審計(jì)機(jī)關(guān)人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-08-20 11:21:03
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隨著審計(jì)工作科技含量的增加,對(duì)審計(jì)干部的要求越來(lái)越高,審計(jì)機(jī)關(guān)人才緊缺的問(wèn)題也越來(lái)越突出,從而,使各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)人才的培養(yǎng)日趨重視,同時(shí)也做了大量的工作,取得了一定的成效,但從基層審計(jì)機(jī)關(guān)的實(shí)際情況看,還不同程度地存在人才觀念不強(qiáng)、機(jī)制不靈活、成長(zhǎng)環(huán)境不優(yōu)化等問(wèn)題,人才方面的優(yōu)勢(shì)也還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為工作上的優(yōu)勢(shì)。
一、基層審計(jì)機(jī)關(guān)在人才培養(yǎng)方面存在的問(wèn)題:
㈠人才培養(yǎng)觀念上還存在一些誤區(qū)。一些基層審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到人才在現(xiàn)代審計(jì)工作中的地位和作用,對(duì)人才的培養(yǎng)和使用思想上不重視、措施上不落實(shí)、使用上不得當(dāng),致使部分基層審計(jì)機(jī)關(guān)人才匱乏的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
㈡人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上,隨著審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)口難,審計(jì)現(xiàn)代化步伐的加快,審計(jì)干部隊(duì)伍老齡化日趨顯現(xiàn),基層審計(jì)干部大多只具有一般性審計(jì)知識(shí),而適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)工作要求的,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)審計(jì)、會(huì)計(jì)、法律、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員比較少。即使系統(tǒng)學(xué)過(guò)這些知識(shí)的人員當(dāng)中,也有一些人由于不注重知識(shí)更新和繼續(xù)學(xué)習(xí),知識(shí)衰退,技能水平下降,不能適應(yīng)時(shí)展的要求。在人才層次上,領(lǐng)導(dǎo)管理人才、特殊業(yè)務(wù)人才及復(fù)合型人才明顯不足,人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量還不高。
㈢完善和健全管理模式、培養(yǎng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等方面還有欠缺。一方面缺乏人才調(diào)節(jié)機(jī)制,人才管理模式比較簡(jiǎn)單,缺少分類(lèi)管理,對(duì)人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于統(tǒng)一,忽略層次區(qū)別的個(gè)性差異,用同樣的模式和標(biāo)準(zhǔn)管理不同類(lèi)型的人才。另一方面人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)尚停留在較低的層次上,沒(méi)有形成真正意義上的良性循環(huán),人才優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有完全化為工作上的績(jī)效優(yōu)勢(shì)。在基層審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部,真正建立起促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制還不健全,影響調(diào)動(dòng)人才開(kāi)發(fā)自我潛能的積極性。
二、基層審計(jì)機(jī)關(guān)人才培養(yǎng)的途徑
㈠增強(qiáng)育才觀念,營(yíng)造“助才、勵(lì)才”的氛圍。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,把審計(jì)機(jī)關(guān)人才開(kāi)發(fā)置于社會(huì)大環(huán)境之中來(lái)運(yùn)作。不僅提高他們的工作能力,而且要培育良好的心理素質(zhì)、現(xiàn)代思維方式、行為方式和知識(shí)結(jié)構(gòu),使素質(zhì)提高的過(guò)程成為積蓄能量和全方位發(fā)展的過(guò)程。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)選人用人和培訓(xùn)人才?!暗隆卑ㄕ畏较颉⒄瘟?chǎng)、政治品德、思想作風(fēng)、事業(yè)心、責(zé)任心等。“才”包括社會(huì)基本知識(shí)、審計(jì)基本知識(shí)和技能、審計(jì)基礎(chǔ)理論、思維能力、創(chuàng)造能力、健康體質(zhì)等。在人才的使用上,克服求全責(zé)備的觀念,放手使用,揚(yáng)長(zhǎng)避短,更好地發(fā)揮人才的作用。引導(dǎo)和鼓勵(lì)人才勇于競(jìng)爭(zhēng)、善于競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)價(jià)值。要為人才競(jìng)爭(zhēng)制定引導(dǎo)性政策,創(chuàng)造平等的機(jī)會(huì)和條件,使優(yōu)秀人才脫穎而出,在競(jìng)爭(zhēng)中出成績(jī)、出效益。
㈡優(yōu)化育才環(huán)境,創(chuàng)造人才脫穎而出的條件。要緊緊依靠事業(yè)、感情和待遇引進(jìn)人才,留住人才,發(fā)揮好人才的作用。一要營(yíng)造有利于人才發(fā)揮作用的政策環(huán)境。要研究制定吸引、培養(yǎng)和用好人才的各項(xiàng)政策。尊重知識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、信任理解的政策體系是人才能否招進(jìn)來(lái)、留得住,能否健康成長(zhǎng)的重要方面。要對(duì)現(xiàn)有人才政策進(jìn)行研究和調(diào)整,對(duì)各類(lèi)優(yōu)秀人才、拔尖人才大膽使用,提高其政治待遇和社會(huì)地位,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行重獎(jiǎng),使人才的積極性最大限度地發(fā)揮出來(lái)。二要營(yíng)造寬松的人才工作環(huán)境。搭建人才施展才干的舞臺(tái),尊重個(gè)性,鼓勵(lì)創(chuàng)新,形成一種互相切磋、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,激發(fā)人才的創(chuàng)造力。
㈢健全育才體系,提升人才培養(yǎng)的層次。人才的成長(zhǎng),既與主觀努力分不開(kāi),又在很大程度上取決于組織提供的機(jī)會(huì)和條件。一要有科學(xué)的人才培育規(guī)劃。抓好能力提升工程,對(duì)本單位干部的素質(zhì)進(jìn)行細(xì)致地分析,按照不同目標(biāo)所需要的人才種類(lèi)、層次對(duì)不同基礎(chǔ)、特長(zhǎng)和發(fā)展方向的干部進(jìn)行培育。要緊緊圍繞提高干部研究和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,提高依法審計(jì)和工作創(chuàng)新的能力,采用不同的教育培訓(xùn)方式,長(zhǎng)期與短期相結(jié)合,在崗與脫產(chǎn)并舉,積極探索和建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的審計(jì)人才培養(yǎng)新路子。二要以長(zhǎng)短結(jié)合、脫產(chǎn)非脫產(chǎn)結(jié)合的各類(lèi)培訓(xùn)班為載體,力求通過(guò)培訓(xùn)使絕大多數(shù)干部都能得到較系統(tǒng)的有效培訓(xùn)。對(duì)于特殊業(yè)務(wù)型人才和管理型人才,在定期進(jìn)行更新知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),還要注重提高理論水平、實(shí)踐能力和綜合管理能力。三要針對(duì)本審計(jì)機(jī)關(guān)的不同層次和特殊人才崗位特點(diǎn),選擇不同的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,有計(jì)劃分批地選送部分干部脫產(chǎn)到高等院校重點(diǎn)接受培訓(xùn),重點(diǎn)培養(yǎng)審計(jì)工作急需的專(zhuān)業(yè)人才。
㈣創(chuàng)新育才制度,激勵(lì)干部向高層次人才發(fā)展??茖W(xué)地統(tǒng)一對(duì)干部的角色期待和角色評(píng)價(jià),形成有利于人才成長(zhǎng)的導(dǎo)向。創(chuàng)新教育培訓(xùn)制度、輪崗交流制度,尤其是要注意和發(fā)揮考核制度的功能,把考核結(jié)果與個(gè)人切身利益掛鉤,通過(guò)制度建設(shè)和創(chuàng)新,促進(jìn)每一名審計(jì)工作者奮力做工作,努力出成績(jī)。要準(zhǔn)確評(píng)價(jià)人才和貢獻(xiàn),相應(yīng)給予政治、精神、物質(zhì)待遇,使人才的表現(xiàn)、貢獻(xiàn)與評(píng)價(jià)、待遇相適應(yīng),從而產(chǎn)生有效的激勵(lì)作用。