農(nóng)村管理信息化經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-05-28 06:34:00
導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)村管理信息化經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
近年來(lái),市縣著眼于網(wǎng)絡(luò)陣地的占領(lǐng)、信息技術(shù)的運(yùn)用和工作機(jī)制的創(chuàng)新,探索建立農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái),積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施信息化管理,有效提高了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)化水平。
一、工作動(dòng)因
近年來(lái),縣通過(guò)大力開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),深化實(shí)施“雙基工程”特別是“民主議政日”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)以村務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn)的農(nóng)村基層民主政治建設(shè),農(nóng)村各項(xiàng)民主管理制度日趨完善。但是,當(dāng)前農(nóng)村村務(wù)管理整體發(fā)展還不平衡,個(gè)別村干部侵犯群眾利益,侵占集體財(cái)產(chǎn),濫用職權(quán)謀取私利等腐敗行為時(shí)有發(fā)生;部分村仍然存在財(cái)務(wù)管理、公開(kāi)不規(guī)范,財(cái)務(wù)開(kāi)支隨意性大等問(wèn)題;個(gè)別村干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、村務(wù)管理缺乏透明度,權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督和約束。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系,降低了農(nóng)村干部在群眾中的威信,削弱了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。這要求必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,努力實(shí)現(xiàn)村務(wù)管理的規(guī)范化和制度化。隨著農(nóng)村信息化進(jìn)程的不斷加快,利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)村村務(wù)規(guī)范化管理,必將成為加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要方向。另外,目前該縣有5萬(wàn)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù),占全縣總戶(hù)數(shù)的37%?;ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛普及,也給該縣占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)新陣地,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提供了重要的基礎(chǔ)保障和廣泛的創(chuàng)新空間。
二、主要做法
在農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中,重點(diǎn)采取“試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)、便于操作、穩(wěn)定可靠”的指導(dǎo)方針,積極做好以下幾個(gè)方面的工作,確保了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
一是自主研發(fā)軟件,建立工作平臺(tái)。自主研發(fā)管理軟件,建立農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái),在博昌街道辦事處進(jìn)行先期試點(diǎn)。該系統(tǒng)管理網(wǎng)站由系統(tǒng)前臺(tái)、系統(tǒng)后臺(tái)和觸摸屏查詢(xún)?nèi)糠謽?gòu)成。系統(tǒng)前臺(tái)主要功能是信息的顯示、查詢(xún)、建議質(zhì)詢(xún)的在線提交和重要文件的下載;后臺(tái)主要功能是信息的錄入、審核、修改和刪除;觸摸屏查詢(xún)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)與網(wǎng)站的同步。系統(tǒng)平臺(tái)在欄目設(shè)置上,結(jié)合鎮(zhèn)、村工作實(shí)際,設(shè)立提案建議、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、致富信息、遠(yuǎn)程教育等10個(gè)欄目,下設(shè)各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)、重大事項(xiàng)票決結(jié)果、“民主議政日”記錄等50多個(gè)子欄目,街道和村里所有重大決策、重要活動(dòng)、重要信息,都及時(shí)錄入管理軟件,每月5日“民主議政日”后更新一次。黨員群眾在家里通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就能查看本村的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等事項(xiàng),收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目。在博昌街道辦公樓大廳和部分村的辦公場(chǎng)所內(nèi),統(tǒng)一安裝電子觸摸屏,家里沒(méi)上網(wǎng)的群眾,隨時(shí)可到辦公場(chǎng)所查閱。
二是加大財(cái)政投入,全面推廣實(shí)施。在成功試點(diǎn)基礎(chǔ)上,及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),在全縣范圍內(nèi)全面推廣實(shí)施。去年以來(lái),縣財(cái)政投入240萬(wàn)元,為全縣448個(gè)村全部配備了觸摸屏查詢(xún)系統(tǒng),截止2010年7月底,所有設(shè)備已全部安裝到位并投入使用。在加強(qiáng)硬件設(shè)施的同時(shí),協(xié)調(diào)市、縣有關(guān)部門(mén),制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,大力實(shí)施“黨員寬帶入網(wǎng)”工程,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村黨員干部、入黨積極分子、致富能手“寬帶上網(wǎng)”,僅2個(gè)月時(shí)間,全縣農(nóng)村新增上網(wǎng)戶(hù)2600余戶(hù),寬帶入戶(hù)普及率達(dá)到30%左右,為增強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)工作覆蓋面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提供人員保障。在平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中,除保證必要的軟件和設(shè)備投資外,注重業(yè)務(wù)操作員和系統(tǒng)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極擴(kuò)大管理員隊(duì)伍,在全縣范圍內(nèi)建立了一支460余人組成的高素質(zhì)信息員隊(duì)伍,定期組織他們參加信息化管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和農(nóng)村村務(wù)管理軟件的使用等專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高其綜合素質(zhì)能力。截至目前,共組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次,累計(jì)培訓(xùn)人員1600余人次。
四是強(qiáng)化管理監(jiān)督,確保規(guī)范運(yùn)行。
將農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓,并納入各鎮(zhèn)、各村年度工作目標(biāo)考核。每月5日,由縣紀(jì)委各常委、組織部副部長(zhǎng)帶隊(duì),深入鎮(zhèn)、村檢查上月信息錄入更新情況,對(duì)管理信息錄入不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不真實(shí)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí),為加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化管理,規(guī)范操作流程,確保網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)信息的完整暢通,對(duì)系統(tǒng)后臺(tái)用戶(hù)采用分級(jí)管理機(jī)制,分設(shè)不同權(quán)限,錄入與審核分離,實(shí)現(xiàn)信息錄入的有效監(jiān)督;在網(wǎng)站前臺(tái)采用留言評(píng)論審核機(jī)制,有效防止反動(dòng)或過(guò)激言論的出現(xiàn),為黨員群眾提供健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。另外,依照國(guó)家法律、法規(guī)以及各級(jí)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定,制訂下發(fā)了《農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)管理員管理辦法》,《平臺(tái)管理員考核和評(píng)比辦法》、《農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)后臺(tái)管理制度》、《機(jī)房服務(wù)器管理制度》等系列規(guī)章制度,確保了農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)的規(guī)范運(yùn)行。
三、初步成效
農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)事務(wù)管理的規(guī)范化、透明化、科學(xué)化、智能化,保障了農(nóng)村黨員群眾的知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),有效提升了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信息化水平。
一是創(chuàng)新了村級(jí)事務(wù)的管理模式。農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)的投入運(yùn)行,全面規(guī)范了農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)的管理,擴(kuò)大了公開(kāi)面,突出了公開(kāi)的及時(shí)性,創(chuàng)新了村級(jí)事務(wù)的管理模式。同時(shí),黨員群眾在線提交的提案建議得到了及時(shí)滿(mǎn)意的答復(fù),有效化解了因溝通不及時(shí)造成的干群黨群矛盾,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二是搭建了民主監(jiān)督的有效平臺(tái)。通過(guò)農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái),廣大黨員群眾在網(wǎng)上就能快速、準(zhǔn)確地了解鎮(zhèn)(街道)、村(居)的工作運(yùn)行情況、財(cái)務(wù)狀況以及有關(guān)政策法規(guī),使農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)實(shí)現(xiàn)了透明化、公開(kāi)化,從而進(jìn)一步保障和擴(kuò)大了基層黨員干部群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán),搭建了民主監(jiān)督的有效平臺(tái)。
三是拓寬了黨員群眾的訴求渠道。通過(guò)農(nóng)村管理傳遞平臺(tái),對(duì)鎮(zhèn)(街道)、村重大事項(xiàng)的決策和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,定期進(jìn)行反饋,方便了群眾監(jiān)督。對(duì)于黨員干部的提案和質(zhì)詢(xún),可以通過(guò)署名或匿名的方式提出,對(duì)群眾提出的疑問(wèn),限期給予答復(fù),拓寬群眾訴求渠道。對(duì)重大緊急事件,在政策允許范圍內(nèi),第一時(shí)間予以公開(kāi)公布,樹(shù)立了正確的宣傳輿論導(dǎo)向。
四是提高了基層組織的工作效率。通過(guò)農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)的文件傳輸功能,可以快速實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和傳輸,鎮(zhèn)(街道)、村兩級(jí)可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)文件傳遞,大大節(jié)省了書(shū)面文件傳遞的時(shí)間,降低了辦公成本,減少了工作差錯(cuò),提高了鎮(zhèn)(街道)、村兩級(jí)基層組織的工作效率。