導(dǎo)語(yǔ)：垃圾小廣告治理經(jīng)驗(yàn)交流材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自縣城治址1997年?yáng)|遷至今，發(fā)展已有近20年歷史了，城區(qū)內(nèi)各類市政設(shè)施，居民住宅樓都比較較新，配合城區(qū)綠化覆蓋，整個(gè)新縣城可謂別有風(fēng)景。但就是在這美麗的宜居環(huán)境下，也出現(xiàn)了不和諧的“音符”，那就是垃圾小廣告，也稱“城市牛皮癬”，它遍布大街小巷，通過(guò)“噴、涂、貼、畫”等形式，把城市公用設(shè)施中及小區(qū)居民樓道搞成了“大花臉”，不僅干擾了城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，也成為了各種違法犯罪行為滋生的溫床，更是城市市容市貌的大敵，嚴(yán)重影響到城市文明建設(shè)的進(jìn)程。過(guò)去的幾年，縣城管部門通過(guò)一系列工作方法，加強(qiáng)對(duì)垃圾小廣告的整治力度，取得了一定成效，現(xiàn)在從幾個(gè)方面與大家交流下經(jīng)驗(yàn)：

一是垃圾小廣告存在的原因。

垃圾小廣告的存在有其必然也有其偶然，首先作為廣告宣傳它具有制作成本較低、“供求”市場(chǎng)大、覆蓋基層的優(yōu)點(diǎn)，使得有些商家樂(lè)于此道，這也就使得其存在有了必然性，其次是治理“城市牛皮癬”缺乏由于缺乏有效措施，打擊乏力，非法、違章野廣告屢禁不止也就在情理之中。

二是治理垃圾小廣告的做法。

(一)、分片責(zé)任。

我們將城區(qū)范圍以主要“橫”路為基線劃分為三個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)指派負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督導(dǎo)和監(jiān)督，而每個(gè)片區(qū)下的各路段市容管理員為具體實(shí)施監(jiān)督和管理工作，做到日常工作時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而后逐漸上報(bào)。這樣就形成了一個(gè)三級(jí)管理相互交錯(cuò)的管理網(wǎng)，其中有日巡查的市容管理員、有負(fù)責(zé)片區(qū)的督察員、有大隊(duì)值班的值班員，保證了對(duì)城區(qū)每個(gè)街道、小區(qū)巡查得力，發(fā)現(xiàn)了垃圾小廣告能及時(shí)掌握，最后按垃圾小廣告的規(guī)模由大隊(duì)安排是小組處理還是大隊(duì)集中整治。

(二)、疏堵結(jié)合。

1、增設(shè)公共免費(fèi)廣告欄。“疏”即疏通渠道。對(duì)一些公益性、生活服務(wù)類為主的諸如招工、尋人啟事、失物招領(lǐng)、家政服務(wù)廣告，大隊(duì)選擇合適的地點(diǎn)設(shè)立必要的墻體信息張貼欄、公共廣告欄，免費(fèi)供市民張貼、閱讀。形成對(duì)小廣告需求的適當(dāng)引導(dǎo)，可減少亂貼亂涂，并對(duì)廣告欄進(jìn)行定時(shí)清理。

2、運(yùn)用呼機(jī)管理，嚴(yán)厲打擊小廣告?！岸隆奔炊氯┒础Ｍㄟ^(guò)廣泛宣傳，引導(dǎo)市民自覺(jué)抵制非法小廣告的誘惑，嚴(yán)防上當(dāng)受騙。同時(shí)購(gòu)置安裝“循環(huán)呼機(jī)”警示系統(tǒng)，充分運(yùn)用該系統(tǒng)配置錄音設(shè)備，進(jìn)行了小廣告錄音取證，并收集現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物證據(jù)及照片，將當(dāng)事人對(duì)外公布的電話啟用溫情語(yǔ)音呼叫系統(tǒng)進(jìn)行提示，要求其在限期內(nèi)對(duì)違章小廣告進(jìn)行清除；對(duì)逾期不接受處理的，暫時(shí)中斷當(dāng)事人的電話使用，直至當(dāng)事人在規(guī)定的限期內(nèi)接受處罰并自行清除違章張貼的小廣告后，才對(duì)當(dāng)事人電話恢復(fù)通話手續(xù)。

3、群防群治效果明。加強(qiáng)宣傳工作，提高市民的主人翁意識(shí)和參與意識(shí)，使他們充分認(rèn)識(shí)到“牛皮癬”這種頑疾的本質(zhì)及對(duì)市容市貌甚至群眾生活的危害，進(jìn)而充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)、市民在日常生活與管理中的作用，使他們自覺(jué)配合城管部門的工作，積極舉報(bào)制造“牛皮癬”的行為，提供案件線索，形成全民動(dòng)員、群防群治的工作氛圍，共同維護(hù)我們城市的美好形象。只有發(fā)動(dòng)群眾積極參與，喚起民眾的環(huán)保和參與意識(shí)，才能在全社會(huì)營(yíng)造全民參與治理“城市牛皮癬”的氛圍。另外，在“牛皮癬”具體清理工作中，我們還要進(jìn)一步開(kāi)拓思路，做到方式方法靈活多樣。在原有“一撕、二擦、三覆蓋”傳統(tǒng)作業(yè)模式的基礎(chǔ)上，克服設(shè)備簡(jiǎn)陋，清理不徹底，甚至造成二次污染的弊病。

（三）、集中整治

為徹底規(guī)范縣城小廣告，集中整治是必不可少的一種手段。要?jiǎng)?chuàng)造輿論氛圍。做到深入人心，為集中治理及以后日常管理奠定群眾基礎(chǔ)。

1、通力合作抓源頭。治理“城市牛皮癬”，單靠城管執(zhí)法部門加強(qiáng)管理只能治標(biāo)卻難治本。我們張貼公告提供舉報(bào)監(jiān)督電話，讓市民共同監(jiān)管責(zé)，2014年上半年我大隊(duì)就接到此類舉報(bào)電話20余次。這種號(hào)召社會(huì)力量共同監(jiān)管的方法加上對(duì)“牛皮癬”原材料的供應(yīng)商、印刷廠家、制造作坊等展開(kāi)調(diào)查、順藤摸瓜等行之有效的方式，形成合力圍殲“城市牛皮癬”的工作氛圍，讓“城市牛皮癬”的制造者無(wú)法遁形。

2、巡查整治有層次。我們要求每名市容管理員將垃圾小廣告巡查納入每日市容巡查工作，形成每天小檢查，每周大檢查。對(duì)一些比較集中整治難度大的。比如龍城府邸小區(qū)有人舉報(bào)，垃圾廣告特別多，針對(duì)這一問(wèn)題，我們組織集中整治，分工到人，每人一幢樓的清除，一天時(shí)間內(nèi)將所有垃圾廣告全部鏟除。

3、主管部門有支持。整治垃圾小廣告，我們得到了縣、局兩級(jí)主管部門的大力支持，在經(jīng)費(fèi)、制度上給予了充分保障與此同時(shí)，我們根據(jù)《縣城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)辦法，從而解決了鏟除垃圾廣告的空頭管理問(wèn)題。針對(duì)“城市牛皮癬”違法行為，城管執(zhí)法部門應(yīng)加大查處力度，深挖線索，搜集證據(jù)，立案查處，上限處罰，加重違法成本，才能震懾非法、違章野廣告的制造者，遏制“城市牛皮癬”的漫延。

根治“城市牛皮癬”需要綜合治理，只要我們做到宣傳教育與嚴(yán)管重罰相結(jié)合，堵塞漏洞與疏通渠道相結(jié)合，治安巡邏和城管執(zhí)法等職能部門專項(xiàng)治理與群防群治相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，多措并舉，就能治愈這個(gè)困擾城市發(fā)展的頑疾，還市民一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。