導(dǎo)語：如何才能寫好一篇換屆選舉工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、報(bào)名方式

（一）學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、分團(tuán)委老師推薦；

（二）現(xiàn)任學(xué)生會主席團(tuán)成員推薦；

（三）自我推薦；

二、崗位設(shè)置

本屆學(xué)生會主席團(tuán)設(shè)有分團(tuán)委委員若干名；主席一名；分管主席若干名。

三、參選條件

（一）熱愛學(xué)生工作，遵紀(jì)守法，自覺遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，在校期間無任何違規(guī)違紀(jì)行為；

（二）工作積極主動，擁有吃苦耐勞的素質(zhì)，有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新意識和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和活動策劃能力；

（三）必須有兩年或者以上的學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)，要求綜合素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，對工作積極熱情。在校、院學(xué)生會工作過并表現(xiàn)良好的優(yōu)先；

四、領(lǐng)導(dǎo)小組成員

顧問：陳書記

組長：姚老師

組員：董老師、陳老師、鄭老師、現(xiàn)任學(xué)生會主席團(tuán)成員

五、選舉流程

（一）公開報(bào)名階段：6月1日-6月12日，有意愿申請并符合要求的學(xué)生，向?qū)W生會主席李真遞交自薦書；

（二）初步審查階段：6月13日-6月X日開始進(jìn)行資格審查，在廣泛征求輔導(dǎo)員老師、各分管主席以及報(bào)名者本人意見的基礎(chǔ)上，確定候選人；

（三）民意測試階段：6月X日由分團(tuán)委老師+學(xué)生會部門干事+大一大二學(xué)生代表進(jìn)行民意投票選舉；

（四）主席團(tuán)選拔：6月X日候選人首先進(jìn)行筆試，6月X日對候選人進(jìn)行單獨(dú)面試，確定主席團(tuán)名單；

六、選舉后的工作

（一）考察任用：由分團(tuán)委老師對主席團(tuán)成員進(jìn)行工作指導(dǎo)監(jiān)督、考察任用，本著“公平、公正、公開”和對全院學(xué)生負(fù)責(zé)的原則，期限為一個月，如合格則正式錄用，如不合格則另行安排；

（二）工作交接：新任主席團(tuán)成員同上屆主席和分管主席做好工作交接，老干部將好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，好制度，工作方法與新同事進(jìn)行交流指導(dǎo)，方便更好的為同學(xué)服務(wù)；

篇2

根據(jù)某某村婦聯(lián)換屆選舉工作部署，依據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會章程》及《婦女聯(lián)合會選舉條例》，某某村婦女換屆選舉工作于2021年2月20日完成，現(xiàn)將換屆選舉工作情況總結(jié)如下：

一、思想重視，行動統(tǒng)一

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。婦聯(lián)換屆選舉是依照全國婦聯(lián)章程進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作，做好此項(xiàng)工作直接關(guān)系到基層?jì)D女組織的穩(wěn)定，關(guān)系到轄區(qū)內(nèi)婦女事業(yè)的發(fā)展。為了確保村婦聯(lián)換屆選舉工作的順利進(jìn)行，某某村黨總支領(lǐng)導(dǎo)十分重視，決心進(jìn)一步將此次婦聯(lián)換屆選舉作為夯實(shí)基層?jì)D女組織根基的契機(jī)。組建工作緊緊依托村級黨建，與村黨總支、村委會換屆同時推進(jìn)。

2、健全換屆選舉工作機(jī)構(gòu)，做到組織工作到位。為了做好選舉工作，保證換屆選舉工作全面完成，籌備小組根據(jù)上級婦聯(lián)的工作要求，制定選舉工作方案并組織實(shí)施，選舉工作有序開展。提出了“依托村級黨建，婦聯(lián)換屆與村委會換屆同步推進(jìn)、同樣高度、同樣要求”，對村婦聯(lián)換屆選舉工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。

3、指導(dǎo)到位，選舉工作程序嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一。堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，在廣泛征求婦女代表意見的同時，對選舉程序、婦聯(lián)主席人選等給予明確的定位。

二、全面宣傳，扎實(shí)工作

利用各種公眾宣傳平臺，加大婦聯(lián)換屆選舉的宣傳，傳達(dá)婦聯(lián)換屆選舉工作的重要性，增強(qiáng)女性同胞的使命感和責(zé)任感。在宣傳階段中，以群眾易于接受的方式進(jìn)行了《全國婦女聯(lián)合會章程》及《婦女聯(lián)合選舉條例》等法律法規(guī)政策廣泛程序，加深了婦女代表對選好代表與促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、女性地位提升的重要性認(rèn)識，動員她們積極參與，正確行使自己的民主權(quán)力，特別是婦女黨員干部參與宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，對選舉工作的順利開展起到了較好的表率作用。

篇3

充分認(rèn)識加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，深刻吸取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn)，以“零容忍”的政治態(tài)度嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，堅(jiān)決整治不正之風(fēng)，以規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求，保證換屆順利進(jìn)行，營造良好的政治生態(tài)。

成立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的統(tǒng)籌總攬、組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。

組 長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室內(nèi)，尋想萍同志為辦公室主任。

（一）深入抓好學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。圍繞中央和省委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知精神組織專題學(xué)習(xí)，組織集中觀看警示教育片《鏡鑒——__衡陽、四川南充“兩案”警示錄》《不可觸碰的底線——衡陽破壞選舉案警示錄》等警示教育片，并層層開展專題談心談話，提醒督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員發(fā)揮表率作用，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。

（二）認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，把監(jiān)督檢查貫穿于換屆各個環(huán)節(jié)。落實(shí)監(jiān)督制度，堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)，有關(guān)廉政情況的意見“凡提必聽”，反映有關(guān)問題的舉報(bào)做到“凡提必查”。開展專項(xiàng)督查，對換屆選舉工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督指導(dǎo)和巡回督查，發(fā)現(xiàn)和掌握違反紀(jì)律、風(fēng)氣不正的線索和問題，及時督查整改到位。開展現(xiàn)場督導(dǎo)，在本級換屆選舉期間，按照要求配合上級相關(guān)部門做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，嚴(yán)格落實(shí)會風(fēng)會紀(jì)的各項(xiàng)要求。

（三）嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)問題。對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。

1．暢通監(jiān)督渠道。明確鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督電話：83540035，利用“12380”的綜合舉報(bào)受理平臺全面受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)。

2．建立快速查核機(jī)制。對反映違反換屆紀(jì)律的問題，派出查核組進(jìn)行直接查核或者實(shí)地督辦，一般性問題當(dāng)天查核辦結(jié)，情況較為復(fù)雜的原則上要求在3日內(nèi)查核辦結(jié)。

3．建立換屆紀(jì)律信息報(bào)送處置機(jī)制。從換屆工作開始起，凡發(fā)現(xiàn)干擾換屆選舉等突發(fā)事件，涉及重要輿情或者苗頭性、傾向性問題的，第一時間采取有力措施，積極穩(wěn)妥處置。

4．嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，及時督促提醒，對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動等問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，造成惡劣影響的，給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或者紀(jì)律處分，涉嫌失職瀆職的，依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。

（四）營造良好氛圍。利用各種渠道廣泛宣傳換屆有關(guān)政策和紀(jì)律規(guī)定，樹立正確的輿論導(dǎo)向，面向社會公布中央“九嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律和監(jiān)督舉報(bào)電話，使換屆紀(jì)律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組。

第一階段：換屆準(zhǔn)備階段

1．全面安排部署。制定實(shí)施方案，召開專題會議，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出要求，將責(zé)任分解落實(shí)到單位到個人。

2．開展專題承諾。全面推行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾制，分層簽訂《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》

3．強(qiáng)化紀(jì)律教育。在召開有關(guān)推薦工作會議時，將中央“九嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求印發(fā)至每一位參加民主推薦的人員，并組織專題學(xué)習(xí)。

4．接受監(jiān)督舉報(bào)。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，對反映違反換屆紀(jì)律的問題，迅速反應(yīng)，快查快結(jié)。

5．開展專項(xiàng)督查。換屆期間，換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組對全鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣開展全覆蓋式督查。

第二階段：換屆會議期間

1．重申紀(jì)律要求。在下發(fā)黨代會、人大會等會議通知時，將“九嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求一并印發(fā)至所有代表和委員。在大會、黨員大會或預(yù)備會議上，組織集中學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律要求和相關(guān)政策規(guī)定，并作出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的書面承諾。

2．進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。換屆風(fēng)氣監(jiān)督組對黨代會、人大會進(jìn)行全程督導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)執(zhí)行換屆紀(jì)律、落實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、會議選舉是否規(guī)范以及會風(fēng)會紀(jì)等情況。

3．開展民主測評。在黨代會、人大會上，組織與會代表對本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測評。。

第三階段：換屆工作結(jié)束后

篇4

（2021年×月×日居民會議討論通過）

根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《上海市居民委員會工作條例》以及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本居民區(qū)實(shí)際，制定了本居民區(qū)2021年居民委員會選舉工作方案。

一、本居民區(qū)居民委員會的換屆選舉工作由居民選舉委員會主持。

二、本居民區(qū)新一屆居民委員會由5人組成，設(shè)居民委員會主任1人，委員4人，投票選舉日為5月22日。

三、本次居民委員會選舉，由登記參加選舉的居民10人以上聯(lián)合提名初步候選人，采用居民會議民主協(xié)商方式差額確定正式候選人，再由登記參加選舉的居民一人一票選舉新一屆居民委員會成員。

四、本居民區(qū)年滿18周歲的居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，不得參加居民委員會的選舉。

年齡以本人身份證號碼中的出生日期為依據(jù)。年滿18周歲的計(jì)算以本居民區(qū)的選舉日（2021年5月22日）為準(zhǔn)。無法提供居民身份證的，以戶籍登記為準(zhǔn)。

居民委員會選舉前，應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的居民名單：

（一）戶籍在本居民區(qū)，且在本居民區(qū)居住；

（二）戶籍在本居民區(qū)，但不在本居民區(qū)經(jīng)常居?。ê痪幼。?；

（三）戶籍不在本居民區(qū)，但在本居民區(qū)居住的本市戶籍居民；

（四）非本市戶籍，但在本居民區(qū)合法穩(wěn)定居住一年以上的居民，持有有效上海市居住證，如本人提出申請并提供戶籍地居村開具的不參選證明的，經(jīng)居民選舉委員會同意，可登記參選。

已登記參加選舉的居民，不得再參加其他地方居民委員會的選舉。

五、本次選民登記，采取有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民主動至X處登記與登記人員上門登記相結(jié)合的方式。登記內(nèi)容包含姓名、身份證號碼、所在居民小組、選民來源屬性等信息。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民經(jīng)登記后，才能成為本次居民委員會選舉的選民，行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

居民對公布的名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日（2021年4月30日）起5日內(nèi)（截止5月4日，含5月4日）向居民選舉委員會申訴，居民選舉委員會將自收到申訴之日起3日內(nèi)（如果5月4日收到申訴，5月6日要作出決定）作出處理決定，并公布處理結(jié)果。登記參加選舉的居民名單以補(bǔ)正后的為準(zhǔn)。

有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民經(jīng)居民選舉委員會通知后，本人書面表示不參加選舉，或者未及時登記，且未在選民名單公布后5日內(nèi)（截止5月4日，含5月4日）向居民選舉委員會提出異議的，視為主動放棄選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不列入選民名單，不計(jì)入選民人數(shù)。

六、登記參加選舉的居民，選舉期間因外出或者特殊原因不能參加投票的，可以書面委托本居民區(qū)有選舉權(quán)的近親屬或者其他選民代為投票。每一登記參加選舉的居民接受的委托投票不得超過3人。接受委托投票的居民不得再委托其他居民投票。為了確保選舉公正，候選人不得接受委托。

委托人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在選舉日5日前（2021年5月17日前，含5月17日）到居民選舉委員會辦理委托投票手續(xù)，居民選舉委員會審核后發(fā)放委托投票證，并在選舉日2日前（2021年5月20日前，含5月20日）張榜公布委托人和受委托人的名單。禁止投票現(xiàn)場臨時委托的行為。

七、本居民區(qū)定于5月7日-5月14日開展提名工作，由登記參加選舉的居民10人以上聯(lián)合提名初步候選人。X月X日，在X處召開初步候選人提名大會，經(jīng)登記參加選舉的居民都可來參加會議。未能參加提名大會的居民（特指經(jīng)登記參加選舉的居民）可聯(lián)合其他經(jīng)登記參加選舉的居民（總數(shù)要達(dá)到10人以上）到X處提名初步候選人，每天接受提名的時間為X:00-X:00。

每一選民僅有一次提名權(quán)。每一張聯(lián)合提名票上每一職務(wù)的提名人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)；如將同一人提名為多個職務(wù)的，只計(jì)算職務(wù)高的。無行為能力或被判處刑罰的，不得提名為初步候選人。

登記參加選舉的居民應(yīng)當(dāng)從全體居民利益出發(fā)，提名奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、樂于奉獻(xiàn)、身體健康、具有一定文化水平和工作能力的居民為居民委員會成員候選人。

居民選舉委員會于5月11日，公布初步候選人名單。

八、居民選舉委員會于5月13日召開居民會議，民主協(xié)商確定正式候選人。根據(jù)新一屆居民委員會職數(shù)，確定主任正式候選人2人，委員正式候選人6人。正式候選人要在《公正競選承諾書》上簽名，居民選舉委員會將及時公布正式候選人簽名的《公正競選承諾書》。

九、如有正式候選人要求退出，本人應(yīng)當(dāng)在選舉日3日之前（截止5月19日，含5月19日）提出書面申請，經(jīng)居民選舉委員會確認(rèn)后，從該職務(wù)提名中按得票多少順序遞補(bǔ)，并向居民張榜公布。

十、本次選舉中，被選舉人在高職位未當(dāng)選時，采用“包含法”的計(jì)票方式，按職務(wù)由高到低累計(jì)得票數(shù)，但低職務(wù)得票數(shù)不得向高職務(wù)累計(jì)。即，委員被選舉人的得票數(shù)，在其委員職務(wù)上至少獲得一票贊成票的基礎(chǔ)上，可以將其獲得主任、委員的票數(shù)累計(jì)相加，計(jì)算為所得票數(shù)；主任只計(jì)算主任得票數(shù)。

十一、如果選民在選票上，將同一人選為多個職務(wù)的，只計(jì)算職務(wù)高的；如果在某職務(wù)中被選舉人超過應(yīng)選名額的，該職務(wù)欄無效；如果所有職務(wù)被選舉人都超過應(yīng)選名額，或者選票無法辨認(rèn)的，整張選票無效。選民在選票上填寫被選舉人姓名的同時，要填寫其所在居民小組，選民可以在選舉現(xiàn)場的選民名單中進(jìn)行查詢。未填寫居民小組出現(xiàn)同名同姓，以及寫錯別字、填寫小名的，均視作無效。

十二、本次選舉采取選舉主會場與投票站相結(jié)合的方式。（投票站只接受投票，不開箱機(jī)票）。主會場設(shè)在X處，選舉大會時間為：X點(diǎn)—X點(diǎn)。

（本次選舉采取選舉會場投票的方式，不設(shè)投票站。主會場設(shè)在X處，投票站設(shè)在X處。

各投票站投票時間：X點(diǎn)—X點(diǎn)。投票站工作人員要引導(dǎo)選民在領(lǐng)取選票的投票站投票。各投票站投票結(jié)束，由工作人員及時封住票箱投票口，將票箱和剩余選票護(hù)送至主會場

主會場選舉大會時間：X點(diǎn)-X點(diǎn)。參加主會場投票的選民范圍為：所有本次選舉工作人員、居民代表、居民小組組長。各投票站投票后，票箱集中到主會場，待主會場投票結(jié)束后統(tǒng)一開箱機(jī)票。）

選民因故錯過投票站投票時間，本人要求參加主會場投票選舉的，經(jīng)居民選舉委員會確認(rèn)，可以安排到主會場參加集中投票。主會場投票時間結(jié)束后，不再接受未投票的選民投票。

選舉工作人員要維護(hù)好投票現(xiàn)場的秩序，及時制止各種干擾選民投票、破壞選舉秩序的違法行為，確保整個投票過程依法依規(guī)、公開公正、平穩(wěn)有序。

十三、開箱前，工作人員當(dāng)眾檢驗(yàn)票箱封條是否完好，隨后將選票混在一起，在監(jiān)票人員監(jiān)督下逐張檢驗(yàn)、清點(diǎn)選票總數(shù)。所有票箱中的選票等于或少于發(fā)出選票數(shù)的有效，多于發(fā)出選票數(shù)的無效。

十四、選舉居民委員會，有登記參加選舉的居民過半數(shù)投票，選舉有效；被選舉人獲得收回選票中過半數(shù)贊成票的，始得當(dāng)選。多人過半數(shù)的，以得票多的當(dāng)選；如遇得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人進(jìn)行再次投票，以得票多的當(dāng)選。過半數(shù)投票的計(jì)算，以票箱內(nèi)收回的選票數(shù)為準(zhǔn)，收回選票中的無效票、空白票等都計(jì)算在總票數(shù)范圍內(nèi)。

十五、計(jì)票結(jié)果符合當(dāng)選條件的人員中，如有未經(jīng)聯(lián)審程序的，暫不公布其當(dāng)選結(jié)果，只公布其得票數(shù)。待其通過補(bǔ)充聯(lián)審后，另行公布其當(dāng)選結(jié)果。

十六、當(dāng)選居民委員會成員的人數(shù)少于應(yīng)選名額，不足的名額不再另行選舉。當(dāng)選人數(shù)少于5人，則應(yīng)對缺額另行選舉，選舉日定于X月X日。

參加另行選舉的選民，不再進(jìn)行重新登記。原委托關(guān)系繼續(xù)有效，但被委托人成為居民委員會成員候選人的委托關(guān)系自行終止，原委托人可重新委托其他近親屬或者選民并辦理委托手續(xù)。

另行選舉時，根據(jù)第一次投票時得贊成票多少的順序，按照差額原則確定候選人。已經(jīng)當(dāng)選者不能作為其他職位的候選人。本人書面聲明辭去已當(dāng)選職位并經(jīng)居民會議通過的，則不受此限制。

另行選舉時，被選舉人以得贊成票多的當(dāng)選，但是得贊成票數(shù)不得少于已投選票數(shù)的三分之一。

經(jīng)過兩次另行投票選舉，居民委員會成員仍未選足5人的，已選出的有效，所缺名額由居民選舉委員會在3個月內(nèi)按照本規(guī)程的規(guī)定，重新進(jìn)行提名，再次組織選舉，保證居民委員會成員不少于5人。

十七、本次換屆選舉工作的主要日程安排如下：

（一）X月X日（3月29日前），召開居民代表會議，推選產(chǎn)生居民選舉委員會（7人或9人），通過本居民區(qū)選舉工作方案。

（二）X月X日（3月31日至4月14日），召開居民小組會議（每戶派1名代表參加）選舉產(chǎn)生居民代表，推選居民小組長。

（三）3月31日至4月29日，選民登記。4月30日公布選民名單。5月21日之前，將選民證和委托投票證發(fā)放給每個選民。

（四）5月7日至5月14日，提名初步候選人、民主協(xié)商產(chǎn)生正式候選人。5月14日完成聯(lián)審并公布正式候選人名單。

（五）5月17日及以前，委托人或受委托人憑書面委托書到居民選舉委員會辦理委托投票手續(xù)。

（六）5月18日，召開正式候選人與居民見面會，競選演說，回答居民提出的問題。

（七）5月19日，對選舉工作人員（總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人、代書員、投票站工作人員等）進(jìn)行培訓(xùn)

（八）5月22日，召開選舉大會，正式選舉居民委員會成員，當(dāng)場宣布、當(dāng)天張榜公布新一屆居民委員會成員名單，并報(bào)江灣鎮(zhèn)街道辦事處備案。

（九）5月26日，召開居民代表會議，推選居務(wù)監(jiān)督委員會（3-7人組成），新老班子工作交接。

（十）5月27日，以居民選舉委會名義居務(wù)監(jiān)督委員會成員名單公告。

（十一）5月31日前，向新一屆居民委員會頒發(fā)當(dāng)選證書。

（十二）5月23日至5月28日，進(jìn)行換屆選舉工作總結(jié)，整理、保存換屆選舉工作檔案。

十八、居民委員會換屆選舉中的各類公告，將在居務(wù)公開欄及時公布。居民選舉委員會還將通過“社區(qū)云”平臺、在居委會所在地放置專用展板的方式，對過程性公告進(jìn)行統(tǒng)一保留展示，方便居民查閱，接受居民監(jiān)督。

十九、換屆選舉過程中嚴(yán)格落實(shí)本市疫情防控各項(xiàng)措施。居民代表會議、居民小組會議、選舉大會等會議，盡可能選擇寬敞的空間，會前會后及時消殺，盡量縮短會議時間。與會人員和選舉工作人員須全程規(guī)范佩戴口罩，減少不必要聚集。會前14天健康監(jiān)測中曾出現(xiàn)腋溫超過37.3℃或有疑似癥狀，經(jīng)醫(yī)院排查仍未排除傳染病或仍存在身體不適癥狀的居民，不得進(jìn)入會場。市、區(qū)有疫情防控最新要求，按最新要求執(zhí)行。

二十、本方案如與有關(guān)法律法規(guī)政策相抵觸之處，以法律法規(guī)政策為準(zhǔn)。未盡事項(xiàng)，由居民會議討論決定。

篇5

一、抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，形成了齊抓共管禁毒局面。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣禁毒委制定的《xx縣禁毒工作方案》，切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。遵照執(zhí)行《xx鎮(zhèn)禁毒工作方案》，利用村委換屆選舉的有利時指導(dǎo)機(jī)各村、各單位完善了禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選出得力的村級禁毒專干，培養(yǎng)出了一大批得力的禁毒中堅(jiān)力量，實(shí)現(xiàn)了禁毒工作“村為主”，并且親力親為的監(jiān)督指導(dǎo)禁毒工作。完善鎮(zhèn)級禁毒工作各項(xiàng)措施，規(guī)劃了全鎮(zhèn)禁毒三年規(guī)劃，協(xié)助村禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)依據(jù)上級禁毒工作的指示精神及鎮(zhèn)上制定的禁毒規(guī)劃，將禁毒工作列入了重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作做到了同安排、同部署、同落實(shí)。同時，與各村及鎮(zhèn)屬各單位和各娛樂場所簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書，做到責(zé)任書覆蓋面100%，形成了鎮(zhèn)村兩了齊抓共管的工作局面。

二、抓好宣傳引導(dǎo)工作，營造了禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。作為具體抓禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持“防重于治”的禁毒理念，始終堅(jiān)持對禁毒工作的宣傳教育引導(dǎo)，不斷加大禁毒工作的宣傳力度，不斷強(qiáng)化人民群眾的拒毒、防毒意識，始終堅(jiān)持加強(qiáng)對青少年的宣傳教育，組織鎮(zhèn)村干部在鎮(zhèn)集市日、“6.26”國際禁毒日、“禁毒宣傳周”期間利用廣播、黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語等多種形式開展“關(guān)愛生命、遠(yuǎn)離”活動和《禁毒法》宣傳，半年以來共組織開展了禁毒宣傳活動和培訓(xùn)講座28場次，發(fā)放各種禁毒宣傳資料8000多份，進(jìn)一步使廣大人民群眾深刻認(rèn)識到對個人、家庭乃至整個社會的嚴(yán)重危害性，增強(qiáng)了全鎮(zhèn)人民禁毒法制意識，引導(dǎo)群眾自覺提升抵制的侵蝕，積極參與到禁毒人民戰(zhàn)爭中來。

三、抓好禁毒措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了禁毒綜合治理機(jī)制。一是xxx同志認(rèn)真在全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“四包”責(zé)任制。即“單位包職工”、“學(xué)校包學(xué)生”、“鎮(zhèn)村包農(nóng)戶”、“家庭包成員”，確保了單位、學(xué)校、鎮(zhèn)村、家庭在本單位職工、學(xué)生、農(nóng)戶家庭中最大限度的不新增涉毒人員。在發(fā)現(xiàn)涉毒情況時，確保了能及時采取果斷措施并向鎮(zhèn)綜治委、綜治辦報(bào)告，實(shí)現(xiàn)了涉毒人員全部幫教。二是針對我鎮(zhèn)是重點(diǎn)整治村的現(xiàn)實(shí)情況，比xxx同志時刻繃緊禁毒工作這根弦，不管有絲毫放松，嚴(yán)格按照“四禁并舉、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的方針，加強(qiáng)摸排工作，隨時掌握涉毒情況，加強(qiáng)聯(lián)防。三是加強(qiáng)對流動人口、暫住人口的管理，有效防止了吸毒、販毒現(xiàn)象在我鎮(zhèn)滋生蔓延。四是是明確職責(zé)，密切配合，加強(qiáng)了與鎮(zhèn)司法、民政、教育、宣傳、工、青、婦等部門、組織的聯(lián)系和協(xié)作，形成合力，建立全鎮(zhèn)禁毒工作綜合治理長效機(jī)制。

總之，xxx同志通過禁毒工作的開展，確保了“重點(diǎn)整治鎮(zhèn)”的摘牌進(jìn)程和鞏固了這兩年我鎮(zhèn)的禁毒工作成果，為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)及實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

篇6

我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個財(cái)務(wù)基礎(chǔ)好、財(cái)會人員素質(zhì)高的村作為村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范村，其中**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村為重點(diǎn)示范村。

二、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。開展村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作是加強(qiáng)農(nóng)村民-主政治建設(shè)、促進(jìn)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。我局從維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程，制定并印發(fā)了《**縣村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)示范工作方案》，確保了村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作的有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點(diǎn)工作方案精神，認(rèn)真挑選試點(diǎn)示范村，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際切實(shí)抓好工作落實(shí)。

2、組織培訓(xùn)，確保質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作質(zhì)量，我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會輔導(dǎo)員、試點(diǎn)村會計(jì)或報(bào)賬員、試點(diǎn)村出納、試點(diǎn)村民-主理財(cái)小組成員參加培訓(xùn)，宣傳鞏固政策，學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)制度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)紀(jì)律約束。通過培訓(xùn)，有效地促進(jìn)了村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作效果。

3、指導(dǎo)督促，落實(shí)工作。方案再好，關(guān)鍵還在于抓好工作落實(shí)。為確保村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作落到實(shí)處，我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開展工作督查與指導(dǎo)，督促工作進(jìn)度，強(qiáng)化工作責(zé)任，增強(qiáng)工作效果。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度。做好一時的工作并不難，難就難在能否長期堅(jiān)持下去。要確保工作質(zhì)量的長期穩(wěn)定，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)的日常審核與審計(jì)監(jiān)督，同時健全完善相關(guān)制度，讓制度管人，用制度理財(cái)。為此，我局一方面及時督促做好村級財(cái)務(wù)民-主理財(cái)監(jiān)督工作，逐步擴(kuò)大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)面和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度;另一方面指導(dǎo)試點(diǎn)村完善《村級財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》、《村級財(cái)務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級財(cái)務(wù)開支審批制度》、《村級資產(chǎn)臺賬制度》、《村級財(cái)務(wù)公開制度》、《村民民-主理財(cái)制度》等項(xiàng)制度。

5、規(guī)范票據(jù)，嚴(yán)格管理。鑒于村級財(cái)務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財(cái)源，白條列支現(xiàn)象非常嚴(yán)重的事實(shí)，我局下發(fā)文件，嚴(yán)格要求村級財(cái)務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負(fù)辦監(jiān)制的專用收款收據(jù)，白條列支行為分5年糾正，力爭到2012年規(guī)范性支出票據(jù)比例達(dá)到95%以上。

三、工作成效

通過村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范，推動了村級財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度的進(jìn)一步健全、完善和落實(shí)，帶動了村級賬務(wù)處理的及時、規(guī)范與完整，促進(jìn)了村級財(cái)務(wù)公開的經(jīng)?；⒅贫然陀行Щ?，增強(qiáng)了村民民-主理財(cái)?shù)膶?shí)質(zhì)性、責(zé)任感與監(jiān)督力，保障了村級集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，減少了因村級財(cái)務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案件。

四、存在的主要問題

1、村級財(cái)會隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。由于村級財(cái)會人員存在臨時調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性，隊(duì)伍穩(wěn)定性較差，很難確保村級(本文來自中科軟件園，轉(zhuǎn)載請注明!)財(cái)會人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長期穩(wěn)定在一個較高水平的層次上，這在很大程度上限制了村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面的擴(kuò)大、示范帶動效果的提高和村級財(cái)務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。

2、村級財(cái)務(wù)公開不夠規(guī)范。一是公開的時間上有時不及時;二是公開的內(nèi)容有時不全面;三是公開的數(shù)據(jù)有時欠真實(shí)準(zhǔn)確;四是有時回避群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題，公開時避重就輕。

3、村民民-主理財(cái)制度落實(shí)不夠到位。一是對村級財(cái)務(wù)活動的監(jiān)督有時受到限制;二是否決村級不合理開支有時難以執(zhí)行;三是受托查閱審核村級財(cái)務(wù)賬目有時被加以約束;四是民-主理財(cái)小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時夾雜著個人好惡與私心雜念。

4、村級報(bào)刊征訂與招待費(fèi)用較難控制。村級報(bào)刊征訂雖然沒有明顯的攤派現(xiàn)象，但實(shí)質(zhì)上存在隱性壓力，迫使村級報(bào)刊征訂費(fèi)用嚴(yán)重突破限額。村級"零招待"制度很難落實(shí)到位，一是監(jiān)督力度不夠;二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實(shí)際情況不太吻合，執(zhí)行上有難度;三是思想認(rèn)識不到位，不配合、不遵守、不履行職責(zé)。

四、下一步工作打算

1、保持隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，保障村級財(cái)會人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊(duì)伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當(dāng)前推行村級換屆選舉，但總體原則上仍然要維持村級財(cái)會隊(duì)伍的相對穩(wěn)定：一要選撥任用德才

本文來自2中科軟件園2轉(zhuǎn)載請注明!版權(quán)歸屬原作者 兼?zhèn)?、誠實(shí)穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級財(cái)會工作或民-主理財(cái)工作;二要經(jīng)過縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專(勵志 )業(yè)培訓(xùn)，并通過考試考核合格后持證上崗;三要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后，才可以正式任用和調(diào)換村級財(cái)會人員或民-主理財(cái)小組成員;四要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持;五要培養(yǎng)村級財(cái)會人員或民-主理財(cái)小組成員的自學(xué)精神，激

發(fā)他們的進(jìn)取心，增強(qiáng)責(zé)任心，樹立榮譽(yù)感;六要獎罰分明，鼓舞先進(jìn)，鞭策落后。

2、規(guī)范村級財(cái)務(wù)公開。一是做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、重點(diǎn)公開;二是經(jīng)常聽取群眾意見，拓展財(cái)務(wù)公開內(nèi)容;三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。

3、落實(shí)民-主理財(cái)責(zé)任。一是嚴(yán)格挑選民-主理財(cái)成員;二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo);三是明確責(zé)任;四是保障權(quán)限;五是公開監(jiān)督成效。

篇7

根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)村級統(tǒng)一核算完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制的意見》（**委辦〔20**〕23號）精神，為建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制，進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，現(xiàn)就推進(jìn)村級統(tǒng)一核算完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制工作提出如下方案。

一、重要意義

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革是完善農(nóng)村社會治理架構(gòu)的重要組成部分。近幾年來，我鎮(zhèn)在農(nóng)村相繼開展了村、組財(cái)務(wù)人員委派制、村規(guī)模合并調(diào)整（由19個村合并為7個行政村）和股份合作制等一系列改革，取得了明顯成效。但農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革還不夠到位，特別是在農(nóng)村股份合作制改革方面，都是以村民小組一級組建股份合作經(jīng)濟(jì)社，資源平均擁有量少，資源分散難以合理配置，集約化經(jīng)營水平不高，限制了地區(qū)投資環(huán)境的改善。實(shí)行村級統(tǒng)一核算，有利于整合和優(yōu)化配置資源，增強(qiáng)發(fā)展活力，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)；有利于促進(jìn)民主管理，節(jié)約管理成本，增加農(nóng)民收入；有利于統(tǒng)籌解決我鎮(zhèn)“三農(nóng)”問題，全面加快我鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)村級統(tǒng)一核算的重要意義，著眼大局，立足長遠(yuǎn)，全面部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)村級統(tǒng)一核算工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)用2年時間，完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、組級核算向村級統(tǒng)一核算過渡。

三、方法步驟

（一）方法。

根據(jù)各村實(shí)際情況，在民主協(xié)商基礎(chǔ)上，因地制宜，分類分步妥善解決各村組與組之間集體資產(chǎn)和分配的差異，是推進(jìn)村級統(tǒng)一核算改革的關(guān)鍵。主要采用以下三種方式推進(jìn)：

1、“抬低就高”的統(tǒng)一核算。即村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚、組級經(jīng)濟(jì)比較平衡的村，可以不考慮各組之間的資產(chǎn)和分配差異，由村集體拿出資金抬高收入低的原股份合作經(jīng)濟(jì)社分配金額，達(dá)到統(tǒng)一分配。實(shí)行村級劃一核算后，全村股東擁有的資產(chǎn)份額和分配相同。

2、“削高就低”的統(tǒng)一核算。對于組級資產(chǎn)比較平均的村，尤其是以土地為資產(chǎn)且征地比較少、人均擁有土地比較均衡，可以設(shè)定以人均土地面積最少的組的人均土地面積值為基數(shù)，把其他村民小組人均多出部分土地或資產(chǎn)，以村委會通過轉(zhuǎn)制使部分資產(chǎn)變現(xiàn)后由原小組股東分配，使各組人均擁有資產(chǎn)基本平衡，股東擁有的股份和分配數(shù)額相同，實(shí)行統(tǒng)一分配。

3、“保留差異”的統(tǒng)一核算。各組之間人均擁有資產(chǎn)和份額差異較大的（特別合并村前原村之間土地資產(chǎn)差異大的村），在3－5年時間內(nèi)保留原村與村和原組與組之間股東擁有的股份和分配差距，3－5年之后再過渡到股份和分配劃一。

（二）步驟。

推進(jìn)村級統(tǒng)一核算工作是我鎮(zhèn)農(nóng)村股份合作制改革的深化和提高。要認(rèn)真落實(shí)好以下重點(diǎn)步驟。

1、制定新的股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社章程。

2、建立新的組織架構(gòu)。實(shí)現(xiàn)村級統(tǒng)一核算后，組織名稱統(tǒng)一為：**市**鎮(zhèn)XX股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。重新建立股東大會、董事會、監(jiān)事會制度，報(bào)市農(nóng)業(yè)局審核后，由市政府給予辦理組織登記證書。

3、做好資產(chǎn)登記、建賬和健全會計(jì)核算。對各類資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)，造冊登記，建立起新的會計(jì)核算制度。（清產(chǎn)核資數(shù)可按該組審計(jì)后的賬面值和股份制配股核定的資產(chǎn)數(shù)）

4、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)移交。按照清產(chǎn)核資確認(rèn)的結(jié)果，各村民小組的會計(jì)賬內(nèi)、外資產(chǎn)統(tǒng)一移交給村委，由村統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù)后，村民小組不再設(shè)會計(jì)賬。

5、建立健全資產(chǎn)經(jīng)營管理和收益分配制度。實(shí)行村級統(tǒng)一核算的各環(huán)節(jié)工作按照市《關(guān)于加快農(nóng)村股份合作制改革的意見》（*委[20**]5號）和《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村股份合作制改革實(shí)施辦法（試行）》（**府[20**]54號）等文件規(guī)定實(shí)施。

四、原則要求

（一）明確組織和資產(chǎn)性質(zhì)。實(shí)行村級統(tǒng)一核算后，新組建的股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社仍然是社區(qū)型的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織，資產(chǎn)仍然是社區(qū)農(nóng)民集體共有。

（二）股東自然過渡。原各股份合作經(jīng)濟(jì)社股東自然過渡為新組建的股份合作經(jīng)聯(lián)社股東，不搞重新界定。（即股東資格界定仍按20**年底在冊村民的截止人口）

（三）妥善處理好推行村級統(tǒng)一核算工作中的幾個關(guān)系。

1、村級股份合作聯(lián)社與原組級合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系。完成村級統(tǒng)一核算改革后，原組級合作經(jīng)濟(jì)組織撤銷，其資產(chǎn)并入新的村級股份合作聯(lián)社，原村級和組級合作經(jīng)濟(jì)組織合并成為新的村級股份合作聯(lián)社。因此，今后不再存在組級合作經(jīng)濟(jì)組織和資產(chǎn)。原各組資產(chǎn)由村設(shè)置專門機(jī)構(gòu)管理，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同監(jiān)督、統(tǒng)一分配。

2、村級股份合作聯(lián)社與原村級合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系。完成村級統(tǒng)一核算改革后，村級股份合作聯(lián)社的成員既是原村級合作經(jīng)濟(jì)組織成員，也是原組級合作經(jīng)濟(jì)組織成員。成立的村級股份合作聯(lián)社，應(yīng)報(bào)送市農(nóng)業(yè)局報(bào)市政府登記。

3、村級內(nèi)部設(shè)置的行政區(qū)域與原村民小組的關(guān)系。一是實(shí)行村一級核算后，取消原有的村民小組，設(shè)立若干小區(qū)，原村民小組負(fù)責(zé)的社會事務(wù)管理轉(zhuǎn)移給小區(qū)負(fù)責(zé)。二是原村民小組長（即片長）的職務(wù)自行終止，原各村民小組長（即片長）可由村委會繼續(xù)聘任，安排在村委會協(xié)助開展各項(xiàng)社會事務(wù)管理，待遇保留至換屆選舉前。村委會換屆選舉時，不再進(jìn)行村民小組長的換屆選舉。三是原村民小組級的村民代表自行終止，保留充實(shí)完善村委會級的村民代表，并作為一個常設(shè)的機(jī)構(gòu)，定期召開會議，履行好商議重大事情，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重大職責(zé)。

（四）嚴(yán)格依法進(jìn)行改革。實(shí)行村級統(tǒng)一核算涉及農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的撤銷與合并，要嚴(yán)格按照《**省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》（粵府令第109號）進(jìn)行。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施村一級核算工作

（一）切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)村級統(tǒng)一核算改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)村級統(tǒng)一核算是一項(xiàng)重大的、深層次的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大舉措，改革工作在鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，組建精干的工作隊(duì)伍，幫助村、組開展工作。村民委員會也必須相應(yīng)成立以支部書記為組長，村委會主任為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，主動并積極推行實(shí)施村一級經(jīng)濟(jì)核算工作，在鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的協(xié)助下，努力完成該項(xiàng)改革工作。

（二）加大宣傳力度，深入細(xì)致做好群眾工作。村級統(tǒng)一核算是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的體制改革，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理模式的調(diào)整，牽涉農(nóng)民的切身利益，要注意把握全局，切實(shí)抓好組織發(fā)動工作。要充分利用各種宣傳手段，結(jié)合實(shí)際，深入廣泛宣傳實(shí)施村級統(tǒng)一核算的性質(zhì)、意義和政策，提高廣大干部群眾的認(rèn)識，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與改革的主動性、積極性，努力營造良好的工作氛圍。

（三）制訂扶持措施，利益向下支持村一級核算工作。鎮(zhèn)黨委和政府為推行村一級核算工作提供優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)村級工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目，壯大欠發(fā)達(dá)村的集體經(jīng)濟(jì)收入。鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付各類專項(xiàng)資金，加大對村級統(tǒng)一核算的扶持力度。

篇8

這里首先需要說明的是，關(guān)于法律是否需要設(shè)置村委會候選人的資格條件以及怎樣設(shè)置的問題，無論在學(xué)術(shù)理論界還是實(shí)際工作部門，長期存在爭論。

在最近一次《村委會組織法》的修訂過程中，也存在爭議。之所以出現(xiàn)不同意見，僅就涉及被判處刑罰的人來說，有著復(fù)雜的情況。在村委會選舉中，一方面，我們需要通過法律手段，防范品質(zhì)惡劣、欺壓村民的黑惡勢力代表人物，采取威脅、欺詐等違法行為取得村委會組織的管理權(quán)力，以致造成惡人當(dāng)?shù)?，村民?jīng)濟(jì)、政治權(quán)益受到損害的嚴(yán)重局面。另一方面，我們還要依法保護(hù)村民的選擇權(quán)，防止一些雖然出現(xiàn)過失犯罪受到刑事處罰，但就個人品質(zhì)和工作能力來說尚屬上乘、受到村民擁護(hù)的人選失去競爭村委會成員的機(jī)會。特別是為了維護(hù)村民合法權(quán)益，仗義執(zhí)言，受到不公正對待，甚至因此獲罪的個別人物，在村民中間仍然受到廣泛的同情，具有較高的威望，不宜剝奪他們競爭村委會成員的機(jī)會。但各種不同意見，只能在政策研究和立法修法過程中發(fā)揮作用。在村委會選舉工作中，應(yīng)該按照《村委會組織法》和本省(區(qū)、市)村委會選舉辦法的規(guī)定辦事。

《村委會組織法》規(guī)定：“年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。”這與憲法規(guī)定的公民權(quán)利是一致的。

《村委會組織法》對村委會成員候選人的條件有倡導(dǎo)性要求，即“村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、辦事公道、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人”。但具體到哪些人具備這些要求，是由選民在投票中來認(rèn)定的，這與維護(hù)村民的民主選舉權(quán)利是一致的。

《村委會組織法》要求：“村民委員會及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，遵守并組織實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約，執(zhí)行村民會議、村民代表會議的決定、決議，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)，接受村民監(jiān)督?！边@對于村民投票過程中的意向選擇具有導(dǎo)向性。

《村委會組織法》規(guī)定：“村民委員會成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務(wù)自行終止?！边@一方面說明，已經(jīng)在任的村委會成員，如果被判處刑罰，則不能繼續(xù)任職。同時也意味著，處于服刑期的村民，不宜再參與選舉村委會成員的競爭，也不宜擔(dān)任村委會成員的候選人。因?yàn)榧词巩?dāng)選，也不能實(shí)際擔(dān)任這一職位。但是，如果當(dāng)事人沒有被剝奪政治權(quán)利，仍然享有參加選舉投票的權(quán)利。

至于一些地方出現(xiàn)的“刑滿釋放未滿5年不能提名為村委會成員候選人”的規(guī)定，在《村委會組織法》中并不存在這樣的法律依據(jù)。如果當(dāng)?shù)卣雠_這樣的規(guī)定，你可以到上一級政府反映，請其出示相應(yīng)的法律依據(jù)，如果沒有這樣的依據(jù)，上級政府應(yīng)該責(zé)成下級政府撤銷這樣的規(guī)定。根據(jù)我國的法律，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有權(quán)力自行制定這樣的規(guī)定。退一步說，即使存在這樣的規(guī)定，已經(jīng)不在服刑期的選民，仍然有資格以非候選人身份參加村委會成員的競爭，如果當(dāng)選，仍然有效。(本文作者曾任民政部辦公室主任)

村童墜入垃圾水坑溺亡，責(zé)任由誰承擔(dān)?

遼寧省讀者李某來信咨詢：我村路旁有一條小水溝，每到夏天雨季，積滿雨水。2011年冬季以來，臨溝兩側(cè)的10戶余村民圖方便，將生活垃圾倒在水溝旁，日積月累形成了一個很深的水坑。2012年5月初的一天下午，我8歲的女兒琳琳在水坑邊玩耍時不慎墜入水坑中溺亡。事后，我找到村委主任和村黨支部書記，提出村里的《村民文明公約》明確禁止亂倒垃圾，村民不該亂倒垃圾，村委會不該放任不管。水溝積水成大水坑，對此村委會應(yīng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。村委主任和村黨支部書記則認(rèn)為，村民亂倒垃圾習(xí)以為常，村委會管不了，算不上過錯，我孩子自己不注意失落溺水只能自己承擔(dān)責(zé)任。他們的說法對嗎?

遼寧省錦州市人民檢察院高級檢察官楊學(xué)友答：他們的說法沒有法律依據(jù)。對于琳琳溺水身亡，村委會和傾倒垃圾的村民應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯損害賠償責(zé)任。

《村委會組織法》第7條、第8條規(guī)定，村委會負(fù)有管理社會治安、公共衛(wèi)生等工作，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。從你來信中看，琳琳溺水身亡與村民亂倒垃圾形成水坑存在因果關(guān)系，村委會作為公共地帶、環(huán)境衛(wèi)生的管理者，對村民違反《村民文明公約》的亂倒垃圾行為放任管理，其失職行為之過錯顯而易見，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯損害賠償責(zé)任；10余戶村民違反《村民文明公約》規(guī)定，亂倒垃圾阻塞水溝變成水坑，導(dǎo)致琳琳溺水身亡，同樣存在明顯過錯。依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》中“因過錯侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”的規(guī)定，村委會及10余戶村民均應(yīng)承擔(dān)與其過錯相適應(yīng)的過錯損害賠償責(zé)任。

當(dāng)然，作為未成年受害人的監(jiān)護(hù)人，你未盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)未盡監(jiān)護(hù)之責(zé)的責(zé)任。依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第26條關(guān)于“被侵權(quán)人對損害的發(fā)生也有過錯的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任”的規(guī)定，你應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，村委會和10余戶村民承擔(dān)次要責(zé)任。

村委會將我開墾的土地發(fā)包給其他村民對嗎?

讀者夏智宏來信咨詢：2年前，我在村里無人承包的荒山上開墾了一塊約2畝的土地，栽了一些樹苗和農(nóng)作物，現(xiàn)在樹苗已經(jīng)長到2米多高。不久前，村委會在調(diào)整承包土地時，將我開墾的2畝土地發(fā)包給了新增人口的陶某家。陶某家承包后，要求我砍掉樹木，好讓他家耕種。請問，村委會的做法對嗎?我有權(quán)要求補(bǔ)償嗎?

安徽省警官職業(yè)學(xué)院律師潘家永答：土地包括農(nóng)用地和建設(shè)用地，也包括未利用地，如：荒山、荒溝、荒丘、荒灘等。我國《土地管理法》第10條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理?！睆闹锌梢钥闯?，你所開墾土地的經(jīng)營、管理權(quán)屬于村委會。那么，你開墾之后是否享有使用權(quán)呢?《農(nóng)村土地承包法》第3條第2款規(guī)定：“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包?！边@就是說，農(nóng)民集體所有的荒山、荒地等要由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包進(jìn)行。你開墾荒山植樹造林的行為值得尊重，但由于未經(jīng)村委會批準(zhǔn)或者發(fā)包，因此不受法律保護(hù)，即不具有合法的使用權(quán)。因此，村委會有權(quán)將你自行開墾的2畝地發(fā)包給其他村民。鑒于你開墾荒山并植樹是出于善意，而且也有一定的投入，因此，應(yīng)當(dāng)由陶某家或者村委會對你使荒山變成了林地的增值行為給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。你可以通過與他們協(xié)商，或者由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府出面調(diào)解等途徑來解決補(bǔ)償問題。

化肥標(biāo)注與宣傳單不符該咋辦?

黑龍江省大慶市村民季春福來信咨詢：2012年4月2日，我到市郊李某的農(nóng)資商店選購化肥，他將最新購進(jìn)的“俄羅斯”牌復(fù)合肥宣傳單遞給我看。見該復(fù)合肥氮含量高，且比同類化肥價格便宜，我為自己及妹妹等3家農(nóng)戶選購了40袋。但使用時發(fā)現(xiàn)，該種復(fù)合肥袋上的小標(biāo)簽標(biāo)注的氮含量低于宣傳單上標(biāo)注的數(shù)值。我便找到李某要求退貨或價格讓利。李某認(rèn)為這是生產(chǎn)廠家的過錯，不同意讓利，更不予退貨?；实繕?biāo)注與宣傳單不符，我該怎么辦?

篇9

從目前一些地區(qū)的實(shí)踐看，實(shí)行“省部共建、主抓靠縣、行動在村”的分級負(fù)責(zé)制，效果比較理想。這一做法有利于各部門、各地區(qū)明確職責(zé)，促進(jìn)上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、形成合力。

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的系統(tǒng)工程，從中央到地方不但要發(fā)揮自己的主觀能動性，還要學(xué)會如何協(xié)調(diào)各方面力量，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的整體合力，要尊重農(nóng)民群眾的意愿和首創(chuàng)精神，突破以往農(nóng)村建設(shè)的固有模式，不斷創(chuàng)新“反哺”形式。

“反哺”面臨的問題

今年4月，陜西省省長陳德銘在接受媒體采訪時表示，由于工業(yè)發(fā)展還比較滯后，陜西還不能依靠自己的工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)，需要中央政府和發(fā)達(dá)省市的支持和幫助。貴州省省委書記石宗源在5月12日的《人民日報(bào)》上發(fā)表題為《建設(shè)新農(nóng)村：西部地區(qū)如何破題》的文章指出，中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)底子薄，農(nóng)業(yè)“造血”功能差，與全國水平相比都有較大的差距。以貴州為例，2005年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為全國的1．065％，人均GDP僅為全國的35．4％，農(nóng)民人均純收入僅為全國的59．67％，城鎮(zhèn)化水平比全國低16個百分點(diǎn)，工業(yè)化水平比全國滯后10到18年，工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力有限。

“反哺”形式要創(chuàng)新

建設(shè)新農(nóng)村要求我們開拓思路，積極創(chuàng)造“反哺”條件，大膽創(chuàng)新“反哺”形式。在這方面，黑龍江、山東等地的一些做法很值得借鑒。

“反哺”創(chuàng)新之一：中省直單位幫建新農(nóng)村

作為一種“反哺”的創(chuàng)新，黑龍江的中省直單位幫建新農(nóng)村很有借鑒意義。3月27日，黑龍江省召開中省直單位幫建新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村動員會議，部署了中省直單位幫建新農(nóng)村試點(diǎn)工作，具體分為3個階段：從3月底到4月中旬為工作啟動階段，各幫建單位組建工作組，深入到試點(diǎn)村搞好對接，制定幫建工作方案，明確幫建重點(diǎn)，落實(shí)幫建措施。從4月中旬到10月中旬為項(xiàng)目實(shí)施階段。幫建單位的任務(wù)：一是幫助試點(diǎn)村做好群眾的思想發(fā)動工作；二是幫助試點(diǎn)村做好規(guī)劃編制工作；三是幫助試點(diǎn)村找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子；四是幫助試點(diǎn)村加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展社會事業(yè)，包括要幫助試點(diǎn)村完成通鄉(xiāng)通村公路等10項(xiàng)建設(shè)任務(wù)、整合資源落實(shí)投入、動員群眾投資投勞；五是幫助試點(diǎn)村加強(qiáng)基層組織建設(shè)、民主建設(shè)和精神文明建設(shè)。從10月中旬到11月中旬為總結(jié)驗(yàn)收階段。

在中省直單位幫建的同時，黑龍江省還強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)要從“百鄉(xiāng)干村”試點(diǎn)抓起，目前省級174個幫建單位已經(jīng)確定了幫建對象。這次黑龍江全面部署的中省直單位定點(diǎn)幫扶，打破了地區(qū)、部門界限，實(shí)現(xiàn)了在更大范圍內(nèi)的資源整合，是對“反哺”的一種新的探索，發(fā)揮了重要的示范帶頭作用。

“反哺”創(chuàng)新之二：延伸農(nóng)村精英回歸鏈條

“反哺”的目的在于提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力，在于增強(qiáng)其造血功能。目前，各地都在引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)，北京、河南、陜西、四川等地都對“大學(xué)生村官”給予優(yōu)厚待遇。2005年9月，黑龍江省民政廳和共青團(tuán)黑龍江省委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全省第七屆村民委員會換屆選舉中全面調(diào)整配強(qiáng)村團(tuán)支部書記的通知》，在完成換屆選舉的行政村中，青年委員配備率達(dá)到了93％，這些農(nóng)村團(tuán)支部書記上任后，對新農(nóng)村建設(shè)起到巨大的促進(jìn)作用。

今年4月，一項(xiàng)旨在推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的工程――“建設(shè)社會主義新農(nóng)村農(nóng)民企業(yè)家培養(yǎng)工程”在宿遷市宿城區(qū)啟動，該工程由中國農(nóng)民大學(xué)、宿城區(qū)人民政府和宿遷大北農(nóng)公司三方聯(lián)合實(shí)施，在“宿城農(nóng)民企業(yè)家培養(yǎng)工程”中，一個突出的亮點(diǎn)就是政府、學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合起來為培養(yǎng)立足當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民企業(yè)家構(gòu)建起了一個綜合性的平臺。學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，政府負(fù)責(zé)為創(chuàng)業(yè)學(xué)員提供相關(guān)條件，企業(yè)則負(fù)責(zé)對學(xué)員提供服務(wù)，并為學(xué)員提供創(chuàng)業(yè)平臺。

2005年9月初，浙江省啟動“扶干名人才、促千村發(fā)展”計(jì)劃，決定從今年開始在全省211個欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施面向欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年農(nóng)民開展成人學(xué)歷教育，由政府出錢送他們上大學(xué)。繼這項(xiàng)青年農(nóng)民學(xué)歷教育后，11月，浙江又出資送30位民企老總到清華經(jīng)管學(xué)院脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。建設(shè)新農(nóng)村需要這些從農(nóng)村出來的精英回歸故里，用自己先富的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)力帶領(lǐng)大家共同致富。

篇10

按照安排，我就分管工作簡要講兩個問題。

一、上半年工作完成情況

（一）農(nóng)村工作

——備耕春耕生產(chǎn)進(jìn)展比較順利?？朔捌趪?yán)重倒春寒、后期嚴(yán)重干旱的不利氣候條件，在抓好科技備耕、物資備耕，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管的同時，組成五個備春耕生產(chǎn)督導(dǎo)組，分赴到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農(nóng)戶，幫助解決春耕生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題，特別是信用聯(lián)社，解決春耕生產(chǎn)資金8.6億元，保證了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進(jìn)一步提高。在重點(diǎn)扶持原有17戶地（市）級以上龍頭企業(yè)，加強(qiáng)與域外大中型龍頭企業(yè)聯(lián)系，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，新建了26個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、47個牧業(yè)小區(qū)，新發(fā)展專業(yè)大戶410戶。新發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會114個，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人1633人。在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會議上，縣級唯獨(dú)*介紹了經(jīng)驗(yàn)。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。多方籌集資金，完成了22個試點(diǎn)村美化、綠化和環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。對全市22個試點(diǎn)村和局包試點(diǎn)村工作，進(jìn)行了檢查和調(diào)度，起草下發(fā)了新農(nóng)村試點(diǎn)村考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行兩年一考核，用考核結(jié)果淘汰村、否定鄉(xiāng)。戶用沼氣試點(diǎn)工程在溪河鎮(zhèn)雙印通村和蓮花鄉(xiāng)東大村正式啟動建設(shè)。今年，又向農(nóng)業(yè)部申報(bào)了2000戶和3個沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目；33處新建飲水工程已完成淺井18眼、深井5眼。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。補(bǔ)貼購置插秧機(jī)、大中型拖拉機(jī)、收割機(jī)、大型機(jī)具180臺套。推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)12項(xiàng)，新建農(nóng)機(jī)示范村27個；完成109個村級信息服務(wù)站配套建設(shè)，信息1500多條；亮甲山水庫續(xù)建工程累計(jì)完成投資1610萬元，占計(jì)劃的72％。太平水庫除險(xiǎn)加固工程資金全部到位。響水二期方案通過水利部并列入除險(xiǎn)加固工程。12座小（一）型水庫被列入國家病險(xiǎn)庫加固計(jì)劃。加強(qiáng)灌溉工程維修養(yǎng)護(hù)，保證了水田生產(chǎn)的順利進(jìn)行；完成更新造林、改培林造林任務(wù)。城區(qū)新增綠地3公頃。全民義務(wù)植樹84萬株，“四旁植樹”39萬株。建義務(wù)植樹基地15處、38公頃。綠化縣鄉(xiāng)公路、江河堤防111公里，村屯30個。造林成活率初檢達(dá)到90％以上、保存率達(dá)到85％以上。加強(qiáng)林政管理，查獲各類林業(yè)案件338起，依法收回林地造林311公頃。實(shí)現(xiàn)春季無一般森林火災(zāi)發(fā)生的階段性目標(biāo)；代表吉林省順利通過了國家春季動物防疫檢查組的檢查，綜合防控效果得到好評；較好地完成了全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作任務(wù)。

——勞務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。完成綠證培訓(xùn)500人，陽光工程培訓(xùn)964人，新型農(nóng)民培訓(xùn)1400人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)870人。

——各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策及時到位。糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、技術(shù)補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金合計(jì)9641萬元全部兌付到位；較好地完成了移民人口的核查登記，得到了省里的好評。

——農(nóng)村社會比較穩(wěn)定。重點(diǎn)抓了鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付資金使用情況、農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)情況、國省農(nóng)場稅費(fèi)改革政策落實(shí)情況。制發(fā)了《2007年農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方案》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。健全和完善了農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)制度，規(guī)范了行為。妥善調(diào)處了農(nóng)村土地、林農(nóng)糾紛問題。接待涉農(nóng)來信來訪1121件，調(diào)處解決1054件。

（二）民政和殘聯(lián)工作

在認(rèn)真抓好社會保障、社會救助、優(yōu)撫安置、社會事務(wù)管理和殘疾人康復(fù)、扶貧、就業(yè)等工作的基礎(chǔ)上，順利完成了村委會第七次換屆選舉工作，一次選舉成功率達(dá)到98.6％；啟動了*市城市社會福利服務(wù)中心建設(shè)工程；積極與省里協(xié)調(diào)，共征得省撥付資金3316萬元；進(jìn)一步規(guī)范和完善了低保工作，城市低保管理實(shí)現(xiàn)信息化。發(fā)放城市低保資金1374萬元、農(nóng)村低保資金383萬元；加強(qiáng)殯葬用品市場管理，封建迷信活動有所抬頭的趨勢得到有效遏制；對全市農(nóng)村貧困殘疾人住房現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，啟動了農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程；加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)殘疾人49人、推薦就業(yè)12人。

二、下半年工作安排

按照全年工作安排，下半年要重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作：

1、要著力抓好防汛工作。防汛的重點(diǎn)要放在大中型水庫、塘壩、主要堤防上，做到思想到位，工作到位，物資準(zhǔn)備到位，搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任到位，值班值宿到位等，確保全市安全渡汛。

2、要著力抓好糧食生產(chǎn)。要加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理。重點(diǎn)做好抗災(zāi)減災(zāi)、病蟲草鼠害防治工作，確保糧食作物安全成熟、增產(chǎn)增收。要指派農(nóng)技人員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期深入田間地頭檢查莊稼長勢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。氣象部門要做好天氣情況的跟蹤監(jiān)測，重點(diǎn)加強(qiáng)惡劣天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測，及時提供翔實(shí)可靠的氣象信息，提前做好準(zhǔn)備，把災(zāi)害造成的損失降到最低限度。

3、要著力抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在做好項(xiàng)目包裝、論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大招商引資力度，采取“走出去、請進(jìn)來”等有效措施，力爭再引進(jìn)幾戶較大的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。要突出生豬、黃牛深加工項(xiàng)目的引進(jìn)，以彌補(bǔ)我市生豬、黃牛產(chǎn)業(yè)無龍頭的空白。要抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。重點(diǎn)是要加強(qiáng)管理，特別是在牧業(yè)小區(qū)建設(shè)方面，要積極探索解決小區(qū)發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題，著力建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。同時，要圍繞牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，大力發(fā)展專業(yè)大戶、專業(yè)村屯，努力形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、特色明顯、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展格局。在種植園區(qū)、牧業(yè)小區(qū)建設(shè)上，要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，確保全年建設(shè)任務(wù)的圓滿完成或超額完成。要抓好農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的培育，彌補(bǔ)龍頭企業(yè)在拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的不足。要抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌的整合，提高品牌效應(yīng)。