擴(kuò)大開(kāi)放動(dòng)員大會(huì)講話

時(shí)間:2022-10-12 10:45:00

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擴(kuò)大開(kāi)放動(dòng)員大會(huì)講話

同志們:

春節(jié)剛過(guò),縣委、縣政府就召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模的三級(jí)干部大會(huì),足以說(shuō)明了這次會(huì)議的重要性。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,對(duì)**年為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行隆重表彰,組織動(dòng)員全縣干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè),竭盡全力把我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作推上一個(gè)新的更高的臺(tái)階。這次會(huì)議既是一次表彰會(huì),又是一次動(dòng)員大會(huì)、部署大會(huì),更是一次凝聚合力和鼓舞干勁的大會(huì)。剛才,會(huì)議對(duì)去年全縣綜合考核和對(duì)外開(kāi)放、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、一跑三爭(zhēng)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我代表縣四套班子向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人再一次表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究意見(jiàn),我講五個(gè)問(wèn)題:

一、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展

發(fā)展是執(zhí)政興縣的第一要?jiǎng)?wù)。加快發(fā)展,是全縣26萬(wàn)人民的根本利益,是全縣各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),也是全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不容推卸的歷史使命。我們必須用加快發(fā)展來(lái)統(tǒng)一全縣人民的思想,凝聚各方面的力量,鼓舞干部群眾的斗志。無(wú)論什么時(shí)候、什么情況下,都必須牢牢把握加快發(fā)展這個(gè)主旋律,牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。

**年,我們通過(guò)大力實(shí)施“開(kāi)放總攬、工業(yè)立縣、項(xiàng)目支撐”三大戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展,全縣生產(chǎn)總值完成28.1億元,增長(zhǎng)16.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成18.7億元,增長(zhǎng)30.4%;全部財(cái)政收入完成5278萬(wàn)元,同口徑增長(zhǎng)19.4%;年銷售收入500萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)達(dá)到70多家;四大產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展到372家;縣外合資、獨(dú)資企業(yè)發(fā)展到45家。這些數(shù)字充分說(shuō)明了**經(jīng)濟(jì)活躍度在不斷提高。同時(shí),我縣基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,承載能力不斷提高,特別是隨著邢臨高速、永河公路的通車和沙曹線的改造升級(jí)、邯黃鐵路的立項(xiàng)建設(shè),**的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將極大提升。這些成績(jī)的取得是全縣廣大干部群眾銳意進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果,更是我們加快發(fā)展的基礎(chǔ),可以說(shuō)**已經(jīng)跨上了實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的臨界點(diǎn),只要我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì),再接再厲,再鼓干勁,**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就能實(shí)現(xiàn)更大的跨越。

**年是我縣實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我們面臨發(fā)展機(jī)遇最多最好的一年。從全國(guó)來(lái)講,中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,進(jìn)一步加大了對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度,在農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、道路、飲水、市場(chǎng)建設(shè)等各個(gè)方面實(shí)行了政策、資金傾斜,為我們這樣的欠發(fā)達(dá)縣份加快發(fā)展提供了寶貴機(jī)遇;就全省來(lái)看,在省七次黨代會(huì)上,省委提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的奮斗目標(biāo),并提出邯鄲要建成“四省交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”的奮斗目標(biāo),圍繞這一目標(biāo)省、市將相繼出臺(tái)一系列具體的政策措施,以加大推進(jìn)力度,這必將迎來(lái)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。如果我們能夠抓住這些機(jī)遇,積極融入,搞好對(duì)接,就能夠?qū)崿F(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展,如果我們喪失這次機(jī)遇,就會(huì)被新的經(jīng)濟(jì)浪潮拋的更遠(yuǎn),輸?shù)母鼩埧帷?/p>

在總結(jié)成績(jī)和分析面臨機(jī)遇的同時(shí),更要看到困難和挑戰(zhàn)。我們必須正視我縣經(jīng)濟(jì)總量少、規(guī)模小,沒(méi)有立縣興縣的大項(xiàng)目,財(cái)政狀況拮據(jù),競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力弱的現(xiàn)實(shí);必須正確面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各地競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì),不要比先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),即使與周邊基礎(chǔ)、水平與我縣相當(dāng)?shù)目h(市)相比,我們也有許多差距。如果我們不能抓住機(jī)遇,戰(zhàn)勝困難,實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展、跨越式發(fā)展,不僅晉位難,就是保住現(xiàn)在位次也很難。不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),憂患意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,把智慧集中到發(fā)展上,把心思集中到謀事上,把精力集中到干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)苦干的工作作風(fēng),克服困難,創(chuàng)造條件,凝心聚力地投身到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮中來(lái),努力實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、全民動(dòng)員,重點(diǎn)突破,全力開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放招商新局面

近兩年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)持把對(duì)外開(kāi)放作為經(jīng)濟(jì)工作的一號(hào)工程來(lái)抓,大力實(shí)施“開(kāi)放總攬”戰(zhàn)略,全縣對(duì)外開(kāi)放、招商引資工作取得了顯著成效。但是與外地相比,我們的差距還很大,可以說(shuō),開(kāi)放不夠仍是制約**發(fā)展的主要因素。**要想實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、趕超先進(jìn),就必須堅(jiān)持開(kāi)放總攬戰(zhàn)略不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。這也正是我們連續(xù)幾年把擴(kuò)大開(kāi)放動(dòng)員會(huì)做為春節(jié)后第一個(gè)工作部署會(huì)、三級(jí)干部會(huì)的目的和意義所在。全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾要深刻理解縣委、政府這一決策,準(zhǔn)確把握縣委、政府的工作思路,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立開(kāi)放興縣意識(shí),堅(jiān)持以開(kāi)放的眼界觀察事物,用開(kāi)放的思維考慮問(wèn)題,靠開(kāi)放的措施推進(jìn)工作。

關(guān)于今年的開(kāi)放工作,要在繼續(xù)堅(jiān)持以往好的舉措和做法的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一要激化招商主體。按照“政府主導(dǎo),企業(yè)主體,全民招商”的工作思路,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、服務(wù)作用,通過(guò)教育引導(dǎo)、政策驅(qū)動(dòng),把更多的企業(yè)主推到招商引資第一線,把全縣干部群眾的招商引資積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。開(kāi)放工作不是一朝一夕的事,更不是幾個(gè)人幾個(gè)部門的事,需要全縣上下的廣泛參與,特別要發(fā)揮好企業(yè)業(yè)主的主體能動(dòng)作用。各企業(yè)主,要堅(jiān)決摒棄小進(jìn)則滿,小富則安的小農(nóng)思想,樹(shù)立干大事、成大業(yè)的雄心,積極主動(dòng)地投入招商引資主戰(zhàn)場(chǎng);廣大干部群眾要強(qiáng)化主人翁意識(shí),以主人翁的姿態(tài)和熱情,融入到招商引資隊(duì)伍中來(lái),充分利用各種關(guān)系、各種條件,捕捉招商信息,尋求招商對(duì)象,為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增磚添瓦;各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要把主要精力用到開(kāi)放招商上來(lái),圍繞招商引資搞好服務(wù)的同時(shí),還要當(dāng)好排頭兵,積極主動(dòng)去爭(zhēng)跑,竭盡全力去招商,在全縣努力形成萬(wàn)眾一心想開(kāi)放、凝心聚力抓開(kāi)放、奮力拼搏搞開(kāi)放的濃厚氛圍。二要活化招商方式。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),圍繞建設(shè)項(xiàng)目,積極開(kāi)展小團(tuán)組招商、委托招商、以商招商的同時(shí),充分發(fā)揮專業(yè)招商隊(duì)伍、外出鍛煉干部的“橋頭堡”作用,切實(shí)推進(jìn)全年招商。三支專業(yè)招商隊(duì)伍要制定目標(biāo),自我加壓,延伸招商觸角,豐富招商手段,多招商,招大商;外出學(xué)習(xí)鍛煉干部要盡快走出去,鍛煉自己的同時(shí),加強(qiáng)與客商以及選派辦的聯(lián)系,盡最大努力把招商信息傳回來(lái),把外地客商引進(jìn)來(lái),切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。要突出抓好5月、10月兩個(gè)集中招商月活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng),嚴(yán)密組織,切實(shí)把廣大干部群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),最大限度地把廣大干部群眾的作用發(fā)揮好。這次會(huì)后,各項(xiàng)招商活動(dòng)就要全面展開(kāi),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各企業(yè)抓緊聯(lián)系對(duì)接,做好準(zhǔn)備,切實(shí)把招商引資工作抓出成效。三要突出招商重點(diǎn)。要積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移,搶抓京津、江浙重新定位、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、資本流動(dòng)和河北省建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的機(jī)遇,有針對(duì)性加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目對(duì)接。要大力開(kāi)展縣校聯(lián)姻活動(dòng),圍繞我縣四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,著眼技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升檔次,延伸鏈條,加強(qiáng)與中科院、天津鑄造協(xié)會(huì)等科研單位的對(duì)接合作,積極尋求智力、技術(shù)和信息支持。要立足實(shí)際,緊緊圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、四個(gè)園區(qū)開(kāi)展招商活動(dòng),提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。四要優(yōu)化招商環(huán)境。環(huán)境就是項(xiàng)目,環(huán)境就是生產(chǎn)力。要立足建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,以推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行為契機(jī),在全縣執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門深入開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)、行風(fēng)評(píng)議、效能監(jiān)察等活動(dòng),減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,以廣泛的群眾監(jiān)督促“雙提”、優(yōu)環(huán)境。要針對(duì)環(huán)境問(wèn)題容易反彈的實(shí)際,切實(shí)加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案件的查處力度,有案必查,堅(jiān)決杜絕影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的各種歪風(fēng)邪氣。各職能部門要抓班子、帶隊(duì)伍、嚴(yán)管理,切實(shí)提高中層干部和具體辦事人員的素質(zhì),暢通政令,防止“中梗阻”。政法部門要充分發(fā)揮保駕護(hù)航作用,加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的治理力度,對(duì)村霸、市霸等黑惡勢(shì)力要嚴(yán)懲重辦,絕不手軟,使外地客商來(lái)的放心,住得安心,干得省心,真正把**打造成為環(huán)境洼地、政策高地、創(chuàng)業(yè)福地。五要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為體現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲的嚴(yán)肅性,體現(xiàn)縣委、政府抓開(kāi)放、上項(xiàng)目的決心,調(diào)動(dòng)全縣上下搞開(kāi)放、上項(xiàng)目的積極性,這次我們?cè)诳h財(cái)政十分拮據(jù)的情況下,拿出100多萬(wàn)元專門用于獎(jiǎng)勵(lì)搞開(kāi)放、建項(xiàng)目的有功人員。說(shuō)了就要兌現(xiàn),有功的就要重獎(jiǎng)。對(duì)有功人員,不管是縣直單位的一把手,還是企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理);不管是機(jī)關(guān)干部,還是普通群眾;不管是外地中介人,還是投資商,只要貢獻(xiàn)突出,我們就要重獎(jiǎng),而且要獎(jiǎng)得眼紅,獎(jiǎng)得心動(dòng)。07年要進(jìn)一步完善考核機(jī)制,進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度,通過(guò)重獎(jiǎng)重處,真正給干事的人以鼓勵(lì),給不干事的人以鞭策。

三、嚴(yán)明責(zé)任,把握關(guān)鍵,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)大突破

要突出項(xiàng)目建設(shè)的主體地位。今天的固定資產(chǎn)投資,就是明天的經(jīng)濟(jì)總量。我們講又好又快發(fā)展,最終要看項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、質(zhì)量和水平。我們必須進(jìn)一步突出項(xiàng)目建設(shè)的主體地位,千方百計(jì)、不遺余力地為加快項(xiàng)目建設(shè)想辦法、解難題、增動(dòng)力。為確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破,縣委、政府堅(jiān)持及早入手,爭(zhēng)取主動(dòng),去年下半年開(kāi)始,就著手進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃,確立了項(xiàng)目建設(shè)“雙百”計(jì)劃,在今年大力推進(jìn)建設(shè)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,精心謀劃儲(chǔ)備100個(gè)投資超千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目。今天會(huì)議上安排了73個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、20個(gè)重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。各級(jí)各部門都要牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展,抓一批大項(xiàng)目就是抓跨越式發(fā)展的理念,堅(jiān)持一手抓在建項(xiàng)目,一手抓謀劃項(xiàng)目,積極為項(xiàng)目建設(shè)搭橋鋪路,創(chuàng)造條件。

要加大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度?!?*縣**年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)》會(huì)上已經(jīng)發(fā)給大家,對(duì)各項(xiàng)目都明確了進(jìn)度要求、分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和交帳意識(shí),千方百計(jì)克服困難,搶趕進(jìn)度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施??h級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)同志要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,深入基層、深入項(xiàng)目一線,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。有關(guān)承辦單位和部門一把手是項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,克服畏難情緒,發(fā)揚(yáng)敢打敢拼精神、甘于奉獻(xiàn)精神,不講條件、不講客觀,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主是項(xiàng)目建設(shè)的主體,要雷厲風(fēng)行,迅速啟動(dòng),增強(qiáng)緊迫感,算好時(shí)間帳,把各項(xiàng)工作往前趕、爭(zhēng)主動(dòng)。各級(jí)各部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,密切配合,在全縣上下形成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。縣委、政府督查室和有關(guān)職能部門要加大督查力度,制訂具體的督查方案,根據(jù)項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度要求,重點(diǎn)督查,跟蹤督查,對(duì)該開(kāi)工而未開(kāi)工和已開(kāi)工但進(jìn)度不快的項(xiàng)目,都要讓責(zé)任單位說(shuō)明原因,有所交待,確保項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

要全力破解項(xiàng)目建設(shè)中的難題。當(dāng)前加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),迫切需要解決的主要是土地、資金問(wèn)題。關(guān)于土地問(wèn)題,從目前形勢(shì)來(lái)看,一個(gè)時(shí)期內(nèi)國(guó)家土地政策不會(huì)有大的松動(dòng)。只有靠?jī)蓚€(gè)途徑:一方面是向國(guó)家政策要土地。就是爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目列入省以上重點(diǎn)項(xiàng)目“盤子”,或者引進(jìn)外商獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè),以此獲取由省直接下達(dá)項(xiàng)目用地指標(biāo)。另一方面是抓好現(xiàn)有土地資源的整合。近幾年來(lái)我們通過(guò)治理空心村、沙荒地和盤活閑置廠房等途徑,置換出了一些工業(yè)用地,在一定程度上緩解了用地難題。下一步,要搞好土地利用總體規(guī)劃修編,擴(kuò)大可利用土地規(guī)模;要建立建設(shè)用地和廠房建設(shè)集約化新的指標(biāo)體系,提高土地利用率;要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,利用招標(biāo)等市場(chǎng)化手段強(qiáng)化集約用地。關(guān)于資金問(wèn)題,目前,資金短缺也是制約我縣項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要主動(dòng)出擊,加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系,加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)獲得更大的支持。要積極走出去招商引資,借助外力解難題。要積極開(kāi)展銀企聯(lián)袂活動(dòng),盡可能多的向金融機(jī)構(gòu)推薦經(jīng)濟(jì)效益好、示范效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目,爭(zhēng)取金融部門的支持。要采取措施,整合有限資金,捆綁使用,重點(diǎn)投放,提高資金利用效益。

四、創(chuàng)新思維,更新觀念,進(jìn)一步引領(lǐng)和激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱潮

文化形態(tài)是人文精神的具體體現(xiàn),直接影響一個(gè)地方的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)文化是一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密對(duì)接的文化形態(tài),是激發(fā)人們創(chuàng)新創(chuàng)造、自強(qiáng)求存的內(nèi)在因素和不竭動(dòng)力。這次會(huì)上我們專門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈**縣創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》,就是為了更好地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。分析我縣經(jīng)濟(jì)落后、發(fā)展不快的深層次原因,就在于缺乏昂揚(yáng)向上的人文精神和銳意創(chuàng)新的思想觀念。長(zhǎng)期以來(lái)受小農(nóng)意識(shí)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)、官僚意識(shí)影響,形成的小進(jìn)則滿、小富即安,思想保守、因循守舊,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、安于現(xiàn)狀的陳舊思想觀念和行為方式嚴(yán)重制約著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們必須破除傳統(tǒng)的思想觀念和思維定式,要樹(shù)立敢闖、敢拼、敢干、敢冒的創(chuàng)業(yè)意識(shí),大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,以創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)來(lái)凝聚人、創(chuàng)業(yè)的典范來(lái)昭示人、創(chuàng)業(yè)的政策來(lái)促動(dòng)人,讓人人想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)成為自覺(jué)行動(dòng)。年初,我們進(jìn)行了認(rèn)真研究,反復(fù)討論,會(huì)前四套班子又對(duì)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行了深入探討,大家統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),一致認(rèn)為,我們搞創(chuàng)業(yè)文化建設(shè),既不是在搞形式主義、表面文章,也不是在“做秀”,而是實(shí)實(shí)在在的,是針對(duì)我們**縣情提出來(lái)的。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè),就是要**每個(gè)人都要增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理念,倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)氛圍,就是要使全縣的上下人人議創(chuàng)業(yè)、人人論創(chuàng)業(yè)、人人想創(chuàng)業(yè)、人人談創(chuàng)業(yè)、人人干創(chuàng)業(yè),形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)局面。圍繞創(chuàng)業(yè)文化建設(shè),要做好以下幾項(xiàng)工作:一要進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)文化的宣傳力度,讓創(chuàng)業(yè)文化家喻戶曉、深入人心。要大力培樹(shù)創(chuàng)業(yè)典型,用鮮活的事例來(lái)教育和引導(dǎo)廣大干部群眾,激發(fā)他們開(kāi)創(chuàng)美好生活的共同愿景。堅(jiān)持從學(xué)生抓起,以創(chuàng)業(yè)文化引領(lǐng)校園文化,使創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新理念在學(xué)生時(shí)代就植根于新一代**人的心靈深處。二要全面提升干部群眾的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。培育創(chuàng)業(yè)文化,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),最關(guān)鍵的是要讓人民群眾具備創(chuàng)業(yè)的技能和本領(lǐng)。要堅(jiān)持把提高干部群眾創(chuàng)業(yè)素質(zhì)作為各種教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)理論和創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力,使他們敢于邁出創(chuàng)業(yè)腳步,早出創(chuàng)業(yè)成果。要不斷提高黨員干部的創(chuàng)業(yè)能力,造就一批帶頭創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力強(qiáng)的黨員干部和創(chuàng)業(yè)群體。三要千方百計(jì)培育壯大創(chuàng)業(yè)主體,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)。培育創(chuàng)業(yè)文化的根本目的是營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,擴(kuò)張創(chuàng)業(yè)主體。要充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,用政策體現(xiàn)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的扶持,用政策保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益,讓更多的人想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)、創(chuàng)大業(yè),努力實(shí)現(xiàn)從“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變。要不斷完善創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)體系,改善創(chuàng)業(yè)設(shè)施條件,拓展全民創(chuàng)業(yè)空間,為廣大群眾提供低成本的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái),全力打造“人人搞經(jīng)濟(jì)、個(gè)個(gè)忙創(chuàng)業(yè)、家家上項(xiàng)目、戶戶奔小康”的發(fā)展局面。四要加大對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的組織推動(dòng)力度。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委決定將創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)納入綜合考核和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要抓緊研究制定降低創(chuàng)業(yè)門檻、提供規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)業(yè)行為的政策規(guī)定,鼓勵(lì)廣大干部群眾不拘形式、不拘類型、不拘規(guī)模,采取多種方式進(jìn)行創(chuàng)業(yè),加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)文化由思想層面向具體實(shí)踐的轉(zhuǎn)變,由群眾就業(yè)到創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要積極主動(dòng)地、自覺(jué)地、有意識(shí)地帶頭參與到創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)中來(lái),縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,各級(jí)干部都要做表率,要從自己的一言一行、處理工作、解決問(wèn)題做起,引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè),切實(shí)發(fā)揮好模范表率作用。

五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作迅速啟動(dòng)

現(xiàn)在已進(jìn)入3月份,一季度轉(zhuǎn)眼就過(guò),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作首季“開(kāi)門紅”,為全年工作任務(wù)完成奠定基礎(chǔ),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。為了讓大家騰出時(shí)間、集中精力抓落實(shí),縣委、政府利用今天一上午時(shí)間,召開(kāi)三個(gè)會(huì)議,這個(gè)會(huì)議是綜合表彰、對(duì)外開(kāi)放和項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)業(yè)文化三會(huì)合一,下面還要召開(kāi)計(jì)劃生育工作會(huì)議和推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員會(huì)議,同時(shí)這次會(huì)上還壓減、精減了一部分文件,只下發(fā)了一些具有操作性和硬性任務(wù)的文件。希望大家理解縣委、政府加快發(fā)展的迫切心情,從現(xiàn)在起就要緊張起來(lái),迅速收心歸崗,立即投身工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干的精神,狠抓各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。

轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神。要把落實(shí)作為推動(dòng)工作的中心環(huán)節(jié),說(shuō)了就算,定了就干,干就要義無(wú)返顧地干好;要形成求真務(wù)實(shí)、積極主動(dòng)、雷厲風(fēng)行的過(guò)硬作風(fēng),一招一式抓落實(shí),一環(huán)一扣快速推進(jìn),一件事一件事做出成效;要有大手筆和大氣魄,切實(shí)樹(shù)立事?tīng)?zhēng)一流、人爭(zhēng)先進(jìn)的爭(zhēng)先意識(shí),決不能就事論事,滿足于低要求,滿足于過(guò)得去,滿足于一般化;要堅(jiān)持按照“硬約束、嚴(yán)考核、重激勵(lì)”的要求,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格督查,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),要大力發(fā)揚(yáng)深入一線的作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭深入到基層、項(xiàng)目建設(shè)一線、企業(yè)生產(chǎn)一線和農(nóng)村田間地頭進(jìn)行調(diào)查研究,抓住阻礙項(xiàng)目建設(shè)、影響工作進(jìn)展的主要矛盾,力求突破、活躍全局。各級(jí)各部門要圍繞全縣整體工作部署和自身承擔(dān)的任務(wù)目標(biāo),召開(kāi)班子會(huì)和全體干部職工會(huì),坐下來(lái)、沉下心,把工作認(rèn)真梳理一下,明確職責(zé)分工,分解細(xì)化任務(wù),落實(shí)到人頭,排出進(jìn)度,跟蹤問(wèn)效,緊抓不放,確保落實(shí)。

轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),要大力提高解決問(wèn)題的能力。各級(jí)黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省、市的各項(xiàng)方針政策,緊密結(jié)合**實(shí)際,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路和方法,在土地、資金、技術(shù)、人才等方面,尋求突破,確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施;各級(jí)各部門要切實(shí)統(tǒng)一思想,狠抓工作落實(shí),真正把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)為民上來(lái),要密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,全力攻堅(jiān),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。

今天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各村支部書(shū)記都參加了會(huì)議,借此機(jī)會(huì),強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作,從中央到省、市都非常重視,年前,我們已經(jīng)召開(kāi)了高規(guī)格的動(dòng)員大會(huì),對(duì)**年工作進(jìn)行了全面安排部署。今年要以實(shí)施農(nóng)村“六通”工程為重點(diǎn),突出解決好通水、通路、通有線電視、通電話(寬帶)、通公交車、通沼氣等問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。一是加強(qiáng)村莊規(guī)劃。今年要完成全縣的村莊規(guī)劃編制。規(guī)劃一旦確立,任何單位、任何人都不得隨意變更。要以規(guī)劃的法律強(qiáng)制效力,扼制農(nóng)村建房比高比大、頻拆頻建的歪風(fēng)。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治。主要以雙清(清理垃圾、清理柴草)、三改(改水、改院、改路)、四化(硬化、凈化、綠化、美化)為重點(diǎn),全面治理農(nóng)村臟亂差,創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境。三是大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。在完成86個(gè)村安全飲水的基礎(chǔ)上,按照“一站供水,多村受益,專職管理,設(shè)施齊全”的要求,建成小韓固、沙陽(yáng)兩個(gè)集中供水工程和大韓固、韓固營(yíng)、徐莊3個(gè)村集中供水工程。四是突出解決好村村通柏油路、通有線電視、通寬帶問(wèn)題。今年要對(duì)路面較差的44條道路分期進(jìn)行返修,讓群眾走上順暢便捷的路;要投資100萬(wàn)元,完成20個(gè)村通有線電視的任務(wù),讓群眾看上清晰的電視節(jié)目;大力實(shí)施農(nóng)村優(yōu)惠寬帶網(wǎng)工程,使廣大農(nóng)民群眾不出家門就能了解掌握各種信息。五是抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。今年要建成1個(gè)縣級(jí)配送中心,7個(gè)鄉(xiāng)級(jí)店,160個(gè)村級(jí)農(nóng)家店,形成遍布縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的三級(jí)連鎖營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)在已進(jìn)入春季,氣溫回升,正是啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的好時(shí)候,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)縣直單位要迅速進(jìn)入角色,開(kāi)展工作??h委、政府對(duì)農(nóng)村街道硬化積極性較高、啟動(dòng)較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,將免費(fèi)提供水泥支持。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,縣直有關(guān)部門要抓緊行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)取工作主動(dòng)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)村黨支部書(shū)記責(zé)任大、任務(wù)重。下面,我再對(duì)各村支部書(shū)記提幾點(diǎn)希望和要求。

一要努力提高自身素質(zhì),以良好的形象增強(qiáng)凝聚力和感召力。農(nóng)村黨支部書(shū)記是村里的“領(lǐng)頭雁”和帶頭人,村黨支部書(shū)記素質(zhì)的高低,能力的大小,直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的落實(shí),所以,農(nóng)村黨支部書(shū)記一定要有為了群眾的利益不怕吃虧、甘心奉獻(xiàn)的精神;要有帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);要有為人處事公道正派,清正廉潔,樹(shù)立良好的形象,這是農(nóng)村黨支部書(shū)記取得群眾信任,做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要條件。多數(shù)農(nóng)村支部書(shū)記工作很辛苦,群眾口碑好,能夠受到群眾的擁護(hù),今年,組織部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選樹(shù)一批優(yōu)秀的農(nóng)村黨支部書(shū)記作為全縣、全市乃至全省的典型,推廣出去,但也有個(gè)別村的支部書(shū)記對(duì)自己要求不嚴(yán),形象不好,愛(ài)沾小便宜,群眾有意見(jiàn)。希望大家要身體力行,以身作則,堂堂正正做人,只有這樣才能得到群眾的擁護(hù)。

二要政治上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策。當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是農(nóng)村支部書(shū)記的首先任務(wù),村支部書(shū)記作用發(fā)揮好了,就能利用好國(guó)家政策,把本村群眾生活提高到一個(gè)新水平;如果村支部書(shū)記作用沒(méi)有發(fā)揮好,就是沒(méi)有很好地把黨在農(nóng)村路線、方針、政策貫徹好、落實(shí)好。因此,農(nóng)村支部書(shū)記,做為黨在農(nóng)村路線、方針、政策的落實(shí)者、組織者,必須有過(guò)硬的政治素質(zhì),自覺(jué)服從服務(wù)于大局,對(duì)上級(jí)的重大決策部署,要不折不扣地貫徹執(zhí)行,保證政令暢通。

三要努力實(shí)踐“三個(gè)代表”要求,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。只有認(rèn)真堅(jiān)持黨的宗旨,千方百計(jì)為群眾排憂解難、辦實(shí)事、辦好事,才能得到廣大群眾的認(rèn)可、贊同和擁護(hù)。因此,每個(gè)農(nóng)村支部書(shū)記,都要把群眾關(guān)心的難事急事放在心上,抓在手上,切實(shí)解決好農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。要一切從實(shí)際出發(fā),多做調(diào)查研究和深入細(xì)致的思想工作,不急功近利,不搞政績(jī)工程,不辦勞民傷財(cái)?shù)氖拢嬲褜?shí)事、好事辦到群眾的心坎上。

四要致力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾共同致富。要帶頭示范,發(fā)揮好典型引路作用。要加強(qiáng)組織引導(dǎo),通過(guò)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把農(nóng)戶組織到一起,引導(dǎo)農(nóng)民共同致力于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。要搞好服務(wù),包括信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、勞務(wù)輸出、引進(jìn)優(yōu)種、組織農(nóng)產(chǎn)品銷售等。通過(guò)帶領(lǐng)群眾共同致富,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

同志們,新的一年已經(jīng)開(kāi)始,各項(xiàng)工作已經(jīng)展開(kāi)。大家要徹底克服等靠思想和歇年思想,把心思和精力迅速集中到做好今年的各項(xiàng)工作上來(lái),解放思想,振奮精神,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展而努力奮斗!