市域社會化治理現(xiàn)代化工作方案

時間:2022-10-19 10:10:08

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市域社會化治理現(xiàn)代化工作方案

為加快推進農業(yè)農村局市域社會治理現(xiàn)代化,努力推進更高水平平安建設,根據(jù)雙市域組發(fā)1號文件要求,結合實際,制定如下方案。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的精神,深入學習貫徹關于建設更高水平平安中國的重要論述精神,深入學習貫徹到陜考察時關于“加強和創(chuàng)新社會治理,堅持和完善新時代‘楓橋經驗’,深化掃黑除惡專項斗爭,加強安全生產和食品藥品監(jiān)管,切實維護國家安全”“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神,全面落實黨中央關于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,聚焦追趕超越目標,以改革創(chuàng)新的思路,在市域經濟社會發(fā)展全局中謀劃推進市域社會治理現(xiàn)代化,著力防范化解市域社會治理難題,精準精細精致提升市域社會治理效能,探索具有時代特征、區(qū)域行業(yè)特點的市域社會治理新模式,不斷完善黨組領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,全力捍衛(wèi)政治安全,著力維護社會安定,有力保障人民安寧,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,推動平安建設向更高水平邁進,不斷增強全系統(tǒng)同志的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作任務

進一步完善黨組領導體制。健全完善黨組領導社會治理體制機制,將推進市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作列入黨組重要議事日程,認真研究有關重大問題,把社會風險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領域各環(huán)節(jié),推動全系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化,努力推進更高水平平安建設,作列入黨委重要議事日程,認真研究有關重大問題,把社會風險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領域各環(huán)節(jié),推動社會治理融入農村經濟社會發(fā)展。

三、基本原則

(一)堅持黨政統(tǒng)攬、各單位協(xié)同。注重強化黨組織的領導核心作用,充分調動各個單位廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成齊抓共管的強大合力。

(二)堅持以人為本、服務為先。貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,從解決影響群眾安全感的突出問題入手,從維護良好的社會治安秩序著力,打造多單位密切聯(lián)系群眾、親情服務群眾的工作平臺。

(三)堅持實事求是、創(chuàng)新引領。根據(jù)本地區(qū)經濟狀況、人口規(guī)模、加強社會治安綜合治理和深化平安建設的實際需求,順應社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變要求,因地制宜整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)新工作機制,充分運用信息化技術,打造既充分發(fā)揮作用又具有農村農業(yè)特色的工作平臺。

四、農業(yè)農村局市域社會治理現(xiàn)代化重點內容

(一)創(chuàng)新社會管理。加強黨組織建設,探索新形勢下加強和改進全局黨組織建設的新途徑,不斷擴大基層黨組織的覆蓋面.切實貫徹落實好黨在農村各項方針政策和法律法規(guī),促進農村社會事業(yè)的全面發(fā)展。進一步完善政務公開等制度,加強社會管理和社會治安綜合治理,及時化解社會矛盾,切實維護農民合法權益,確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

(二)增強服務能力。加強規(guī)劃編制和管理,加快基礎設施建設步伐.重點加強環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等基礎設施建設;加快公共服務體系建設,按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、突出重點的原則,結合民生工程的實施,加大對農村勞動力轉移就業(yè)培訓,促進農村富余勞動力向非農產業(yè)轉移。改進服務方式。以實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為核心,改革基本公共服務提供方式,引入競爭機制,探索建立多元化的公共服務體系和運行機制。注重發(fā)揮農村經濟合作組織和社會服務機構在提供公共服務中的作用,采取政府采購、合同外包、購買服務等方式,實現(xiàn)服務主體多元化、服務方式市場化。進一步落實為民服務全程制,健全服務網(wǎng)絡,拓展服務項目,提升服務質量。

(三)健全基層協(xié)商議事制度。加強基層協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調,圍繞工程項目、重大公益事項及群眾反映強烈的民生問題等組織有關方面開展協(xié)商。加強對涉及居民切身利益的公共事務和公益事業(yè)進行協(xié)商,推進企事業(yè)單位協(xié)商共議涉及企事業(yè)發(fā)展和員工權益方面的重要事項,鼓勵引導社會組織有序參與社會服務和城市治理。

(四)推進基層社會治安綜合治理,最大限度調動社會各方力量參與群防群治工作積極性。

(五)完善矛盾糾紛多元化解機制。傳承發(fā)揚新時代“楓橋經驗”,把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達機制,完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調解、行政調解、司法調解對接機制,構建調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決體系。落實重大行政決策和重大工程項目社會風險評估機制。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的制度化渠道,發(fā)揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。

(六)充分發(fā)揮德治教化作用。深化社會主義核心價值觀教育,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,全面提升全員文明素養(yǎng),培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。大力宣傳美德義行善舉,加大對失信失德失范行為的曝光力度,以風清氣正的社會氛圍,推進形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。倡導社區(qū)自治理念,發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在基層治理的作用,用公序良俗的力量規(guī)范社會行為。

(七)加強誠信社會信用體系建設。推進信用制度建設,推進信用平臺建設,實施強化標準建設、細化數(shù)據(jù)歸集、優(yōu)化業(yè)務流程、深化應用挖掘、實化信用獎懲等舉措,大力營造崇尚誠信的法治營商環(huán)境和社會信用生態(tài)。推進執(zhí)法監(jiān)督平臺建設,加強與公共信用平臺的數(shù)據(jù)融合與共享交換,形成執(zhí)法信息電子化長效機制,實現(xiàn)全面有效的聯(lián)合監(jiān)管預警獎懲機制。