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在全市技術(shù)創(chuàng)新大會上的講話

同志們：

這次全市技術(shù)創(chuàng)新大會，規(guī)模比較大，規(guī)格比較高，特別是省科技廳李國強廳長親自到會指導(dǎo)，對我們進一步實施科技興市戰(zhàn)略必將產(chǎn)生巨大的推動作用。等一下，李廳長和伍市長還要作重要講話，張助理要作工作報告，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。這里，我先講幾點意見：公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、思維創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的先導(dǎo)。江總書記指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力”。這是對技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)涵的又一次高度準確的闡釋，是繼鄧小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”論述后對科技觀念的又一次升華。黨的十五屆五中全會又把科技進步和創(chuàng)新擺上了極其重要的位置，明確指出科技進步和創(chuàng)新是增強綜合國力的決定性因素，經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整必須依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。特別是在跨入新的世紀之后，世界正發(fā)生著史無前例的變化，科學(xué)技術(shù)日新月異，經(jīng)濟競爭日趨激烈，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為國際競爭的制高點，誰能搶占這一制高點，誰就能在經(jīng)濟發(fā)展中贏得先機，誰就能在國際競爭中贏得主動。反思近幾年來我們推進技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面所做的工作，雖然在促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合，推進技術(shù)創(chuàng)新上取得了初步成效，但更要清醒地看到，與省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)相比，與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相比，我們的工作還存在比較大的差距，突出表現(xiàn)在科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率還很低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量很小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造步子不快等等。我看其中最重要、最關(guān)鍵的一條就是我們的思維方式和思想觀念還沒有轉(zhuǎn)到充分依靠科技促發(fā)展的軌道上來。為此，我們首先要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強技術(shù)創(chuàng)新的緊迫感，破除把科技放在配角位置的觀念，樹立科技興則事業(yè)興的戰(zhàn)略意識；破除發(fā)展經(jīng)濟單一重視物質(zhì)投入的觀念，樹立科技投入為先導(dǎo)的創(chuàng)新意識；破除技術(shù)創(chuàng)新怕?lián)L(fēng)險的觀念，樹立敢為人先的競爭意識，真正把技術(shù)創(chuàng)新作為民族之魂，作為宜春興旺發(fā)達的不竭動力，使技術(shù)創(chuàng)新、科技興市真正成為全社會的自覺行動。

二、體制創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的根本。推動科技進步，關(guān)鍵在于體制創(chuàng)新。“九五”期間，我國已經(jīng)初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制，科技體制改革也邁出了不小的步伐，但從我市的實際情況來看還不順，現(xiàn)有體制嚴重制約了創(chuàng)新能力的提高和創(chuàng)新效益的發(fā)揮，科技與經(jīng)濟兩張皮的現(xiàn)象依然存在，計劃經(jīng)濟體制遺留下來的影響還很大，科技資源尚未激活，機制有待創(chuàng)新。不徹底清除體制上的弊端和壁壘，科技就不能有效地為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，就不能成為強大的發(fā)展動力。為此，各級黨委、政府和各有關(guān)部門要進一步理清思路，抓住重點，著力深化科技體制改革，形成符合市場經(jīng)濟要求和科技發(fā)展規(guī)律的新機制。當前，重點是要抓好以下幾點：一是著力優(yōu)化科技資源配置，推動科研機構(gòu)向企業(yè)化轉(zhuǎn)制，進一步解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題，解決科研領(lǐng)域內(nèi)的部門所有和單位分割的問題。要從實際出發(fā)，按照市場需求和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，主動選擇抓好轉(zhuǎn)制工作。二是努力建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵并引導(dǎo)企業(yè)建立研究開發(fā)機構(gòu)，繼續(xù)認真貫徹“引進、消化、開發(fā)、創(chuàng)新”的方針，積極引進國內(nèi)外智力、先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和科技人才，推動企業(yè)真正成為技術(shù)進步和創(chuàng)新的主體。三是創(chuàng)造良好的輿論和政策環(huán)境，鼓勵、扶持民營科技企業(yè)的發(fā)展，鼓勵并引導(dǎo)有膽識、有開拓精神的科技人員實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，直接從事科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。四是大力推進“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，鼓勵和支持企業(yè)和高校、科研院所進行各種形式的合作研究開發(fā)和合作聯(lián)營，鼓勵應(yīng)用開發(fā)型科研院所進入企業(yè)或改制為企業(yè)。五是大力培育技術(shù)市場，充分發(fā)揮市場機制對科技與經(jīng)濟一體化的推動作用。技術(shù)市場是科技與經(jīng)濟結(jié)合的中間環(huán)節(jié)，是不可缺少的橋梁和紐帶，必須十分注重這方面的配套改革和建設(shè)。要加強技術(shù)市場的組織建設(shè)，建立與全國聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)性網(wǎng)絡(luò)；要加強中介服務(wù)體系建設(shè)，建立社會化的科技中介服務(wù)體系；要積極組織大型的技術(shù)貿(mào)易活動，推動技術(shù)交易活動專業(yè)化和多樣化。

三、環(huán)境創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的保證。技術(shù)創(chuàng)新不是口號，要成為實實在在的行動，取得實效，還要看有沒有一個有利于技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境。目前，我市技術(shù)創(chuàng)新的大環(huán)境還遠未形成，還存在許許多多影響甚至阻礙技術(shù)創(chuàng)新的因素。必須致力于環(huán)境創(chuàng)新，努力形成技術(shù)創(chuàng)新的良好氛圍。要加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行技術(shù)創(chuàng)新一把手工程。堅持黨政一把手抓第一生產(chǎn)力，親自安排部署第一生產(chǎn)力工作，親自聽取抓第一生產(chǎn)力的工作匯報，親自檢查落實抓第一生產(chǎn)力的效果，真正擔當起抓第一生產(chǎn)力和第一推動力的第一責(zé)任人的職責(zé)。充分發(fā)揮各級黨委、政府科技副職的作用，給職、給權(quán)、給責(zé)，保證主要精力放在技術(shù)創(chuàng)新上。今后，看各個縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至部門的工作實績，不僅要看經(jīng)濟發(fā)展的速度，還要看科技進步的速度和經(jīng)濟效益的高低。要把實行縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標責(zé)任制考核的工作長期抓下去，把目標責(zé)任制考核的結(jié)果作為政績考核的重要內(nèi)容，作為提拔、任用干部的重要依據(jù)。技術(shù)公務(wù)員之家版權(quán)所有創(chuàng)新不是哪個部門哪一家的事，也不單是企業(yè)的事，而是全社會的共同責(zé)任和任務(wù)。各部門、各單位都要結(jié)合各自工作實際，找準技術(shù)創(chuàng)新的切入點，努力為技術(shù)創(chuàng)新服好務(wù)。尤其是科委等職能部門，要找準位子，進入角色，不僅緊密結(jié)合經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，多出科研成果，更要做好科研成果的轉(zhuǎn)化和運用，加強對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)與服務(wù)。要進一步“尊重知識，尊重人才”，在全社會形成“發(fā)展為本，科技為先”的社會風(fēng)尚。勞動者尤其是科技人員是知識的載體，也是科技與經(jīng)濟結(jié)合的主體。充分發(fā)揮科技人員的作用和提高勞動者的科技文化素質(zhì)，是促進經(jīng)濟與社會發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)工作。要采取切實措施，為科技人員改善生活待遇，改善工作條件，并努力為他們辦實事，辦好事，以解后顧之憂，激發(fā)科技人員投身技術(shù)創(chuàng)新的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

同志們，技術(shù)創(chuàng)新是科技進步的靈魂，是時代的呼喚，每一次科技大會的召開都意味著一個發(fā)展春天的到來，每一次科技革命的到來都預(yù)示著一次重大的發(fā)展機遇。我相信，有省委、省政府的重視支持，有全市上下的共同努力，我們一定能通過技術(shù)創(chuàng)新的新跨越，開創(chuàng)我市現(xiàn)代化建設(shè)的新局面！