導語：努力做到“四個堅持” 不斷提高執(zhí)政能力--“如何當好一把手”研討班發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十六屆四中全會以加強黨的執(zhí)政能力為主題，科學總結了我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗，明確提出了加強執(zhí)政能力的指導思想、總體目標和主要任務，并對加強黨的執(zhí)政能力作了全面的工作部署，我們要認真學習貫徹。作為部門的一把手，在實踐中深感加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和必要性?，F(xiàn)就聯(lián)系糧食部門的工作實際，對如何依法執(zhí)政，不斷提高執(zhí)政能力，談一些粗淺的認識。

一、堅持加快經(jīng)濟發(fā)展。十六屆四中全會決定指出：“堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力”。這就要求我們經(jīng)濟主管部門必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，加快發(fā)展不動搖。幾年來，我們克難求進，采取有力措施，使糧食經(jīng)濟保持較好的發(fā)展勢頭。一是抓目標分解落實。每年初，我們都將全年目標分解落實到各企業(yè)，簽訂目標責任書，獎懲兌現(xiàn)，不打和牌，激發(fā)各企業(yè)實現(xiàn)目標的積極性。每季度都召開經(jīng)濟指標完成情況分析會，強力推進目標實現(xiàn)。通過上下努力，各企業(yè)都較好地完成下達的年度目標。二是搞活糧油經(jīng)營。針對糧食購銷市場化的新形勢，與個體糧販和其他糧油經(jīng)營單位采取“零距離”競爭，改變收購服務方式，每年組成幾百個收購小組，帶磅秤、帶包裝上門收購，以誠信和優(yōu)質服務掌握收購主動權。全區(qū)99年至2003年5年共收購糧食43.6萬噸，收購兌換菜籽12.7萬噸，菜籽收兌量每年居全市各區(qū)縣之首。同時，針對江寧由糧食主產(chǎn)區(qū)變?yōu)橹麂N區(qū)的現(xiàn)實，把握市場走勢，積極外采糧食，擴大外銷。特別是2003年，我們把握糧價上揚糧食趨緊的機遇，數(shù)次到東北三省外采糧食6萬噸，這批糧食的購進為確保全區(qū)糧食供應，提高企業(yè)效益打下了基礎。幾年來，轄區(qū)內不少糧食企業(yè)面對市場，活中取勝，創(chuàng)造了可喜的經(jīng)濟效益。三是盤活部門工業(yè)。針對工業(yè)企業(yè)處于改制后磨合期的實際情況，我們改變工作方式，首先抓服務，協(xié)調矛盾，盡可能幫助企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營。每年都竭盡全力幫助區(qū)植物油廠和金城彩印廠等企業(yè)籌措資金，組織原料，做到全年生產(chǎn)滿負荷。其次抓技改，加大投入，提升產(chǎn)品檔次。幾年來，我們擠出資金500多萬元上了色拉油、橄欖油兩條生產(chǎn)線，購置了“色選機、拋光機”等設備，提升了大米、油脂的產(chǎn)品質量，增強了市場競爭能力。通過上述舉措，全系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，企業(yè)效益大幅上升，1999年至2003年5年共完成國內生產(chǎn)總值74141萬元，占指標102%；完成工業(yè)總產(chǎn)值258778萬元，占指標101%；完成銷售收入237097萬元，占指標102%；完成利稅40008萬元，占指標138%；完成全社會固定資產(chǎn)收入8852萬元，占指標118%；糧油經(jīng)營量180萬噸；全系統(tǒng)實現(xiàn)凈利潤4473萬元。今年凈利可望突破1200萬元的指標，經(jīng)濟效益居全市各區(qū)縣之首。應該說，我們這幾年加快糧食經(jīng)濟發(fā)展目標是明確的，措施是到位的，效益是顯著的，是緊跟糧食購銷市場化新形勢的。實踐充分證明，沒有經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐，就不能維護穩(wěn)定局面，更無法推進糧食企業(yè)的改革。加快發(fā)展是經(jīng)濟部門的第一要務，也是提高部門執(zhí)政能力的關鍵所在，我們必須緊緊扭住不放，集中精力抓發(fā)展。

二、堅持推進企業(yè)改革。十六屆四中全會決定指出：“堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，始終站在時代前列領導和謀劃改革”。這就是要求我們經(jīng)濟部門要堅定信心，把握政策，精心實施好各項改革。幾年來，我們按照國務院一系列糧改政策和省、市、區(qū)政府的改革要求，從實際出發(fā)，本著循序漸進的原則，充分考慮社會、企業(yè)、職工的承受能力，審時度勢，推進改革，五年邁出五大步。一是99年下半年在全系統(tǒng)特別是糧食購銷企業(yè)開展了轉崗分流和醫(yī)療費改革，轉崗分流了近千名職工，打破了糧食部門多年的大鍋飯，吹響了改革的號角。二是按照區(qū)委、區(qū)政府的改制要求，2000年平穩(wěn)完成了面粉總廠、飼料公司、包裝袋廠3個企業(yè)的股份制改制，實現(xiàn)了我區(qū)糧食企業(yè)產(chǎn)權制度改革的重大突破。三是2001年根據(jù)國務院28號文件精神，為適應糧食購銷市場化的新形勢，對糧食購銷企業(yè)全面推進內部減員減負改革，共減員756名。四是2003年在區(qū)法院和體改辦的指導下，又集中精力推進區(qū)植物油廠的改制和破產(chǎn)，全員置換身份，組建新的民營股份公司，目前新公司呈現(xiàn)新的生機，老企業(yè)破產(chǎn)進入法定程序。五是2004年3月對糧食購銷企業(yè)進行改革，原糧管所、加工廠停止運作，組建新的購銷分公司。由于我們帶著政策搞改革，帶著感情做工作，“一碗水端平”，五年來改革進展總體平穩(wěn)，改革基本到位，企業(yè)得以輕裝上陣。應該說幾年來我們做了最艱苦的事是改革改制，最大的事也是改革改制。若不順應形勢，下大決心，推進改革，糧食企業(yè)處境將會更加困難。由此可見，提高執(zhí)政能力必須要堅定信心，適應形勢要求，加大力度，積極穩(wěn)妥地推進改革，堅持不懈地推進改革。改革能否順利推進反映著執(zhí)政能力的高低，我們要實施好各項改革，提高執(zhí)政能力。

三、堅持以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀。黨的十六屆四中全會決定指出：“堅持以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展”。按照中央的要求，近年來，我們在抓好改革、發(fā)展的同時，注重以人為本，全面協(xié)調發(fā)展糧食經(jīng)濟。一是加大投入，進一步改善倉儲設施，改善庫容庫貌。今年，全系統(tǒng)投入100多萬元維修倉儲設施，改變庫區(qū)臟、亂、差的狀況，重樹江寧區(qū)倉儲設施和保管技術先進的雄風。二是做好對東山城區(qū)糧食職工住宅的衛(wèi)生、環(huán)境、門衛(wèi)、水電等方面的管理，籌措資金改造了用電設施，提升職工和居民住宅區(qū)的文明水平，開展創(chuàng)建“平安江寧”和“文明城區(qū)”活動。三是十分重視老干部和幼兒園工作，加大投入，改善軟硬件設施，使幼兒園晉升為市級示范園，老干部工作也受到市、區(qū)的表彰。四是提高職工收入，增強企業(yè)凝聚力。全系統(tǒng)各企業(yè)都采取有力措施，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，盡可能提高企業(yè)職工收入。目前，全系統(tǒng)人均收入達到1萬元，比前幾年工資不能按月發(fā)，每月只有幾百元的狀況有了明顯改善。同時，我們積極籌集資金興辦了炮院學員食堂，為20多名下崗職工提供再就業(yè)崗位，并取得一定的經(jīng)濟和社會效益。五是切實做好安全和穩(wěn)定工作。全系統(tǒng)上下共努力，把穩(wěn)定工作放在重要位置，明確責任，各司其責，出現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時排解，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時整改，確保了全系統(tǒng)穩(wěn)定、安全。幾年來的工作實踐充分證明，只有以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，黨才能提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，才能做好各方面工作。作為經(jīng)濟主管部門，更要注重以人為本，協(xié)調發(fā)展，創(chuàng)造一個政通人和、安全穩(wěn)定的局面，推進三個文明建設。

四、堅持勤政廉政，嚴格自律。黨的十六屆四中全會決定指出：“按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求，把各級領導班子建設成為堅強的領導集體”。按照這一要求，把一個部門的班子建設好就顯得十分重要，作為一把手，最關鍵的是堅持勤政廉政。凡要求班子做到的，自己首先帶頭做到，凡要求企業(yè)領導做到的，班子成員首先做到。幾年來，我與班子成員能按照黨風廉政建設的要求，牢記為人民服務的宗旨，盡心竭力、恪盡職守。一是勤奮工作，我們每天工作10多小時，除春節(jié)休息幾天外，平時很少休息。二是發(fā)揚民主，重要決策都征求方方面面的意見，力求決策民主科學。在領導干部任用提拔上，能嚴格按照組織程序，由局長辦公會集體討論通過。三是廉潔自律，做到不該拿的堅決不拿，不該去的地方堅決不去，下基層吃工作餐，特別是在糧食經(jīng)濟轉軌變時期和改革改制過程中，我們能嚴格要求自己，堅持原則，不拉拉扯扯，不遷就照顧，做到按政策規(guī)定集體研究，陽光操作。幾年來，在班子成員的共同努力下，全系統(tǒng)干部隊伍整體素質有明顯提高，改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作卓有成效。這也證明，提高執(zhí)政能力必須要堅持勤政廉政，反腐倡廉，作為一個經(jīng)濟部門的主要負責人，只有勤政廉政，才能依法執(zhí)好政。我們要加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，為黨、為企業(yè)、為職工掌好權、用好權，帶領糧食部門干部職工為進入蘇南第一方陣多做貢獻。