鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化整治方案

時間:2022-08-02 04:21:46

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鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化整治方案

為進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作成果,加強(qiáng)村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,建立健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理體系,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,規(guī)范實(shí)施國家基本藥物制度,保證新農(nóng)合基金使用安全。按照“突出重點(diǎn)、集中治理、健全機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)”的工作原則,將鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治活動作為“全縣村(居)衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)規(guī)范化管理”的重要內(nèi)容,堅決糾正和查處村(居)衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)日常工作中損害群眾利益的突出問題,為人民群眾提供安全、有效、便捷、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

衛(wèi)計委成立以來,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作中采取了一系列舉措,也取得了一定成效,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對實(shí)施一體化管理的村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力,措施不到位,管理上存在軟、推、拖等問題,導(dǎo)致村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在加價銷售藥品、采購非基藥、一般診療費(fèi)收取不規(guī)范、借證就醫(yī)、操作流程不規(guī)范、濫用抗生素、激素和大輸液等較為突出問題,群眾反映強(qiáng)烈。經(jīng)縣衛(wèi)計委專題研究,決定開展為期一個月的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治活動,堅決糾正村(居)衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)在鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理過程中的不規(guī)范行為和不正之風(fēng),確保我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作健康有序開展。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在衛(wèi)計委基婦科,同志任辦公室主任,全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動工作。

三、整治范圍及內(nèi)容

全縣一體化管理鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為本次整治工作對象,具體整治內(nèi)容見《縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治自查自糾督導(dǎo)表》。

四、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(6月15日至18日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治宣傳活動,利于村部廣播、宣傳欄、LED顯示屏、懸掛橫幅等宣傳手段,深入村居廣泛宣傳,營造鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治氛圍。各衛(wèi)計中心要召開中心全體人員、所有村衛(wèi)生室全體人員(除值班人員)專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)本次整治活動實(shí)施方案、《縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理實(shí)施細(xì)則》(洪衛(wèi)計發(fā)【2015】69號)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問題和不良行為責(zé)任追究《暫行規(guī)定》等文件精神。各衛(wèi)計中心在宣傳發(fā)動階段應(yīng)留有宣傳圖片資料、會議記錄、簽到記錄等宣傳資料以備縣衛(wèi)計委督查.

(二)自查自糾階段(6月19日至6月25日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照專項(xiàng)整治內(nèi)容及要求(見附表),結(jié)合本單位實(shí)際,成立以衛(wèi)計中心主任為第一責(zé)任人的自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制訂自查自糾方案,認(rèn)真梳理鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)其他問題一并及時整改。各衛(wèi)計中心自查自糾工作要做到全覆蓋,確保自查自糾工作取得實(shí)效。衛(wèi)計中心對自查自糾出來的問題自行按規(guī)定處理,并將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾和處理情況形成書面小結(jié)于6月26日下午下班前報縣衛(wèi)計委基婦科。自查自糾方案、領(lǐng)導(dǎo)小組、各村自查自糾情況等資料留存?zhèn)洳椤?/p>

(三)督導(dǎo)檢查階段(6月26日至7月10日)

縣衛(wèi)計委將按照專項(xiàng)整治工作要求和部署,組織監(jiān)察、醫(yī)政、基婦、基藥、財務(wù)等人員成立督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取1-2個村(居)衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對自查自糾不徹底,鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作仍存在嚴(yán)重問題的,將按照《縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理實(shí)施細(xì)則》和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問題和不良行為責(zé)任追究《暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定懲處,同時追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)總結(jié)交流階段(7月11日至7月15日)

各衛(wèi)計中心要及時總結(jié)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治活動的成效,推廣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型。立足長效管理,制定督導(dǎo)考核機(jī)制,把衛(wèi)生室的規(guī)范化管理和室長津貼、工作人員績效掛鉤,獎懲嚴(yán)明,形成人人愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法的良好局面。7月20日前將鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治工作總結(jié)(附圖片資料)上報縣衛(wèi)計委基婦科。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)從維護(hù)人民群眾利益出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,充分認(rèn)識鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治活動對于推進(jìn)新醫(yī)改、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,精心設(shè)計,周密安排,層層落實(shí)責(zé)任制,做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、工作落實(shí),保障活動的順利開展。

(二)突出重點(diǎn),集中治理,務(wù)求實(shí)效。各衛(wèi)計中心根據(jù)實(shí)施方案要求,制定本轄區(qū)工作方案,明確組織分工、活動安排、工作重點(diǎn),指導(dǎo)村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)自查自糾主要內(nèi)容。認(rèn)真剖析當(dāng)前鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理中的突出問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過完善工作制度、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加大治理力度等綜合手段,集中治理,抓點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,逐層突破,確?;顒尤〉脤?shí)效。

(三)認(rèn)真總結(jié),鞏固成果,持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理,提高業(yè)務(wù)水平,保障醫(yī)療安全是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),需要不斷完善管理制度和工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在自查自糾活動的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足,逐步建立、完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理相關(guān)制度和長效工作機(jī)制,采取有效措施,鞏固活動成果,堅決避免出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。今后,督察組仍將采用隨機(jī)抽取的形式對村衛(wèi)生室運(yùn)行狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,現(xiàn)場打分,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核一體化管理分值。努力將鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作從實(shí)施運(yùn)行逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的管理軌道,促進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理水平的持續(xù)改進(jìn)和提升。