導(dǎo)語：教育局長會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全省教育局長會議，既是一次總結(jié)過去、交流工作、布置任務(wù)的會議，更是一次統(tǒng)一認識、明確重點、振奮精神的會議。這次會議的主題是：求科學(xué)和諧，促教育公平，辦好讓黨放心、讓人民滿意的教育?？茖W(xué)和諧，是我們必須樹立的理念；教育公平，是我們必須堅持的原則；辦好讓黨放心、讓人民滿意的教育，是我們必須始終如一追求的發(fā)展目標(biāo)。過一會，夏寶龍副書記要來參加會議，并做重要講話。對夏副書記的講話我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實加以貫徹。下面，我代表省委教育工委、省教育廳，先講三個問題。

一、回顧**年，我們?nèi)〉昧素S碩的成果

剛剛過去的**年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是我們積極推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的一年。過去一年，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督支持下，在派等社會各界的幫助下，全省教育系統(tǒng)廣大干部群眾堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀與和諧理念為引領(lǐng)，以辦好讓黨放心、讓人民滿意的教育為目標(biāo)，按照貫徹“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)教育強省、促進教育公平的要求，扎實工作，奮發(fā)進取，教育工作和教育事業(yè)取得了一系列新成就。

各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進步。農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”深入實施，“食宿改造工程”已竣工107萬平方米，一大批農(nóng)村中小學(xué)條件明顯改善，九年義務(wù)教育進一步鞏固和發(fā)展。學(xué)前三年教育、高中段教育有了很大發(fā)展，學(xué)前三年幼兒入園率達87%，初升高比例達94%，分別比上年提高1個和3個百分點。困難人群子女讀書得到普遍重視，“三殘”兒童少年入學(xué)率已達98.6%，流動人口子女入學(xué)率已達96.6%。職業(yè)教育“六項行動計劃”全面啟動，普通高中和中等職業(yè)教育招生比繼續(xù)保持1：1，成為全國唯一連續(xù)六年保持普職招生1：1比例的省份，其中杭州、寧波等地區(qū)中職招生數(shù)已超過普通高中招生數(shù)。培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村活動不斷深入，全省完成農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)6.1萬人，其中溫州、寧波、衢州分別培訓(xùn)農(nóng)村預(yù)備勞動力1.17萬人、6471人和5158人。高等教育持續(xù)發(fā)展，在普通高考報名人數(shù)比上年增加5萬人的情況下，普通高考錄取率仍達到71%。目前全省普通高校全日制本?？圃谛Ｉ?2萬人，在學(xué)研究生有2.71萬人，成人高等學(xué)歷教育在校生有28萬余人，高等教育毛入學(xué)率已達36%，比上年增加2個百分點。高等教育辦學(xué)水平和學(xué)科建設(shè)水平有了進一步提高，“重中之重”學(xué)科建設(shè)積極推進，有3項成果獲國家科技進步二等獎，全省具有博士、碩士授予權(quán)的單位分別升至7家和20家，**金融職業(yè)學(xué)院和寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)首輪評定，躋身國家示范性高等職業(yè)院校行列。高校畢業(yè)生繼續(xù)保持較高就業(yè)率，截止**年9月1日，普通高校畢業(yè)生就業(yè)率達92.66%，比全國平均水平高出20.86個百分點。多類型辦學(xué)活躍，民辦學(xué)校在校生達185萬人，約占到全省全日制在校生的五分之一。同濟大學(xué)**學(xué)院校園日前已在嘉興破土動工，上海財經(jīng)大學(xué)與金華合辦的**學(xué)院工程項目已進入實質(zhì)性啟動階段。新批準(zhǔn)中外合作辦學(xué)項目12個，**大學(xué)、**師范大學(xué)、溫州醫(yī)學(xué)院和溫州大學(xué)分別在澳大利亞、烏克蘭和泰國建立了孔子學(xué)院。

基礎(chǔ)教育均衡化取得新進展。又有16個縣（市、區(qū)）被省委、省政府授予教育強縣（市、區(qū)）稱號，其中欠發(fā)達縣和海島縣10個，全省教育強縣數(shù)已達到69個。有2345所農(nóng)村中小學(xué)校配置了多媒體教學(xué)資源，在衢州市已有70%的學(xué)校、20萬名師生可上網(wǎng)共享名師課堂資源。對14萬名農(nóng)村中小學(xué)教師進行了集中培訓(xùn)，已有7.8萬人順利結(jié)業(yè)；首次招收46名農(nóng)村師資教育碩士；50個教育強縣選派100名骨干教師到欠發(fā)達地區(qū)支教，全省城鎮(zhèn)有3600余名老師以多種形式參與了農(nóng)村支教。城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶范圍不斷擴大，僅杭州市就有557所城鄉(xiāng)學(xué)校實行結(jié)對，188所中小學(xué)參與名校集團化。

教育經(jīng)費保障機制建設(shè)取得新成就。從**年秋季開始，在全國率先實行城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費，免費金額5.5億元，惠及學(xué)生513萬人，這是具有劃時代意義的大事，在**教育發(fā)展史上畫出了濃彩重墨的一筆。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生上學(xué)得到有效資助。在義務(wù)教育階段，把資助課本、作業(yè)本費從原低保家庭擴大到農(nóng)村年人均純收入1500元、城鎮(zhèn)居民年平均可支配收入3000元以下的低收入家庭，全省有49萬戶農(nóng)村困難家庭中小學(xué)生享受了課本和作業(yè)本費減免，為30萬名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免費提供愛心營養(yǎng)餐。這兩件事學(xué)生受益面分別達到義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)的9.5%和5.8%，其中麗水市學(xué)生受益面分別達到21.16%和27.7%。在高等教育階段，獎、貸、助、補、減助學(xué)體系建設(shè)順利推進，為2.5萬名大學(xué)生發(fā)放助學(xué)貸款1.8億元，為3萬余名大學(xué)生提供了5200萬元政府獎、助學(xué)金，為7萬余名學(xué)生安排了勤工儉學(xué)崗位，對就讀省內(nèi)大專院校農(nóng)學(xué)和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)類專業(yè)的本省戶籍學(xué)生免除學(xué)費。助學(xué)體系逐步向高中段教育延伸，為7.7萬名家庭經(jīng)濟困難的中職學(xué)生提供了2.44億元的財政性資助，覆蓋面占到中職學(xué)生數(shù)的10.4%。還在50多個縣（市、區(qū)）推廣了校方責(zé)任保險，覆蓋到6000余所中小學(xué)和幼兒園、30所高校，為300余萬名學(xué)生辦理了校方責(zé)任保險。

素質(zhì)教育推進取得新成效。思想政治理論課新方案在高校開始實施，德育導(dǎo)師制全面推廣，湖州市還建立了導(dǎo)師職責(zé)制?？偨Y(jié)和推廣東陽市創(chuàng)建國家級文體活動示范區(qū)的經(jīng)驗，擴大體育藝術(shù)“2+1”項目試點，在西湖區(qū)等14個縣（市、區(qū)）進行文體活動試點，較好地推動了課外文體活動的全面開展。心理健康教育得到明顯加強，有1萬余名教師取得了省級學(xué)校心理健康教育上崗證書。在高校普遍建立了心理健康教育指導(dǎo)委員會，每個班都設(shè)立了心理委員。基礎(chǔ)教育課程改革繼小學(xué)、初中之后，已推進到高中一年級。從**年秋季開始，將省普通高中證書會考改為省普通高中會考，建立了普通高中學(xué)生成長記錄制度。

和諧校園建設(shè)邁出新步伐?！拔逦濉逼辗ㄐ麄魅鎲?，切實加強了新頒布的《義務(wù)教育法》的宣傳貫徹，《**省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》已由省政府正式頒布，《**省民辦教育促進條例》調(diào)查研究和草擬工作正在抓緊進行，第二批依法治校示范校創(chuàng)建活動已經(jīng)有計劃展開。反腐倡廉工作不斷加強，治理商業(yè)賄賂取得初步成效，其中由省教育紀(jì)工委及省部屬高校直接查處的商業(yè)賄賂案件有4件、涉案金額124萬元，對查實的不正當(dāng)交易行為已切實進行了糾正。規(guī)范教育收費行為日趨經(jīng)常化、制度化，做到有舉必查，先后查處亂收費案件39件，處理違規(guī)收費910.5萬元，對37名責(zé)任人進行了黨紀(jì)政紀(jì)處分或通報批評。平安校園建設(shè)扎實推進，在高教園區(qū)建立了集報警和求助服務(wù)于一體的“校園110”、“園區(qū)110”系統(tǒng)，高校預(yù)防和處置各類突發(fā)事件能力有了提高。召開“全省中小學(xué)學(xué)生接送車管理工作現(xiàn)場會”，推廣遂昌縣等地的經(jīng)驗和做法，切實加強了學(xué)生接送車等多方面的學(xué)校安全管理。至**年底，全省90%的高校、52%的中小學(xué)獲得了“平安校園”稱號。

過去一年，更為可喜的是，在推動工作和事業(yè)發(fā)展過程中，全省教育系統(tǒng)廣大干部群眾的發(fā)展理念也得到了進一步的升華。大家對科學(xué)和諧發(fā)展的認識不斷深入，對統(tǒng)籌發(fā)展、均衡發(fā)展、促進教育公平的認識不斷深入，對辦好讓黨放心、讓人民滿意教育的認識不斷深入。我們制定了以基礎(chǔ)教育抓均衡、職業(yè)教育抓結(jié)合、高等教育抓質(zhì)量、終身教育抓體系為重點的“十一五”規(guī)劃綱要，提出了以和諧理念引領(lǐng)教育發(fā)展，以教育發(fā)展促進和諧社會建設(shè)的思想，確定了辦實事、解民憂、促發(fā)展的政策設(shè)計取向。追求科學(xué)和諧發(fā)展、促進教育公平，已越來越成為全省教育系統(tǒng)廣大干部群眾的自覺行動，成為激勵我們干工作、干事業(yè)的強大精神動力。

過去一年，在座各位同志和全省教育系統(tǒng)廣大干部群眾為教育發(fā)展做了大量工作，付出了艱辛的努力。在此，請允許我代表省委教育工委、省教育廳，對大家道一聲感謝，并請大家轉(zhuǎn)達我們對教育系統(tǒng)廣大干部群眾，以及一切關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的人士的親切問候。真誠地感謝所有關(guān)心、幫助、支持**教育發(fā)展的人們。

二、面對新階段，我們肩負著崇高的使命

經(jīng)過一代代人的不懈努力，特別是經(jīng)過“十五”期間的大發(fā)展，在改革開放的推動下，**教育已實現(xiàn)了“兩大跨越”：一是實現(xiàn)了由普及九年義務(wù)教育到普及十五年教育的跨越；二是實現(xiàn)了由高等教育精英化到高等教育大眾化的跨越。這是兩大歷史性跨越。這種跨越是與**的歷史巨變緊密相聯(lián)的。**這片充滿生機活力的土地為教育的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，不僅有力地支撐了教育昨天的發(fā)展，更為教育今天、明天的發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件。**教育正在步入一個新的發(fā)展階段。

進入新階段，我們面臨著一系列新情況、新要求。

科學(xué)和諧發(fā)展對教育提出了新要求?？茖W(xué)和諧，是蘊含于黨的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列理論創(chuàng)造和戰(zhàn)略部署中的核心思想。這是鄧小平理論、“三個代表”重要思想的進一步發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我們現(xiàn)階段行動的指南。堅持科學(xué)和諧反映在教育上，就是要促進教育的科學(xué)和諧發(fā)展。進一步闡述，就是要讓教育成果惠及全體人民；就是要通過教育提升全體人民的素質(zhì)，提升人們?nèi)姘l(fā)展的素質(zhì)；就是要通過提升人的素質(zhì)，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會的整體和諧。不可否認，這些要求相當(dāng)高，決不是短期內(nèi)能實現(xiàn)的。但又是必須去努力去實踐的。這是中國共產(chǎn)黨源于對自然規(guī)律、社會規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、政黨規(guī)律深刻認識做出的總結(jié)和提出的要求。理論是行動的向?qū)?，作為教育工作者，?dāng)務(wù)之急，我們必須牢固樹立和堅持科學(xué)和諧的發(fā)展理念，這是現(xiàn)階段解決諸多教育難題，實現(xiàn)教育科學(xué)和諧發(fā)展、促進教育公平的重要前提。

人民群眾對教育提出了新要求。隨著這些年有書讀問題的逐步解決，現(xiàn)階段，我省教育的主要矛盾已不是量的問題，而是質(zhì)的問題，是教育發(fā)展或者說教育供給滿足不了人民群眾日益增長的對良好教育的需要。從需求方面分析，人民群眾最盼望的是解決讀好書問題，收入高的階層是這種想法，收入低的階層同樣是這種想法。從供給方面分析，教育系統(tǒng)當(dāng)前的迫切任務(wù)是提高教育質(zhì)量，擴大優(yōu)良教育資源覆蓋面。這種主要矛盾的變化，既是人民群眾主觀上對教育發(fā)展提出的要求，其中東方文化重教的傳統(tǒng)無疑強化了這種要求；更是人民群眾適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，尤其是就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要所做出的選擇。作為教育工作者，我們必須認清已經(jīng)發(fā)生變化的主要矛盾，著力研究人民群眾的教育需求，既要積極引導(dǎo)人民群眾的教育需求，更要努力滿足人民群眾的基本教育需要，竭誠按照人民群眾的愿望辦教育，唯有如此，才可能辦出讓人民滿意的教育。

經(jīng)濟社會發(fā)展對教育提出了新要求。當(dāng)前和今后一個時期，我們所面對的形勢，誠如黨的十六屆六中全會所分析的，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。這在**表現(xiàn)得尤為充分。一方面，這些年，我省發(fā)展始終很快，絕大多數(shù)經(jīng)濟社會主要指標(biāo)都在全國位居前列；另一方面，這些年，遇到的成長中煩惱也越來越多，越來越突出，能源、土地、環(huán)保等方面的問題接踵而至，還有在國際市場上頻繁遭遇的貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘、綠色壁壘。面對這些問題，促進**又好又快地發(fā)展，繼續(xù)沿用原有的發(fā)展模式——低成本擴張模式顯然不行，走高消耗、高排放、高污染的增長道路更不行。不僅資源無法支撐，環(huán)境無法容納，老百姓也不答應(yīng)。華山只有一條路，就是省委、省政府強調(diào)的，騰籠換鳥，鳳凰涅槃，浴火重生，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，走依靠科技進步和人才之路。推進科技進步，培養(yǎng)各類人才，基礎(chǔ)在教育。從總體而言，沒有高水平的教育，不可能有高水平的科技和人才，更遑論持久強大的經(jīng)濟社會發(fā)展競爭能力。而高水平的教育、科技、人才，也是構(gòu)建和諧社會不可或缺的條件。作為教育工作者，我們應(yīng)該認識到自身責(zé)任的重大。

教育自身發(fā)展也提出了新的要求。當(dāng)今的教育越來越呈現(xiàn)出個性化、多樣化的特點。個性化，就是教育越來越關(guān)注每一個人的需要；多樣化，就是教育必須努力滿足全社會多方面的需要。對能力培養(yǎng)的要求在教育過程中的影響越來越大。選擇適合教育的學(xué)生正在為選擇適合學(xué)生的教育所取代。以人為本正在極大地改變著教育理念、教育方式，催生著進一步的教育改革和開放。

應(yīng)該看到，面對新情況、新要求，教育還存在不少不適應(yīng)。這方面我省整體情況雖比全國許多地方好，但有些問題也比較突出。

教育特別是基礎(chǔ)教育發(fā)展還不夠平衡。從區(qū)域看，與城市和發(fā)達地區(qū)比較，農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)辦學(xué)水平、教育質(zhì)量都不夠高，學(xué)校環(huán)境、生均教育資源擁有量、師資水平等都還存在著較大差距。從層次看，幼兒教育和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中教育普及程度是薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)前三年幼兒入園率最低的設(shè)區(qū)市和最高的設(shè)區(qū)市比較，相差27.9個百分點，初升高比例相差近10個百分點。從學(xué)生群體看，貧困家庭子女、民工子女接受教育的質(zhì)量相對還比較低。

教育整體水平還不夠高?；A(chǔ)教育中優(yōu)良教育資源覆蓋面還不夠大，一些教師尤其是有些鄉(xiāng)村教師的執(zhí)教能力還不能適應(yīng)新課程的要求，有些學(xué)校甚至連開足新課程都還存在問題，相當(dāng)部分幼兒教育還僅僅是低水平的。除**大學(xué)外，高等教育整體實力不強，有些學(xué)校辦學(xué)特色不鮮明，存在著比較嚴重的專業(yè)設(shè)置同構(gòu)化傾向。職業(yè)教育結(jié)構(gòu)不夠合理，制造業(yè)類專業(yè)在校生比例僅占19.34%，職業(yè)教育普教化的傾向比較突出。

素質(zhì)教育仍是薄弱環(huán)節(jié)。這其中固然有教育制度、考試制度、用人制度等方面的問題，有社會、家庭方面的影響，但教育系統(tǒng)內(nèi)部思想認識不到位、工作不到位的問題也不容低估。一些地方和學(xué)校仍以分數(shù)、升學(xué)高低論英雄，重視少數(shù)尖子學(xué)生，忽視對大多數(shù)學(xué)生的培養(yǎng)；重視學(xué)生文化知識的傳授，忽視德育、體育、美育；重視知識灌輸，忽視自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。一味地?zé)嶂杂谧鲥\上添花的事，對做雪中送炭的事缺少熱情和積極性，這并不是個別現(xiàn)象。學(xué)生課業(yè)負擔(dān)重的問題，還沒有明顯解決。

依法辦學(xué)、依法治教還存在不少問題。有些地方基礎(chǔ)教育以縣為主的責(zé)任不夠落實，法定投入沒有及時足額到位，一些學(xué)校負債比較重。有些地方教育管理、學(xué)校管理松弛，對老師、學(xué)生缺少關(guān)愛，各種歧視、侮辱、體罰學(xué)生的事件時有發(fā)生。亂招生、亂辦班，特別是亂收費屢禁不絕，不僅成為老百姓關(guān)注和議論的熱點問題，有的甚至還直接影響到了社會的穩(wěn)定。在一些地方，規(guī)范辦學(xué)行為還存在著比較突出的行政不作為問題。

綜合分析新階段各種新要求，著眼于解決發(fā)展中存在的各類問題，我們認為，應(yīng)對挑戰(zhàn)，抓住機遇，全省教育系統(tǒng)必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，轉(zhuǎn)移工作重心，創(chuàng)新育人模式，把理念切實轉(zhuǎn)到科學(xué)和諧發(fā)展上來，把工作重心切實轉(zhuǎn)到提升內(nèi)涵上來，把育人模式切實轉(zhuǎn)到培養(yǎng)全面發(fā)展的人上來，推進科學(xué)和諧發(fā)展，促進教育公平，全力打造教育強省，辦好讓黨放心、讓人民滿意的教育。

要致力于統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌就是著眼全局，兼顧各方，突出重點，抓住關(guān)鍵。著眼全局，就是要高度重視教育的協(xié)調(diào)性、均衡性，從縣到市到省，逐步擴大教育協(xié)調(diào)發(fā)展特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展的地域范圍，在強化協(xié)調(diào)、均衡中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育，統(tǒng)籌各級各類教育，統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，努力實現(xiàn)教育的又好又快發(fā)展。兼顧各方，就是要始終堅持貫徹分類指導(dǎo)的原則，充分調(diào)動各個方面的積極性，搞“揚長補短”，不搞“削峰填谷”，激勵發(fā)展快的地方努力保持良好發(fā)展勢頭，幫助發(fā)展慢的地方切實加快發(fā)展步伐。突出重點，就是要堅定不移地把教育政策傾斜的重點放在農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)和困難人群上，不斷縮小而不是擴大城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、人群之間教育的差距。抓住關(guān)鍵，就是要下大力氣抓一些關(guān)系全局的薄弱環(huán)節(jié)，著眼于統(tǒng)籌，進一步強化以縣為主的義務(wù)教育辦學(xué)責(zé)任，完善對農(nóng)村、對山區(qū)海島教育和對經(jīng)濟困難家庭、流動人口家庭孩子讀書的政策扶持機制，加強發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)的教育幫扶工作，多形式提升教師特別是農(nóng)村教師的執(zhí)教能力，等等，不斷提高全省教育的統(tǒng)籌發(fā)展水平。

要致力于質(zhì)量提高。質(zhì)量是教育工作的永恒主題。提高教育質(zhì)量，重在基礎(chǔ)，重在經(jīng)常，重在長遠。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。功利、浮躁，抓不好質(zhì)量。抓質(zhì)量必須潛下心來，甚至要有一定的犧牲精神。要強化集中集約發(fā)展教育。集中集約是經(jīng)濟上的要求，對發(fā)展教育也有意義。發(fā)展教育同樣需要強調(diào)集中集約。要注重優(yōu)化教育的空間布局、類別結(jié)構(gòu)以及專業(yè)設(shè)置，以優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)以及專業(yè)等，促進教育的區(qū)域集中集約發(fā)展。要培育特色。不僅高等教育、職業(yè)教育需要培育特色，需要在錯位發(fā)展中形成發(fā)展優(yōu)勢；普通教育也需要培育適合不同學(xué)生要求的教育特色。有特色的教育更能激發(fā)老師的聰明才智，更能調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，當(dāng)然也更能促進學(xué)校辦學(xué)水平的提高。要加強教育教學(xué)管理。管理既要嚴格，又要講科學(xué)。要把教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)監(jiān)督檢查有機結(jié)合好，實現(xiàn)三者之間的相互促進。要把師資隊伍建設(shè)放在突出位置。強化師德培養(yǎng)，強化執(zhí)教能力培養(yǎng)，切實加強現(xiàn)代教育思想、現(xiàn)代教育方法和教學(xué)內(nèi)容的培訓(xùn)，逐步把教師教育培訓(xùn)的重點從學(xué)歷補償轉(zhuǎn)移到能力提高上來。

要致力于素質(zhì)教育。素質(zhì)教育，核心是解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題。作為教育工作者，我們必須全面貫徹黨的教育方針，努力為黨和人民的事業(yè)培養(yǎng)可靠的接班人和合格的建設(shè)者。這是我們的首要職責(zé)，任何時候都不能動搖和放松。素質(zhì)教育不是單一的教育，更不是畸形化的教育，而是面向全體學(xué)生的教育，著眼于學(xué)生全面發(fā)展的教育。教育不能輕言放棄，對學(xué)習(xí)有困難、心理行為有偏差的學(xué)生更應(yīng)給予更多的關(guān)懷和幫助。誠然，任何人都很難做到全面發(fā)展，但教育應(yīng)引導(dǎo)人走向全面，應(yīng)努力增進學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力，這對社會有利，這對每一個受教育者有利。素質(zhì)教育是個大命題，圍繞全面提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，現(xiàn)階段我們亟需抓好三件事：一是切實加強學(xué)生的人格培養(yǎng)；二是切實提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和實踐創(chuàng)新能力；三是切實保證學(xué)生的休息和文體活動時間，增強學(xué)生的體質(zhì)。缺什么補什么，什么薄弱加強什么，多管齊下，一步一個腳印地推進素質(zhì)教育。

要致力于依法辦學(xué)和治教。依法治教、依法辦學(xué)、依法管理學(xué)生事務(wù)，這是現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢，也是教育健康發(fā)展的必然要求。必須把教育發(fā)展全面納入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。進一步強化各級政府的辦學(xué)責(zé)任，完善教育經(jīng)費公共保障機制，積極鼓勵和規(guī)范引導(dǎo)社會力量辦學(xué)。切實規(guī)范辦學(xué)行為，嚴格督促學(xué)校加強內(nèi)部管理，推進校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和制度建設(shè)，認真按計劃開足開好各門課程。全面實行“陽光招生”，落實招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實防范和制止各種亂辦班、亂招生行為，加強對高校招生的管理，依法打擊各種招生欺詐行為。嚴格收費管理，義務(wù)教育階段嚴格執(zhí)行“一費制”，高中階段嚴格執(zhí)行“三限”政策，高等學(xué)校嚴格依規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費，堅決整治各種亂收費。

求科學(xué)和諧，促教育公平，辦好讓黨放心、讓人民滿意的教育，將是新階段我們矢志不渝努力工作的主旋律和前進方向。我們將竭盡全力為之努力奮斗。

三、踏入**年，我們必須切實增強發(fā)展教育的緊迫感

**年是本屆政府的最后一年，也是實施教育強省規(guī)劃綱要的關(guān)鍵一年。全省教育工作要按照求科學(xué)和諧，促教育公平，辦好讓黨放心、人民滿意教育的要求，全面貫徹黨的教育方針，著力于統(tǒng)籌發(fā)展，著力于內(nèi)涵提升，著力于依法規(guī)范，進一步提高十五年教育普及水平，穩(wěn)定中等職業(yè)教育招生比例，保持高等院校招生規(guī)模合理增長，積極促進各級各類教育繼續(xù)保持又好又快的良好發(fā)展勢頭。根據(jù)省委、省政府和教育部的要求，在繼續(xù)抓好各項已明確工作的同時，**年，我們要化大力氣抓好以下幾項工作。

(一)基本完成農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”任務(wù)

農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”建設(shè)，是省委、省政府為加快發(fā)展農(nóng)村教育、改變農(nóng)村教育發(fā)展滯后局面，所采取的一項重大舉措。三年投資30億元，其中省財政投入12億元，這樣的投入力度，很少有，也很難得。當(dāng)前，“四項工程”總體進展情況是好的，但地區(qū)之間工作推進嚴重不平衡。截至**年3季度末，食宿改造工程開工率最低的地區(qū)僅為29.1%，投資完成率最慢的地區(qū)僅為27%；“助學(xué)擴面工程”資助率最低的地區(qū)僅為2.5%；享用營養(yǎng)餐學(xué)生比例最低的地區(qū)僅為1.4%；“教師素質(zhì)提升工程”教師培訓(xùn)結(jié)業(yè)率最低的地區(qū)僅為31.6%。造成一些地方“四項工程”進展慢的原因固然很多，但深入分析，最主要的原因還是認識不到位，等、靠、要思想作祟。

**年，是農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”建設(shè)的最后一年。時不我待，機不再來，決不能讓好不容易得到的政策流失掉。面對廣大農(nóng)民和他們孩子期盼的目光，我們大家誰都負不起政策流失的責(zé)任。各地必須采取切實有力的措施，推進農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”。特別是進展滯后的縣（市、區(qū)）應(yīng)召開專門會議，分析差距，研究解決辦法。尤其要集中力量抓好食宿改造工程建設(shè)，這是“硬骨頭”，這也是最急需做成的事。各地都要倒排出工程建設(shè)進度表。對在建工程，要加快建設(shè)，爭取盡早竣工；對正在做前期準(zhǔn)備的項目，要抓緊做好工作，盡快開工；對尚未啟動的項目，要抓緊立項和啟動。年內(nèi)應(yīng)確保所有食宿改造項目開工建設(shè)，90%的項目基本竣工。對工程建設(shè)中遇到的土地等問題，要及時向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)以至主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，千萬不要等，不要拖。要切實加強工程質(zhì)量管理，嚴格控制工程造價，強調(diào)經(jīng)濟、實用、安全，不搞超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，更不能讓農(nóng)村中小學(xué)因?qū)嵤┦乘薷脑旃こ淘黾有碌呢搨８鞯貞?yīng)每2個月向教育廳報送一次“四項工程”進展情況。省教育廳將把各地實施“四項工程”的情況與撥付有關(guān)教育經(jīng)費補助相掛鉤，誰完成任務(wù)好，我們就優(yōu)先支持幫助誰。

為進一步加大對農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度，根據(jù)省委、省政府的要求，今年我們還將計劃實施三項措施：一是進一步擴大農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助范圍，二是逐步提高農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，三是推動農(nóng)村中小學(xué)書香校園建設(shè)。這三件事情，省政府還在論證之中。如果能夠啟動實施，我們大家一定要切實落實好。

(二)加快實施職業(yè)教育“六項行動計劃”

職業(yè)教育是就業(yè)教育，是培養(yǎng)和造就產(chǎn)業(yè)大軍的重要途徑。大力發(fā)展職業(yè)教育，是我省經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是促進社會發(fā)展、社會公平的需要。應(yīng)注意把職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)準(zhǔn)入以及解決就業(yè)問題結(jié)合起來，把職業(yè)資格認定、職業(yè)等級評定和技能型人才培養(yǎng)結(jié)合起來。具體到學(xué)校，要把學(xué)習(xí)與勞動實踐結(jié)合起來，知識教育和技能培養(yǎng)結(jié)合起來，今天的學(xué)習(xí)和明天的就業(yè)結(jié)合起來。一句話，重在抓結(jié)合。去年全省職業(yè)教育工作會議推出了職業(yè)教育“六項行動計劃”，二年投資10.2億元，其中省財政投資4.2億元。今年是全面實施“六項行動計劃”的關(guān)鍵一年。關(guān)鍵一年要務(wù)求取得實質(zhì)性成效。必須加強組織，使各項計劃都能盡快啟動起來。除了加快建設(shè)實訓(xùn)基地、縣級骨干職業(yè)學(xué)校外，各地還要切實抓好助學(xué)獎學(xué)、“雙師型”教師隊伍建設(shè)和農(nóng)村預(yù)備勞動力培養(yǎng)工作。

各地要按照不低于在校生總數(shù)10%的比例確定助學(xué)金資助對象，按5%的比例確定獎學(xué)金評選對象，充分發(fā)揮好助學(xué)金的資助作用和獎學(xué)金的激勵作用。為鼓勵更多的學(xué)生就讀職業(yè)學(xué)校，我們還在研究對中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施愛心營養(yǎng)餐的政策。

專業(yè)課教師特別是“雙師型”教師嚴重不足，是職業(yè)教育發(fā)展的一大軟肋。據(jù)統(tǒng)計，2005年，我省中等職業(yè)學(xué)校教師中，專業(yè)課教師僅占40%。而在專業(yè)課教師中，“雙師型”教師僅占30%。必須抓緊落實對專業(yè)課教師特別是“雙師型”教師培養(yǎng)的計劃，加強對現(xiàn)有中職教師的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高專業(yè)課教師的專業(yè)技能和實訓(xùn)指導(dǎo)能力；鼓勵職業(yè)學(xué)校專職教師以多種形式到企業(yè)或生產(chǎn)第一線去實踐或兼職，加快成長為“雙師型”教師。

做好農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)，是事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)、事關(guān)農(nóng)村孩子就業(yè)、事關(guān)一些困難家庭走出困境的重要工作，也是省委、省政府交給我們教育系統(tǒng)的一項重要任務(wù)。我們必須確保完成不少于5萬人的年度培訓(xùn)任務(wù)。要加強宣傳，特別要在中考和高考結(jié)束、學(xué)生尚未離校前，集中開展政策宣傳。要把任務(wù)落實給學(xué)生所在的學(xué)校以至班主任，一個一個做工作，首先爭取未升學(xué)的初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生全部參加預(yù)備勞動力培訓(xùn)。要確保培訓(xùn)強度，培訓(xùn)時間一般不低于半年，確保讓學(xué)生能學(xué)會一門技能，拿到職業(yè)資格證書，為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造技能條件。

(三)大力促進高等教育提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量

近幾年來，我省高等教育發(fā)展很快。但從全國范圍看，從整個教育體系看，高等教育還是我省教育的薄弱環(huán)節(jié)，差距主要表現(xiàn)在辦學(xué)水平上。春節(jié)前后，省政府將召開全省高等教育工作會議，出臺《關(guān)于促進高等教育發(fā)展的若干意見》和《“十一五”期間全面提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量和水平行動計劃》。省政府計劃在“十一五”期間多渠道籌集資金，重點推動高校加強內(nèi)涵建設(shè)。根據(jù)省委、省政府的要求，以及我省高校的實際情況，在內(nèi)涵建設(shè)上，今年以至今后一個時期，我們應(yīng)重點抓好教學(xué)和學(xué)科建設(shè)。

牢固確立教學(xué)的中心地位，加強教學(xué)投入，提高育人水平。抓緊研究建立教學(xué)巡視、教考分離、教學(xué)評估等制度，切實強化對日常教學(xué)的管理。建立教師教學(xué)業(yè)績考核制度，把名師教授推上講臺，引導(dǎo)教師把更多的精力投入到教學(xué)中去，堅決改變一定程度存在的“講師不講、教授不教”的狀況。完善教師職稱評定制度，把教師教學(xué)業(yè)績作為教師職稱評定的重要條件，有計劃地組織學(xué)生對教師教學(xué)成效進行評定。實施“新世紀(jì)高等教育質(zhì)量提升與教學(xué)改革工程”，擴大高校間教師互聘、學(xué)分互認、課程互選、設(shè)施互用的范圍，在各種形式的互動中促進教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

切實加強學(xué)科建設(shè)，提高高校的科技創(chuàng)新水平。這是提高高等教育內(nèi)涵的重要方面。在學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新上，高等學(xué)校既要“頂天”，又要“立地”。一方面要高度重視對前沿科技的探索與研究，開展高新尖科技攻關(guān)；另一方面要高度重視經(jīng)濟建設(shè)第一線的實際需要，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展的實際問題。在學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新上一定要克服浮躁心態(tài)，摒棄片面追求課題經(jīng)費、成果數(shù)量的傾向，把科研的著力點放到促進教學(xué)、促進成果轉(zhuǎn)化上。積極推進高校和地方“合作共贏”，提高科研成果的社會影響力和社會貢獻率。加強對科研經(jīng)費和學(xué)科建設(shè)經(jīng)費的管理，切實防止浪費，堅決制止各種挪用行為。進一步規(guī)范學(xué)術(shù)行為，堅決反對和制止學(xué)術(shù)做假行為。進一步完善對學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新的管理和監(jiān)督，認真開展重點學(xué)科建設(shè)，特別是“重中之重”學(xué)科建設(shè)的中期評估與考核，對建設(shè)成效不理想的學(xué)科將提出黃牌警告，暫停撥付經(jīng)費并限期整改；對到期仍整改不力的將予以摘牌，進一步強化獎優(yōu)罰劣的激勵機制。

(四)進一步深化教育教學(xué)改革

鄧小平同志曾說過，中國不改革死路一條。教育過去的發(fā)展靠改革。今天面對著大量新情況、新問題，發(fā)展教育更要靠改革。我們要在深化改革和擴大開放中，不斷推動教育的科學(xué)和諧發(fā)展。

深化基礎(chǔ)教育課程改革。課程是學(xué)校教育的主要載體。正在推進的基礎(chǔ)教育課程改革，更加突出素質(zhì)教育，突出多樣性、選擇性，強調(diào)學(xué)生的個性成長和發(fā)展，注重德育、價值觀的教育，注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，提出了知識、能力、情感、態(tài)度和價值觀的教育目標(biāo)?；A(chǔ)教育課程改革無疑是一場教育革命，將會深刻地影響到整個教育的發(fā)展。各地務(wù)必要加強對課程改革的領(lǐng)導(dǎo)和組織。特別是教育局長，要認真研讀課程改革方案，深入了解課程改革的進展情況，及時解決課程改革過程中遇到的重點、難點問題。要切實加強師資培訓(xùn)，嚴格按課程改革要求落實教學(xué)計劃。要合理調(diào)配教育資源，重點幫助薄弱學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校建立與推進新課程相適應(yīng)的教學(xué)實驗條件；農(nóng)村遠程教育資源要著眼于應(yīng)用，積極為基礎(chǔ)教育課程改革提供服務(wù)。探索建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)控機制，重點監(jiān)控各地各校學(xué)生群體中后20%學(xué)生的比例，督促學(xué)校端正辦學(xué)思想。

深化考試評價制度改革。推進素質(zhì)教育，減輕課業(yè)負擔(dān)，不是不要考試，而是要使考試的內(nèi)容、方法和形式更科學(xué)合理，更適合孩子的健康成長，適合教育的科學(xué)和諧發(fā)展，適合社會對各類人才的需要。改革考試評價制度，今年的一個重點是制定出臺高考招生改革方案。這是一個為全社會矚目的大事。對這件事，我們教育廳把握的總基調(diào)是積極慎重，充分考慮現(xiàn)實實施條件和各方面的承受能力，包括學(xué)校的教學(xué)實驗條件，社會各界的心理認同度，全社會的誠信狀況和法治水平?；驹瓌t是高考招生改革必須有利于促進基礎(chǔ)教育課程改革，有利于高校更好地選拔人才，有利于促進學(xué)生的個性化發(fā)展，有利于進一步促進教育公平?？偟母母锼悸肥欠謱訙y試、分層選拔，擴大高校和學(xué)生的選擇權(quán)，把學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)降下來，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和解決問題的能力，提高學(xué)生的思想品格修養(yǎng)水平，促進學(xué)生的全面發(fā)展。目前高考招生改革方案正在廣泛征求意見。我們希望通過多方面聽取意見，使方案能更完善些。今年，我們還要繼續(xù)推進基礎(chǔ)教育考試評價制度改革。在義務(wù)教育階段，堅決執(zhí)行免試、就近入學(xué)政策；在中考階段，全面實行學(xué)業(yè)考試加綜合素質(zhì)評價制度，有計劃地擴大高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的比重；在高中階段，切實推行學(xué)生成長記錄、綜合素質(zhì)評價制度，并將記錄情況、評價情況作為高校錄取新生的重要參考和依據(jù)。

深化辦學(xué)管理體制改革。各地要完善以縣為主的基礎(chǔ)教育管理體制，進一步落實分級辦學(xué)、分級管理的責(zé)任，重點是依法保證義務(wù)教育均衡發(fā)展與各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在辦好學(xué)前教育、維護學(xué)校安全、整治周邊環(huán)境、資助貧困學(xué)生方面的作用。積極鼓勵和引導(dǎo)規(guī)范社會力量參與辦學(xué)。推進高等教育管理體制改革，明晰省、市權(quán)責(zé)關(guān)系，進一步加強和改進省對辦學(xué)、招生、教育教學(xué)的管理。

深化教育經(jīng)費管理機制改革。目前，在保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費方面，一些地方依然存在著政府經(jīng)費不落實的問題。去年上半年，省審計廳對全省2005年度基礎(chǔ)教育經(jīng)費進行了專項審計，發(fā)現(xiàn)有14個縣（市、區(qū)）財政的教育撥款增長低于財政經(jīng)常性收入增長，有28個市、縣（市、區(qū)）財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出比例與上年相比下降。在**的現(xiàn)階段，出現(xiàn)這種情況是不應(yīng)該的，不僅與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求不相符，也與我們各地的實際發(fā)展情況不相符。有些地方這些年發(fā)展很快，但保證教育撥款依法增長卻做不到，這無論如何說不過去。希望做得不夠的地方，今年能切實加強和改進。不要再讓我們的學(xué)校長期捉襟見肘了。再苦也不要苦孩子、苦老師，再困難也不能讓我們的孩子輸在起跑線上。教育投入是關(guān)系到子孫后代的投入，是產(chǎn)出最持久最大的投入。這個大帳我們應(yīng)該算得過來。我們要進一步完善公共財政體制下教育投入的穩(wěn)定增長機制，依法確保預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款穩(wěn)定增長。還要完善經(jīng)費分配調(diào)節(jié)機制，建立專項經(jīng)費使用中期評估和績效評價制度，推行“以獎代補”做法，實現(xiàn)經(jīng)費劃撥與工作績效的更緊密掛鉤，充分發(fā)揮各級各類教育專項資金的作用，提高資金的使用效益。

深化人事分配制度改革。嚴格教師準(zhǔn)入制度，全面推進中小學(xué)新任教師公開招聘制度，規(guī)范學(xué)校用工行為，逐步解決農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)老化問題。改革教師職務(wù)評審辦法，將城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校的支教經(jīng)歷，職業(yè)中學(xué)專業(yè)課教師在企業(yè)的實踐經(jīng)歷，作為教師職務(wù)晉升的必要條件。深化學(xué)校收入分配制度改革，重點是做好事業(yè)單位工資改革工作。認真核定中小學(xué)工作人員績效工資總量，確保當(dāng)?shù)爻雠_的、教職工應(yīng)享受的津貼補貼項目納入績效工資核定范圍，確保將教師的合理收入納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算、由財政統(tǒng)一發(fā)放。同時，對中小學(xué)校教職工的津貼補貼進行清理，取消學(xué)校自行確定的、資金來源不合法的津貼補貼項目，堅決制止通過教育亂收費、舉債和挪用專項經(jīng)費為教師發(fā)放津貼補貼現(xiàn)象的發(fā)生。

(五)多形式建設(shè)和諧校園

建設(shè)和諧校園，是建設(shè)社會主義和諧社會賦予教育系統(tǒng)的重要使命，也是教育自身發(fā)展的應(yīng)有之義。全省現(xiàn)有大中小學(xué)生863萬人，各類教師44萬人。這么龐大的人口群體，既是和諧社會的有機組成部分，更是和諧社會的重要建設(shè)力量。我們要充分認識建設(shè)和諧校園對教育、對社會的重要意義，切實抓緊抓好和諧校園建設(shè)。

加強和改進德育工作。進一步強化育人為本、德育為先的辦學(xué)理念，努力提高德育工作以及整個人格培養(yǎng)工作的針對性和有效性。根據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點，設(shè)計教育載體和教育內(nèi)容，對小學(xué)生著重行為養(yǎng)成，對中學(xué)生著重品德培養(yǎng)，對大學(xué)生著重世界觀、人生觀、價值觀塑造。整體規(guī)劃學(xué)校德育體系，不斷改進學(xué)校的德育課教學(xué)，切實把德育教育貫穿于教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校工作的各個方面。注重加強心理健康教育，提高學(xué)生心理健康素質(zhì)。尤其要以多種形式廣泛宣傳社會主義核心價值體系，幫助學(xué)生自小了解社會主義核心價值體系，逐步樹立社會主義核心價值觀念，成長為黨和人民事業(yè)的可靠接班人和合格建設(shè)者。最近，《教育信息報》正在評選**省**年度教育新聞人物，其中許多事跡非常感人。我們將進一步整理和挖掘這些感人事跡，組成巡回報告團，到全省各地去、到學(xué)校去進行宣講，在全省教育系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)先進的熱潮。

推進平安校園創(chuàng)建工作。平安是和諧的前提，穩(wěn)定是壓倒一切的任務(wù)。要進一步強化中小學(xué)校的安全意識，高等學(xué)校的穩(wěn)定意識。切實落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任制。各教育局長是各地教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人，各學(xué)校校長是學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人。從上到下全面建立安全穩(wěn)定形勢分析會制度。各級教育局和各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開兩次會議，專題分析研究自身管理范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作，及時排除可能威脅安全穩(wěn)定的隱患。進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，確保能對突發(fā)事件第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間控制。始終把制度建設(shè)放在第一位，對突出的、易發(fā)的安全穩(wěn)定問題，要制定有效的防范工作制度。這兩天，教育廳將就中小學(xué)安全下發(fā)6個管理辦法。這6個管理辦法，望各地一定要落實好。

營造和諧的校園人際關(guān)系。和諧，最終體現(xiàn)為人與人之間的和諧。一個和諧的校園，必然是一個充滿愛的校園。教育是一項愛的事業(yè)，沒有愛就沒有教育。首先是校長要愛教師，教師要愛學(xué)生。我們要按照總書記的要求，深入開展向孟二冬同志學(xué)習(xí)的活動，進一步弘揚高尚的師德，培養(yǎng)廣大教師的愛滿天下情懷和愛崗敬業(yè)精神。教育行政部門和學(xué)校校長要努力為教師執(zhí)教、學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件，努力調(diào)動廣大教師教書育人的積極性，激勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)。今年教育部將評選表彰全國模范教師、全國教育系統(tǒng)先進工作者、全國優(yōu)秀教師，省里將開展第三批功勛教師評選，這些都是很好的機遇。各地要切實做好推選工作，把師德高尚、熱愛教學(xué)、熱愛學(xué)生的優(yōu)秀教師推薦上來，并以此全面促進教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)。

加強教育系統(tǒng)廉政建設(shè)。廉政建設(shè)是校園和諧的重要組成部分。廉政狀況如何，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政狀況，直接影響到校園的安全與穩(wěn)定。抓校園和諧，抓教育發(fā)展，必須毫不放松地抓好反腐倡廉工作。尤其是要下大力氣解決群眾關(guān)心的行風(fēng)問題。繼續(xù)治理商業(yè)賄賂，把治理的重點放在基建項目招投標(biāo)、設(shè)備購置、教材采購上，加快建立預(yù)防商業(yè)賄賂的長效機制。深入開展創(chuàng)建規(guī)范收費示范縣活動，嚴肅紀(jì)律，堅決治理各種名目的教育亂收費。加強教育審計，加大執(zhí)紀(jì)辦案力度，堅決查處貪污、受賄、索賄、挪用私分公產(chǎn)等嚴重違法違紀(jì)行為。在廉政建設(shè)方面，省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子最近做出了“六不”規(guī)定，即不接受下屬學(xué)校（單位）贈送的禮金、禮卡和有價證券，不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項，不利用職務(wù)和工作上的便利違規(guī)干預(yù)招生錄取、職稱評聘、評優(yōu)評先、科研項目評審等工作，不違規(guī)在下屬學(xué)校（單位）和個人組織編寫的教材、圖書及其他公開出版物上冠名，不參加廳統(tǒng)一安排之外的本省學(xué)校舉辦的各類慶典活動，不為下屬學(xué)校（單位）題詞。做出這“六不”規(guī)定，意在約束我們自己。希望大家對我們教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子和廳機關(guān)工作人員的廉政行為進行監(jiān)督。

**年，教育發(fā)展的任務(wù)很重。做好各項工作，加快實現(xiàn)發(fā)展理念、工作重心、育人模式的轉(zhuǎn)變，要求我們必須有一個好的精神狀態(tài)、好的工作作風(fēng)。最近總書記在中紀(jì)委第七次全體會議上，對全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)做了重點強調(diào)，提出了八個方面的要求。全省教育系統(tǒng)應(yīng)認真學(xué)習(xí)貫徹總書記的講話精神。對照同志的講話精神，從推動教育科學(xué)和諧發(fā)展出發(fā)，今年，我們將在全系統(tǒng)深入組織開展以貼近實際、貼近基層、貼近師生為重點的轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)年活動。

要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。學(xué)習(xí)是提升自身素質(zhì)、提高工作水平的重要途徑。當(dāng)前，終身學(xué)習(xí)觀念深入人心，學(xué)習(xí)化社會初現(xiàn)端倪。在全社會都重視學(xué)習(xí)、參加學(xué)習(xí)的情況下，作為教育工作者，更要積極學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。要努力學(xué)習(xí)政治理論知識，學(xué)習(xí)教育管理知識，還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟文化等各方面的知識，不斷增強駕馭教育改革發(fā)展的本領(lǐng)。

要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是“謀事之道、成事之基”。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。面對新階段出現(xiàn)的各種新情況、新問題，我們一定要切實加強調(diào)查研究，在調(diào)查研究中了解情況，分析問題，推動工作。調(diào)查研究貴在深，貴在細，貴在實，我們應(yīng)在這些方面多下功夫，努力把調(diào)查研究做得更有成效些。

要大興辦實事解民憂之風(fēng)。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展很快，社會事業(yè)發(fā)展也很快。但發(fā)展的不平衡問題也比較突出。一些學(xué)生及其家長，還有老師，生活中還存在著這樣那樣的困難，作為教育管理者，我們有責(zé)任幫助他們。我們要滿懷對人民群眾的情感，自覺傾聽人民群眾的聲音，善于從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，多辦順民意、解民憂、謀民利的實事。尤其是要切實把省委、省政府已經(jīng)定下來的各項資助學(xué)生的政策和對農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展的扶持政策落實到位，實實在在地為孩子及其家長，為老師多做事、做好事。

要大興艱苦奮斗之風(fēng)。這些年，在全社會的重視支持下，教育投入不斷增加，教育系統(tǒng)可支配的經(jīng)費和資源越來越多。但條件好了，艱苦奮斗的傳統(tǒng)不能忘，勤儉辦學(xué)的精神不能丟。更何況要辦的事很多，不少學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費仍很拮據(jù)。作為教育工作者，我們必須牢固樹立厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)的思想，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校建設(shè)，切實控制投資規(guī)模和建設(shè)成本，把錢用在改善辦學(xué)條件、提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵處，少花錢，多辦事，辦好事，大力營造節(jié)約光榮、浪費可恥的風(fēng)尚。

圍繞著實現(xiàn)各項工作目標(biāo)，從今年開始，我們將對設(shè)區(qū)市教育局開展評優(yōu)工作；將分別召開“四項工程”、“六項行動計劃”現(xiàn)場會；還將進一步加強教育督導(dǎo)和督促。我們希望通過這些行動，在全省教育系統(tǒng)形成更為濃厚的干實事、干成事的氛圍。

同志們，今年是很不平凡的一年。黨的十七大即將召開，省委將舉行第十二次黨代會，大事多，喜事多。作為教育工作者，我們應(yīng)加倍努力地工作，以優(yōu)異的工作業(yè)績，促進教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，恭賀黨的十七大和省第十二次黨代會的勝利召開！