換屆選舉總結(jié)
時(shí)間:2022-10-10 04:48:00
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按照州委關(guān)于做好村級(jí)組織換屆選舉工作的安排部署,都蘭縣堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的方針貫穿于村級(jí)組織換屆選舉工作的始終,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位、宣傳到位、措施到位,組織意圖得到全面實(shí)現(xiàn),全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村已于**年3月27日全部圓滿完成換屆選舉工作,為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,夯實(shí)換屆工作基礎(chǔ)
針對(duì)本次換屆選舉工作改革力度大、時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際,縣委高度重視,超前謀劃部署,全面加大對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地穩(wěn)步推進(jìn)全縣村級(jí)組織換屆選舉工作。一是實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)換屆選舉工作機(jī)制。成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確縣委書(shū)記為第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為換屆工作直接責(zé)任人、其他成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為連帶責(zé)任人的工作機(jī)制,實(shí)行責(zé)任追究制,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為、分管領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé)、其他班子成員通力合作的工作合力。縣委書(shū)記多次聽(tīng)取換屆工作專題匯報(bào),先后2次召開(kāi)常委會(huì)對(duì)換屆工作作出重要部署安排,提出具體要求。二是建立以縣委、縣委組織部、縣民政局等相關(guān)部門為成員單位的村級(jí)組織換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確了各成員單位職責(zé),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、各方配合的工作格局。縣委先后召集換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了4次聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)組織換屆工作的匯報(bào),統(tǒng)一策劃安排進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。三是建立以“六聯(lián)六包”為主要內(nèi)容的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)包鄉(xiāng)掛鉤制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了干部聯(lián)片包村負(fù)責(zé)制,對(duì)村級(jí)組織換屆工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督。縣委建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)組織換屆選舉工作指導(dǎo)組,確定24名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面負(fù)責(zé)村級(jí)組織換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)。四是建立巡回督導(dǎo)制度。規(guī)定了聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)組每周至少深入一次基層督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆情況,縣委領(lǐng)導(dǎo)、縣派換屆工作指導(dǎo)組、組織部有關(guān)科室負(fù)責(zé)人先后40余次赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作,了解換屆工作進(jìn)展情況及工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,諫言獻(xiàn)策,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委理清思路,規(guī)范工作程序。五是建立社會(huì)監(jiān)督和信訪接待制度,在縣委組織部設(shè)立了換屆工作信訪接待辦公室,專門負(fù)責(zé)換屆工作中接待答復(fù)群眾來(lái)信來(lái)訪,對(duì)群眾提出的問(wèn)題進(jìn)行解答和處理,換屆期間共答復(fù)基層干部、群眾來(lái)訪、來(lái)電咨詢15件。
(二)組織協(xié)調(diào),工作到位,指導(dǎo)措施貫徹始終
為了圓滿完成換屆工作任務(wù),從二月初開(kāi)始縣委就著手進(jìn)行村級(jí)組織換屆籌備工作,深入學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定,全面開(kāi)展調(diào)查研究工作,把村級(jí)組織換屆工作放到推進(jìn)全縣“十一五”發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署中去思考和謀劃,堅(jiān)持從思想輿論、程序操作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各個(gè)方面,高起點(diǎn)地進(jìn)行籌備,確保用全面、過(guò)硬、細(xì)致的準(zhǔn)備工作,奠定村級(jí)組織換屆基礎(chǔ)。在深入開(kāi)展調(diào)查摸底、全面掌握情況的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府制定了具有較強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性的《關(guān)于做好**年全縣村級(jí)黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《都蘭縣村(牧)民委員會(huì)第七屆換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn)》和《都蘭縣**年村級(jí)黨組織“公推直選”實(shí)施方案》,明確了換屆選舉工作的目標(biāo)任務(wù)、步驟措施和有關(guān)要求。全縣村級(jí)換屆選舉工作從二月份正式啟動(dòng),先組織村民委員會(huì)換屆選舉,再進(jìn)行村黨支部換屆選舉,三月底全面結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行。村民委員會(huì)換屆選舉重點(diǎn)抓好選民登記公布、提名產(chǎn)生候選人、投票選舉等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);在條件成熟的村(社)開(kāi)展村級(jí)黨組織“公推直選”試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合各自實(shí)際,制定了村級(jí)組織換屆工作方案及工作進(jìn)度安排表,并組織工作組對(duì)可能影響換屆選舉工作的矛盾和障礙進(jìn)行了嚴(yán)密地排查,努力營(yíng)造換屆選舉工作的健康環(huán)境。為及時(shí)掌握全縣村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作的疑難問(wèn)題,換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了日?qǐng)?bào)告制,設(shè)立了專線電話,每天下午對(duì)各指導(dǎo)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村級(jí)組織換屆工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作進(jìn)度進(jìn)行收集整理,及時(shí)研究解決,保證了換屆工作有序健康進(jìn)行。
(三)科學(xué)考察,優(yōu)化結(jié)構(gòu),切實(shí)選準(zhǔn)選好干部
為真正把那些“政治上*得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的優(yōu)秀人才選配到村兩委班子中,努力改善整體結(jié)構(gòu),強(qiáng)化整體功能,使班子配備更加科學(xué)合理,符合換屆要求。堅(jiān)持換屆選舉與貫徹落實(shí)十七大精神相結(jié)合,與深入開(kāi)展“三培雙帶”相結(jié)合,注重把農(nóng)村致富能手、農(nóng)村優(yōu)秀青年和退伍軍人中的優(yōu)秀份子選拔進(jìn)入村班子,切實(shí)優(yōu)化村班子結(jié)構(gòu)。本著既依章合法又精干高效的原則,因村制宜確定村“兩委”班子成員職數(shù),大力提倡村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任一肩挑,實(shí)行村民委員會(huì)和村支部委員會(huì)成員交*任職,要求村黨組織書(shū)記兼任村民委員會(huì)主任的比例不低于30%。各村干部總數(shù)原則上為5人,最多不超過(guò)7人。通過(guò)選舉,新一屆村兩委班子成員平均年齡為44歲;35歲以下121人,占總數(shù)的19.6%;初中及以上文化程度285人,占總數(shù)的46.2%;婦女干部107人,占總數(shù)的19.8%;村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任一肩挑36人,占總數(shù)的33%;村民委員會(huì)和村支部委員會(huì)成員交*任職195人,交*任職比例達(dá)31.6%;進(jìn)行“公推直選”的46村,占總數(shù)的42.2%;連選連任178人,占總數(shù)的28.8%;村兩委班子成員知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)較上屆明顯優(yōu)化,初步形成了一批文化層次高、精干高效的村級(jí)干部隊(duì)伍,班子整體功能得到增強(qiáng),凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高。
(四)履行程序,規(guī)范操作,嚴(yán)格做到依法行事
在換屆工作中,縣委組織部精心指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,確保規(guī)定步驟不減少,工作標(biāo)準(zhǔn)不降低。一是認(rèn)真履行選舉程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》開(kāi)展工作,按照規(guī)定和程序不折不扣地組織實(shí)施。二是認(rèn)真履行選舉程序。制定了直觀易懂的《換屆工作流程》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格遵守條例規(guī)定,按照流程圖程序一個(gè)步驟一個(gè)環(huán)節(jié)的開(kāi)展工作。所有候選人名單都按照規(guī)定的程序,層層審核把關(guān),層層報(bào)批,確保換屆工作程序不簡(jiǎn),環(huán)節(jié)不亂。選舉時(shí),為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員大會(huì)、群眾大會(huì)上,對(duì)村兩委班子候選人預(yù)備人選的基本情況做了詳細(xì)說(shuō)明,并安排充足的時(shí)間,讓群眾醞釀,對(duì)群眾提出的各種質(zhì)詢作出負(fù)責(zé)的答復(fù),確保新一屆村兩委班子順利通過(guò)選舉產(chǎn)生。三是認(rèn)真做好總結(jié)歸檔工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在換屆選舉后,及時(shí)將文件材料文件材料收集、整理、裝訂、存檔,做到完整無(wú)缺。同時(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)換屆工作進(jìn)行全面總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn),查找不足,明確今后的努力方向。
(五)思想引導(dǎo),營(yíng)造氛圍,宣傳教育工作先行
為了扎實(shí)做好村級(jí)組織選舉工作的宣傳教育,營(yíng)造良好的選舉輿論氛圍,形成風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境,縣委及早著手,組織開(kāi)展了多種宣傳教育活動(dòng),為換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)群眾和思想基礎(chǔ)。一是營(yíng)造濃厚的政治氛圍。為使換屆工作深入人心,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時(shí)召開(kāi)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織黨員學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》等學(xué)習(xí)內(nèi)容,并充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)及懸掛橫幅等形式,開(kāi)展全方位、大范圍、多層次的宣傳發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)把全縣上下的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到州委、縣委的決策精神上來(lái)。二是注重思想政治工作。一方面引導(dǎo)村兩委班子以積極的姿態(tài)、平和的心態(tài)參加換屆選舉,引導(dǎo)廣大黨員真正把那些政治上*得住、發(fā)展上有本事、群眾信得過(guò)的優(yōu)秀同志推薦出來(lái)、選拔上去。另一方面,教育干部增強(qiáng)黨性和宗旨觀念,正確對(duì)待名、權(quán)、利,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),更好地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮了干部的積極性。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)新進(jìn)公務(wù)員多、對(duì)換屆工作業(yè)務(wù)不熟悉的實(shí)際,縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)舉辦換屆工作骨干培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了上級(jí)的有關(guān)會(huì)議文件和換屆工作業(yè)務(wù)知識(shí),為換屆工作人員熟悉掌握換屆工作的主要程序和環(huán)節(jié)、把握好政策界限、提高工作效率和水平發(fā)揮了重要作用。四是把握正確的輿論導(dǎo)向。各級(jí)黨組織充分利用電視、宣傳手冊(cè)、宣傳畫、黑板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳,調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民群眾的參與積極性,提高農(nóng)牧民群眾的民主法制意識(shí)。在選舉前,重點(diǎn)宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策;在選舉期間,重點(diǎn)宣傳候選人條件、推選程序、提名方式和具體投票程序;在選舉后,重點(diǎn)做好落選人員的思想工作,教育當(dāng)選人樹(shù)立正確的權(quán)力觀,引導(dǎo)村民積極支持、配合村“兩委”開(kāi)展工作。五是縣紀(jì)委、縣委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保村(牧)民委員會(huì)第七屆選舉工作順利進(jìn)行的通知》,對(duì)換屆工作紀(jì)律作了明確規(guī)定,并通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱等方式,堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)影響干預(yù)村兩委班子換屆選舉、請(qǐng)客送禮、拉幫結(jié)派、徇私舞弊、以宗派勢(shì)力、家族實(shí)力干預(yù)村兩委班子換屆選舉、拉票賄選等不正之風(fēng)以及非組織活動(dòng)、違反選舉規(guī)定、侵犯黨員和群眾民主權(quán)利的違法違紀(jì)行為,確保形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
一是把好組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān),是抓好村級(jí)組織換屆選舉工作的前提。村級(jí)組織換屆選舉工作涉及面廣、要求高、政策性強(qiáng),在實(shí)際工作中難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,是行之有效的措施??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨委高度重視村級(jí)組織換屆選舉工作,將其納入重要議事日程,認(rèn)真研究和部署??h委在村級(jí)組織換屆選舉工作中,采取縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制,每個(gè)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作。在召開(kāi)專門的工作會(huì)議的基礎(chǔ)上,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作情況匯報(bào),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)查研究,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
二是把好思想教育關(guān),是抓好村級(jí)組織換屆選舉工作的基礎(chǔ)??h委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治工作的關(guān)鍵放在班子成員和干部的思想統(tǒng)一上,主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層,與群眾和黨員干部接觸,了解思想情況,掌握思想動(dòng)態(tài),把握工作中的重點(diǎn)對(duì)象,抓住苗頭性的問(wèn)題,提前做好深入細(xì)致的思想工作。特別是對(duì)那些有不同意見(jiàn)的黨員和群眾,縣委領(lǐng)導(dǎo)分別同他們談心,通報(bào)有關(guān)情況,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn),加強(qiáng)思想溝通,解除他們的思想顧慮。同時(shí),注意在選舉及時(shí)了解群眾和黨員的思想情況,做好工作,化解矛盾,較好地把好了黨員和群眾的思想政治穩(wěn)定關(guān)。
三是把好工作程序關(guān),是抓好村級(jí)組織換屆選舉工作的關(guān)鍵。隨著農(nóng)村民主政治進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)牧民群眾的民主意識(shí)越來(lái)越濃,對(duì)黨內(nèi)選舉也越來(lái)越關(guān)注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴(yán)格進(jìn)行,不能有任何更改和疏漏。在換屆選舉過(guò)程中,我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按程序辦事,對(duì)每個(gè)程序都必須嚴(yán)格把關(guān),不能圖省事、走捷徑、簡(jiǎn)單化,要充分體現(xiàn)換屆選舉的嚴(yán)肅性和科學(xué)性??h委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)組負(fù)責(zé)把好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作中的每個(gè)環(huán)節(jié),并如實(shí)向縣委反饋情況,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)加以解決。
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