導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前改革發(fā)展的形勢(shì)，找準(zhǔn)組織工作的定位

組織工作必須緊密地圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局來(lái)開(kāi)展，堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為組織工作的第一要求，把推動(dòng)發(fā)展作為組織工作的第一目標(biāo)，把促進(jìn)發(fā)展的成效作為衡量和檢驗(yàn)組織工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正做到一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展、一切服從和服務(wù)于發(fā)展。作為組工干部，一定要關(guān)注世界形勢(shì)，認(rèn)清國(guó)情、黨情，了解改革發(fā)展的最新形勢(shì)，關(guān)心和關(guān)注黨和政府的大局工作、中心工作和組織工作發(fā)展趨勢(shì)，找準(zhǔn)組織工作和經(jīng)濟(jì)工作相融互動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持用改革的精神推動(dòng)工作，使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

去年，省委對(duì)**提出了做“兩個(gè)排頭兵”和發(fā)揮“四個(gè)示范帶頭作用”的要求，這是全州工作的大局，也是全州組織工作的大局。全州各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部一定要緊緊圍繞這個(gè)大局，服務(wù)這個(gè)大局，深刻認(rèn)識(shí)和把握所處的發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)，按照黨的十七大報(bào)告總書(shū)記提出的統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的要求，科學(xué)定位組織工作、活化組織工作，把組織工作放到建設(shè)富裕文明和諧新**的大環(huán)境中去思考、去謀劃，積極探索組織工作更好地服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的新規(guī)律、新路子，構(gòu)建寬領(lǐng)域、多層面的組織工作新格局。

（一）當(dāng)前世界和我國(guó)的有關(guān)情況。當(dāng)前的世界正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、政治多極化的時(shí)代，和諧和發(fā)展是當(dāng)今世界的主導(dǎo)力量，世界經(jīng)濟(jì)仍然是穩(wěn)中有升，以美國(guó)為首的西方經(jīng)濟(jì)集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)仍然明顯，第三世界國(guó)家，尤其是中國(guó)、印度、越南等一些不發(fā)達(dá)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速幾乎已經(jīng)達(dá)到兩位數(shù)，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從能源、資源消耗型的超常規(guī)發(fā)展模式向以文化信息產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。在這樣的世界經(jīng)濟(jì)背景下，**年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)英國(guó)，在世界經(jīng)濟(jì)總體排名第三，中國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到15280億美元，GDP超過(guò)了24萬(wàn)億元，財(cái)政收入突破5萬(wàn)億元。與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也到了一個(gè)最關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)期。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展幾乎*能源和環(huán)境的消耗來(lái)支撐，表現(xiàn)為高耗能、高污染。目前國(guó)家已經(jīng)提出要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，開(kāi)展節(jié)能減排，所以我們必須改善進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，把能源、資源的消耗降下來(lái)。在這樣的大環(huán)境下，**州作為全國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，也必須減少資源消耗，緩解環(huán)境承載，把對(duì)環(huán)境的污染降至最低。

（二）目前**州的有關(guān)情況。**年**的經(jīng)濟(jì)仍然保持著又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，人民生活不斷改善，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，包括黨的建設(shè)又上了一個(gè)新臺(tái)階。全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬指標(biāo)已全面超額完成，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)突破：一是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破200億元，達(dá)到201.67億元；二是財(cái)政一般預(yù)算收入突破40億元，達(dá)到42.88億元，其中州縣財(cái)政一般預(yù)算收入突破10億元，達(dá)到12.73億元；三是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破萬(wàn)元，達(dá)到11548.3元；四是農(nóng)牧民純收入突破3000元，達(dá)到3058.6元。

（三）當(dāng)前我黨的有關(guān)情況。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們的黨情也發(fā)生了一些新的變化，全黨的中心任務(wù)和工作重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展上來(lái)，黨員的數(shù)量不斷增加，黨的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，黨員的思想觀念也發(fā)生了深刻的變化。作為一名共產(chǎn)黨員，一定要認(rèn)情，正確理解改革開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層、利益格局、權(quán)力分配、人員流動(dòng)、思想觀念的深刻變化，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局下，找準(zhǔn)圍繞大局、推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧的定位，與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，調(diào)整和改革黨的功能、結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制與活動(dòng)方式，擴(kuò)大黨的影響力，提高黨的凝聚力。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局，以科學(xué)發(fā)展觀的核心理念武裝組工干部的頭腦

科學(xué)發(fā)展觀是黨的十七大提出的核心指導(dǎo)思想，是馬克思主義在中國(guó)的最新理論成果，是改革開(kāi)放二十幾年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院在不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，工業(yè)化、市場(chǎng)化、信息化比例不斷提高，依*資源、能源和環(huán)境承載推動(dòng)發(fā)展的背景下提出的核心發(fā)展理念。今年將要在全黨開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，規(guī)模和層次與“三講”、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育、“黨員先進(jìn)性教育”等活動(dòng)是一樣的，目的就是讓全黨、全國(guó)把握理解和貫徹落科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須要抓住以下幾點(diǎn)：

第一，準(zhǔn)確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀。要掌握科學(xué)發(fā)展觀的精髓，把握科學(xué)發(fā)展觀的核心、根本，把科學(xué)發(fā)展觀作為工作的指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心在于發(fā)展是第一要義，用發(fā)展解決中國(guó)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本，這為組織工作的發(fā)展指明了方向，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ獔?jiān)持以人為本，管好黨員、管好人才，服務(wù)黨員、服務(wù)人才?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本方法是統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)到基層，就是要統(tǒng)籌組織工作、經(jīng)濟(jì)工作、政治工作、文化工作、社會(huì)工作等各項(xiàng)工作，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。科學(xué)發(fā)展觀的根本是可持續(xù)發(fā)展，這就要求我們要用辨證的眼光、時(shí)代的眼光、建設(shè)的眼光審視組織建設(shè)、黨的建設(shè)、干部培養(yǎng)等各方面的工作。

第二、用科學(xué)發(fā)展觀謀劃組織工作。在安排基層黨建、人才、干部、老干部等各項(xiàng)工作時(shí)，要以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀為重要目標(biāo)，努力使組織工作思路更加科學(xué)，工作布局更加合理，工作措施更加完善，在組織工作的方方面面凸現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，把組織部門(mén)建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的前沿陣地，把廣大組工干部和黨務(wù)工作者培養(yǎng)成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的踐行者。

第三、組工干部應(yīng)該成為科學(xué)發(fā)展觀的帶頭實(shí)踐者。從今年開(kāi)始，按照中央和省委的部署，將在全州組織系統(tǒng)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)前，首先要開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。這就要求每名組工干部必須帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓，在工作和學(xué)習(xí)中融入科學(xué)發(fā)展觀的核心理念，成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的先行者。

三、推進(jìn)十個(gè)方面的創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面

（一）推進(jìn)黨建領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新。要量化細(xì)化縣、鄉(xiāng)黨委書(shū)記和支部書(shū)記的黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步明確縣委書(shū)記“第一責(zé)任人”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記“直接責(zé)任人”的職責(zé)，劃分黨建工作責(zé)任區(qū)，明確支部建設(shè)責(zé)任人，推行目標(biāo)化管理。根據(jù)中央的要求，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建到縣市以上各級(jí)黨組織，州委已經(jīng)調(diào)整成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各市、縣、工委沒(méi)有建立機(jī)構(gòu)的要盡快建立，建立了機(jī)構(gòu)但沒(méi)開(kāi)展工作的，要馬上開(kāi)展各項(xiàng)工作，明確主要職責(zé)、工作任務(wù)、工作制度和規(guī)則，認(rèn)真制定年度黨建工作要點(diǎn)，充分發(fā)揮其職能作用。同時(shí)各市、縣、工委要建立黨建協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，協(xié)調(diào)非公黨建、黨建帶群建、中介組織黨建等各項(xiàng)工作。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)黨建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，年終進(jìn)行專(zhuān)題檢查，并采取對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)人信函提示等措施，抓好工作落實(shí)。剛剛結(jié)束的州委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議提出，每位領(lǐng)導(dǎo)小組成員都要做到“五個(gè)一”，即每人要有一個(gè)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，要指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)的黨建工作，要完成一篇黨建工作調(diào)研報(bào)告，要向領(lǐng)導(dǎo)小組做一次履職說(shuō)明，要對(duì)黨建工作要有一項(xiàng)合理化建議。州直機(jī)關(guān)黨委（黨組）書(shū)記要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”工作職責(zé)，年終要進(jìn)行述職，今后的年度目標(biāo)考核將首先考核黨建工作情況。今年要重新調(diào)整黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建聯(lián)系點(diǎn)，全州副縣級(jí)以上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人都要建立黨建聯(lián)系點(diǎn)，黨建聯(lián)系點(diǎn)的范圍包括農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)、“兩新組織”等各種組織。在村企聯(lián)建工作中，協(xié)調(diào)部門(mén)的黨委（黨組）書(shū)記、黨支部書(shū)記要切實(shí)發(fā)揮作用，認(rèn)真履行職責(zé)，爭(zhēng)取把這項(xiàng)工作開(kāi)展成為**黨建的特色、亮點(diǎn)。

（二）推進(jìn)黨員管理模式的創(chuàng)新。要寓管理于服務(wù)之中，黨員服務(wù)群眾、黨組織服務(wù)黨員，實(shí)現(xiàn)循環(huán)式管理，在服務(wù)中管理黨員，凝聚黨心人心，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。要實(shí)行黨員二次管理，在社區(qū)黨組織建立機(jī)關(guān)黨員副本檔案，機(jī)關(guān)黨員既要參加機(jī)關(guān)黨的生活，又要參加社區(qū)黨的生活，為機(jī)關(guān)黨建注入活力；對(duì)農(nóng)牧區(qū)的流動(dòng)黨員，既要在原籍地進(jìn)行在線(xiàn)管理，又要在流入地進(jìn)行二次管理，加大管理的密度，使第一次管理和第二次管理相銜接，消滅管理盲區(qū)。要繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育中形成的黨員設(shè)崗定責(zé)制度，對(duì)黨員全面實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)無(wú)職黨員、有職黨員、離職黨員都要設(shè)崗定責(zé)，都要進(jìn)行公開(kāi)承諾，實(shí)現(xiàn)設(shè)崗、定責(zé)、創(chuàng)新的“三位一體”。

（三）推進(jìn)組織設(shè)置的創(chuàng)新。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)趨同、生產(chǎn)相近、地域相連的原則，探索把幾個(gè)村的黨支部聯(lián)建成黨總支，將支部?jī)?nèi)的黨員根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要分設(shè)黨小組，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一服務(wù)。烏蘭縣柯柯鎮(zhèn)中村、西村、東村等可以進(jìn)行試點(diǎn)。要繼續(xù)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和合作社上建立支部，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)各種生產(chǎn)要素的合理配置和優(yōu)化組合。要根據(jù)**的實(shí)際，積極推行村企聯(lián)建、村居聯(lián)建、村村聯(lián)建等新的基層黨組織設(shè)置方式，有效擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，形成以城帶鄉(xiāng)、以企帶村、以大帶小、以強(qiáng)帶弱的基層黨組織建設(shè)體系和覆蓋全社會(huì)的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。

（四）推進(jìn)工作機(jī)制的創(chuàng)新。繼續(xù)落實(shí)好先進(jìn)性教育活動(dòng)形成的好的工作機(jī)制。一要繼續(xù)提高“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)水平，充分發(fā)揮市縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨支部的作用。今年各市縣要全部達(dá)到先進(jìn)縣市的標(biāo)準(zhǔn)。二要抓好非公企業(yè)黨建工作，積極壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍，加強(qiáng)非公企業(yè)流動(dòng)黨員管理，建立健全非公企業(yè)黨建各項(xiàng)制度，推動(dòng)非公企業(yè)黨建走上制度化軌道。三要狠抓社區(qū)黨建，這是**黨建工作的重點(diǎn)。要采取有效措施，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，推動(dòng)社區(qū)黨建工作實(shí)現(xiàn)新突破，邁上新臺(tái)階。四要進(jìn)一步健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)、幫扶機(jī)制，建立黨員發(fā)展資金，加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金管理，優(yōu)先照顧因?yàn)?zāi)、因病困難的村干部，優(yōu)先投放給村干部能人戶(hù)上項(xiàng)目，切實(shí)關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員及生活困難黨員。

（五）推進(jìn)活動(dòng)內(nèi)容的創(chuàng)新。黨建主題實(shí)踐活動(dòng)是基層組織建設(shè)的抓手。開(kāi)展創(chuàng)新基層組織建設(shè)示范群體品牌活動(dòng)，按照“特色黨建，品牌意識(shí)，凝聚黨員，服務(wù)群眾”的活動(dòng)宗旨，在全州推行設(shè)崗定責(zé)創(chuàng)星活動(dòng)和機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)牧區(qū)支部“四加一”創(chuàng)建活動(dòng)，在格爾木及西部地區(qū)開(kāi)展非公企業(yè)“三培兩推”（把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)技術(shù)骨干、把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人員；把黨員技術(shù)骨干推薦任班組長(zhǎng)、把負(fù)責(zé)企業(yè)中層管理的黨員推薦到企業(yè)決策層）和“兩新”組織“三個(gè)百”（向“兩新”組織選派黨建指導(dǎo)員100名、發(fā)展黨員100名、確立入黨積極分子100名）活動(dòng)；在德令哈開(kāi)展“五個(gè)一”（生產(chǎn)一帶一、生活一幫一、鄉(xiāng)風(fēng)一促一、村容一包一、村務(wù)一推一）活動(dòng)，在烏蘭開(kāi)展黨員說(shuō)事日活動(dòng)，在天峻開(kāi)展雙聯(lián)（支部聯(lián)建，黨員聯(lián)戶(hù)）活動(dòng)，在都蘭開(kāi)展黨員新時(shí)代、新形象、新作為的“三新”活動(dòng)，做到每個(gè)地區(qū)有自己的特色和亮點(diǎn)，每個(gè)支部都有自己的主題內(nèi)容，每個(gè)黨員都有一個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目。在活動(dòng)內(nèi)容的創(chuàng)新上，力求突出黨員的主體地位、突出活動(dòng)的承載和輻射、突出群眾的參與和擁護(hù)，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨支部和農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)黨支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員深入基層，幫助基層解決實(shí)際困難；開(kāi)展“我與企業(yè)共生存”活動(dòng)，號(hào)召企業(yè)黨員業(yè)務(wù)鉆在前、生產(chǎn)干在前、危難沖在前，與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)；開(kāi)展“樹(shù)形象、比奉獻(xiàn)”活動(dòng)，引導(dǎo)事業(yè)單位黨員比業(yè)績(jī)做模范。使黨建活動(dòng)走出房間，走出文件，在生產(chǎn)生活的第一線(xiàn)有聲有色。

（六）推進(jìn)陣地建設(shè)的創(chuàng)新。**年，在中央和省級(jí)財(cái)政的支持下，我州建成了123個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，今年還要建設(shè)64個(gè)。從建設(shè)的情況看，反映出的問(wèn)題很多，主要表現(xiàn)為雖然建設(shè)檔次高、規(guī)模大，但作用發(fā)揮卻不太理想。今年要研究提出規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用的意見(jiàn)，做好已經(jīng)建成的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的使用和功能拓展工作。格爾木市的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得非常壯觀，每個(gè)村都要根據(jù)自己的情況開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。作為黨員活動(dòng)陣地的補(bǔ)充，今年要建立250個(gè)黨員中心戶(hù)，黨員中心戶(hù)要有相對(duì)較好的家庭條件，家人要熱情豁達(dá)，每戶(hù)每年補(bǔ)貼500元，方便行業(yè)相近、愛(ài)好相同的黨員開(kāi)展一些小型活動(dòng)。黨員中心戶(hù)可以更換。去年我們?cè)?*黨建網(wǎng)上建立了網(wǎng)上黨支部，幫助50多名流動(dòng)黨員解決了一些實(shí)際困難。今后還要建立網(wǎng)上黨員活動(dòng)室，發(fā)展黨員博客，為流動(dòng)黨員建立一個(gè)網(wǎng)上的家。

（七）推進(jìn)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新。要繼續(xù)深化“三培雙帶”工作，全面實(shí)施大學(xué)生村干部計(jì)劃，保證一村一名大學(xué)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；堅(jiān)持把優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為黨員、把黨員培養(yǎng)成為村干部，把返鄉(xiāng)大中專(zhuān)學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、能工巧匠培養(yǎng)成為致富帶頭人。要從政治、生活上進(jìn)一步關(guān)心村干部和基層黨務(wù)工作者，優(yōu)先提高報(bào)酬。提高村干部報(bào)酬的前提是減少人數(shù)，所以在今年的村“兩委”班子換屆中，必須把村干部人數(shù)減下來(lái)，提倡有條件的村實(shí)行村支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”，并鼓勵(lì)村干部交*任職。要制定村干部報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，并積極開(kāi)展村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，解決村干部老有所養(yǎng)的問(wèn)題，解除他們的后顧之憂(yōu)。要重視基層干部的政治待遇，探索建立村黨支部書(shū)記列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)、縣委全委會(huì)制度。經(jīng)常委會(huì)研究，并征求省人事廳同意，在今后公務(wù)員考錄中將拿出一定名額定向招考村干部和社區(qū)干部。要重視基層干部的培訓(xùn)，今后將采取下培兩級(jí)的方法，把村黨支部書(shū)記、社區(qū)黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任納入州委組織部干部培訓(xùn)的范圍。

（八）推進(jìn)干部培訓(xùn)工作的創(chuàng)新。在省外專(zhuān)局的大力支持下，今年要繼續(xù)開(kāi)展境外培訓(xùn)，培訓(xùn)地點(diǎn)為美國(guó)和香港。要在工礦企業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)建立培訓(xùn)點(diǎn)，使大家看到新農(nóng)村的亮點(diǎn)、看到社區(qū)硬件建設(shè)的亮點(diǎn)。要在點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入開(kāi)展周末大講座、上門(mén)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)，不斷加大培訓(xùn)力度。要重視培訓(xùn)考核工作，建立培訓(xùn)考核機(jī)制，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

（九）推進(jìn)人才工作的創(chuàng)新。要找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)基層人才工作的著力點(diǎn)，實(shí)行“陽(yáng)光培訓(xùn)”，實(shí)施高端人才引智工程，為**“一區(qū)四園”，特別是煤焦化、鹽化工等多個(gè)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)高端人才智力，為柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)服務(wù)。圍繞**企業(yè)的發(fā)展，努力把農(nóng)牧民培訓(xùn)成為資源型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，培養(yǎng)成為從事二、三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員。要抓好農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)一批有一定基礎(chǔ)、具有較好發(fā)展前途的鄉(xiāng)土人才，使能工巧匠成為農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)者。要重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，把它作為人才工作的重點(diǎn)，明確培養(yǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和方法步驟，制定完善社會(huì)工作崗位設(shè)置，增加社會(huì)工作崗位，吸引更多的社會(huì)工作人才。要一如既往地抓好黨政人才、企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，大規(guī)模地培養(yǎng)急需的各類(lèi)技能技術(shù)型人才。

（十）推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的創(chuàng)新。德令哈市和烏蘭縣作為我州黨代會(huì)常任制的試點(diǎn)市縣，要抓緊時(shí)間召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，制定工作方案，早日付諸實(shí)施，為下一步在我州全面推行此項(xiàng)工作積累經(jīng)驗(yàn)。在村“兩委”班子換屆工作中，各地區(qū)要按照30%的比例進(jìn)行村支部書(shū)記公推直選工作。今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員出現(xiàn)空缺時(shí)，也要全面推行公推直選，為以后各級(jí)黨組織全面推開(kāi)公推直選工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要確立黨員主體監(jiān)督地位，疏通黨內(nèi)民主監(jiān)督的渠道，開(kāi)辟更多有利于黨員監(jiān)督的“直通車(chē)”。同時(shí)推行黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)“四公開(kāi)”制度，引導(dǎo)廣大黨員干部過(guò)好黨內(nèi)組織生活。

四、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革

第一，要規(guī)范干部的初始提名權(quán)。重點(diǎn)是明確由誰(shuí)先提名。今年計(jì)劃召開(kāi)由各地區(qū)分管黨建的副書(shū)記和組織部長(zhǎng)參加的會(huì)議，專(zhuān)題研究初始提名權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)大家提前認(rèn)真進(jìn)行思考。第二，改進(jìn)干部考察形式。在今后的干部考察工作中，要適當(dāng)擴(kuò)大參加考察的群眾范圍，把服務(wù)對(duì)象、工作中常接觸的外單位有關(guān)人員、離退休干部等一并納入。最近中組部制定了關(guān)于貫徹科學(xué)發(fā)展觀的考察辦法，要在具體工作中予以探索，努力提高群眾的滿(mǎn)意度和干部任用的公信度。第三，繼續(xù)加大干部公推力度。今年將繼續(xù)推出5個(gè)左右的縣級(jí)崗位進(jìn)行公選，同時(shí)各市、縣、工委也要拿出一部分科級(jí)崗位進(jìn)行公推公選，在州直機(jī)關(guān)的內(nèi)部科室全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，改革現(xiàn)有干部任用制度。第四、繼續(xù)完善“4+2”干部分類(lèi)管理辦法。推行后備干部任職準(zhǔn)入制度，落實(shí)培養(yǎng)措施和職責(zé)，抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)儲(chǔ)備一批30歲左右的縣級(jí)后備干部。在確定后備干部時(shí)必須進(jìn)行綜合知識(shí)的測(cè)定。第五、繼續(xù)加大干部交流力度。今年要加大州與縣市之間、縣市與縣市之間、州直部門(mén)與部門(mén)之間的干部交流。要重點(diǎn)關(guān)注交流干部，在提拔使用上優(yōu)先考慮。第六、完善考核體系。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)工作，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、體系和辦法，提高考核評(píng)價(jià)內(nèi)容的科學(xué)性。第七、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位改革工作今年開(kāi)始實(shí)施，要進(jìn)一步探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部病退等辦法。第八、加強(qiáng)非領(lǐng)導(dǎo)職位干部的管理。今后我州的非領(lǐng)導(dǎo)職位干部，將重點(diǎn)解決一些長(zhǎng)期在單位非常優(yōu)秀、屬于單位業(yè)務(wù)骨干的年輕干部，并探索離崗待退等一些新辦法。

五、深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

中央對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)非常重視，習(xí)專(zhuān)門(mén)做出批示，今年先在組織系統(tǒng)開(kāi)展，明年在全黨開(kāi)展。省委常委、組織部長(zhǎng)齊玉同志要求**要在“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中作表率。下面我重點(diǎn)談一下組工干部應(yīng)該有哪些修養(yǎng)，組織部長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備什么樣的能力：

一要知識(shí)全面。組織工作是對(duì)人的工作，所以組工干部要不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，對(duì)政治、文化、歷史、法律、人文、自然各個(gè)方面廣泛涉獵，提高知識(shí)增量，改善知識(shí)存量。二要解放思想。組工干部的思想必須解放，不能僵化，要做解放思想的先行者，樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想理念。三要政治堅(jiān)定。這是組工干部最基本的要求。政治堅(jiān)定的基礎(chǔ)是理論上的成熟，要求我們要深入學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，在大是大非面前必須做到政治堅(jiān)定。四要眼界開(kāi)闊。組工干部要有世界眼光、戰(zhàn)略思維、時(shí)代精神，只有眼界開(kāi)闊，心胸才能開(kāi)闊。五要心態(tài)平和。組工干部要保持良好的心態(tài),正確進(jìn)行心理定位,做到失意時(shí)坦然,得意時(shí)淡然,否則就會(huì)自加壓力、自尋煩惱。六要精神飽滿(mǎn)。要注意自己的衣著打扮，服飾發(fā)型，做到儀表端莊，舉止大方，以飽滿(mǎn)的精神，滿(mǎn)腔熱情地干好工作。七要公平正義。公平正義是社會(huì)和諧的基本條件,組織工作的公平正義，就是要在每一項(xiàng)組織工作中體現(xiàn)公道正派。八要清廉律己。組工干部具有特殊性，一定要清廉，守住底線(xiàn)。同時(shí)，要制定組工干部管理辦法，嚴(yán)格組工干部的“進(jìn)口”，要制定組工干部轉(zhuǎn)崗辦法，關(guān)心組工干部的成長(zhǎng)。

組工干部除具備以上基本素質(zhì)外，還必須有以下幾個(gè)能力。一是調(diào)查研究的能力。調(diào)查研究是我們黨歷來(lái)倡導(dǎo)的工作方法和工作作風(fēng)，也是聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的重要手段，所以組工干部一定要具備調(diào)查研究的能力。二是總結(jié)概括的能力。匯報(bào)工作、介紹干部、調(diào)查研究、檢查工作等各項(xiàng)組織工作都要求具備總結(jié)概括的能力，因此要將其作為一項(xiàng)基本功來(lái)鍛煉。三是掌握事實(shí)的能力。對(duì)工作進(jìn)行程度要及時(shí)了解，特別是對(duì)干部情況要熟記于心，如干部的年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷都要清楚。四是分辨是非的能力。要分清政治上的是非、人的是非、矛盾的是非，不斷增強(qiáng)組織工作的原則性和抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。五是識(shí)人薦人的能力。要善于在良莠混雜中鑒別美丑，在識(shí)人選人薦人上敢說(shuō)敢講,用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。六是把握政策的能力。組工干部面對(duì)許多調(diào)整工資、退休離崗等問(wèn)題，在實(shí)踐中必須正確把握相關(guān)政策，準(zhǔn)確答復(fù)和處理。七是改革創(chuàng)新的能力。改革創(chuàng)新是真抓實(shí)干的體現(xiàn)，也是加快發(fā)展的助推器。組工干部不僅是組織工作的具體承擔(dān)者,更要做組織工作改革創(chuàng)新的積極實(shí)踐者，更好地服務(wù)中心、服務(wù)大局。八是文字語(yǔ)言的能力。組織工作要經(jīng)常撰寫(xiě)文字材料，需要有很強(qiáng)的文字能力，因此要夯實(shí)文字功底。在提高書(shū)面表達(dá)能力的同時(shí),要經(jīng)常與人溝通，因此還要鍛煉自己的口頭表達(dá)能力。九是協(xié)作協(xié)調(diào)的能力。組織工作與多個(gè)部門(mén)都有聯(lián)系，需要很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，組工干部要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)作,形成齊抓共管黨的建設(shè),齊心協(xié)力促工作的局面。

在“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，組工干部應(yīng)當(dāng)成為七個(gè)方面的表率。一是勤學(xué)習(xí)、常思考的表率。不斷學(xué)習(xí),勤于思考,是組工干部適應(yīng)新時(shí)期組工工作的必然要求，要把組織部門(mén)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)、組工干部培養(yǎng)成為學(xué)習(xí)型的干部，就必須要思路清楚、思維敏捷，思考問(wèn)題全面；二是學(xué)理論、重實(shí)踐的表率。要著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，深入學(xué)習(xí)最新的馬克思主義理論成果，既要重視理論、也要重視實(shí)踐，使黨的理論在組織工作實(shí)踐中升華和落實(shí)；三是黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的表率。當(dāng)前組織工作面臨的任務(wù)艱巨而繁重,能否把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的基層組織建設(shè)好,把干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)好,直接取決于組織部門(mén)是否有一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的組工干部隊(duì)伍。只有這樣才能肩負(fù)起新時(shí)期黨和人民所賦予的歷史重任。四是有思路、能創(chuàng)新的表率。要勇于和善于用改革創(chuàng)新的思維方式，不斷提出推進(jìn)組織工作的新思路，在理論上不斷有新發(fā)展，實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)新，制度上不斷有新成果，努力在組織系統(tǒng)形成提倡創(chuàng)新思維、支持創(chuàng)新實(shí)踐、鼓勵(lì)創(chuàng)新成果的生動(dòng)局面；五是有原則、講團(tuán)結(jié)的表率。著眼于構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，同志之間相互要包容，提倡大事講原則,小事講風(fēng)格,讓團(tuán)結(jié)成為一種需要；六是素質(zhì)高、品行端的表率。組工干部的素質(zhì)是指綜合素質(zhì)。重品行,核心是要抓好政治品行、道德品行、生活品行,對(duì)組工干部來(lái)講,品行是底線(xiàn)，沒(méi)有好品行,就沒(méi)有做組工干部的資格；七是講正氣、樹(shù)清風(fēng)的表率。組織部門(mén)是風(fēng)清氣正的部門(mén)、公道正派的部門(mén)，組工干部要把廉潔自律作為一條“紅線(xiàn)”，弘揚(yáng)清貧精神,營(yíng)造廉潔從政的清風(fēng)正氣。