學(xué)優(yōu)秀教師進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)交流,7名教師代表在大會(huì)上作了展示和發(fā)言,專家和學(xué)者對(duì)發(fā)言教師的教學(xué)設(shè)計(jì)進(jìn)行了精準(zhǔn)的點(diǎn)評(píng),并與教師及與會(huì)代表進(jìn)行了熱烈的討論與交流。

篇5

珠海市物業(yè)管理?xiàng)l例完整版全文第一章 總則

第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、非業(yè)主使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營(yíng)造安全、文明、整潔、優(yōu)美、和諧的居住和工作環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)物業(yè)管理的專業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化。

第四條 物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。

規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法、物價(jià)、環(huán)保、公安、工商等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好物業(yè)管理有關(guān)工作。

第五條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會(huì)協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門做好物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督、管理工作,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系,調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互之間的物業(yè)管理糾紛。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向居民委員會(huì)撥付適當(dāng)經(jīng)費(fèi),保障其正常開展與物業(yè)管理相關(guān)的工作。

第六條 本市建立市、區(qū)、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題。

第七條 市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)自律,維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益,協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門做好物業(yè)管理工作。

提倡物業(yè)服務(wù)企業(yè)加入物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。

第八條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì),由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理與服務(wù)。

第九條 提倡通過(guò)公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè);提倡通過(guò)平等協(xié)商的方式解決物業(yè)管理糾紛。

第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)

第十條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),依法行使權(quán)利,履行義務(wù)。

第十一條 業(yè)主依法設(shè)立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì),實(shí)行業(yè)主自治和自律。

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)只有一個(gè)業(yè)主,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第十二條 區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)接受物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和居民委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第十三條 劃分物業(yè)管理區(qū)域時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,并遵循相對(duì)集中、便于管理的原則,具體劃分方法如下:

(一)新建物業(yè)按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍劃定;

(二)已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域,按照現(xiàn)有物業(yè)管理區(qū)域范圍劃定;

(三)分期開發(fā)或者兩個(gè)以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的物業(yè),其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地共用的,應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地能夠分割、獨(dú)立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域;

(四)已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的毗鄰的不同物業(yè)管理區(qū)域,規(guī)模較小的,經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意后可以合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。

尚未劃定或者需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府,考慮居民委員會(huì)的布局、經(jīng)批準(zhǔn)的物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍、建筑物規(guī)模、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備等因素,劃定或者調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域。

對(duì)物業(yè)管理區(qū)域劃定有爭(zhēng)議的,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門確定。已劃定的物業(yè)管理區(qū)域不得擅自變更。

第十四條 物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一的,可以按照本條例規(guī)定,召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì):

(一)房屋出售交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積的百分之五十以上;

(二)首套房屋出售交付使用超過(guò)二年,交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積的百分之三十以上。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在符合業(yè)主大會(huì)召開條件之日起三十日內(nèi)將有關(guān)情況書面報(bào)告街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)張貼公告告知業(yè)主。建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提交業(yè)主名單和聯(lián)系方式。

第十六條 經(jīng)交付使用建筑面積的全體業(yè)主戶數(shù)的百分之二十以上書面同意,業(yè)主可以采用書面方式向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出召開首次業(yè)主大會(huì)的要求。

街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到業(yè)主的書面要求之日起十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),符合業(yè)主大會(huì)成立條件的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。

第十七條 業(yè)主大會(huì)行使下列職權(quán):

(一)制定和修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(二)選舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;

(三)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),審議批準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)合同,監(jiān)督合同履行;

(四)決定籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;

(五)決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

(六)聽取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告;

(七)決定物業(yè)管理的其他重大事項(xiàng)。

第十八條 業(yè)主大會(huì)成立后,業(yè)主大會(huì)會(huì)議按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定定期召開。遇有下列情形的,業(yè)主委員會(huì)也應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議:

(一)持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)業(yè)主提議的;

(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;

(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

發(fā)生上述應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的情形,業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開會(huì)議職責(zé)的,區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期組織召開。逾期仍不組織召開的,由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)、監(jiān)督居民委員會(huì)組織召開。

第十九條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。

業(yè)主可以委托人出席業(yè)主大會(huì)。

第二十條 業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議前,就業(yè)主大會(huì)擬討論的事項(xiàng)征求其所代表的業(yè)主意見。凡需要投票表決的,業(yè)主填寫書面意見后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)代為提交。

第二十一條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非業(yè)主使用人到會(huì),聽取其物業(yè)管理意見。

非業(yè)主使用人可以接受業(yè)主委托,行使業(yè)主權(quán)利。

第二十二條 業(yè)主在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)分為兩類:第一類根據(jù)擁有已竣工房屋的建筑面積計(jì)算,每一平方米為一投票權(quán),不足一平方米的,按照四舍五入計(jì)算;第二類根據(jù)業(yè)主人數(shù)計(jì)算,一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)單位擁有一個(gè)業(yè)主投票權(quán)。業(yè)主在業(yè)主大會(huì)以外的其他事項(xiàng)上的投票權(quán)依此方法計(jì)算。

投票權(quán)的確認(rèn)以房地產(chǎn)權(quán)證登記的權(quán)屬人以及建筑面積為準(zhǔn);尚未辦理房地產(chǎn)權(quán)證的,以房地產(chǎn)登記部門備案的房屋買賣合同登記的購(gòu)買人以及建筑面積為準(zhǔn)。業(yè)主大會(huì)需查驗(yàn)相關(guān)房地產(chǎn)權(quán)資料的,應(yīng)當(dāng)出具所在地居民委員會(huì)的證明,房地產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

建設(shè)單位有未出售物業(yè)的,以業(yè)主身份參加業(yè)主大會(huì)。其所擁有的物業(yè)建筑面積為物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)可出售的房屋總建筑面積扣除已出售的房屋建筑面積后的剩余面積。

第二十三條 業(yè)主大會(huì)作出籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金以及改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。

業(yè)主大會(huì)作出制定或者修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約、選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員、選聘或者解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的重大事項(xiàng)決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主同意。

第二十四條 投票表決事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)書面送交業(yè)主或者送至業(yè)主在該物業(yè)管理區(qū)域的專有物業(yè)內(nèi),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告七日。公告期限屆滿,業(yè)主未進(jìn)行投票或者未向業(yè)主代表提交書面意見的,除籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金以及改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施事項(xiàng)外,其余表決事項(xiàng),推定該業(yè)主表示同意參與投票的多數(shù)人的意見。

業(yè)主投票表決期間不在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)居住的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施通知其相關(guān)事項(xiàng)。

第二十五條 業(yè)主委員會(huì)是經(jīng)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,在物業(yè)管理活動(dòng)中,辦理業(yè)主大會(huì)交辦的具體事務(wù)的機(jī)構(gòu)。業(yè)主委員會(huì)接受全體業(yè)主監(jiān)督,履行下列職責(zé):

(一)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;

(二)組織業(yè)主委員會(huì)換屆選舉;

(三)代表全體業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同;

(四)及時(shí)了解業(yè)主、非業(yè)主使用人的意見和建議,協(xié)調(diào)業(yè)主、非業(yè)主使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的矛盾糾紛,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)管理服務(wù)合同,督促業(yè)主按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用;

(五)監(jiān)督管理規(guī)約實(shí)施;

(六)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

第二十六條 業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)的確定及候選人的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)業(yè)主委員會(huì)委員為五人以上十五人以下單數(shù),具體人數(shù)根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況確定;

(二)業(yè)主委員會(huì)委員候選人采用業(yè)主自薦,或者以幢、單元、樓層為單位進(jìn)行推薦以及居民委員會(huì)推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生;

(三)業(yè)主委員會(huì)委員選舉實(shí)行差額選舉方式。業(yè)主委員會(huì)委員候選人與業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)的差額比例為百分之二十至百分之三十。

居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)自薦及被推薦人進(jìn)行資格審查,確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單。

第二十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)向區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案。

業(yè)主委員會(huì)備案的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)向區(qū)物業(yè)管理行政主管部門進(jìn)行變更備案。

第二十八條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)在選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)組織召開首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,推選產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)主任一名,副主任一至二名。

第二十九條 業(yè)主委員會(huì)召開會(huì)議必須有半數(shù)以上委員出席,所作決定須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)全體委員半數(shù)以上同意。

第三十條 業(yè)主有下列情形之一的,不得成為業(yè)主委員會(huì)委員:

(一)存在違法裝修、搭建、改變物業(yè)使用功能以及違法占用物業(yè)共有部分等行為的;

(二)連續(xù)三個(gè)月以上或者累計(jì)六個(gè)月以上拖欠物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)維修費(fèi)用且在選舉前仍未補(bǔ)繳的;

(三)本人、配偶以及直系親屬在所聘請(qǐng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)工作的;

(四)存在其他違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、管理規(guī)約規(guī)定的行為,不宜成為業(yè)主委員會(huì)委員的。

第三十一條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,委員資格終止:

(一)已經(jīng)不是本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的;

(二)因違法犯罪等原因不能履行委員義務(wù)的;

(三)因疾病等原因喪失工作能力的;

(四)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)三次缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;

(五)以書面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭呈的;

(六)存在本條例第三十條所列情形之一的。

業(yè)主委員會(huì)委員有上述情形的,由居民委員會(huì)審查后報(bào)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案,并通知業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行公告或者由居民委員會(huì)自行公告。

第三十二條 業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)委員認(rèn)為業(yè)主委員會(huì)委員資格應(yīng)當(dāng)終止而未終止,或者不應(yīng)當(dāng)終止而被終止的,可以向業(yè)主委員會(huì)提出終止或者恢復(fù)委員資格的意見,經(jīng)居民委員會(huì)審查,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止或者恢復(fù)委員資格的,由居民委員會(huì)向業(yè)主委員會(huì)提出意見,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)接受。

第三十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將委員資格終止或者恢復(fù)的有關(guān)事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公告,公告時(shí)間不得少于七日。

第三十四條 業(yè)主委員會(huì)每屆任期不超過(guò)五年,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前至少提前六十日書面報(bào)告街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府,提出換屆選舉意見,組織召開業(yè)主大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則對(duì)任期另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

業(yè)主委員會(huì)不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織換屆選舉工作的,區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)、監(jiān)督居民委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。

因參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的業(yè)主未能達(dá)到法定數(shù)量等客觀原因未能如期換屆選舉的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé),并在居民委員會(huì)指導(dǎo)下,繼續(xù)組織換屆,直至新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生。

第三十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行業(yè)主大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé),不得超越職權(quán)作出應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)作出的決定,不得強(qiáng)迫業(yè)主違背本人意愿發(fā)表意見或者投票,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第三十六條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力,并應(yīng)當(dāng)以書面形式及時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公告。

業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,區(qū)物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷決定,并通告全體業(yè)主。

業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

業(yè)主委員會(huì)超越職權(quán)作出的決定造成損失或者不良影響的,由簽名同意該決定的業(yè)主委員會(huì)委員承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

第三十七條 區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)存在違法行為的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門會(huì)同街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)、監(jiān)督居民委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì),決定是否解散原業(yè)主委員會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì):

(一)有超越職權(quán)、違反法律法規(guī)的行為,嚴(yán)重侵害業(yè)主合法權(quán)益的;

(二)有嚴(yán)重影響社區(qū)安定和社會(huì)穩(wěn)定行為的;

(三)對(duì)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)并責(zé)令改正的違法行為拒不改正的。

第三十八條 業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主共同承擔(dān),費(fèi)用的籌集方式由業(yè)主大會(huì)決定,也可以從合法利用物業(yè)共有部分獲取的收益中列支。應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門帳號(hào),對(duì)費(fèi)用實(shí)施依法管理,費(fèi)用的使用接受全體業(yè)主的監(jiān)督。

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的組織費(fèi)用,由全體業(yè)主共同承擔(dān),由首次業(yè)主大會(huì)籌備組籌集或者由建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代籌,接受業(yè)主和居民委員會(huì)監(jiān)督。

第三章 物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備

第三十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地屬于業(yè)主共有,任何單位和個(gè)人不得擅自占有、處分:

(一)物業(yè)管理用房、門衛(wèi)房、值班房、共用設(shè)施設(shè)備機(jī)房以及其他為物業(yè)管理區(qū)域服務(wù)的公共用房;

(二)共用的架空層、走廊、通道、樓梯間、電梯間、垃圾房以及屋面、外墻的附屬空間;

(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)除城鎮(zhèn)公共道路以外的其他道路,除城鎮(zhèn)公共綠地或者依法屬于個(gè)人以外的其他綠地,非經(jīng)營(yíng)性的共用文體設(shè)施;

(四)建設(shè)單位在房屋買賣合同中約定或者以其他形式承諾歸全體業(yè)主所有的其他配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。

除了按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行面積分?jǐn)偟呐涮自O(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地之外,房地產(chǎn)登記部門不得向任何單位或者個(gè)人核發(fā)上述配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的房地產(chǎn)權(quán)證書。

第四十條 建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)的歸屬,由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。

占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。

第四十一條 規(guī)劃批準(zhǔn)的人防工程,投資者可以合法利用,但不得出售或者變相出售。

第四十二條 新建物業(yè),應(yīng)當(dāng)在取得商品房預(yù)售許可證前依法明確所有物業(yè)配套設(shè)施和場(chǎng)地的權(quán)屬,并將相關(guān)權(quán)屬文件向市房地產(chǎn)登記主管部門備案。

相關(guān)權(quán)屬文件應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售現(xiàn)場(chǎng)予以公告,向物業(yè)買受人予以明示,并作為房屋買賣合同的附件。

第四十三條 新建物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用房包括業(yè)主委員會(huì)辦公用房、物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公用房。物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)滿足物業(yè)管理需要,最低配置標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積五萬(wàn)平方米以下(含五萬(wàn)平方米)的,不低于物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積的千分之三,且建筑面積不得少于一百平方米;

(二)物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積五萬(wàn)平方米以上十萬(wàn)平方米以下(含十萬(wàn)平方米)的,不低于物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積的千分之二點(diǎn)五,且建筑面積不得少于一百五十平方米;

(三)物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積十萬(wàn)平方米以上二十萬(wàn)平方米以下(含二十萬(wàn)平方米)的,不低于物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積的千分之二,且建筑面積不得少于二百五十平方米;

(四)物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積二十萬(wàn)平方米以上四十萬(wàn)平方米以下(含四十萬(wàn)平方米)的,不低于物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積的千分之一點(diǎn)五,且建筑面積不得少于四百平方米;

(五)物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積四十萬(wàn)平方米以上的,不低于物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積的千分之一,且建筑面積不得少于六百平方米。

分期建設(shè)的物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在首期建設(shè)的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依照前款規(guī)定配置物業(yè)管理用房,或者在每期建設(shè)的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依照前款規(guī)定按照本期房屋建筑面積與物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積的比例配置物業(yè)管理用房。

第四十四條 規(guī)劃行政主管部門在確定房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提出物業(yè)管理用房的具體要求,并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中載明物業(yè)管理用房的具置以及建筑面積。

建設(shè)單位申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證、房地產(chǎn)權(quán)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)管理用房的房號(hào)、建筑面積等有關(guān)資料。建設(shè)單位未提交有關(guān)資料的,房屋銷售管理部門不予核發(fā)商品房預(yù)售許可證,房地產(chǎn)登記部門不予核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。

房屋銷售管理部門應(yīng)當(dāng)在商品房預(yù)售許可證中載明物業(yè)管理用房的具置、面積。

房地產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)權(quán)證書中載明物業(yè)管理用房的具置、面積。

第四十五條 物業(yè)管理用房一般應(yīng)當(dāng)為地面以上首層房屋,具備基本裝修和水電功能,可直接投入使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)管理期間將物業(yè)管理用房提供給負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用。

第四十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照房屋買賣合同的約定,為業(yè)主完善物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。

第四章 物業(yè)管理服務(wù)

第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理行政主管部門核發(fā)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書核定的資質(zhì)等級(jí)從事相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng),從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得資格證書。

市物業(yè)管理行政主管部門可以委托各區(qū)物業(yè)管理行政主管部門核發(fā)在本區(qū)工商行政管理部門進(jìn)行工商登記的物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級(jí)(含暫定三級(jí))資質(zhì)證書。

市外的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)向市物業(yè)管理行政主管部門辦理登記備案。

物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,向社會(huì)公開。

第四十八條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得商品房預(yù)售許可證之前通過(guò)招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),并將簽訂的前期物業(yè)管理服務(wù)合同向物業(yè)管理行政主管部門備案。前期物業(yè)管理招投標(biāo)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

投標(biāo)人少于三個(gè)或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

前期物業(yè)管理服務(wù)合同可以約定期限;期限未滿但業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)管理服務(wù)合同終止。

除有特別規(guī)定外,本條例關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)合同的有關(guān)規(guī)定適用于前期物業(yè)管理服務(wù)合同。

第四十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)參照市物業(yè)管理行政主管部門頒布的示范文本制定臨時(shí)管理規(guī)約,作為房屋買賣合同的附件。臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)的使用和維護(hù)管理、業(yè)主義務(wù)、違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)做出規(guī)定,但不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,本著“業(yè)主自愿、政府扶持、部門聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作、先易后難、分步實(shí)施”的原則,積極穩(wěn)妥的開展老舊住宅小區(qū)綜合整治工作,全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平。

二、總體工作目標(biāo)

2007年的總體工作目標(biāo)是完成新*區(qū)等5個(gè)老舊住宅小區(qū)綜合整治與改造工作。整治工作完成后,基本恢復(fù)管理運(yùn)行功能,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)施社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理,達(dá)到環(huán)境整潔、生活方便的目標(biāo)。

三、工作內(nèi)容

老舊住宅小區(qū)綜合整治與改造工作包括環(huán)境整治、聯(lián)合執(zhí)法、配套設(shè)施建設(shè)和實(shí)施物業(yè)管理等四個(gè)方面。具體內(nèi)容如下:

(一)環(huán)境整治的主要工程項(xiàng)目

房屋修繕類:

1、外墻面的涂料粉刷;

2、破損落水管整修、更換。

綠化調(diào)整類:

1、花草樹木調(diào)整,草坪鋪設(shè)、補(bǔ)種、修剪;

2、原有景點(diǎn)及休閑健身場(chǎng)所整修、完善;

3、路沿石修補(bǔ)、破損窨井蓋整修、更換。

(二)管理用房和公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)

1、物業(yè)管理辦公用房和經(jīng)營(yíng)用房的修補(bǔ)、建設(shè)或增補(bǔ)、擴(kuò)建。

2、居民委員會(huì)、警務(wù)室、社區(qū)活動(dòng)中心用房的修補(bǔ)、建設(shè)或增補(bǔ)、擴(kuò)建。

3、宣傳欄、告示牌的增設(shè)。

4、公共場(chǎng)地的硬化、增補(bǔ)、修補(bǔ)。

5、電子監(jiān)控設(shè)施和房屋的整修、補(bǔ)建、擴(kuò)建。

6、封堵院門、增設(shè)大門。

(三)聯(lián)合執(zhí)法工作

1、違章建筑、棚廈,侵占公共場(chǎng)地、破壞和損毀綠化現(xiàn)象的清理整頓。

2、馬路市場(chǎng)、攤點(diǎn)的清理。

3、建立統(tǒng)一的廣告設(shè)施,依法清理野廣告。

4、對(duì)占用或閑置的公建配套設(shè)施及其收益進(jìn)行清理、清退或調(diào)整,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。

(四)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理工作的轉(zhuǎn)軌

1、籌建小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或進(jìn)行換屆選舉。

2、建立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作運(yùn)行和物業(yè)管理各項(xiàng)制度。

3、由業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)。

4、做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)之間的住宅小區(qū)移交接管工作。

四、項(xiàng)目管理要求

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照工作要求,對(duì)列入整治計(jì)劃的老舊住宅小區(qū)基本情況認(rèn)真研究,明確整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),做到精心組織、精心管理、精心施工。

(一)綜合整治項(xiàng)目要以公開招標(biāo)方式確定施工單位,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

(二)綜合整治項(xiàng)目要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù),并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理、合同管理、工程造價(jià)審計(jì)規(guī)定;整治項(xiàng)目和范圍要在業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)的范圍內(nèi),在相關(guān)小區(qū)公示,接受居民的監(jiān)督。

(三)綜合整治項(xiàng)目要對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理,保證工程質(zhì)量,嚴(yán)格控制造價(jià)。

(四)綜合整治項(xiàng)目要嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)度要求組織實(shí)施。

五、工作職責(zé)

(一)各街道辦事處的工作職責(zé)

1、牽頭做好住宅小區(qū)綜合整治與改造工作的宣傳和政策解釋工作。

2、抓好居民委員會(huì)的建設(shè),與市民政局聯(lián)合,完善居民委員會(huì)組織。

3、組織業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的成立或換屆選舉工作,與市建設(shè)局等有關(guān)部門配合,做好業(yè)主委員會(huì)工作制度建設(shè)、移交接管和選聘物業(yè)管理企業(yè)工作。

(二)各相關(guān)部門的工作職責(zé)

市建設(shè)局:

1、按照市政府確定的工作目標(biāo)要求,做好老舊住宅小區(qū)綜合整治與改造工作的組織協(xié)調(diào);

2、具體負(fù)責(zé)市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;

3、負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)內(nèi)占用或閑置的公建配套設(shè)施及其收益進(jìn)行清理、清退或調(diào)整,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬;

4、負(fù)責(zé)組織小區(qū)綜合整治與改造工作的建設(shè)、竣工驗(yàn)收、移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;

5、負(fù)責(zé)供氣、市政、園林、環(huán)衛(wèi)設(shè)施檢修、改造、維護(hù)工作;

6、按照市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,抓好綜合整治工作進(jìn)度的安排、調(diào)度、檢查;

7、監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)管理工作的實(shí)施。

市規(guī)劃局:

1、負(fù)責(zé)審定小區(qū)封閉和配套設(shè)施的補(bǔ)建方案,并提供相關(guān)的配套資料;

2、以原有規(guī)劃設(shè)計(jì)要求為依據(jù),負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要增補(bǔ)配套完善的設(shè)施設(shè)備具體指標(biāo)。

市城市管理行政執(zhí)法局:

1、負(fù)責(zé)拆除小區(qū)內(nèi)的違法建筑、設(shè)施;

2、會(huì)同市工商局等相關(guān)部門對(duì)小區(qū)內(nèi)的馬路市場(chǎng)、亂設(shè)的攤點(diǎn)進(jìn)行清理整頓。

市工商局、民政局、經(jīng)貿(mào)局:配合各街道、各部門做好其職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

市物價(jià)局:負(fù)責(zé)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審定工作。

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局:配合民政部門確定困難家庭物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、綜合整治與改造費(fèi)的補(bǔ)助方式、標(biāo)準(zhǔn)。

市財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好市財(cái)政撥付資金的及時(shí)到位,協(xié)助做好工程造價(jià)的審計(jì)工作。

市公安局:協(xié)助各街道、各部門做好老舊住宅小區(qū)整治與改造工作,保障聯(lián)合執(zhí)法工作的實(shí)施,維護(hù)整治與執(zhí)法工作秩序,依法查處破壞小區(qū)公建配套設(shè)施等影響公共安全的行為。

相關(guān)管線、設(shè)施設(shè)備專業(yè)管理單位:供電部門負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)供電線路、設(shè)施設(shè)備調(diào)整方案的制訂和實(shí)施;供水部門負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)供水線路、設(shè)施設(shè)備調(diào)整方案的制訂和實(shí)施;供氣部門負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)供氣線路、設(shè)施設(shè)備調(diào)整方案的制訂和實(shí)施;廣電部門負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)廣電線路、設(shè)施設(shè)備調(diào)整方案的制訂和實(shí)施;通訊部門負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)通訊線路、設(shè)施設(shè)備調(diào)整方案的制訂和實(shí)施。

六、資金來(lái)源

(一)按照原有的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求應(yīng)當(dāng)配備而未建設(shè)的房屋和設(shè)施設(shè)備,由原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)補(bǔ)建和改造資金。

(二)專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理的管網(wǎng)設(shè)施設(shè)備由各專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)。

(三)其他改造資金采取以下方式籌集:

1、設(shè)立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的新興北區(qū)、新興南區(qū)和荊河小區(qū)籌集方式

(1)市財(cái)政承擔(dān)20%;

(2)原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)30%;

(3)所屬街道財(cái)政承擔(dān)10%;

(4)業(yè)主承擔(dān)40%,從物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金中列支。

2、未設(shè)立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的奎文北區(qū)和饃饃莊小區(qū)二期籌集方式

(1)市財(cái)政承擔(dān)50%;

(2)原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)30%;

(3)所屬街道承擔(dān)10%;

(4)按照有關(guān)規(guī)定建立或續(xù)籌物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金,或按照實(shí)際需要,向業(yè)主收繳綜合整治與改造費(fèi)用的10%。

七、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員發(fā)動(dòng)和調(diào)研摸底階段(3月24日至3月31日)。市政府組織召開全市老舊住宅小區(qū)綜合整治動(dòng)員會(huì)議,各部門、街道辦事處按照會(huì)議要求,做好層層動(dòng)員,通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等開展宣傳工作。同時(shí)組織人員開展調(diào)研,核算費(fèi)用,做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

(二)實(shí)施綜合整治與改造階段(4月1日至11月10日)。各街道辦事處、各部門按照分工,加強(qiáng)協(xié)作,開展全面整治與改造工作。

(三)檢查驗(yàn)收和總結(jié)表彰階段(11月11日至11月30日)。市政府辦公室會(huì)同有關(guān)部門將對(duì)全市老舊住宅小區(qū)綜合整治與改造工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收與考核,表彰在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人。

八、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。為加強(qiáng)對(duì)老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊位明同志任組長(zhǎng),市長(zhǎng)助理王文奎,市政府黨組成員、建設(shè)局局長(zhǎng)周長(zhǎng)秦同志任副組長(zhǎng),行政執(zhí)法、規(guī)劃、水務(wù)、民政、物價(jià)、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、經(jīng)貿(mào)、廣電、供電、公安、財(cái)政等部門和荊河、龍泉、北辛、善南街道主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建設(shè)局,周長(zhǎng)秦同志兼任辦公室主任,朱紹猛同志任辦公室副主任。市政府各部門、街道辦事處也要成立專門機(jī)構(gòu)、抽調(diào)精干力量,積極主動(dòng)的做好配合工作,把老舊住宅小區(qū)綜合整治工作與構(gòu)建和諧社區(qū)結(jié)合起來(lái),與落實(shí)政府工作報(bào)告的任務(wù)結(jié)合起來(lái),與切實(shí)改善群眾生活和居住環(huán)境結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),形成合力,大力推進(jìn)老舊住宅小區(qū)綜合整治工作。

(二)抓好業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)的組建和換屆工作。按照法定的程序,組織成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和居民委員會(huì)等基層自治組織,對(duì)已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和居民委員會(huì)的,加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)其依法開展工作。

(三)進(jìn)一步明確任務(wù),積極開展綜合整治與改造工作。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在制訂老舊住宅小區(qū)綜合整治預(yù)算的基礎(chǔ)上,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,按照本方案進(jìn)行落實(shí),并同步做好施工隊(duì)伍的招標(biāo)、工程造價(jià)的審查、施工監(jiān)理與行政執(zhí)法等工作。

(四)做好物業(yè)管理企業(yè)的選聘和住宅小區(qū)的移交接管工作,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)行綜合整治改造后,盡快完成住宅小區(qū)整體移交接管,由業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)管理隊(duì)伍后,物價(jià)部門要及時(shí)審定物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施物業(yè)管理。同時(shí),居民委員會(huì)要做好計(jì)劃生育、優(yōu)軍優(yōu)撫、幫教扶貧、人民調(diào)解等工作。有關(guān)部門和所屬街道辦事處要加強(qiáng)配合和業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)與居民委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的協(xié)作,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

篇7

本次年會(huì)和論壇的主題是以黨的十七大精神為指導(dǎo),加強(qiáng)規(guī)范管理,改革創(chuàng)新,全面提高法學(xué)教育質(zhì)量。

會(huì)上,中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉飚,江蘇省委常委、政法委書記林祥國(guó)作了重要講話。林祥國(guó)介紹了江蘇堅(jiān)持率先發(fā)展、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持和諧發(fā)展的情況。他說(shuō),江蘇省委、省政府十分重視包括法學(xué)教育和研究在內(nèi)的法治建設(shè),把建設(shè)法治江蘇作為全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)“兩個(gè)率先”的戰(zhàn)略舉措,取得了明顯成效,“法治江蘇”已成為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色品牌和一大亮點(diǎn)。劉對(duì)六年來(lái)法學(xué)教育研究會(huì)所做的工作給予充分肯定。她說(shuō),研究會(huì)6年來(lái)努力奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,完成了預(yù)定的工作計(jì)劃,各方面工作都取得了新的進(jìn)展,研究會(huì)的自身建設(shè)也不斷得到加強(qiáng);相信新一屆理事會(huì)一定能夠推動(dòng)中國(guó)法學(xué)教育改革和發(fā)展繼續(xù)奮進(jìn),為建立中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)教育體系不斷發(fā)展做出更加出色的成績(jī)。

張文顯教授在會(huì)上作了題為《貫徹十七大精神 發(fā)展改革中國(guó)法學(xué)教育》的工作報(bào)告,對(duì)十七大報(bào)告有關(guān)教育的論述和部署的解讀,有關(guān)社會(huì)主義法治建設(shè)的思想解讀,給與會(huì)者學(xué)習(xí)、理解和貫徹十七大精神,推進(jìn)法學(xué)教育的創(chuàng)新和發(fā)展以極大的幫助;對(duì)2007年教指委在深入研究中國(guó)法學(xué)教育的規(guī)律和特點(diǎn),創(chuàng)新法學(xué)教育的思想理論,修訂法學(xué)專業(yè)核心課程體系,探討法學(xué)教育的分類指導(dǎo)和分類評(píng)估,積極參與國(guó)家精品課程推薦和評(píng)選工作,參與組織中國(guó)法學(xué)教育研究?jī)?yōu)秀成果評(píng)選,積極開展法學(xué)對(duì)外交流與合作,編輯出版法學(xué)教育論文集、法學(xué)教育通訊等,以及教指委自身的組織建設(shè)等工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)。他代表教指委提出的2008年主要工作計(jì)劃包括,認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)黨的十七大報(bào)告有關(guān)教育的重要思想理論;認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告關(guān)于社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重要思想、重大戰(zhàn)略部署:各個(gè)專門委員會(huì)要在工作中有所作為;推進(jìn)法學(xué)教育教學(xué)分類指導(dǎo)的調(diào)研工作:完善法學(xué)本科專業(yè)一般評(píng)估指標(biāo)及分類評(píng)估指標(biāo)體系:在2010年以前盡快制訂出法學(xué)專業(yè)規(guī)范;繼續(xù)研討示范性法學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)以及確定示范性法學(xué)院的工作程序,擬定示范性法學(xué)院建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體規(guī)劃,向教育部高教司提出將示范性法學(xué)院建設(shè)列入高等教育質(zhì)量工程的建議:完成教育部高教司等布置或委托的其他工作等。會(huì)議批準(zhǔn)了張文顯教授的工作報(bào)告。

大會(huì)聽取了曾憲義教授所作的第一屆法學(xué)教育研究會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告中說(shuō),法學(xué)教育研究會(huì)成立以來(lái),在中國(guó)法學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在教育部、司法部的指導(dǎo)和中央各政法部門的支持下,與法學(xué)教指委緊密配合,依靠和團(tuán)結(jié)全體理事和全國(guó)法律院校,廣泛聯(lián)系法學(xué)界和法學(xué)教育界的同仁,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為建立中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)教育體系,更新法學(xué)教育理念,推進(jìn)法學(xué)教育教學(xué)改革,優(yōu)化法學(xué)人才的培養(yǎng)模式作了許多有益的探索。在此期間,我國(guó)法學(xué)教育事業(yè)獲得了飛躍式的發(fā)展,具有中國(guó)特色法學(xué)教育體系已經(jīng)基本形成,在全國(guó)各個(gè)學(xué)科中,法學(xué)學(xué)科是發(fā)展速度和改革深度最快最好的學(xué)科之一。法學(xué)教育研究會(huì)成立以來(lái),啟動(dòng)了“21世紀(jì)中國(guó)法學(xué)教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究”,完成了《中國(guó)法學(xué)教育教學(xué)改革工程》;繁榮法學(xué)教育研究、促進(jìn)法律院校交流合作:建立健全教學(xué)評(píng)估體系、努力提高法學(xué)教育質(zhì)量;拓展了法學(xué)教育國(guó)際交流空間,擴(kuò)大了中國(guó)法學(xué)教育的國(guó)際影響。報(bào)告提出,做好法學(xué)教育研究會(huì)工作,一要團(tuán)結(jié)和依靠全國(guó)法律院校,與法學(xué)教指委密切配合,繁榮法學(xué)研究,推動(dòng)交流合作;二要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,緊密聯(lián)系法律實(shí)踐,密切與實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系;三要加強(qiáng)自身建設(shè),建立健全工作制度。與會(huì)代表完全贊同曾憲義會(huì)長(zhǎng)的工作報(bào)告,高度評(píng)價(jià)第一屆理事會(huì)的工作。

會(huì)議期間,武漢大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)終身教授李龍教授、北京大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)朱蘇力教授、江蘇省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、大法官公丕祥教授作為特邀報(bào)告人就中國(guó)法學(xué)教育的改革發(fā)展發(fā)表了精辟見解。李龍教授分析了我國(guó)法學(xué)教育的發(fā)展里程,新時(shí)期、新世紀(jì)面臨的三大矛盾,著重強(qiáng)調(diào)要關(guān)注法律學(xué)生畢業(yè)生的就業(yè)渠道和就業(yè)機(jī)制,強(qiáng)調(diào)給法學(xué)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行法學(xué)理論的教育、社會(huì)主義法制理念的教育、強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)話語(yǔ)體系的建設(shè)。朱蘇力教授圍繞什么是合格的法律人、如何培養(yǎng)合格的法律人這一法學(xué)教育的重大主題進(jìn)行分析,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)法科學(xué)生的法治中國(guó)意識(shí)、法律生活經(jīng)驗(yàn)和法律實(shí)踐能力。公丕祥教授從法律職業(yè)素質(zhì)的能力和法律教育的要求角度,闡述了法律教育的基本理念和改革發(fā)展的步調(diào)。在大會(huì)論壇上,中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)徐顯明教授基于自己的親身經(jīng)歷,暢談了大學(xué)管理的理念以及如何當(dāng)好法學(xué)院院長(zhǎng)的體會(huì),對(duì)與會(huì)代表深有啟發(fā)。

教育部高教司財(cái)經(jīng)政法與管理教育處李靜調(diào)研員介紹了“質(zhì)量工程”的概況,特別是教育部高教司實(shí)施“質(zhì)量工程”法學(xué)教育領(lǐng)域中有關(guān)特色專業(yè)、精品教材、人才培養(yǎng)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、雙語(yǔ)示范課、第三屆教學(xué)名師獎(jiǎng)、國(guó)家精品課程、工程重點(diǎn)教材等項(xiàng)目的情況。法學(xué)院系如何做好申報(bào)和建設(shè)工作,發(fā)表了重要講話。她還就法學(xué)院系如何做好“質(zhì)量工程”項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)工作作了說(shuō)明。她建議,在教指委2008年的工作中,應(yīng)加快法學(xué)專業(yè)規(guī)范的制定工作,確定工作時(shí)間表和相關(guān)計(jì)劃;同時(shí)要完善法學(xué)本科專業(yè)一般評(píng)估指標(biāo)及分類評(píng)估指標(biāo)體系,要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上分別形成對(duì)綜合性大學(xué)法學(xué)教育、財(cái)經(jīng)類大學(xué)法學(xué)教育、理工類大學(xué)法學(xué)教育、農(nóng)醫(yī)類大學(xué)法學(xué)教育和其他大學(xué)法學(xué)教育分類指導(dǎo)的工作方案。

司法部司法考試司丁露司長(zhǎng)總結(jié)了實(shí)施統(tǒng)一‘司法考試六年來(lái)的基本情況和基本經(jīng)驗(yàn),分析了司法考試面臨的突出問(wèn)題,并從政法隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)需求,優(yōu)秀法學(xué)畢業(yè)生選拔、司法考試的定位和司法職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)層面,探究了司法考試的許多重大實(shí)踐問(wèn)題,并就法學(xué)教育如何加強(qiáng)法學(xué)理念教育、法治理念教育、法律基本素質(zhì)教育提出了鮮明的反饋意見,值得認(rèn)真對(duì)待。

會(huì)議期間,法學(xué)教育研究會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行,曾憲義教授再次當(dāng)選為會(huì)長(zhǎng),張文顯教授當(dāng)選為常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),一批年輕的學(xué)者、法學(xué)院院長(zhǎng)、系主任當(dāng)選為常務(wù)理事、理事、副會(huì)長(zhǎng),使研究會(huì)增添了新的活力,更有利于法學(xué)教育在全國(guó)范圍內(nèi)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

會(huì)議,舉行了第一屆中國(guó)法學(xué)教育研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)的頒獎(jiǎng)儀式。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長(zhǎng)吳漢東教授報(bào)告了第一屆“中國(guó)法學(xué)教育研究成果獎(jiǎng)”的申報(bào)情況和專家評(píng)審組評(píng)選結(jié)果?!爸袊?guó)法學(xué)教育研究成果獎(jiǎng)”是由教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、全國(guó)法律碩士專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)、曾憲義法學(xué)教育與法律文化基金會(huì)共同設(shè)立的全國(guó)性法學(xué)教育研究獎(jiǎng)項(xiàng)。根據(jù)申報(bào)成果的學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性、獨(dú)創(chuàng)性、代表性、對(duì)法學(xué)教育實(shí)踐的指導(dǎo)意義以及我國(guó)法學(xué)教育的整體布局等諸多因素后,評(píng)選出一等獎(jiǎng)3名,二等獎(jiǎng)6名,三等獎(jiǎng)10名。一等獎(jiǎng)獲得者王健教授、霍存福教授、孫笑俠教授向大會(huì)匯報(bào)了法學(xué)教育研究的心得。

會(huì)議組織了四個(gè)分論壇的討論。第一分論壇的主題為法學(xué)教育的理念,涉及法學(xué)教育的目標(biāo)定位、法學(xué)院的國(guó)際化以及如何看待目前法學(xué)教育的規(guī)模擴(kuò)張和法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)等問(wèn)題。第二分論壇主題為法學(xué)教學(xué)方法的創(chuàng)新,討論了地方高校法學(xué)教育發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇和挑戰(zhàn)、教學(xué)與學(xué)習(xí)方法的培養(yǎng)、診式教學(xué)模式、學(xué)生讀書、寫作和學(xué)生就業(yè)等問(wèn)題。第三分論壇的主題是法學(xué)教育的質(zhì)量監(jiān)控體系研究,主要討論了加強(qiáng)法學(xué)教育的質(zhì)量監(jiān)控體系必要性(如法學(xué)教育的泛化、實(shí)踐教學(xué)的弱化、法學(xué)教育教學(xué)缺乏質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))和如何建立健全中國(guó)法學(xué)教育的質(zhì)量監(jiān)控體系的問(wèn)題,大家普遍認(rèn)為要進(jìn)行法律專業(yè)的評(píng)估、要建立健全教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,強(qiáng)調(diào)法學(xué)教育的質(zhì)量監(jiān)控進(jìn)行分類監(jiān)控。第四分論壇的主題是法學(xué)教育與司法職業(yè),提出了由于司法職業(yè)需求的模糊性對(duì)法學(xué)教育帶來(lái)盲目性、法學(xué)教育忽視質(zhì)量產(chǎn)出、陷入功利化困境、與立法和司法實(shí)際脫節(jié)等問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)界定法學(xué)本科教育的性質(zhì)、要建立法律本科教育剛性準(zhǔn)入機(jī)制的合理機(jī)制、強(qiáng)調(diào)法律本科教育要加強(qiáng)職業(yè)道德和倫理教育、強(qiáng)化技能教育等建議。

篇8

審計(jì)的一般目的是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),并表示審計(jì)意見,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)意見通常包括:公允性、合法性和一貫性。小編為大家準(zhǔn)備了基層工會(huì)審計(jì)整改報(bào)告范文參考,歡迎閱讀!

基層工會(huì)審計(jì)整改報(bào)告范文參考一

一、五年來(lái)經(jīng)費(fèi)收支情況的審查意見

經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。認(rèn)為,五年來(lái)工會(huì)財(cái)務(wù)工作適應(yīng)工會(huì)組織改革與發(fā)展的需要,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,針對(duì)各類新情況、新問(wèn)題,采取了多方面的有效措施。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用等方面貫徹“增收節(jié)支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的工作原則,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)做到了收支平衡,尚有結(jié)余。

經(jīng)審定,20xx年至20xx年,鄉(xiāng)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況如下:總收入為元。包括:縣總工會(huì)撥入活動(dòng)經(jīng)費(fèi)元,鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)元,會(huì)員會(huì)費(fèi)收入元,其他收入元。

五年總支出為元。其中:上解縣總工會(huì)經(jīng)費(fèi)元,職工活動(dòng)費(fèi)元,其它支出元。截至2011年底,經(jīng)費(fèi)結(jié)余為13131.89元。

經(jīng)審議,五年來(lái)鄉(xiāng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政法規(guī),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不斷加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)工作管理,并能積極組織經(jīng)費(fèi)收入,將各項(xiàng)支出嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。在收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)方面做了大量工作,有效地減少了漏撥和欠撥經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象,使撥交經(jīng)費(fèi)數(shù)額逐年穩(wěn)步增長(zhǎng),保證了各項(xiàng)工作的開展。同時(shí)注意合理調(diào)配經(jīng)費(fèi),節(jié)約不必要的開支,儲(chǔ)備了一定的經(jīng)費(fèi),為工會(huì)更好地開展工作奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)核算,建立了三級(jí)帳目管理,做到了帳證、帳表、帳帳相符,經(jīng)費(fèi)收支帳務(wù)清楚、真實(shí),財(cái)務(wù)核算工作符合規(guī)定。

為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo),在已經(jīng)有了必要經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為:鄉(xiāng)總工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例,關(guān)注熱點(diǎn),活躍基層,培育典型,加大重點(diǎn)工作的投入,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,為工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng),保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備,以防風(fēng)險(xiǎn)。

二、認(rèn)真履行職責(zé),全面推進(jìn)經(jīng)審監(jiān)督工作五年來(lái),認(rèn)真貫徹十七大精神,認(rèn)真履行職責(zé),全面推進(jìn)經(jīng)審監(jiān)督工作。強(qiáng)化組織建設(shè),完善制度體系,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);依法獨(dú)立實(shí)施審查、審計(jì),加大經(jīng)審監(jiān)督力度,加強(qiáng)工會(huì)廉政建設(shè),促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作,在工會(huì)整體工作中發(fā)揮了積極作用,取得了顯著成績(jī)。

(一)加強(qiáng)制度建設(shè),完善經(jīng)審工作機(jī)制

工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)是代表會(huì)員群眾對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)收支、使用和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督的組織。加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè),配備高素質(zhì)的經(jīng)審干部,是搞好經(jīng)審工作的基礎(chǔ)。五年來(lái),經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)加強(qiáng)了對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),要求基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)做到“三同時(shí)”,即在工會(huì)委員會(huì)換屆選舉時(shí)要同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),在經(jīng)審委員退休、調(diào)離時(shí)做到及時(shí)增補(bǔ)委員,把政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、有專業(yè)知識(shí)的干部選配到經(jīng)審工作崗位上。

注重制度建設(shè),是促進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化管理的保證。五年來(lái),鄉(xiāng)工會(huì)經(jīng)審會(huì)注重經(jīng)審工作制度建設(shè),做到“三個(gè)堅(jiān)持”。即:堅(jiān)持對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算“必審”制度;堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告工作制度;堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)學(xué)習(xí)制度。促進(jìn)了經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高經(jīng)審干部的自身素質(zhì)

隨著改革開放的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,針對(duì)工會(huì)干部和經(jīng)審干部變動(dòng)較大的現(xiàn)狀,強(qiáng)化經(jīng)審干部的培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)中突出國(guó)家法律、法規(guī)的應(yīng)用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高,達(dá)到了對(duì)參加培訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、道德教育和信息交流的目的,使經(jīng)審干部明確了新時(shí)期工會(huì)經(jīng)審工作的精神,掌握了工作要領(lǐng)。

(三)扎實(shí)做好經(jīng)審工作

實(shí)行基層工會(huì)經(jīng)審工作臺(tái)帳化管理,把臺(tái)帳作為經(jīng)審工作自我約束管理的載體,將工作計(jì)劃、會(huì)議內(nèi)容、審計(jì)工作、工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥、問(wèn)題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作臺(tái)帳上,實(shí)現(xiàn)了整體、動(dòng)態(tài)的管理。

(四)深入調(diào)查研究,提高經(jīng)審工作整體水平切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作情況的調(diào)查研究,全面分析和把握經(jīng)審工作發(fā)展趨勢(shì)及存在的困難和問(wèn)題,為制定政策、開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)聽取匯報(bào)、查看資料、召開座談會(huì)等方式,了解工會(huì)經(jīng)審工作的現(xiàn)狀、存在困難及問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)五年的工作實(shí)踐,我們深深感受到:工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好經(jīng)費(fèi)審查工作的關(guān)鍵;經(jīng)審干部的工作水平和素質(zhì)是做好經(jīng)審工作的基礎(chǔ);行政經(jīng)費(fèi)的支持是做好工會(huì)工作的保證。

基層工會(huì)審計(jì)整改報(bào)告范文參考二

根據(jù)你單位對(duì)我局進(jìn)行的20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況下發(fā)的《審計(jì)報(bào)告》(白審財(cái)報(bào)〔20xx〕第5號(hào))中指出的我單位在20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況中存在的問(wèn)題,我單位積極進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

一、關(guān)于部分排污費(fèi)的預(yù)算安排及使用不符合規(guī)定的情況。

整改情況:下一步的預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排,我單位將嚴(yán)格按照排污費(fèi)使用的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安排,確保資金??顚S?。

二、關(guān)于部分排污費(fèi)的征收管理不符合規(guī)定的情況。

1、下達(dá)排污費(fèi)繳納通知單較早,但送時(shí)間較晚;未實(shí)行按季征收、而是一次性送達(dá)及排污費(fèi)繳納通知單無(wú)下達(dá)日期,無(wú)送達(dá)回證日期,無(wú)計(jì)算復(fù)核人簽字的問(wèn)題。

整改情況:我局于20xx年8月開展排污費(fèi)征收自查自糾后已做了明確規(guī)定,排污費(fèi)的計(jì)算、審核、送達(dá)等環(huán)節(jié)的工作采納7天的辦結(jié)制度,每個(gè)環(huán)節(jié)的辦結(jié)時(shí)間不得超過(guò)7天。堅(jiān)決杜絕排污費(fèi)繳納通知單時(shí)間較早,送達(dá)時(shí)間較晚及未按時(shí)征收等現(xiàn)象的發(fā)生。

2、未能完全按照《排污費(fèi)的征收管理程序》的要求按時(shí)申報(bào),登記審核,申報(bào)核定、計(jì)算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行的問(wèn)題。

整改情況:20xx年7月為規(guī)范排污費(fèi)征收程序,我局明確了計(jì)算,審核、復(fù)核排污費(fèi)人員,嚴(yán)格按照《排污費(fèi)的征收管理程序》的要求按時(shí)申報(bào),登記審核,申報(bào)核定、計(jì)算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行。

三、關(guān)于以旅行社發(fā)票報(bào)銷差旅費(fèi)的情況。

整改情況:我局已于20xx年7月19日,繳納了3萬(wàn)元的罰款,今后我單位一定按照審計(jì)要求,進(jìn)一步規(guī)范我局財(cái)務(wù)制度,絕不允許同類問(wèn)題發(fā)生。

四、關(guān)于超撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況。

整改情況:我局已于20xx年7月16日、8月9日,分別歸還了行政2.9萬(wàn)元和1.78萬(wàn)元,合計(jì)4.68萬(wàn)元。今后我單位一定嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范用行政經(jīng)費(fèi)對(duì)工會(huì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定(暫行)》白府辦通【2002】81號(hào)文件執(zhí)行,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)基礎(chǔ)政策、文件、辦法的學(xué)習(xí),杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

五、關(guān)于出納現(xiàn)金短款5837元的情況。

整改情況:我單位出現(xiàn)的出納現(xiàn)金短款5837元的情況已在盤點(diǎn)期內(nèi)立即進(jìn)行了糾正,同時(shí)在局職工大會(huì)上進(jìn)行了批評(píng),出納人員寫了書面檢查,深刻認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性。在今后的工作中,我單位一定嚴(yán)格要求會(huì)計(jì)和出納人員,嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》,做到賬款日清月結(jié),賬款相符。

六、關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目的建設(shè)管理的情況。

整改情況:1、監(jiān)測(cè)站維修改造和設(shè)備購(gòu)置工程。2、粑粑坳小灣河工程于20xx年7月開工建設(shè),該工程將在三個(gè)月內(nèi)建設(shè)完畢。3、七彩湖排污溝改造項(xiàng)目于20xx年7月驗(yàn)收。

七、關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用,提高資金的使用效益的情況。

整改情況:我局已將結(jié)余的資金全部安排在20xx年的預(yù)算資金中,預(yù)計(jì)在20xx年底全部撥付完成。

八、關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的情況。

整改情況:我局已督促財(cái)務(wù)人員及相關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和區(qū)政府各項(xiàng)會(huì)計(jì)規(guī)定,完善相關(guān)制度、規(guī)范用油、辦公品、酒類的領(lǐng)用程序,規(guī)范憑證歸檔。

基層工會(huì)審計(jì)整改報(bào)告范文參考三

20xx年2月,杭州市審計(jì)局派出審計(jì)組對(duì)杭州市20xx年“春風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)資金的募集、使用、管理和績(jī)效及政策執(zhí)行等情況進(jìn)行了審計(jì),對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯,出具了《20xx年度“春風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)資金審計(jì)報(bào)告》(杭審社報(bào)[20xx]16號(hào)),重點(diǎn)對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”政策執(zhí)行做了審計(jì)評(píng)價(jià)和審計(jì)建議,提出了有關(guān)問(wèn)題,對(duì)此我們做了以下整改,具體如下:

一、關(guān)于外來(lái)務(wù)工救助面窄額小問(wèn)題的整改

報(bào)告指出:20xx年底“外來(lái)工特困救助”專戶資金累計(jì)結(jié)余11053.59萬(wàn)元(其中:本金1億元),2008年到20xx年,共計(jì)救助外來(lái)務(wù)工人員160人,累計(jì)支出143.46萬(wàn)元,外來(lái)務(wù)工救助面窄額小。針對(duì)這一問(wèn)題,從3月起,市春風(fēng)辦已先后到江干區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、文衛(wèi)體工會(huì)、工業(yè)工會(huì)、農(nóng)林民政工會(huì),走訪外來(lái)務(wù)工人員集中的企業(yè),召開座談會(huì),廣泛聽取街道、社區(qū)工會(huì)干部,企業(yè)工會(huì)干部,以及廣大外來(lái)務(wù)工人員的意見建議,發(fā)放有關(guān)政策宣傳冊(cè)200余份,面對(duì)面了解了當(dāng)前外來(lái)務(wù)工人員的實(shí)際困難,心貼心傾聽了救助政策實(shí)施中遇到的問(wèn)題。接下來(lái)我們將根據(jù)市委辦發(fā)[20xx]1號(hào)文件《關(guān)于深入開展杭州市20xx年“春風(fēng)行動(dòng)”的通知》精神,對(duì)《杭州市外來(lái)務(wù)工人員特殊困難救助辦法》(市委辦發(fā)[2011]108號(hào))提出完善和修訂意見,進(jìn)一步擴(kuò)大救助面,切實(shí)幫助外來(lái)務(wù)工人員解決因重大疾病、急難險(xiǎn)情等導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)困難,提高“外來(lái)工特困救助”專項(xiàng)資金的績(jī)效。

二、關(guān)于“春風(fēng)助醫(yī)”未能有效開展問(wèn)題的整改

報(bào)告指出:阿里巴巴專項(xiàng)救助資金每年500萬(wàn)元,20xx年實(shí)施1年來(lái),實(shí)際支出74.7萬(wàn)元,救助效果不夠理想。今年,我們與阿里巴巴重新簽訂了《項(xiàng)目捐贈(zèng)協(xié)議書》,并將救助對(duì)象從老城區(qū)符合救助條件的城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大到三區(qū)、四縣(市)符合救助條件的困難家庭。同時(shí),我們將請(qǐng)專業(yè)公司對(duì)老城區(qū)因病致貧的家庭進(jìn)行調(diào)研和數(shù)據(jù)測(cè)算,進(jìn)一步修改完善和宣傳阿里巴巴?春風(fēng)助醫(yī)政策,提高該專項(xiàng)資金的績(jī)效。

三、關(guān)于家庭收入證明不規(guī)范問(wèn)題的整改

報(bào)告指出:對(duì)20xx年阿里巴巴?春風(fēng)助醫(yī)申報(bào)材料中家庭收入證明缺乏較為明確的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。目前,我們根據(jù)人社、民政等部門規(guī)范要求,制定了《申請(qǐng)杭州市“阿里巴巴?春風(fēng)助醫(yī)”家庭收入證明規(guī)范要求》(詳細(xì)見附件),統(tǒng)一了申請(qǐng)杭州市“阿里巴巴?春風(fēng)助醫(yī)”的家庭收入證明的標(biāo)準(zhǔn)。

四、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審核監(jiān)管問(wèn)題的整改

篇9

第一條為了規(guī)范著作權(quán)集體管理活動(dòng),便于著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人(以下簡(jiǎn)稱權(quán)利人)行使權(quán)利和使用者使用作品,根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱著作權(quán)法)制定本條例。

第二條本條例所稱著作權(quán)集體管理,是指著作權(quán)集體管理組織經(jīng)權(quán)利人授權(quán),集中行使權(quán)利人的有關(guān)權(quán)利并以自己的名義進(jìn)行的下列活動(dòng):

(一)與使用者訂立著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利許可使用合同(以下簡(jiǎn)稱許可使用合同);

(二)向使用者收取使用費(fèi);

(三)向權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費(fèi);

(四)進(jìn)行涉及著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的訴訟、仲裁等。

第三條本條例所稱著作權(quán)集體管理組織,是指為權(quán)利人的利益依法設(shè)立,根據(jù)權(quán)利人授權(quán)、對(duì)權(quán)利人的著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利進(jìn)行集體管理的社會(huì)團(tuán)體。

著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)社會(huì)團(tuán)體登記管理的行政法規(guī)和本條例的規(guī)定進(jìn)行登記并開展活動(dòng)。

第四條著作權(quán)法規(guī)定的表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、出租權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、復(fù)制權(quán)等權(quán)利人自己難以有效行使的權(quán)利,可以由著作權(quán)集體管理組織進(jìn)行集體管理。

第五條國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門主管全國(guó)的著作權(quán)集體管理工作。

第六條除依照本條例規(guī)定設(shè)立的著作權(quán)集體管理組織外,任何組織和個(gè)人不得從事著作權(quán)集體管理活動(dòng)。

第二章著作權(quán)集體管理組織的設(shè)立

第七條依法享有著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的中國(guó)公民、法人或者其他組織,可以發(fā)起設(shè)立著作權(quán)集體管理組織。

設(shè)立著作權(quán)集體管理組織,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)發(fā)起設(shè)立著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利人不少于50人;

(二)不與已經(jīng)依法登記的著作權(quán)集體管理組織的業(yè)務(wù)范圍交叉、重合;

(三)能在全國(guó)范圍代表相關(guān)權(quán)利人的利益;

(四)有著作權(quán)集體管理組織的章程草案、使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)草案和向權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費(fèi)的辦法(以下簡(jiǎn)稱使用費(fèi)轉(zhuǎn)付辦法)草案。

第八條著作權(quán)集體管理組織章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)名稱、住所;

(二)設(shè)立宗旨;

(三)業(yè)務(wù)范圍;

(四)組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán);

(五)會(huì)員大會(huì)的最低人數(shù);

(六)理事會(huì)的職責(zé)及理事會(huì)負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序;

(七)管理費(fèi)提取、使用辦法;

(八)會(huì)員加入、退出著作權(quán)集體管理組織的條件、程序;

(九)章程的修改程序;

(十)著作權(quán)集體管理組織終止的條件、程序和終止后資產(chǎn)的處理。

第九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立著作權(quán)集體管理組織,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門提交證明符合本條例第七條規(guī)定的條件的材料。國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,發(fā)給著作權(quán)集體管理許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門發(fā)給著作權(quán)集體管理許可證之日起30日內(nèi),依照有關(guān)社會(huì)團(tuán)體登記管理的行政法規(guī)到國(guó)務(wù)院民政部門辦理登記手續(xù)。

第十一條依法登記的著作權(quán)集體管理組織,應(yīng)當(dāng)自國(guó)務(wù)院民政部門發(fā)給登記證書之日起30日內(nèi),將其登記證書副本報(bào)國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門備案;國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)將報(bào)備的登記證書副本以及著作權(quán)集體管理組織章程、使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、使用費(fèi)轉(zhuǎn)付辦法予以公告。

第十二條著作權(quán)集體管理組織設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門批準(zhǔn),并依照有關(guān)社會(huì)團(tuán)體登記管理的行政法規(guī)到國(guó)務(wù)院民政部門辦理登記手續(xù)。經(jīng)依法登記的,應(yīng)當(dāng)將分支機(jī)構(gòu)的登記證書副本報(bào)國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門備案,由國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門予以公告。

第十三條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列因素制定使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn):

(一)使用作品、錄音錄像制品等的時(shí)間、方式和地域范圍;

(二)權(quán)利的種類;

(三)訂立許可使用合同和收取使用費(fèi)工作的繁簡(jiǎn)程度。

第十四條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)利人的作品或者錄音錄像制品等使用情況制定使用費(fèi)轉(zhuǎn)付辦法。

第十五條著作權(quán)集體管理組織修改章程,應(yīng)當(dāng)將章程修改草案報(bào)國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門批準(zhǔn),并依法經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門核準(zhǔn)后,由國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門予以公告。

第十六條著作權(quán)集體管理組織被依法撤銷登記的,自被撤銷登記之日起不得再進(jìn)行著作權(quán)集體管理業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第三章著作權(quán)集體管理組織的機(jī)構(gòu)

第十七條著作權(quán)集體管理組織會(huì)員大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱會(huì)員大會(huì))為著作權(quán)集體管理組織的權(quán)力機(jī)構(gòu)。

會(huì)員大會(huì)由理事會(huì)依照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)召集。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)員大會(huì)召開60日以前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和擬審議事項(xiàng)予以公告;出席會(huì)員大會(huì)的會(huì)員,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開30日以前報(bào)名。報(bào)名出席會(huì)員大會(huì)的會(huì)員少于章程規(guī)定的最低人數(shù)時(shí),理事會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)員大會(huì)報(bào)名情況予以公告,會(huì)員可以于會(huì)議召開5日以前補(bǔ)充報(bào)名,并由全部報(bào)名出席會(huì)員大會(huì)的會(huì)員舉行會(huì)員大會(huì)。

會(huì)員大會(huì)行使下列職權(quán):

(一)制定和修改章程;

(二)制定和修改使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn);

(三)制定和修改使用費(fèi)轉(zhuǎn)付辦法;

(四)選舉和罷免理事;

(五)審議批準(zhǔn)理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;

(六)制定內(nèi)部管理制度;

(七)決定使用費(fèi)轉(zhuǎn)付方案和著作權(quán)集體管理組織提取管理費(fèi)的比例;

(八)決定其他重大事項(xiàng)。

會(huì)員大會(huì)每年召開一次;經(jīng)10%以上會(huì)員或者理事會(huì)提議,可以召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)。會(huì)員大會(huì)作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議的會(huì)員過(guò)半數(shù)表決通過(guò)。

第十八條著作權(quán)集體管理組織設(shè)立理事會(huì),對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé),執(zhí)行會(huì)員大會(huì)決定。理事會(huì)成員不得少于9人。

理事會(huì)任期為4年,任期屆滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉。因特殊情況可以提前或者延期換屆,但是換屆延期不得超過(guò)1年。

第四章著作權(quán)集體管理活動(dòng)

第十九條權(quán)利人可以與著作權(quán)集體管理組織以書面形式訂立著作權(quán)集體管理合同,授權(quán)該組織對(duì)其依法享有的著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利進(jìn)行管理。權(quán)利人符合章程規(guī)定加入條件的,著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)與其訂立著作權(quán)集體管理合同,不得拒絕。

權(quán)利人與著作權(quán)集體管理組織訂立著作權(quán)集體管理合同并按照章程規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù)后,即成為該著作權(quán)集體管理組織的會(huì)員。

第二十條權(quán)利人與著作權(quán)集體管理組織訂立著作權(quán)集體管理合同后,不得在合同約定期限內(nèi)自己行使或者許可他人行使合同約定的由著作權(quán)集體管理組織行使的權(quán)利。

第二十一條權(quán)利人可以依照章程規(guī)定的程序,退出著作權(quán)集體管理組織,終止著作權(quán)集體管理合同。但是,著作權(quán)集體管理組織已經(jīng)與他人訂立許可使用合同的,該合同在期限屆滿前繼續(xù)有效;該合同有效期內(nèi),權(quán)利人有權(quán)獲得相應(yīng)的使用費(fèi)并可以查閱有關(guān)業(yè)務(wù)材料。

第二十二條外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人可以通過(guò)與中國(guó)的著作權(quán)集體管理組織訂立相互代表協(xié)議的境外同類組織,授權(quán)中國(guó)的著作權(quán)集體管理組織管理其依法在中國(guó)境內(nèi)享有的著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。

前款所稱相互代表協(xié)議,是指中國(guó)的著作權(quán)集體管理組織與境外的同類組織相互授權(quán)對(duì)方在其所在國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行集體管理活動(dòng)的協(xié)議。

著作權(quán)集體管理組織與境外同類組織訂立的相互代表協(xié)議應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門備案,由國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門予以公告。

第二十三條著作權(quán)集體管理組織許可他人使用其管理的作品、錄音錄像制品等,應(yīng)當(dāng)與使用者以書面形式訂立許可使用合同。

著作權(quán)集體管理組織不得與使用者訂立專有許可使用合同。

使用者以合理的條件要求與著作權(quán)集體管理組織訂立許可使用合同,著作權(quán)集體管理組織不得拒絕。

許可使用合同的期限不得超過(guò)2年;合同期限屆滿可以續(xù)訂。

第二十四條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)建立權(quán)利信息查詢系統(tǒng),供權(quán)利人和使用者查詢。權(quán)利信息查詢系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括著作權(quán)集體管理組織管理的權(quán)利種類和作品、錄音錄像制品等的名稱、權(quán)利人姓名或者名稱、授權(quán)管理的期限。

權(quán)利人和使用者對(duì)著作權(quán)集體管理組織管理的權(quán)利的信息進(jìn)行咨詢時(shí),該組織應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

第二十五條除著作權(quán)法第二十三條、第三十二條第二款、第三十九條第三款、第四十二條第二款和第四十三條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付的使用費(fèi)外,著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門公告的使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),與使用者約定收取使用費(fèi)的具體數(shù)額。

第二十六條兩個(gè)或者兩個(gè)以上著作權(quán)集體管理組織就同一使用方式向同一使用者收取使用費(fèi),可以事先協(xié)商確定由其中一個(gè)著作權(quán)集體管理組織統(tǒng)一收取。統(tǒng)一收取的使用費(fèi)在有關(guān)著作權(quán)集體管理組織之間經(jīng)協(xié)商分配。

第二十七條使用者向著作權(quán)集體管理組織支付使用費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供其使用的作品、錄音錄像制品等的名稱、權(quán)利人姓名或者名稱和使用的方式、數(shù)量、時(shí)間等有關(guān)使用情況;許可使用合同另有約定的除外。

使用者提供的有關(guān)使用情況涉及該使用者商業(yè)秘密的,著作權(quán)集體管理組織負(fù)有保密義務(wù)。

第二十八條著作權(quán)集體管理組織可以從收取的使用費(fèi)中提取一定比例作為管理費(fèi),用于維持其正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

著作權(quán)集體管理組織提取管理費(fèi)的比例應(yīng)當(dāng)隨著使用費(fèi)收入的增加而逐步降低。

第二十九條著作權(quán)集體管理組織收取的使用費(fèi),在提取管理費(fèi)后,應(yīng)當(dāng)全部轉(zhuǎn)付給權(quán)利人,不得挪作他用。

著作權(quán)集體管理組織轉(zhuǎn)付使用費(fèi),應(yīng)當(dāng)編制使用費(fèi)轉(zhuǎn)付記錄。使用費(fèi)轉(zhuǎn)付記錄應(yīng)當(dāng)載明使用費(fèi)總額、管理費(fèi)數(shù)額、權(quán)利人姓名或者名稱、作品或者錄音錄像制品等的名稱、有關(guān)使用情況、向各權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費(fèi)的具體數(shù)額等事項(xiàng),并應(yīng)當(dāng)保存10年以上。

第五章對(duì)著作權(quán)集體管理組織的監(jiān)督

第三十條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。

第三十一條著作權(quán)集體管理組織的資產(chǎn)使用和財(cái)務(wù)管理受國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門和民政部門的監(jiān)督。

著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。

第三十二條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行記錄,供權(quán)利人和使用者查閱:

(一)作品許可使用情況;

(二)使用費(fèi)收取和轉(zhuǎn)付情況;

(三)管理費(fèi)提取和使用情況。

權(quán)利人有權(quán)查閱、復(fù)制著作權(quán)集體管理組織的財(cái)務(wù)報(bào)告、工作報(bào)告和其他業(yè)務(wù)材料;著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)提供便利。

第三十三條權(quán)利人認(rèn)為著作權(quán)集體管理組織有下列情形之一的,可以向國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門檢舉:

(一)權(quán)利人符合章程規(guī)定的加入條件要求加入著作權(quán)集體管理組織,或者會(huì)員依照章程規(guī)定的程序要求退出著作權(quán)集體管理組織,著作權(quán)集體管理組織拒絕的;

(二)著作權(quán)集體管理組織不按照規(guī)定收取、轉(zhuǎn)付使用費(fèi),或者不按照規(guī)定提取、使用管理費(fèi)的;

(三)權(quán)利人要求查閱本條例第三十二條規(guī)定的記錄、業(yè)務(wù)材料,著作權(quán)集體管理組織拒絕提供的。

第三十四條使用者認(rèn)為著作權(quán)集體管理組織有下列情形之一的,可以向國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門檢舉:

(一)著作權(quán)集體管理組織違反本條例第二十三條規(guī)定拒絕與使用者訂立許可使用合同的;

(二)著作權(quán)集體管理組織未根據(jù)公告的使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)約定收取使用費(fèi)的具體數(shù)額的;

(三)使用者要求查閱本條例第三十二條規(guī)定的記錄,著作權(quán)集體管理組織拒絕提供的。

第三十五條權(quán)利人和使用者以外的公民、法人或者其他組織認(rèn)為著作權(quán)集體管理組織有違反本條例規(guī)定的行為的,可以向國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門舉報(bào)。

第三十六條國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到檢舉、舉報(bào)之日起60日內(nèi)對(duì)檢舉、舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查并依法處理。

第三十七條國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門可以采取下列方式對(duì)著作權(quán)集體管理組織進(jìn)行監(jiān)督,并應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督活動(dòng)作出記錄:

(一)檢查著作權(quán)集體管理組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)是否符合本條例及其章程的規(guī)定;

(二)核查著作權(quán)集體管理組織的會(huì)計(jì)賬簿、年度預(yù)算和決算報(bào)告及其他有關(guān)業(yè)務(wù)材料;

(三)派員列席著作權(quán)集體管理組織的會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)等重要會(huì)議。

第三十八條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)依法接受國(guó)務(wù)院民政部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

第六章法律責(zé)任

第三十九條著作權(quán)集體管理組織有下列情形之一的,由國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門責(zé)令限期改正:

(一)違反本條例第二十二條規(guī)定,未將與境外同類組織訂立的相互代表協(xié)議報(bào)國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門備案的;

(二)違反本條例第二十四條規(guī)定,未建立權(quán)利信息查詢系統(tǒng)的;

(三)未根據(jù)公告的使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)約定收取使用費(fèi)的具體數(shù)額的。

著作權(quán)集體管理組織超出業(yè)務(wù)范圍管理權(quán)利人的權(quán)利的,由國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門責(zé)令限期改正,其與使用者訂立的許可使用合同無(wú)效;給權(quán)利人、使用者造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十條著作權(quán)集體管理組織有下列情形之一的,由國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令會(huì)員大會(huì)或者理事會(huì)根據(jù)本條例規(guī)定的權(quán)限罷免或者解聘直接負(fù)責(zé)的主管人員:

(一)違反本條例第十九條規(guī)定拒絕與權(quán)利人訂立著作權(quán)集體管理合同的,或者違反本條例第二十一條的規(guī)定拒絕會(huì)員退出該組織的要求的;

(二)違反本條例第二十三條規(guī)定,拒絕與使用者訂立許可使用合同的;

(三)違反本條例第二十八條規(guī)定提取管理費(fèi)的;

(四)違反本條例第二十九條規(guī)定轉(zhuǎn)付使用費(fèi)的;

(五)拒絕提供或者提供虛假的會(huì)計(jì)賬簿、年度預(yù)算和決算報(bào)告或者其他有關(guān)業(yè)務(wù)材料的。

第四十一條著作權(quán)集體管理組織自國(guó)務(wù)院民政部門發(fā)給登記證書之日起超過(guò)6個(gè)月無(wú)正當(dāng)理由未開展著作權(quán)集體管理活動(dòng),或者連續(xù)中止著作權(quán)集體管理活動(dòng)6個(gè)月以上的,由國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門吊銷其著作權(quán)集體管理許可證,并由國(guó)務(wù)院民政部門撤銷登記。

第四十二條著作權(quán)集體管理組織從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由工商行政管理部門依法予以取締,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條違反本條例第二十七條的規(guī)定,使用者能夠提供有關(guān)使用情況而拒絕提供,或者在提供有關(guān)使用情況時(shí)弄虛作假的,由國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門責(zé)令改正;著作權(quán)集體管理組織可以中止許可使用合同。

第四十四條擅自設(shè)立著作權(quán)集體管理組織或者分支機(jī)構(gòu),或者擅自從事著作權(quán)集體管理活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門或者民政部門依照職責(zé)分工予以取締,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條依照本條例規(guī)定從事著作權(quán)集體管理組織審批和監(jiān)督工作的國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第七章附則

第四十六條本條例施行前已經(jīng)設(shè)立的著作權(quán)集體管理組織,應(yīng)當(dāng)自本條例生效之日起3個(gè)月內(nèi),將其章程、使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、使用費(fèi)轉(zhuǎn)付辦法及其他有關(guān)材料報(bào)國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門審核,并將其與境外同類組織訂立的相互代表協(xié)議報(bào)國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門備案。

第四十七條依照著作權(quán)法第二十三條、第三十二條第二款、第三十九條第三款的規(guī)定使用他人作品,未能依照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定向權(quán)利人支付使用費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)將使用費(fèi)連同郵資以及使用作品的有關(guān)情況送交管理相關(guān)權(quán)利的著作權(quán)集體管理組織,由該著作權(quán)集體管理組織將使用費(fèi)轉(zhuǎn)付給權(quán)利人。

負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)付使用費(fèi)的著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)建立作品使用情況查詢系統(tǒng),供權(quán)利人、使用者查詢。

篇10

一、突出抓好防護(hù)工程建設(shè)

一是市體育館前人防“窗口”工程和地面停車場(chǎng)項(xiàng)目已重新開展了租賃工作;二是抓緊推進(jìn)市101工程建設(shè)。101工程去年10月份動(dòng)工建設(shè)。目前,該工程已完成地下指揮所部分的基礎(chǔ)防水、鋼筋綁扎工作以及正進(jìn)行附屬車庫(kù)基礎(chǔ)開挖工作。三是人防工程規(guī)劃編制項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃招標(biāo)工程方案已經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施,目前,該項(xiàng)目已進(jìn)入工程招標(biāo)階段。四是市中醫(yī)院地下人防工程和市婦幼保健院新院廣場(chǎng)地下人防工程。該兩項(xiàng)工程的項(xiàng)目建設(shè)書已于2014年1月15日?qǐng)?bào)省人防辦審批。

二、大力推進(jìn)人防指揮通信體系建設(shè)

一是抓緊101工程信息系統(tǒng)工程建設(shè)。該項(xiàng)目建議書已于2014年3月經(jīng)國(guó)家人防辦批復(fù),正在認(rèn)真組織需求論證,請(qǐng)總參第六十一研究所人防信息系統(tǒng)科研設(shè)計(jì)中心協(xié)調(diào)有關(guān)科研單位提供技術(shù)支持,嚴(yán)格按照國(guó)家和省人防辦信息系統(tǒng)建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定,開展該項(xiàng)目可行性研究和初步方案設(shè)計(jì),計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元。

二是加快開展全國(guó)人防衛(wèi)星通信網(wǎng)入網(wǎng)建設(shè)。我辦現(xiàn)已完成機(jī)動(dòng)指揮所車載站的建設(shè),并能順利加入全省人防衛(wèi)星通信網(wǎng);衛(wèi)星地面站作為機(jī)動(dòng)指揮所二期工程于2013年12月完成招標(biāo)工作,待101工程建成后再行建設(shè)。該項(xiàng)目包括衛(wèi)星通信主設(shè)備(含衛(wèi)星通信天線、BUC、LNB、IDU等)和話音及圖像等應(yīng)用終端設(shè)備,總投資約77萬(wàn)元。計(jì)劃2015年12月前完成我市人防衛(wèi)星通信加入全國(guó)人防衛(wèi)星通信網(wǎng)的建設(shè)。

三是按要求開展全國(guó)人防北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)工作?,F(xiàn)階段已經(jīng)完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)及項(xiàng)目方案審批,主要有硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)及數(shù)據(jù)中心建設(shè),總投資約96萬(wàn)元。正在開展項(xiàng)目招投標(biāo)前期工作。預(yù)計(jì)2015年12月前完成該項(xiàng)目的建設(shè)。

四是抓緊基于電子屏多媒體多功能新型防空防災(zāi)預(yù)警報(bào)知系統(tǒng)研制開發(fā)和應(yīng)用建設(shè)。我們將該系統(tǒng)作為平時(shí)宣傳政府和人防以及應(yīng)急防災(zāi)等相關(guān)信息,戰(zhàn)時(shí)防空警報(bào)等信息的平臺(tái)來(lái)建設(shè)。

五是抓緊推進(jìn)區(qū)域綜合訓(xùn)練基地建設(shè)。根據(jù)去年省辦《關(guān)于結(jié)合我市人防疏散地域(基地)建設(shè)省人防綜合訓(xùn)練基地的通知》要求,把結(jié)合人防疏散地域(基地)建設(shè)籌措作為人防工作的新亮點(diǎn),對(duì)外宣傳的窗口。我辦專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)省人防綜合訓(xùn)練基地建設(shè)的日常工作,并精心組織,有效推進(jìn)建設(shè)。為加快省人防綜合訓(xùn)練基地建設(shè)的前期工作,我們專門請(qǐng)中煦建設(shè)工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的前期工作。目前規(guī)劃、立項(xiàng)等工作已完成。(2014年4月經(jīng)國(guó)家人防辦審批同意立項(xiàng))可研正在進(jìn)行,設(shè)計(jì)進(jìn)入招投階段。

六是按要求開展機(jī)動(dòng)指揮所訓(xùn)練。今年上半年我市機(jī)動(dòng)指揮基本完成省人防的日常要求訓(xùn)練,還組織參加了粵西區(qū)域機(jī)動(dòng)指揮所訓(xùn)練,準(zhǔn)備參加省辦的考核。

三、加強(qiáng)審批制度建設(shè),提高辦事效率

人防辦窗口是聯(lián)系群眾的最前沿,把辦事窗口作為落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要陣地來(lái)抓,把為民服務(wù)的最后一公里變成零距離。

一是提高人防窗口辦事人員素質(zhì)。各級(jí)政府和上級(jí)出臺(tái)了取消行政審批、簡(jiǎn)化辦事流程、減小審批壞節(jié)等惠民政策,涉及業(yè)務(wù)知識(shí)方面的內(nèi)容廣,要求越來(lái)越嚴(yán),要求也越來(lái)越高。加強(qiáng)辦事人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織進(jìn)行了禮儀的培訓(xùn),設(shè)法提高與工作崗位相適應(yīng)的能力。

二是提高辦事效率。為提高辦結(jié)率,每天上班利用半小時(shí),對(duì)前一天辦事項(xiàng)清理一遍,對(duì)凝難件進(jìn)行研究,努力縮短辦事時(shí)間。積極開展“幫助辦、指導(dǎo)辦、靈活辦、馬上辦”的服務(wù)方式,用行動(dòng)落實(shí)行政審批規(guī)范化和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),仔細(xì)研究破解阻礙審批與服務(wù)提速增效的阻力因素,真正為群眾做實(shí)事、辦好事。

三是規(guī)范行政行為。堅(jiān)決按照標(biāo)準(zhǔn)化一次性告知單辦理,按流程、按環(huán)節(jié),加強(qiáng)內(nèi)部管理,設(shè)法減小申報(bào)材料,減少辦事環(huán)節(jié),除落實(shí)好使用“電子監(jiān)察”系統(tǒng)要求,實(shí)行續(xù)時(shí)監(jiān)管外,還要進(jìn)行環(huán)節(jié)監(jiān)督。

辦事窗口辦理事項(xiàng)389件,辦結(jié)率100%,公開率100%,滿意率100%,答復(fù)率100%,今年第一季度我辦駐市行政集中服務(wù)辦事大廳人防服務(wù)窗口被市評(píng)為“先進(jìn)服務(wù)窗口”。

四、創(chuàng)新思路和方法,全面推進(jìn)人防法規(guī)宣傳教育

一是抓好普法宣傳教育活動(dòng)。與市普法辦聯(lián)合組織在全市開展人防法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企(事)業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)和宣傳教育活動(dòng),在黨政機(jī)關(guān)和公務(wù)員中開展普法考試,在學(xué)校開展人防知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答,編印人防宣傳資料4萬(wàn)多冊(cè),作為在廣場(chǎng)、學(xué)校、社區(qū)等人員密集場(chǎng)所組織開展人防法制宣傳活動(dòng)宣傳資料。

二是突出抓好社區(qū)人防宣傳教育。重點(diǎn)探索社區(qū)人防組織建設(shè)、基本設(shè)施和社區(qū)宣傳教育活動(dòng)等工作,按照經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則,以購(gòu)買服務(wù)的方式在社區(qū)設(shè)立人防宣傳教育專欄和防空防災(zāi)多媒體警報(bào)終端,成為人防知識(shí)宣傳教育的平臺(tái)。

三是抓好人防宣傳陣地建設(shè)。在中學(xué)籌辦人防教育基地建設(shè),充分利用國(guó)防教育平臺(tái),加強(qiáng)人防宣傳教育工作。加強(qiáng)與報(bào)紙、廣播、電視等媒體的聯(lián)系溝通,完善人防網(wǎng)站,管理好人防微博,在人防辦事窗口開展好人防法律法規(guī)政策宣傳、防空防災(zāi)知識(shí)宣傳和政務(wù)宣傳,及時(shí)回復(fù)群眾關(guān)心的人防熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效能

今年以來(lái),我辦認(rèn)真按照人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)的要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高工作效能。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想素養(yǎng)。我辦以黨組中心組和支部為學(xué)習(xí)陣地,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神、中央關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”以及人防業(yè)務(wù)知識(shí),提升了全體黨員的思想修養(yǎng)、政治理論和業(yè)務(wù)水平;6月19日順利召開了黨支部的換屆選舉工作。二是開展了黨的群眾路線育實(shí)踐活動(dòng)和“效能提升年”活動(dòng)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和市委整頓辦的具體要求,我辦完成了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和效能提升年活動(dòng)上半年規(guī)定的所有動(dòng)作,并得到了市委督導(dǎo)檢查組的好評(píng);三是召開了全市人民防空工作會(huì)議。市人防辦黨組書記、主任龐華同志作了工作報(bào)告。各縣(市)人防辦正副主任及市人防辦機(jī)關(guān)全體同志參加了會(huì)議。會(huì)議統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo)任務(wù),并對(duì)去年縣(市)人防目標(biāo)考核情況進(jìn)行了通報(bào),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),分析了存在問(wèn)題,明確了努力方向。繼續(xù)落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)縣人防工作制度,為指導(dǎo)和推動(dòng)全市人防工作科學(xué)發(fā)展打下了好的思想基礎(chǔ)。四是做好新一輪“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作。今年我辦除派一名干部專職開展扶貧開發(fā)工作外,辦領(lǐng)導(dǎo)還深入扶貧點(diǎn)陽(yáng)春市崗美鎮(zhèn)那旦村委會(huì)了解情況,研究落實(shí)村民脫貧計(jì)劃。我辦干部職工在“扶貧濟(jì)困”活動(dòng)中慷慨解囊,積極捐款,為新一輪扶貧開發(fā)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)我辦還為計(jì)劃生育掛點(diǎn)單位的陽(yáng)西縣儒洞鎮(zhèn)提供了應(yīng)有的人力物力支持。

五是按計(jì)劃成立了市民防協(xié)會(huì)。

今年上半年,我市的人防工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,經(jīng)過(guò)全體同志的共同努力,取得了一定的成績(jī),也存在著一些薄弱環(huán)節(jié):一是幾個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度有待加快;二是人防行政審批事項(xiàng)前置審批和行政執(zhí)法制度有持進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí);三是有些縣的人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)推進(jìn)較慢,發(fā)展不平衡。

六、下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃

1、繼續(xù)抓緊推進(jìn)市101工程建設(shè)。按照我辦年初的工作安排,力爭(zhēng)在10月底前101工程主體竣工,11月底前工程驗(yàn)收并完善工程驗(yàn)收備案工作。

2、積極抓緊完成我市人防工程規(guī)劃編制工作。按照我辦年初的工作安排,力爭(zhēng)在10月底前完成人防工程規(guī)劃編制工作。

3、繼續(xù)抓緊推進(jìn)市中醫(yī)院地下人防工程和市婦幼保健院新院廣場(chǎng)地下人防工程建設(shè)。按照我辦年初的工作安排,力爭(zhēng)在11月底前完成兩項(xiàng)目招標(biāo)工作,擬定開工時(shí)間。

4、繼續(xù)認(rèn)真抓好機(jī)動(dòng)指揮所日常訓(xùn)練和跨區(qū)域的協(xié)同訓(xùn)練考核工作。

5、對(duì)市本級(jí)的防空警報(bào)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),指導(dǎo)縣(市)人防辦開展維護(hù)保養(yǎng)工作,保證今年試?guó)Q工作順利進(jìn)行;完成在市區(qū)內(nèi)新建兩套多媒體多功能防空警報(bào)報(bào)知系統(tǒng)的立項(xiàng)工作。

6、結(jié)合防空警報(bào)試?guó)Q開展應(yīng)急疏散演練,對(duì)我市人防綜合救援隊(duì)進(jìn)行整組訓(xùn)練。

7、完成《市防空襲方案》及重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)方案修訂工作。

8、結(jié)合綠道建設(shè)人防疏散地域(基地)的指揮信息系統(tǒng),力爭(zhēng)在年底前完成建設(shè)并投入使用;完成省人民防空綜合訓(xùn)練基地建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、評(píng)審和上報(bào)審批手續(xù)。

9、與扎實(shí)抓好在全市開展人防法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企(事)業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)和宣傳教育活動(dòng);在全市鋪開人防知識(shí)教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng);抓好我市人防教育基地建設(shè),在學(xué)校展開人防宣傳工作。

10、對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理;依法規(guī)范行政審批行為;依法依規(guī)追繳人防易地建設(shè)費(fèi)。

11、繼續(xù)按要求完成黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和效能提升年活動(dòng)下半年規(guī)定的所有動(dòng)作。

12、11月組織開展效能提升年人防機(jī)關(guān)社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)、人防客戶座談會(huì)和對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。