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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**屆**全會、省委七屆六次全會和全國組織部長會議精神，總結(jié)今年工作，部署明年工作。剛才，培忠同志作了一個(gè)很重要的講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會培忠同志的重要講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講4個(gè)問題：

一、今年組織工作的簡要回顧

一年來，各級組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委七屆五次全會和全省組織部長會議精神，按照“一條主線、三個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)任務(wù)”的總體思路，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?；仡?*年的工作，主要有以下3個(gè)特點(diǎn)：

一是突出重點(diǎn)抓大事。根據(jù)今年組織工作新開局的工作多、任務(wù)重、戰(zhàn)線長的實(shí)際，各級組織部門突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、“云嶺先鋒”工程和人才工作三項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得了明顯成效。第一，在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全省地廳級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議精神，在縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的干部教育培訓(xùn)工作得到較好落實(shí)；狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，強(qiáng)化措施提高民主生活會質(zhì)量，增強(qiáng)了班子解決自身問題的能力。第二，在“云嶺先鋒”工程方面，各地各部門認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于實(shí)施“云嶺先鋒”工程的決定，全省9萬多個(gè)基層黨組織中有一半以上認(rèn)真組織實(shí)施了“云嶺先鋒”工程，特別是在農(nóng)村、機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)行業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得了明顯的成效?！霸茙X先鋒”工程的實(shí)施，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮，在服務(wù)大局、服務(wù)群眾上取得了實(shí)際成效，為新時(shí)期加強(qiáng)基層黨建工作探索了一些新方法、新經(jīng)驗(yàn)，得到了省委的肯定和廣大干部群眾的好評，初步形成了云南特色的黨建工作品牌，成為了今年我省黨建工作中的一大“亮點(diǎn)”，同時(shí)也為下步開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。第三，在人才工作方面，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人才工作會議精神，初步建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作機(jī)制；對全省人才工作會議提出的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了分解立項(xiàng)，強(qiáng)化督促檢查，促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位結(jié)合自身的職能職責(zé)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，制定出臺了一批政策措施，對全省人才工作起到了重要的推動(dòng)作用。各地各部門認(rèn)真組織實(shí)施“三大工程”，從省外、國外引進(jìn)了一批緊缺人才，選派了一批高層次人才到國外、省外異地培訓(xùn)，高技能人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培訓(xùn)工作也取得明顯成效。可以說，今年我省引進(jìn)和培訓(xùn)各類人才的工作力度是近年來最大的，引進(jìn)和培訓(xùn)的數(shù)量也是最多的。

二是務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓落實(shí)。為了落實(shí)好今年繁重的組織工作任務(wù)，我們把今年確定為組織工作的“落實(shí)年”。各級組織部門堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神求突破，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)，全面推進(jìn)了組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。比如，在干部人事制度改革上，一方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》、中央“5+1”文件和我省去年出臺的5項(xiàng)改革措施，按《條例》、按制度辦事；對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的問題進(jìn)行了全面清理；對少數(shù)不稱職、不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了組織調(diào)整，干部“能上能下”這一老大難問題取得明顯突破。另一方面，圍繞組織工作中一些亟待解決的問題．對“加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部考核”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制”、“事業(yè)單位行政副職聘任制”等問題進(jìn)行了積極研究和探索，取得了一批重要成果。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，根據(jù)省委的要求，在5個(gè)州市開展選派優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉的試點(diǎn)工作，下派了2000多名干部，收到了很好的效果，為全面推開積累了經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，從省直機(jī)關(guān)選派了一批確培養(yǎng)潛力但缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的廳處級年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉；對干部監(jiān)督工作、培養(yǎng)選拔黨外干部工作進(jìn)行了專題研究和部署，培養(yǎng)選拔黨外干部、少數(shù)民族干部和女干部工作也取得了新的成效。需要指出的是，今年組織工作各項(xiàng)任務(wù)之所以能得到較好的落實(shí)，關(guān)鍵在于全省組織系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，推動(dòng)工作；關(guān)鍵在于進(jìn)一步形成了一套責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、跟蹤督查的工作機(jī)制；關(guān)鍵在于各級組織部門善于抓好“結(jié)合”、敢于大膽突破，創(chuàng)造性地開展工作。

三是公道正派樹形象。在去年下半年開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年我們按照中組部“扎扎實(shí)實(shí)再抓一年”的工作部署，緊緊圍繞“四個(gè)必須、兩個(gè)滿意”的目標(biāo)要求，繼續(xù)深化和拓展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。中組部已于11月底召開會議對這項(xiàng)工作進(jìn)行了總結(jié)表彰，標(biāo)志著歷時(shí)一年半的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)已告一段落。這次會議上，我們以書面形式對全省集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了全面總結(jié)，這里，我從3個(gè)方面簡要回顧一下取得的主要成效。第一，認(rèn)真查找和解決了組工干部中存在的一些突出問題。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，各級組織部門廣開言路、開門納諫、嚴(yán)格自查，緊扣公道正派這個(gè)主題，認(rèn)真查找存在的突出問題。各級組織部門緊緊抓住妨礙公道正派的突出問題，集中力量認(rèn)真研究整改措施，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，狠抓整改措施的落實(shí)。比如，針對群眾反映有少數(shù)的組工干部公道正派意識和艱苦奮斗的精神不夠強(qiáng)的問題，我們開展了以“一次優(yōu)良傳統(tǒng)教育、一次警示教育、一次專題民主生活會”等為內(nèi)容的“六個(gè)一”專題教育活動(dòng)；針對群眾反映有極少數(shù)的組工干部行為不檢點(diǎn)的問題，經(jīng)查實(shí)后對這些干部進(jìn)行了誡勉談話，對不適宜在組織部門工作的干部，堅(jiān)決調(diào)離組織部門，純潔了組工干部隊(duì)伍；針對群眾反映有的組工干部服務(wù)意識淡漠、態(tài)度生硬、甚至“跑風(fēng)漏氣”等問題，在全省組織系統(tǒng)推行首問責(zé)任制，還向社會公開作出了“八項(xiàng)承諾”，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提升了組織部門的形象，受到了社會的好評。為了鼓勵(lì)先進(jìn)，樹立典型，今年7月，我們還評選表彰了30名全省優(yōu)秀組工干部，用身邊的事教育身邊的人，鼓舞和激勵(lì)了廣大組工干部。第二，切實(shí)加強(qiáng)了保持公道正派的制度建設(shè)。全省各級組織部門把建立健全保障公道正派的各項(xiàng)規(guī)章制度作為集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要內(nèi)容來抓，建立了一系列的規(guī)章制度，比如，一些地方和部門建立和完善了組工干部的選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流輪崗、考核評價(jià)等各種內(nèi)部管理制度；一些地方和部門通過進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、規(guī)范工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，使組織工作運(yùn)行和崗位管理制度更加健全，機(jī)關(guān)工作效率進(jìn)一步提高；一些地方和部門圍繞抵制選人用人上的不正之風(fēng)，采取措施堵塞漏洞，建立了對組織部門內(nèi)部干部工作的監(jiān)督約束制度，加強(qiáng)了對薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。第三，進(jìn)一步促進(jìn)了組織部門自身建設(shè)。各地各部門把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與“團(tuán)結(jié)干事”教育活動(dòng)和實(shí)施“云嶺先鋒”工程有機(jī)結(jié)合起來，有力地促進(jìn)了組織部門自身建設(shè)。通過集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，廣大組工干部進(jìn)一步樹立了公道正派的理念，精神狀態(tài)發(fā)生了明顯的變化，作風(fēng)更實(shí)了，干勁更足了，工作效率和服務(wù)水平更高了。近兩年來．在組織工作頭緒多、任務(wù)重的情況下，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，這與我們開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)是分不開的。實(shí)踐證明，加強(qiáng)以“公道正派”為核心的組織部門職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高組工干部素質(zhì)，是加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)、提高組織部門工作水平的關(guān)鍵，我們必須持之以恒、常抓不懈。

總的看，今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)得到了較好的落實(shí)，取得了明顯的成效。這些成績是在省委的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的關(guān)心支持下取得的，是全省廣大組工干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、埋頭苦干、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在充分肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到工作中存在一些問題和不足。比如，調(diào)查研究不夠，對基層的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣不夠，對一些新情況、新問題了解不夠及時(shí)；工作戰(zhàn)線過長，人少事多的矛盾依然突出，大家普遍感到工作任務(wù)過重、壓力較大；一些工作在落實(shí)上仍然有差距，地區(qū)之間、部門之間工作發(fā)展不平衡的現(xiàn)象比較突出；組工干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力與所承擔(dān)的任務(wù)還不完全適應(yīng)，等等。對此，我們必須引起高度重視，在明年的工作中認(rèn)真研究具體措施，有針對性地加以解決。

二、緊密聯(lián)系組織工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹**全會精神

黨的**屆**全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級組織部門和廣大組工干部，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的責(zé)任，必須把學(xué)習(xí)貫徹**全會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織工作的首要政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好，力求在學(xué)習(xí)領(lǐng)會上更深一些，工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)找得更準(zhǔn)一些、貫徹落實(shí)的措施更扎實(shí)一些。

一是要強(qiáng)化組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的責(zé)任感和使命感。組織工作歷來都是和黨的建設(shè)的主要任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的，不同時(shí)期黨的建設(shè)有不同的重點(diǎn)，但組織工作都要緊跟這個(gè)重點(diǎn)來加強(qiáng)。這是組織工作的生命，也是組織工作的規(guī)律。**全會在分析當(dāng)前形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力進(jìn)行了全面部署，對組織工作提出了新的任務(wù)和要求；剛剛閉幕的省委七屆六次全會，對進(jìn)一步貫徹落實(shí)**全會精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，制定了具體的實(shí)施意見，對組織工作又提出了許多具體的工作任務(wù)。各級組織部門一定要緊密聯(lián)系自身工作實(shí)際，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的地位和作用，強(qiáng)化組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到**全會精神上來，把智慧和力量集中到全面推進(jìn)組織工作、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力上來，勇于承擔(dān)起歷史賦予我們的崇高使命。

二是必須緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線來謀劃和推進(jìn)組織工作。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作任務(wù)的確定，使組織工作方向更加明確，重點(diǎn)更加突出，主線更加清晰。各級組織部門一定要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，進(jìn)一步找準(zhǔn)組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)做到謀劃工作、部署任務(wù)、出臺政策措施都要圍繞提高黨的執(zhí)政能力來進(jìn)行，努力做到組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在指導(dǎo)思想上的相統(tǒng)一、在總體目標(biāo)上的相一致、在工作部署上的相協(xié)調(diào)，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的成效來檢驗(yàn)組織工作的水平，保證組織工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。要把提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求貫穿到組織工作、干部工作、人才工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，努力開創(chuàng)組織工作新局面。

三是要認(rèn)真落實(shí)組織部門在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)的各項(xiàng)具體任務(wù)。**全會提出的關(guān)于加強(qiáng)黨的新要求、新舉措中，有相當(dāng)多的任務(wù)要由組織部門來落實(shí)。中辦關(guān)于貫徹落實(shí)**全會《決定》重要舉措分工方案列出的57項(xiàng)任務(wù)中，由中組部牽頭的就有16項(xiàng)，需要配合完成的有8項(xiàng)；省委七屆六次全會也對我省貫徹**全會《決定》作出了安排部署，涉及組織部門的具體任務(wù)有30項(xiàng)。這些都是當(dāng)前組織工作的重要任務(wù)。各級組織部門一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究和制定切實(shí)可行的辦法和措施，切實(shí)把這些重要任務(wù)落實(shí)好，以做好組織工作的實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力作出貢獻(xiàn)。

三、2005年的主要工作

根據(jù)新的形勢和任務(wù)，結(jié)合當(dāng)前我省組織工作的實(shí)際，2005年全省組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的**屆**全會、省委七屆六次全會和全國組織部長會議精神，緊緊圍繞全省工作大局，緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，突出抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和“云嶺先鋒”工程三個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革、干部隊(duì)伍建設(shè)與人才工作、組織系統(tǒng)能力建設(shè)三項(xiàng)工作，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，以爭創(chuàng)一流的精神全面推進(jìn)組織工作，為全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(一)全力以赴抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“云嶺先鋒”工程

最近中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》，決定從2005年開始，用一年半時(shí)間在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是面向全體黨員的一項(xiàng)十分重要的工作，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)實(shí)際步驟。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央精神上來，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和必要性，增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的責(zé)任感和使命感，真正把這項(xiàng)工作列為明年組織工作的重中之重，全力以赴、扎扎實(shí)實(shí)地抓好，努力實(shí)現(xiàn)“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求。元旦后，中央將召開會議專門部署，隨后省委也將及時(shí)開會部署。在此，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：第一，要抓緊進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，2005年上半年重點(diǎn)抓好縣以上各級黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位的教育活動(dòng)：下半年重點(diǎn)抓好城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的教育活動(dòng)。再過幾天，第一批教育活動(dòng)馬上就要啟動(dòng)了，各級黨委黨組和組織部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一要抓緊組建工作機(jī)構(gòu)，盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)得力干部及時(shí)到位，迅速投入工作，州市還要及時(shí)組建督導(dǎo)組。二要繼續(xù)搞好調(diào)查摸底，找準(zhǔn)本地本部門開展這次活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵，為扎實(shí)有效地開展好這次活動(dòng)打好基礎(chǔ)。三要認(rèn)真研究制定本地本部門的實(shí)施方案。實(shí)施方案既要充分體現(xiàn)中央的有關(guān)精神，又要符合本地本部門的實(shí)際，特別是要明確著力解決哪些問題、采取哪些工作措施，突出針對性和實(shí)效性。四要切實(shí)解決好一些基層黨組織和黨員中存在的具體問題和困難。凡是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的，務(wù)必在教育活動(dòng)開展前抓緊配備；對于那些軟弱渙散、不起作用的基層黨組織，要集中時(shí)間、集中精力進(jìn)行整頓；認(rèn)真做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，防止出現(xiàn)黨員組織關(guān)系“掛空”，確保每個(gè)黨員都能參加先進(jìn)性教育活動(dòng)；要幫助那些停產(chǎn)、關(guān)閉和進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)解決面臨的突出困難，為他們參加教育活動(dòng)創(chuàng)造條件。第二，要抓實(shí)抓好第一、二批教育活動(dòng)。第一批開展活動(dòng)的縣級以上黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位，黨員比例大，領(lǐng)導(dǎo)干部集中，這一批教育活動(dòng)搞好了，可以積累經(jīng)驗(yàn)，起到示范作用。因此，從一開始就必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效，堅(jiān)決防止流于形式和走過場。在認(rèn)真抓好第一批的基礎(chǔ)上，要超前考慮，未雨綢繆，積極做好第二批的準(zhǔn)備工作。

“云嶺先鋒”工程是我省基層黨建的“龍頭”性工作，也是今年我省組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。我們要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把先進(jìn)性教育活動(dòng)與“云嶺先鋒”工程有機(jī)地結(jié)合起來，持之以恒地抓好“云嶺先鋒”工程，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)精力不減、工作力度不減、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不減。一是要加大全面推進(jìn)的力度。要從重點(diǎn)抓三個(gè)行業(yè)拓展到七個(gè)行業(yè)全面推進(jìn)，在七個(gè)行業(yè)中要著力消除死角、消除空白點(diǎn)，努力做到哪里有群眾，哪里就有黨員；哪里有黨員和黨組織，哪里就有“云嶺先鋒”工程。要認(rèn)真籌備開好國有企業(yè)、高校、社區(qū)、非公企業(yè)的現(xiàn)場推進(jìn)會，進(jìn)一步加大督查力度，研究制定“云嶺先鋒”工程的考評辦法，做好考核表彰工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二是要認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要充分重視總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把試點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法推廣到面上，全面提高各各地區(qū)、各行業(yè)實(shí)施“云嶺先鋒”工程的水平。比如，農(nóng)村要積極推廣無職黨員識崗定責(zé)、民情懇談、評星掛牌、支部加協(xié)會等做法；機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)開展“三評”、“五比五創(chuàng)”和建立“六項(xiàng)制度”等要求；窗口服務(wù)行業(yè)要全面推行首問首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、全程制、一站式服務(wù)、亮雙證上崗、評選先鋒崗等“六條措施”；非公企業(yè)要積極組織好黨組織活動(dòng)，積極開展“黨員亮身份”和“黨員誠信經(jīng)營戶”活動(dòng)等等。同時(shí)，要根據(jù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，進(jìn)一步探索加強(qiáng)實(shí)施“云嶺先鋒”工程的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，創(chuàng)造新的工作業(yè)績，努力把“云嶺先鋒”工程推上一個(gè)新臺階。三是要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，全面推行發(fā)展黨員公示制、預(yù)審制和“三培養(yǎng)”等行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)。要把陣地建設(shè)作為加強(qiáng)黨員教育管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，突出抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織的活動(dòng)陣地建設(shè)，按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)(有活動(dòng)室、有電教設(shè)備、有書報(bào)、有宣傳欄)，扎扎實(shí)實(shí)建設(shè)一批黨員活動(dòng)陣地，為基層黨組織辦一些實(shí)事。要寓管理于服務(wù)之中，認(rèn)真研究關(guān)心基層干部、調(diào)動(dòng)基層干部積極性的辦法措施，廣泛開展以關(guān)心困難黨員為重點(diǎn)的服務(wù)黨員活動(dòng)，通過建立貧困黨員救助中心、開展“一助一”黨內(nèi)幫扶等形式．建立解決實(shí)際困難的黨內(nèi)互助機(jī)制。

(二)繼續(xù)以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。我們要繼續(xù)以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子的整體功能，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步建設(shè)成為團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

一是要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的核心。我們要按照**全會提出的“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，進(jìn)一步深化地廳級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，切實(shí)抓好向縣區(qū)和企事業(yè)單位的延伸工作，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。首先，要繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的工作。要按照省委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，采取切實(shí)有效的措施，推動(dòng)“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開展。要把**全會精神、科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀等內(nèi)容作為“四個(gè)一”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性，努力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。其次，要進(jìn)一步鞏固和提高“團(tuán)結(jié)干事”教育活動(dòng)成果。班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要基礎(chǔ)。通過近幾年來的“團(tuán)結(jié)干事”教育活動(dòng)，我省各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)逐步加強(qiáng)，但是團(tuán)結(jié)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問題，任何時(shí)候我們都不能忽視、不能麻痹。根據(jù)**全會對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出的新要求，我們很有必要重申“團(tuán)結(jié)干事”問題，把“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、謀發(fā)展”作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)來抓，及時(shí)消除班子團(tuán)結(jié)中存在的隱患，及時(shí)化解班子團(tuán)結(jié)中出現(xiàn)的問題，切實(shí)做到在團(tuán)結(jié)的時(shí)候要更加珍惜團(tuán)結(jié)，努力使不團(tuán)結(jié)的班子切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的整體合力，齊心協(xié)力推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展。再次，要始終抓住民主集中制建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步提高貫徹黨的民主集中制的自覺性，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，確保中央、省委政令暢通；認(rèn)真總結(jié)推廣民主生活會量化考核辦法，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和解決自身問題的能力；健全和完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策的機(jī)制，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平，防止違規(guī)決策和決策失誤。

二是要做好領(lǐng)導(dǎo)班子的日常調(diào)整工作。再過一兩年，我省一些領(lǐng)導(dǎo)班子將相繼換屆，我們要超前考慮，積極做好有關(guān)準(zhǔn)備。首先，要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要對部分進(jìn)入屆中的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次屆中考核，在保持各級領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定的同時(shí)，及時(shí)做好調(diào)整補(bǔ)充工作，特別要重視選好配強(qiáng)黨政“一把手”；配合省委加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署，舍得把最優(yōu)秀的干部放到縣區(qū)黨政“一把手”的位置上。其次，要重視認(rèn)真做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省培養(yǎng)選拔黨外干部工作會議精神，爭取在明年實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：縣市區(qū)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配有1名黨外副職；力爭1／4以上的省政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備黨外干部；省級法、檢兩院領(lǐng)導(dǎo)班子和1／3的州市法、檢兩院領(lǐng)導(dǎo)班子中配備黨外副職：在50％以上的省屬高等院校和科研院所、20％以上的省屬人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子中配有黨外干部。重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作，鞏固25種少數(shù)民族在省直部門都有1名以上領(lǐng)導(dǎo)干部的成果，加大正廳、正處級少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔力度。進(jìn)一步加大女干部的培養(yǎng)選拔工作力度，重視各級領(lǐng)導(dǎo)崗位女干部的配備，特別要重視在縣區(qū)配備一定數(shù)量的黨政正職女干部。同時(shí)，還要繼續(xù)抓好后備干部的補(bǔ)充調(diào)整和培養(yǎng)鍛煉工作。

三是要穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的效能建設(shè)。**全會對規(guī)范黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交又任職、加大幾大班子之問的干部交流等提出了要求。但是這些重大改革舉措政策性強(qiáng)，牽涉面大，比較敏感和復(fù)雜。在中組部試點(diǎn)和過渡期方案出臺之前，我們要積極調(diào)研、認(rèn)真做好準(zhǔn)備。在班子的調(diào)整補(bǔ)充工作中，各地要嚴(yán)格控制職數(shù)、控制增量，不得超配，以便為下一步的改革留有余地。

(三)繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作

建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)，也是明年組織工作要重視抓好、繼續(xù)加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作。

第一，要切實(shí)加大干部培養(yǎng)力度。要按照**全會“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，努力提高干部隊(duì)伍的執(zhí)政素質(zhì)。首先，要認(rèn)真抓好干部培訓(xùn)工作。各級組織部門要組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會**全會精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到**全會精神上來；各級黨校、行政學(xué)院(學(xué)校)和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都要把**全會精神作為重要內(nèi)容、列入教學(xué)計(jì)劃，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要帶頭抓好組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，春節(jié)后，省委組織部將分別舉辦州市、縣區(qū)兩級分管副書記和組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部、省直機(jī)關(guān)組織人事處長參加的專題培訓(xùn)班。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)：建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部的學(xué)習(xí)積極性。要不斷創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式，在提高干部培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫。明年，要在發(fā)揮黨校、行政學(xué)院(學(xué)校)主陣地作用的同時(shí)，進(jìn)一步加大出國(境)培訓(xùn)力度；依托上海、浙江等地的干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力開展異地培訓(xùn)工作，積極選派干部到井岡山、延安參加培訓(xùn)；依托省內(nèi)部分高校、企業(yè)，建立一批干部知識更新培訓(xùn)基地；在昆明福保鄉(xiāng)、玉溪大營街等地建立基層干部感受教育培訓(xùn)基地。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，各地要圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，抓住今冬明春農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，充分利用縣鄉(xiāng)黨校等培訓(xùn)陣地，分期分批把鄉(xiāng)村兩級干部和農(nóng)村黨員輪訓(xùn)一遍。要突出學(xué)習(xí)領(lǐng)會**全會精神這個(gè)重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識和農(nóng)村適用技術(shù)。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員干部的黨性觀念和執(zhí)政意識，進(jìn)一步提高他們執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、推廣科技的能力、依法辦事的能力，同時(shí)也為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作好準(zhǔn)備。其次，要強(qiáng)化干部的實(shí)踐鍛煉。選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉，是年輕干部幫助基層、提高自己、健康成長的重要途徑，是對干部進(jìn)行“三觀”教育、在實(shí)踐中提高干部能力素質(zhì)的重要方式，明年要在總結(jié)臨滄、紅河等5州市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在各州市全面推開，希望各州市高度重視，切實(shí)抓好落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持選派優(yōu)秀大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的做法，繼續(xù)選派干部到中央國家機(jī)關(guān)和沿海發(fā)達(dá)省市掛職鍛煉。

第二，要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。各級領(lǐng)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既管事、又管人，對分名范圍的干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，努力做到既出工作成績、又帶出高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性談話制度、誡勉制度、屆中考察制度、述職述廉制度、民主評議和民主測評制度；完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗和任職回避制度，對部分管人財(cái)物部門的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行任職回避、輪崗和異地交流。要健全省、州市、縣舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加大受理和查處工作力度；組建特邀干部監(jiān)督員隊(duì)伍，推進(jìn)組織部內(nèi)部干部工作機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制的建立和完善。會同有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認(rèn)真開展巡視工作。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。在對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的同時(shí)，要滿腔熱情地關(guān)心愛護(hù)干部，努力調(diào)動(dòng)干部做好工作的積極性。

第三，要繼續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)加大貫徹落實(shí)全國、全省人才工作會議精神的力度，確保人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是繼續(xù)推進(jìn)“三大工程”。在“邊疆民族地區(qū)人才振興工程”上，重點(diǎn)是選派一批科技人員到貧困地區(qū)開展智力扶貧；選派一批邊疆民族地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部到省直單位掛職鍛煉。在“高層次人才培養(yǎng)工程”上，要加大兩院“院士”、“國突”、“國貼”和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)力度；選派一批廳處級領(lǐng)導(dǎo)人才到國外學(xué)習(xí)培訓(xùn)；選派一批國有企業(yè)經(jīng)營管理人員到省內(nèi)外知名企業(yè)跟班學(xué)習(xí)。在“緊缺人才引進(jìn)工程”上，要結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的實(shí)際需要，依托高校、企業(yè)加大緊缺人才引進(jìn)力度，抓緊出臺《云南省引進(jìn)緊缺人才來滇工作實(shí)施細(xì)則》和《云南省高層次人才引進(jìn)辦法》，進(jìn)一步規(guī)范引進(jìn)工作。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。要改革和完善人才選拔任用機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，抓好首屆“興滇人才獎(jiǎng)”評選工作。建立健全組織部門宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦制度。加強(qiáng)調(diào)查研究，做好人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，認(rèn)真編制“十一五”人才規(guī)劃，加快建立高層次人才基本數(shù)據(jù)信息庫和緊缺人才需求系統(tǒng)。

(四)積極推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須進(jìn)一步深化干部人事制度改革，健全干部的選拔、任用、考核、評價(jià)、監(jiān)督機(jī)制，把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾擁護(hù)的干部及時(shí)選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，重點(diǎn)抓好省委去年出臺的干部人事制度改革“五項(xiàng)制度”、中央今年出臺的“5+1”法規(guī)性文件等已有制度的落實(shí)。明年，各級黨委黨組和組織部門要對貫徹《條例》及已有制度的情況進(jìn)行一次全面的自查，在此基礎(chǔ)上，省委組織部將組織力量對部分州市、省直單位貫徹落實(shí)《條例》以及相關(guān)法規(guī)的情況進(jìn)行抽查。要進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，這次會后，省里將很快集中推出關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的意見、干部選拔任用工作中貫徹群眾公認(rèn)原則的意見、黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制、事業(yè)單位行政副職聘任制、正職領(lǐng)導(dǎo)干部差額選拔任用辦法等一批改革措施，希望各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。特別是要圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，積極研究和探索干部實(shí)績考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)用好干部，建立正確的用人導(dǎo)向，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀提供組織保證。同時(shí)，要積極研究探索從職務(wù)管理到職責(zé)管理轉(zhuǎn)變的具體辦法和措施，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部立足崗位作貢獻(xiàn)。

這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，明年，我們要把嚴(yán)肅查處違反《條例》尤其是“跑官要官”、“買官賣官”和堅(jiān)決杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”作為一項(xiàng)重要的工作來抓。在這個(gè)問題上，中組部已提出了十一條要求，即在嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”方面，已經(jīng)和將要采取以下五條措施：一是對“跑官要官”的，至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理；二是對在民主推薦和選舉中搞非組織活動(dòng)的，要堅(jiān)決查處，已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來，并視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；三是對受賄“賣官”的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，對行賄“買官”的，也要一律先免去職務(wù)，再按規(guī)定處理；四是違反《干部任用條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無效，由黨委(黨組)及組織人事部門按照干部管理權(quán)限及時(shí)予以糾正；五是凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重，對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”方面，已經(jīng)和將要采取以下“六條措施”：一是在考察過程中反映有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題且線索具體的，要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，在沒有查清之前，不要急于作出提拔使用的決定；二是對擬提拔的干部，在提交黨委(黨組)討論決定前，均要先聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見；三是對新提拔的干部要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制和試用期制，并進(jìn)行任職談話，尤其要對廉潔自律方面提出嚴(yán)格要求；四是干部提拔后，要進(jìn)行跟蹤考察了解，有重要來信、舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)行為不檢點(diǎn)的，要進(jìn)行誡勉談話或函詢；五是對在重要崗位上的干部、發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的，要先從該崗位上調(diào)整下來，視情況作出適當(dāng)安排，同時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；六是對“帶病上崗”和“帶病提職”的干部，要對其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在用人失察失誤的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各地要結(jié)合實(shí)際，制定措施，抓好落實(shí)，嚴(yán)厲查處用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

發(fā)展黨內(nèi)民主，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力的重要舉措。各地要認(rèn)真研究和探索黨的代表大會閉會期間代表發(fā)揮作用的途徑和形式，探索建立全委會委員聯(lián)系代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系制度”；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)組織工作中的黨務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的透明度。要認(rèn)真落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，積極推動(dòng)建立黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度和常委會向全委會報(bào)告工作、接受監(jiān)督的制度。對于“黨代會常任制”試點(diǎn)、“改革和完善黨內(nèi)選舉制度”等重大改革舉措，政策性很強(qiáng)，中組部正在擬定試點(diǎn)方案、確定試點(diǎn)范圍，各地要加強(qiáng)調(diào)查研究，嚴(yán)格按照上級的統(tǒng)一部署開展工作。

四、著力加強(qiáng)組織系統(tǒng)能力建設(shè)

完成加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)賦予組織部門的繁重任務(wù)，迫切要求各級組織部門和廣大組工干部提高自身的素質(zhì)和能力。各級組織部門要在近兩年開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“四個(gè)必須、兩個(gè)滿意”的要求，鞏固和提高集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果，切實(shí)把公道正派的要求進(jìn)一步落實(shí)到每一個(gè)組工干部的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。同時(shí)，要積極適應(yīng)新的形勢、任務(wù)和要求，高度重視組織部門的能力建設(shè)，不斷提高組工干部隊(duì)伍素質(zhì)，努力爭創(chuàng)組織工作的一流業(yè)績。

一是要鞏固和發(fā)展好集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果。集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)雖然告一段落了，但是公道正派是組織部門永恒的主題，公道正派的要求任何時(shí)候我們都不能忘、公道正派的傳統(tǒng)任何時(shí)候都不能丟。各級組織部門要采取措施，繼續(xù)鞏固和發(fā)展好集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果。首先，要切實(shí)抓好建章立制工作，進(jìn)一步建立和完善保持公道正派的長效機(jī)制。要繼續(xù)把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果用制序和規(guī)定的形式固定下來，長期堅(jiān)持下去。對已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，要認(rèn)真抓好落實(shí)，使之變?yōu)槊恳粋€(gè)組工干部的自覺行動(dòng)。要進(jìn)一步建立健全組工干部優(yōu)勝劣汰的自我純潔機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的競爭激勵(lì)機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范的管理監(jiān)督機(jī)制，為廣大組工干部進(jìn)一步樹立公道正派形象和在組織工作中體現(xiàn)公道正派提供制度保障。其次，要堅(jiān)持從嚴(yán)治部，不斷增強(qiáng)組工干部拒腐防變能力。組織部門是各級黨委“管”干部、“管”黨員、“管”人才的職能部門，在干部群眾眼中地位非常重要。正因如此，同樣的問題一旦發(fā)生在組工干部身上，給黨和政府造成的損害更大、影響更惡劣。因此，組工干部更要保持清醒的頭腦、更要嚴(yán)格要求自己、更要提高拒腐防變的能力。各級組織部門要切實(shí)加大從嚴(yán)治部的力度和措施，著眼防范，教育在先，不斷筑牢組工干部的思想防線；要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，嚴(yán)格要求組工干部自覺遵守紀(jì)律、依法辦事、照章履職；要對組工干部加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒，嚴(yán)肅批評教育，一旦出了問題就要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。在這個(gè)問題上絕對不能含糊、不能馬虎。與此同時(shí)，各級黨委及組織部門要多關(guān)心組工干部尤其是在一線默默無聞地工作的干部，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。

二是要切實(shí)加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，努力爭創(chuàng)一流作業(yè)績。做好組織工作，不僅要有良好的愿望，更要有一支素質(zhì)優(yōu)良、能力過硬的隊(duì)伍。賀國強(qiáng)同志提出，組工干部要努力提高政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等5個(gè)方面的能力和水平。這5個(gè)方面的能力和水平是執(zhí)政能力建設(shè)在組織系統(tǒng)的具體化，有很強(qiáng)的針對性，也符合我省組織系統(tǒng)的情況，我們一定要圍繞提高運(yùn)5個(gè)方面能力和水平的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織系統(tǒng)的能力建設(shè)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，要進(jìn)一步在提高政治素質(zhì)上下功夫。組工干部是整個(gè)干部隊(duì)伍中的一個(gè)特殊群體，擔(dān)負(fù)著為各級黨委選人用人當(dāng)好參謀的重要職責(zé)，必須具備較高的政治素質(zhì)。因此，各級組織部門要不斷加強(qiáng)對組工干部的馬克思主義理論教育，切實(shí)用科學(xué)的理論武裝組工干部的頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)定組工干部的理想信念，增強(qiáng)政治鑒別力；要不斷加強(qiáng)對組工干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，使廣大組工干部進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，增強(qiáng)黨性，按照公道正派的要求立足崗位做好本職工作。第二：要進(jìn)一步在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。組織工作的政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，做好組織工作，既要有很高的政策水平，又要有熟練的業(yè)務(wù)工作能力；既要對組織工作、干部工作、人才工作的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作規(guī)程爛熟于胸，又要不斷改善知識結(jié)構(gòu)、拓寬知識面。因此，各級組織部門要高度重視組工干部的業(yè)務(wù)建設(shè)，切實(shí)采取有效措施，努力提高工作水平。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，從明年起，省委組織部機(jī)關(guān)要啟動(dòng)每月一次的專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展一季度一次的學(xué)習(xí)交流會。各級組織系統(tǒng)也可參照這些做法，采取切實(shí)措施，推動(dòng)組工干部的學(xué)習(xí)。第三，要努力提高工作成效。組工干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，最終要體現(xiàn)到具體工作中。明年的工作任務(wù)十分繁重，我們統(tǒng)籌兼顧，學(xué)會“彈鋼琴”，堅(jiān)持以重點(diǎn)工作帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)，防止顧此失彼。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步確立爭創(chuàng)一流的工作目標(biāo)，建立和完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，分解任務(wù)、明確責(zé)任、強(qiáng)化督查，使新開局的工作得以順利推進(jìn)，收到良好成效，使經(jīng)常性工作和已取得階段性成果的重要工作繼續(xù)得到加強(qiáng)和提高，做到常抓常新，切實(shí)把明年的工作抓出水平、抓出成效、抓出特色。

同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既對組織工作提出了很多新任務(wù)、新要求，同時(shí)也為組織工作的發(fā)展提供了新機(jī)遇，為組工干部展示才華提供了新舞臺。只要全省組織系統(tǒng)始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，我們就一定能夠順利完成今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，我省的組織工作就一定能取得一流的業(yè)績，讓省委滿意、群眾滿意。