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同志們：

剛才加元副省長在講話中深刻總結了近幾年做好就業(yè)和社會保障工作的基本經(jīng)驗，認真分析了今后一個時期面臨的形勢，明確了完善大社保體系建設的任務、重點和政策，提出了進一步總結經(jīng)驗，增強信心;進一步突出重點，狠抓落實;進一步加強領導，強化支撐三個方面的工作要求，陳副省長的講話對問題分析透徹，對趨勢判斷準確，對下一步工作安排思路清晰，請各地、各部門將陳副省長的重要講話和呂省長的重要講話一起，認真?zhèn)鬟_貫徹，深入學習領會，把握精神實質，切實抓好落實。

下面，我就勞動保障系統(tǒng)如何貫徹落實這次會議精神提幾點要求：

一、統(tǒng)一思想，提高認識。省政府自**年以來，每年都召開社會保障工作會議，研究和部署社會保障的重大問題，這足以說明省委、省政府對勞動保障工作的重視。這次省政府又專門召開就業(yè)和社會保障工作會，就有關就業(yè)和社會保障工作，提出了目標任務，并一次出臺五個重要政策性文件，我想這是我們做好今后一個時期勞動和社會保障工作的重要指針，對推動我省勞動保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會、建設“平安浙江”具有重大的現(xiàn)實和長遠意義。全省各級勞動保障部門，一定要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，把我們的思想認識統(tǒng)一到中央和省委、省政府有關就業(yè)和社會保障工作的一系列重大決策上來，樹立大局觀念，振奮精神，堅定信心。把握會議提出的目標任務和工作要求，認真學習領會文件精神，切實加強組織領導，扎實做好各項實施工作。

二、突出重點，整體推進。省政府出臺的五個重要文件，涵蓋了勞動保障方方面面的工作，各地在工作中要堅持整體推進，同時更要注意突出重點。

一是完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度?！秶鴦赵宏P于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，是我國養(yǎng)老保險制度繼1998年以來的又一次重大改革。涉及進一步擴大覆蓋面，統(tǒng)一參保繳費政策，做實個人賬戶，加強基金征繳與監(jiān)管，改革計發(fā)辦法，提高統(tǒng)籌層次管理和服務等十個方面，其核心內容有三個，即：改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法；統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)和費率；逐步做實個人賬戶。省政府按照國務院規(guī)定提出的十個方面要求，結合我省實際提出了具體的貫徹實施意見。各地要按照省政府通知要求，認真做好各項基礎工作和準備工作，特別是做實個人賬戶，有條件的地方年內必須啟動做實工作。

二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障問題。我省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立，使城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民有了基本的醫(yī)療保障。但是，由于缺乏制度性安排，全省近500萬城鎮(zhèn)居民，包括老年人、未成年人、喪失勞動能力的殘疾人、低保對象以及城鎮(zhèn)非從業(yè)人員的醫(yī)療保障問題沒有得到解決，使得這個群體的醫(yī)療保障問題已經(jīng)成為社會關注的一個熱點和焦點。省政府這次下發(fā)的《關于推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設試點工作的意見》，這是我省醫(yī)療保障體系建設的一項制度創(chuàng)新，形成了完整的醫(yī)療保障體系，意義十分重大。各地要認真調查研究，結合當?shù)貙嶋H，制定方案。各地在年內要選擇1-2個縣（市）進行試點，在試點的基礎上，**年起逐步推開，到“十一五”期末，所有統(tǒng)籌地區(qū)都要建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度，初步實現(xiàn)我省城鎮(zhèn)居民人人享有基本醫(yī)療保障的目標。

三是農(nóng)民工勞動保障問題。農(nóng)民工問題，可以說是當今中國最富有挑戰(zhàn)性的問題?！秶鴦赵宏P于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，涉及農(nóng)民工工資、就業(yè)、技能培訓、勞動保護、社會保障、公共管理和服務、戶籍管理制度改革、土地承包權益等各方面的政策措施。省委、省政府高度重視農(nóng)民工問題，這次省政府出臺的實施辦法，主要是依據(jù)國務院下發(fā)的若干意見，結合我省實際，進行深化和細化。著重從農(nóng)民工工資、勞動管理、公共服務、社會保險、權益保障等方面提出了8個方面31條政策措施。為了加強對做好農(nóng)民工工作的領導，省里還專門建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會議，由陳加元副省長擔任總召集人，聯(lián)席會議辦公室設在省勞動保障廳。解決農(nóng)民工問題是勞動保障工作的重要內容，又是一項新的工作。各地要圍繞能找到合適工作、及時拿到工資、勞動得到保護、工傷大病有保險這些與農(nóng)民工最直接的切身利益問題，著力抓好農(nóng)民工的勞動保障工作，并要盡快組織專門力量來做好這項工作。

四是全面推進工傷保險問題。經(jīng)過多年的努力，我省工傷保險參保范圍逐步擴大，參保人員逐步增加，目前全省已有500萬人參加了工傷保險。但是仍然有部分用人單位還沒有參加工傷保險，覆蓋面還不夠廣。為了切實維護職工的合法權益，分散用人單位的工傷待遇支付風險，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展，省政府提出三年內基本實現(xiàn)工傷保險全覆蓋、到2008年工傷保險參保人數(shù)達到1200萬人的目標任務。這是為維護勞動者特別是農(nóng)民工的合法權益作出的一項重大決策，涉及面廣，擴面力度也是空前的。對此，各地要高度重視，加大工作力度，當前要著力抓好高風險行業(yè)和農(nóng)民工的參保工作，努力做到應保盡保。

五是做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調整工作。中央決定在實施公務員工資制改革的同時，對企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金進行調整，國家和省里已經(jīng)下發(fā)了文件，規(guī)定**-**年，企業(yè)退休人員人均調整養(yǎng)老金的額度為240元，即：05年按60元、06年按110元、07年按80元調整。這充分體現(xiàn)了中央和省委、省政府對廣大退休人員的關心。這次養(yǎng)老金調整涉及全省140萬企業(yè)退休人員的切身利益，各地各部門應高度重視，加強領導，周密部署，精心組織實施，確保在9月底前將增加的養(yǎng)老金發(fā)放到位。工作中要密切注意和分析可能引發(fā)的問題，認真做好宣傳解釋等工作。

在抓好重點工作的同時，各地要統(tǒng)籌安排好其他各項工作，確保今年工作目標任務的完成。

三、加強領導，抓好落實。認真貫徹落實省政府召開的這次會議精神和五個文件，是今后一個時期我省勞動保障工作的重中之重。各級勞動保障部門必須加強領導，主要領導要親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調各方面的力量，形成合力。要組織精干力量對任務分工、工作重點、量化指標、工作進度、配套措施以及監(jiān)督檢查等，逐項逐條進行研究，提出具體的工作計劃，并認真組織實施。要抓緊制定省政府有關文件的實施辦法。各地要加強調查研究，深入研究新的情況、新的問題，不僅要把握貫徹落實政策的基本要素和主要環(huán)節(jié)，而且要結合當?shù)貙嶋H，有所創(chuàng)新，力爭使本地的實施意見制定更好，貫徹落實更有效。勞動保障部門要主動加強與各有關部門的協(xié)調，爭取他們的支持和配合，在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導下，共同把我省的就業(yè)和社會保障各項工作提高到一個新的水平。