基層統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)材料
時(shí)間:2022-01-17 09:48:07
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統(tǒng)計(jì)工作要“用數(shù)據(jù)說(shuō)話,為決策服務(wù)”,在提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時(shí),做好對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的深度分析,更好地服務(wù)宏觀決策、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)公眾,這是統(tǒng)計(jì)的職責(zé)所在。這些年,隨著統(tǒng)計(jì)改革穩(wěn)步推進(jìn)和整體統(tǒng)計(jì)工作水平的提高,各級(jí)政府以及統(tǒng)計(jì)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作也十分重視,那么,如何做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)?結(jié)合工作實(shí)際,從兩個(gè)要點(diǎn)談?wù)勗鯓幼龊没鶎咏y(tǒng)計(jì)工作。
一、多渠道提升基層統(tǒng)計(jì)工作地位
基層統(tǒng)計(jì)作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息收集加工的“首站”,在重大決策部署、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等方面發(fā)揮著十分重要的作用?!凹訌?qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)”已經(jīng)喊了好多年、抓了好多年,但基層統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展仍然舉步維艱。據(jù)了解,縣局統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)調(diào)查,不僅數(shù)據(jù)難要、表難填,更苦于的是無(wú)門可投。這種種的“難”歸根結(jié)底源于基層統(tǒng)計(jì)得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的支持。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)還僅僅停留在改善辦公條件、完善規(guī)章制度、規(guī)范檔案管理等層面上。縣級(jí)政府對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)、統(tǒng)計(jì)工作的考核、統(tǒng)計(jì)人員待遇等方面未給予合理定位,沒(méi)有從根本上提高統(tǒng)計(jì)工作的地位。
(一)提高認(rèn)識(shí)程度,做好“大統(tǒng)計(jì)”文章。縣統(tǒng)計(jì)局要樹(shù)立統(tǒng)計(jì)“主人翁”態(tài)勢(shì),要加大向州局、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)力度,加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),建立以統(tǒng)計(jì)部門牽頭,縣級(jí)相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大統(tǒng)計(jì)體系;健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)及部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo),積極推進(jìn)我縣統(tǒng)計(jì)工作的深入開(kāi)展。一是要建立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門在統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議中的牽頭作用;二是要加大統(tǒng)計(jì)宣傳工作,主要以統(tǒng)計(jì)的重要性、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)為宣傳重點(diǎn),宣傳對(duì)象從以前的單一的統(tǒng)計(jì)員面向廣大干部群眾、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象特別是調(diào)查對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)干部。三是要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局的職責(zé)(我局現(xiàn)已成立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局,人員編制還未明確,現(xiàn)有人員為撤消的原統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì),人員身份為事業(yè)人員,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員,本身不具有行政執(zhí)法權(quán)),建立統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制和統(tǒng)計(jì)違法案件通報(bào)制,大力整治瞞報(bào)、漏報(bào)和虛報(bào)行為。大力弘揚(yáng)正氣,科學(xué)引導(dǎo),使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到做好統(tǒng)計(jì)工作的重大意義。
(二)明確權(quán)利責(zé)任,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的考核職能。這些年,社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況受到政府的高度重視,省、州縣級(jí)考核指標(biāo)的依據(jù)多來(lái)自基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),可見(jiàn)基層統(tǒng)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位是多么重要。2018年,統(tǒng)計(jì)工作在縣級(jí)考核200分中僅有2分,其中還有1分是各類大型普查的分值,實(shí)際上的統(tǒng)計(jì)工作只有1分。這也是各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視統(tǒng)計(jì)工作的原因之一。統(tǒng)計(jì)工作作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)之一,應(yīng)加大考核比重,使基層統(tǒng)計(jì)工作在進(jìn)一步規(guī)范和提高質(zhì)量的同時(shí),得到應(yīng)有的重視和支持。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)體制建設(shè),大力提升統(tǒng)計(jì)人員待遇。統(tǒng)計(jì)部門工作任務(wù)繁重,工作待遇較低,通俗說(shuō),是“清水衙門苦累官”。一方面基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量薄弱是不爭(zhēng)的事實(shí)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)承擔(dān)了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總、上報(bào)等工作,縣局現(xiàn)有編制17人,實(shí)際從事具體專業(yè)工作的只有8人,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局涉及工業(yè)、投資、社銷零等19個(gè)專業(yè),分月報(bào)、季報(bào)和年報(bào),每個(gè)人身上承擔(dān)著多個(gè)專業(yè)的工作。遇有大型的普查任務(wù),專業(yè)人員工作更是不勘重負(fù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作人員幾乎是兼職,往往以其他工作為主,統(tǒng)計(jì)工作為輔,不能專心做好統(tǒng)計(jì)工作。為此,在體制上,要進(jìn)一步壯大基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物方面的力量。另一方面,統(tǒng)計(jì)工作得不到領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只不過(guò)是加加減減、計(jì)算匯總,成天與數(shù)字打交道,極不起眼的重復(fù)單調(diào)勞動(dòng)。我局在2012年從局內(nèi)部提拔過(guò)一名副科級(jí)干部外,均無(wú)人員提拔,而提拔的副科級(jí)干部已在現(xiàn)職級(jí)任職至今,單位12名職工平均在崗時(shí)間為9年,其中最長(zhǎng)在崗職工為22年。針對(duì)這方面的問(wèn)題,縣局要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員的工作績(jī)效表現(xiàn)狀態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,以及與之相配套的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制,針對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的日常性工作表現(xiàn),以及工作績(jī)效展開(kāi)全面系統(tǒng)的關(guān)注,積極向縣級(jí)人才主管部門推薦;縣級(jí)人才主管部門應(yīng)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的考查力度,充實(shí)統(tǒng)計(jì)干部人才庫(kù)。以此來(lái)影響人們對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重新認(rèn)識(shí),用“有為”不斷為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的“有位”增添新的光彩。
二、做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作
服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作最根本、最重要的價(jià)值取向,應(yīng)緊扣“統(tǒng)計(jì)服務(wù)”這個(gè)主題,在服務(wù)中求發(fā)展,在發(fā)展中不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,樹(shù)立統(tǒng)計(jì)部門的職能形象。
一是加強(qiáng)預(yù)警,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)的“偵察兵”。專業(yè)人員要在加強(qiáng)日常統(tǒng)計(jì)工作上下功夫,不要僅僅局限于數(shù)據(jù)收集、審核、匯總統(tǒng)計(jì)報(bào)表,要深入調(diào)查,認(rèn)真分析,如實(shí)填寫,客觀上報(bào),確保統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性;要聚焦主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng),以“一葉知秋”的敏銳性精準(zhǔn)探尋問(wèn)題癥結(jié),將統(tǒng)計(jì)服務(wù)由事后報(bào)告向事前預(yù)測(cè)轉(zhuǎn)變,讓縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán),了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻力所在。
二是突出重點(diǎn),打造經(jīng)濟(jì)決策“智囊團(tuán)”??h統(tǒng)計(jì)局要善于運(yùn)用所掌握的大量數(shù)據(jù),深入開(kāi)展調(diào)查研究分析工作,圍繞政府中心工作,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研究,做好橫縱向比較分析,查找差距,為縣政府決策提供參考依據(jù),切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)部門決策參考的職能作用。
三是緊貼需求,當(dāng)好統(tǒng)計(jì)服務(wù)的“信息員”。突出數(shù)據(jù)和解讀,服務(wù)社會(huì)公眾,在傳統(tǒng)的服務(wù)方式上,進(jìn)一步拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)載體,為用戶提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息咨詢服務(wù)。每月定期向縣委縣政府匯報(bào)統(tǒng)計(jì)工作、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及目標(biāo)完成進(jìn)度動(dòng)態(tài),及時(shí)編印《月度經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)》、月度、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)分析和《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作手冊(cè)》資料編輯。不斷滿足各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的需求,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作的影響力和覆蓋面。
四是夯實(shí)基礎(chǔ),打造高素質(zhì)的“分析員”。統(tǒng)計(jì)工作專業(yè)性很強(qiáng),涉及統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等多門學(xué)科,對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)要求比較高。縣統(tǒng)計(jì)局專業(yè)人員中,統(tǒng)計(jì)專業(yè)的1人,會(huì)計(jì)專業(yè)的1人,其他人員都不是與統(tǒng)計(jì)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)人員就更是參差不齊,業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高,但勝在從事統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間久。隨著現(xiàn)下形勢(shì)的不斷變化,統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)更趨繁重和細(xì)化,迫切需要建設(shè)一支與新形勢(shì)發(fā)展要求相適應(yīng)的高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,確保基層統(tǒng)計(jì)工作正常有序開(kāi)展,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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