導語：新農(nóng)村建設(shè)指導員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

3月17日，自治區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組下發(fā)了《關(guān)于選派萬名干部駐村擔任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員的意見》，明確規(guī)定，從今年開始連續(xù)5年，從區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級機關(guān)和單位選派干部下基層，擔任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員，確保每個行政村有1名縣以上機關(guān)單位干部和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村開展指導工作；3月23日、3月30日，自治區(qū)、玉林市先后召開了選派干部駐村擔任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員動員大會，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和玉林市委、市政府的部署要求，市委下發(fā)了《**選派干部駐村擔任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員實施方案》。下面，我就做好這項工作講三點意見。

一、從建設(shè)富裕文明和諧新北流的戰(zhàn)略高度，充分認識選派干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員的重要意義

選派干部下基層擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員，是深入貫徹落實總書記在中紀委七次全會上的重要講話、自治區(qū)第九次黨代會、玉林市第三次黨代會和**第十二次黨代會精神，扎實推動干部作風轉(zhuǎn)變的一項重大舉措，對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)富裕文明和諧新北流具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）選派干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員，是轉(zhuǎn)變干部作風、服務基層群眾的實際行動。進一步轉(zhuǎn)變干部作風，既要堅持不懈地抓好學習教育，又要堅定不移地搞好實踐鍛煉。選派干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員，就是要使干部深入到群眾中去，深入到實踐中去，在為基層群眾服務中錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風。這是今后幾年機關(guān)單位干部直接服務農(nóng)村、服務群眾、服務發(fā)展，不斷推動干部作風轉(zhuǎn)變的一個重要舉措，對于增進干部對群眾的感情、激發(fā)他們對工作的熱情，教育和引導他們真正做到為民、務實、清廉，營造和諧的黨群干群關(guān)系，形成建設(shè)富裕文明和諧新北流的強大合力，都將產(chǎn)生極其深遠的影響。

（二）選派干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員，是解決“三農(nóng)”問題、推進新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求。總書記在參加十屆全國人大五次會議廣西代表團審議時強調(diào)，要全面落實科學發(fā)展觀，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體，農(nóng)村發(fā)展長期滯后，“三農(nóng)”問題從根本上說是“三難”問題，光靠基層群眾的力量難以解決。選派干部駐村指導新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民群眾送政策、送思路、送科技、送文化、送項目、送溫暖，幫助基層解決實際問題，既是響應中央號召的積極行動，也是破解“三農(nóng)”難題的客觀需要，對于建立社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的參與機制，廣泛發(fā)動各行各業(yè)、各界人士，以多種有效方式支持和參與新農(nóng)村建設(shè)，具有重要的導向作用。

（三）選派干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員，是提高干部素質(zhì)、增強工作能力的重要途徑。下基層鍛煉是我們黨培養(yǎng)教育干部，提高干部綜合素質(zhì)的重要措施，是年輕干部磨練意志、積累經(jīng)驗、增長才干的有效途徑，也是加強干部隊伍建設(shè)的必然要求。實踐證明，越是條件比較艱苦、任務比較繁重的地方，越能夠經(jīng)風雨、見世面，越能夠增膽識、長才干。我們這次選派的干部，大都是綜合素質(zhì)較高，具有很強烈事業(yè)心和責任感的年輕干部，希望大家在農(nóng)村廣闊的天地中施展抱負，發(fā)揮作用。

二、明確職責任務，創(chuàng)造性地開展工作

機關(guān)單位干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員，總的要求是按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的方針，積極配合所駐村黨組織，在宣傳方針政策、服務經(jīng)濟發(fā)展、辦好事辦實事、化解矛盾糾紛、推動組織建設(shè)等方面創(chuàng)造性地開展工作，努力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入明顯增加，村容村貌明顯改觀，各項事業(yè)明顯進步，基層組織明顯加強。具體要把握好以下六個方面：

（一）認真學習文件，掌握政策精神。駐村開展指導工作的同志，一定要認真扎實學習中央、自治區(qū)、玉林市和**委有關(guān)加強“三農(nóng)”工作的政策文件，以及總書記在參加十屆全國人大五次會議廣西代表團審議時的重要講話精神，深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，高度重視解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略意圖，吃透政策精神，增強政策觀念，提高政策水平。既要加強自身政策理論武裝，又要加強對群眾的宣傳解釋，把黨的政策不折不扣地交給農(nóng)民群眾，把黨的溫暖原原本本地送到千家萬戶，使黨的強農(nóng)惠民政策深入人心。要堅持學以致用、用有所成，著眼于解決農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的實際問題，把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施，轉(zhuǎn)化為指導新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)村和諧發(fā)展的本領(lǐng)和能力。

（二）深入調(diào)查研究，了解基層情況。同志們一定要撲下身子，深入實際、深入基層、深入群眾，了解實情、體察疾苦、汲取養(yǎng)分，努力掌握第一手材料；要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的新趨勢，及時把握農(nóng)村經(jīng)濟社會的新動態(tài)，不斷研究解決新問題；要注重傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，把群眾的愿望和要求作為工作的根本依據(jù)?？傊?，要通過調(diào)查研究，認認真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安，推動新農(nóng)村建設(shè)各項工作向前發(fā)展。

（三）創(chuàng)新工作方法，打開工作局面。一要加強規(guī)劃指導，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源特色和市場需求情況，幫助所駐村進一步理清發(fā)展思路，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，培育優(yōu)勢主導產(chǎn)品，逐步形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二要加強政策引導，找準支農(nóng)惠農(nóng)政策與當?shù)貙嶋H結(jié)合點，按照政策導向規(guī)劃有地方特色、有發(fā)展前景的項目，以項目為載體爭取相關(guān)政策資金扶持，最大程度地擴大當?shù)剞r(nóng)民的政策受益面。三要創(chuàng)新服務手段，通過開班培訓、現(xiàn)場示范等方式，加強信息、科技、流通等服務，幫助農(nóng)民找準增收路子，拓寬增收途徑，發(fā)掘增收潛力，增強農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)增收的能力。四要尊重群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)農(nóng)民的主動性和創(chuàng)造性，注重同基層干部群眾一道研究解決問題的辦法，從農(nóng)民群眾的實踐中總結(jié)成功經(jīng)驗，指導面上工作開展。五要根據(jù)當前農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化、鄉(xiāng)村治理方式變動的新特點，通過引導農(nóng)民建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織和村屯新農(nóng)村建設(shè)理事會等形式，積極探索新形勢下組織農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的有效辦法，努力建立引導農(nóng)民自主建設(shè)管理、動員社會力量積極支持參與的長效機制，為新農(nóng)村建設(shè)提供持久動力。

（四）解決突出問題，多辦實事好事。一要立足鄉(xiāng)村特點，突出地方特色，幫助所駐村搞好村莊規(guī)劃工作，抓好村莊布局規(guī)劃、村莊總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的編制，切實增強村屯建設(shè)的科學性、民主性、可行性。二要突出建設(shè)重點，突破薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)分輕重緩急，著重搞好道路、水利、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，盡早讓農(nóng)民走上平坦路、喝上干凈水，切實解決農(nóng)民上學難、看病難等問題，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。三要積極推動“城鄉(xiāng)清潔工程”向村屯延伸，重視村容村貌治理，加強污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，組織農(nóng)民清垃圾、清污泥、清路障，引導農(nóng)民改水、改廁、改廚，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的人居環(huán)境。四要高度重視解決農(nóng)村困難群體的保障問題，圍繞建立農(nóng)村特困群眾最低生活保障、加快農(nóng)村新型合作醫(yī)療建設(shè)、健全農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度、實施農(nóng)村特困人口危房改造、資助考上大學的貧困家庭子女等方面，加強政策銜接，抓好組織實施?？傊?，要堅持每年集中力量辦幾件既反映當?shù)卮蠖鄶?shù)群眾普遍愿望又照顧部分群眾特殊要求的實事好事，通過幾年積累，使農(nóng)村面貌有較大改觀，讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。

(五)突出重點，抓好關(guān)鍵。一要切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。主要是鞏固和發(fā)展好農(nóng)村先進性教育活動成果，深化黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動；配合當?shù)攸h委抓好農(nóng)村基層領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，著力提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)；要積極推進農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)新，不斷擴大黨的覆蓋面；要切實加強農(nóng)村基層民主建設(shè)，積極推進黨務、政務公開；要結(jié)合開展轉(zhuǎn)變干部作風、推進管理服務創(chuàng)新、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層干部作風，形成“清簡務本、行必責實”的作風。二要切實加強農(nóng)村計生工作，進一步健全、完善人口與計劃生育各項規(guī)章和制度，實行目標管理崗位責任制。要嚴格執(zhí)行人口與計劃生育各項規(guī)章和制度，把計劃生育同發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合，同幫助農(nóng)民勤勞致富奔小康相結(jié)合，同建立幸福文明家庭相結(jié)合，努力做到計劃生育管理與服務經(jīng)常化、規(guī)范化、科學化、法制化，形成村級開展經(jīng)常性計劃生育工作的新機制。三要切實加強農(nóng)村社會治安穩(wěn)定工作，建立完善農(nóng)村治安防控體系，妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，建立健全農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡，堅持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合，有效預防群體性事件，減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。要以創(chuàng)建“民主法治示范村”活動為載體，通過抓好管理，實行村務公開，加強民主法制建設(shè)，著力推進依法治村，穩(wěn)定農(nóng)村大局。

（六）轉(zhuǎn)變工作作風，樹立良好形象。駐村干部必須始終堅持心系群眾、服務人民，堅定與人民群眾同呼吸共命運的立場，實踐全心全意為人民服務的宗旨，真正把群眾當主人、當親人、當老師，在實踐中強化同人民群眾的血肉聯(lián)系，維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好農(nóng)民群眾的利益。必須始終堅持真抓實干、務求實效，按照“清簡務本、行必責實”的要求，做任何工作都要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，充分考慮農(nóng)民的需要和現(xiàn)實的條件，做到重實際、說實話、辦實事、求實效，不超越農(nóng)民的承受能力，不搞瞎指揮，不做表面文章，不擺花架子，不弄虛作假。必須始終堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，牢記“兩個務必”，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，在各項工作中精打細算，嚴格把關(guān)，把有限的資金和資源用在刀刃上。必須始終堅持秉公用權(quán)、廉潔從政，嚴格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，自覺加強黨性修養(yǎng)，注重自重、自省、自警、自勵，做到一身正氣、一塵不染，在群眾中樹立干部的良好形象，使自己經(jīng)得起組織的考驗、群眾的監(jiān)督。

三、加強組織領(lǐng)導，為新農(nóng)村建設(shè)指導員開展工作提供有力保障

一要高度重視選派工作。選派機關(guān)單位干部擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員，原則上按照市委下發(fā)文件規(guī)定的選派辦法執(zhí)行。派出的干部必須思想素質(zhì)好、有實干奉獻精神、年齡在55周歲以下、身體健康。各級后備干部以及近幾年來進入機關(guān)工作、沒有基層工作經(jīng)歷、符合條件的年輕干部要優(yōu)先選派。要結(jié)合推進干部隊伍“兩個源頭”建設(shè)、農(nóng)村科技特派員工作和領(lǐng)導干部聯(lián)系點、扶貧聯(lián)系點、縣域經(jīng)濟聯(lián)系點工作，抓好新農(nóng)村建設(shè)指導員選派工作，把轉(zhuǎn)變干部作風的要求落實到各項工作中，以實際效果取信于民。

二要上下聯(lián)動搞好協(xié)調(diào)。這次選派的新農(nóng)村建設(shè)指導員，實行市、鎮(zhèn)聯(lián)動，由市委組織部牽頭，市基層辦具體負責，新農(nóng)村辦、扶貧辦等部門協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌搞好駐村安排，避免交叉重疊，確保實現(xiàn)278個行政村全面覆蓋。為了便于溝通協(xié)調(diào)，以鎮(zhèn)為單位成立22個工作組，設(shè)組長一名、副組長1－2名，組長由市委派出的一名副科級以上黨員干部擔任并掛任派駐鎮(zhèn)的黨委委員、副鎮(zhèn)長；黨員駐村指導員掛任村黨組織副書記，非黨員駐村指導員掛任村委會主任助理。工作組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。各鎮(zhèn)要明確分管領(lǐng)導和專職人員配合搞好新農(nóng)村建設(shè)指導員的管理和服務。工作組組長要切實負起責任，當好表率，管好隊伍。指導員之間要發(fā)揚團結(jié)友愛精神,互相支持,互相幫助,互相關(guān)心,齊心協(xié)力共同完成好各項工作任務。

三要關(guān)心支持指導員工作生活。農(nóng)村工作條件比較艱苦，各級各部門各單位要積極創(chuàng)造條件為新農(nóng)村建設(shè)指導員駐村開展工作提供便利。要注意安排好駐村干部的工作和生活，創(chuàng)造條件讓他們能夠為當?shù)厝罕娹k實事。市里將從實際出發(fā)安排一定數(shù)額的工作經(jīng)費。各派出單位要當好堅強后盾，做到工作上多支持、政治上多幫助、生活上多關(guān)心，盡量為他們解決后顧之憂。指導員生活用品由所在單位購置或一次性補助200元，市直部門所選派的指導員，駐村期間所在單位按下鄉(xiāng)標準補助，回單位報銷，所在單位要予以解決。單位領(lǐng)導每季度要帶頭到聯(lián)系點指導工作1次以上，盡可能為新農(nóng)村指導員和駐點村開展工作給予大力支持。

四要加強對指導員的教育激勵。為加強駐村指導員的管理，市委辦下發(fā)了《**社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員工作考評細則》、《**社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員管理暫行辦法》。各級各部門各單位要認真按照《考評細則》和《管理暫行辦法》的規(guī)定，加強對駐村干部的教育、管理和監(jiān)督，鼓勵他們勤奮好學、心系群眾、開拓創(chuàng)新、求真務實、艱苦奮斗、廉潔自律，在基層實踐中積累經(jīng)驗、提高能力。新農(nóng)村建設(shè)指導員駐村期滿，由市委組織部和工作組進行年度考核，根據(jù)一定比例，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職評定檔次，考核評優(yōu)不占派出單位指標，考核結(jié)果與派出單位工作人員同等對待。在派駐期間表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的，要作為提拔使用的重要依據(jù)，特別優(yōu)秀的可破格提拔。市委將適時對全市選派干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員工作進行總結(jié)和表彰。

同志們，組織和選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員工作，社會關(guān)注，群眾期盼，意義重大。希望大家堅定信心，扎實工作，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)富裕文明和諧新北流作出新的貢獻。