三公經(jīng)費(fèi)管理使用專項(xiàng)整治方案
時(shí)間:2022-09-03 09:32:56
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一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),通過(guò)對(duì)各單位“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正“三公經(jīng)費(fèi)”在審批、管理、使用中存在的問題,促進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用制度的進(jìn)一步完善,降低行政運(yùn)行成本,提高行政經(jīng)費(fèi)支出透明度和財(cái)政資金使用效益,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、廉潔自律”的意識(shí),引導(dǎo)全市黨員干部形成文明、科學(xué)、健康、理性消費(fèi)新風(fēng)尚,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力從源頭和過(guò)程上制止各種鋪張浪費(fèi)行為的發(fā)生。
二、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出?!叭?jīng)費(fèi)”支出是否真實(shí)、合規(guī),是否超預(yù)算,是否達(dá)到下降指標(biāo)要求,是否建立和履行了內(nèi)部審批制度。
公務(wù)接待方面:是否用公款購(gòu)買和贈(zèng)送年貨節(jié)禮;是否公款支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部以接待為名擅自拿發(fā)票到單位財(cái)務(wù)上報(bào)銷問題;是否存在違反公務(wù)接待規(guī)定,搞大吃大喝、同城吃請(qǐng)、借各種名義用公款相互吃請(qǐng)及其他奢侈浪費(fèi)行為;是否以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等名義報(bào)銷接待費(fèi)用,把招待費(fèi)轉(zhuǎn)移到下屬單位或企業(yè)報(bào)銷等問題;是否在私人會(huì)所進(jìn)行公款消費(fèi)。
公務(wù)用車購(gòu)置運(yùn)行費(fèi)用方面:是否違規(guī)購(gòu)車;是否豪華裝修;是否定點(diǎn)維修、加油;是否存在借用、占用下級(jí)單位或其他單位車輛,接受企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)人捐贈(zèng)車輛問題;是否存在公車私用等問題。
公款出國(guó)(境)旅游方面:公款出國(guó)(境)審批程序是否到位;是否公款出國(guó)(境)旅游;是否用公款支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)挪用其他公共資金,以及由企事業(yè)單位出資、補(bǔ)助或向下屬機(jī)構(gòu)攤派等行為。
(二)落實(shí)“三公經(jīng)費(fèi)”公開制度。各預(yù)算單位是否按照規(guī)定公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算和決算情況;各單位“三公經(jīng)費(fèi)”否按照有關(guān)要求定期進(jìn)行內(nèi)部公布,公開是否真實(shí)、詳細(xì)。
(三)全面推進(jìn)公務(wù)卡消費(fèi)制度。是否建立健全公務(wù)卡管理制度;公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄內(nèi)的支出是否使用公務(wù)卡結(jié)算、報(bào)銷是否規(guī)范等。
三、方法步驟
(一)動(dòng)員部署(2014年5月19日至5月31日)
各部門單位要結(jié)合實(shí)際,對(duì)本地本單位規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”管理工作進(jìn)行專題安排部署,制定專項(xiàng)整治的具體辦法,同時(shí)組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市及市有關(guān)會(huì)議精神和關(guān)于厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。
(二)自查自糾(2014年6月1日至6月30日)
各部門單位要按照《關(guān)于加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理及監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》(井紀(jì)發(fā)〔2013〕12號(hào))文件要求,對(duì)2013年以來(lái)“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況開展自查自糾,據(jù)實(shí)填報(bào)《“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況自查表》,深入查找問題,及時(shí)抓好整改并如實(shí)上報(bào)相關(guān)情況。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))及市直各預(yù)算單位于2014年6月25日前形成自查情況報(bào)告,與《自查表》一并報(bào)送市財(cái)政局(行文科代收)和市紀(jì)委(黨風(fēng)廉政辦代收)。
(三)專項(xiàng)檢查(2014年7月1日至7月31日)
由市紀(jì)委、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合檢查組,根據(jù)自查情況確定重點(diǎn)檢查單位,采取查看票據(jù)憑證、走訪調(diào)查等形式進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查結(jié)果納入2014年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。
(四)整改落實(shí)(2014年8月1日至8月31日)
各部門單位要高度重視“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用中存在問題的整改落實(shí)工作。針對(duì)自查和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定具體整改措施,完善相關(guān)管理制度。整改落實(shí)情況報(bào)告8月15日前報(bào)市財(cái)政局(行文科代收)和市紀(jì)委(黨風(fēng)廉政辦代收)。
四、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作成效。規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用,是建設(shè)廉潔、節(jié)儉政府,遏制權(quán)力腐敗和社會(huì)不正之風(fēng)的有效舉措。各部門單位要高度重視這項(xiàng)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制和工作程序,形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的良好局面。
(二)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大問題查處力度。各部門單位要積極配合檢查組開展工作。各預(yù)算單位必須每半年如實(shí)上報(bào)和對(duì)內(nèi)詳細(xì)公開“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況,對(duì)凡瞞報(bào)、漏報(bào)和不如實(shí)公開、不詳細(xì)公開“三公經(jīng)費(fèi)”支出的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要通報(bào)批評(píng),并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。被檢查單位凡“三公經(jīng)費(fèi)”支出未達(dá)下降目標(biāo)且無(wú)正當(dāng)理由的,其超支金額收繳上交市財(cái)政。對(duì)將公務(wù)接待費(fèi)放在其他項(xiàng)目中列支規(guī)避檢查的,對(duì)自立項(xiàng)目發(fā)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金的,一律全額收繳上交市財(cái)政。對(duì)違反公務(wù)接待紀(jì)律,搞公款送禮、高檔消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。對(duì)違反規(guī)定報(bào)銷的費(fèi)用,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)因管理不力,出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出。各部門單位要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),下大力氣挖掘增收節(jié)支潛力,切實(shí)做到任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確。要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,研究完善相關(guān)政策、制度,建立健全有效控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出的長(zhǎng)效機(jī)制,積極落實(shí)中央和省、市、市厲行節(jié)約的有關(guān)要求,壓縮一切不必要的支出,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用支出審批制度,不斷提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。
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