導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

組織中央企業(yè)和地方國(guó)資委深入調(diào)研，分析問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出建立健全防范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失有效機(jī)制的思路。

一、企業(yè)出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題主要原因、特點(diǎn)及趨勢(shì)的分析

（一）違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

（二）改制重組和產(chǎn)權(quán)交易不規(guī)范造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

（三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

（四）違紀(jì)違法惡意侵占的腐敗行為造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

因經(jīng)營(yíng)管理不善、違紀(jì)違法腐敗行為造成國(guó)有資產(chǎn)流失案件發(fā)生的主要特點(diǎn)及趨勢(shì)面臨一些新的情況和變化。

一是貪污挪用，侵占產(chǎn)權(quán)。

二是假公濟(jì)私，隱匿侵吞。

三是內(nèi)外勾結(jié)，群體作案。

四是管理薄弱，監(jiān)督缺位。

二、三年來(lái)防范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失的實(shí)踐與探索

(一)制定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的一系列規(guī)章和規(guī)定。

(二)規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理。

(三)規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制。

(四)強(qiáng)化財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督。

(五)改進(jìn)高管人員聘用和考評(píng)。

(六)強(qiáng)化重大事項(xiàng)監(jiān)督。

(七)推進(jìn)企業(yè)監(jiān)督體系的建立。

三、建立健全防范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失有效機(jī)制的工作思路

(一)進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。一是不斷完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系。二是加快建立企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。三是加強(qiáng)和完善國(guó)

有資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)工作。四是逐步健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系和薪酬分配制度。五是加強(qiáng)和完善監(jiān)事會(huì)工作。

(二)進(jìn)一步完善企業(yè)權(quán)力制衡機(jī)制。一是積極推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)的股份制改革。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改制重組的監(jiān)督和指導(dǎo)。三是建立和

完善國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)。四是繼續(xù)推進(jìn)選人用人制度改革。

(三)進(jìn)一步提高企業(yè)管理控制力。一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控。二是加強(qiáng)企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管。三是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。四是加強(qiáng)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。

(四)進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。一是增強(qiáng)責(zé)任感和自律意識(shí)。二是以制度規(guī)范用權(quán)行為。三是加強(qiáng)監(jiān)督制約。四是嚴(yán)肅查處企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失案件。

四、有關(guān)建議

(一)加快建立健全社會(huì)信用體系。

(二)發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(三)加快全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。

(四)大力發(fā)展資本和其他要素市場(chǎng)。