導語：農(nóng)村土地確權登記頒證經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我鎮(zhèn)于2014年5月啟動農(nóng)村土地確權登記頒證試點工作，爭取于2014年年底全面結(jié)束。此次確權工作的技術路線對我們來說既無經(jīng)驗可循，又缺乏專業(yè)技術人員。但是我鎮(zhèn)堅持邊干邊學，在干中學、在學中干，探索利用現(xiàn)代技術手段專業(yè)測繪的科學方法，積累工作經(jīng)驗，為確權工作打下基礎。5月至6月已有一個多月的時間，在這一個多月的確權工作中，我們總結(jié)了以下幾點操作中的經(jīng)驗:

一、組織領導是保障。

1、我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村土地確權登記試點工作領導小組。領導小組辦公室設在政府二樓辦公室，具體負責確權登記工作的信息錄入、上傳下達、信息、數(shù)據(jù)匯總、錄入建檔、總結(jié)上報等工作。各成員單位按照職責分工承擔具體的工作任務，密切配合，各司其職，合力推進。

2、各村也成立了專門的組織和工作機構(gòu)，各村小組還組織了由3-4名懂政策、懂法律、對土地承包比較清楚的人成立了理事會，負責農(nóng)戶信息登記，承包地塊指認等工作。

3、確定了分管領導和相關負責人為成員的試點工作領導小組，依托鎮(zhèn)村干部、農(nóng)民代表和有關技術人員，構(gòu)建起縱向貫徹落實、橫向協(xié)調(diào)配合的組織領導工作體系，嚴格落實了干部責任，加大對確權登記先期試點工作的推進力度。

二、是群眾參與是核心。

1、農(nóng)民是確權登記的主體，充分調(diào)動農(nóng)民積極性，讓農(nóng)民廣泛參與確權登記工作，認真傾聽農(nóng)民群眾的意見建議，公示確權登記程序和結(jié)果，主動接受群眾監(jiān)督，把群眾認可和滿意作為檢驗工作的最終標準。

2、從土地確權登記頒證工作開展以來，先后在村片村、村、村召開了試點工作動員和培訓會議，會上對試點工作作了全面安排部署，并對參與試點工作的村干部、村民代表、村理事會成員等進行了多次業(yè)務集中培訓，并由村干部組織每個村名小組召開組里的土地確權動員部署大會，使參與試點的工作人員扎實掌握了相關政策、法規(guī)、業(yè)務知識以及工作操作規(guī)程和技能，保證了工作按計劃、按步驟順利推進。

3、召開動員部署會之后，我鎮(zhèn)對每個村發(fā)放了相關的宣傳材料，讓每一位農(nóng)民都了解此次確權登記頒證工作的目的、意義、內(nèi)容和原則，做到家喻戶曉。

三、是化解矛盾是要點。

1、在將開展確權工作之前，我鎮(zhèn)所有有關確權領導和指導員以及確權辦干部多次開會探討對確權登記工作中可能遇到的具體問題，并作出和統(tǒng)一了指導性的處理意見。

2、針對部分村組農(nóng)戶二輪《土地承包經(jīng)營權證》書丟失，涉及5個村66個組的農(nóng)戶《承包土地臺帳》丟失，大部分的村組存在農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權權能不完善，變更登記不及時，證賬地不一致，檔案管理不規(guī)范，部分土地承包糾紛長期得不到解決，上訪信訪不斷等問題。參照縣里要求以及鎮(zhèn)里開會決定，可參照糧食直補、農(nóng)村醫(yī)療保險等數(shù)據(jù)，做到政策、要求、標準、做法“四統(tǒng)一”。

3、確權登記工作需要耗費大量的人力、物力、財力，在不向農(nóng)民收取任何費用的情況下，只有以增加財政預算為保障，才能保證確權登記順利開展。

四、操作規(guī)范是關鍵。

1、根據(jù)航測基礎底圖和村組二輪土地承包分戶清理表，由航測公司統(tǒng)一深入村組的每塊耕地開展權屬調(diào)查，逐塊勾劃出地塊邊界，標示出地塊空間位置，標注地塊編碼，形成地籍草圖。

2、航測公司計算出地籍草圖上的每一塊土地的實際面積，錄入微機，再將土地承包農(nóng)戶戶主及共有人、承包土地地塊名稱、實測面積、空間位置等信息分戶打印出公示表，在村組集中公示7天，對有異議的，及時核查修改無異議后由農(nóng)戶簽字確認。

3、將審核無誤的登記確權結(jié)果錄入微機，以村為基本單位分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權屬管理信息系統(tǒng)。同時，指導村組與農(nóng)戶簽訂土地承包合同，建立農(nóng)戶承包臺帳，并對在確權工作中取得的紙質(zhì)文檔和電子文檔，由鎮(zhèn)確權辦統(tǒng)一分類整理，裝訂成冊，歸檔保管。

五、是督促檢查是推力。

為確保確權登記頒證工作依法依規(guī)、公開透明、陽光操作，我鎮(zhèn)開會決定建立調(diào)度制度，堅持每周一調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保廣大人民群眾的權益。

由于農(nóng)村土地確權登記工作剛開展不久，如上述工作上的經(jīng)驗還不到位，敬請批評與改正。