導(dǎo)語(yǔ)：審計(jì)創(chuàng)新實(shí)干經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、增強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)步看法，樹立強(qiáng)有力的組織指導(dǎo)系統(tǒng)

災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)是一項(xiàng)十分規(guī)審計(jì)，具有前史的、政治的任務(wù)和責(zé)任意義。為此，為了增強(qiáng)對(duì)我縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目、資金的有用監(jiān)管，保證資金運(yùn)用平安、合規(guī)、有用，促進(jìn)重建項(xiàng)目標(biāo)順暢施行，縣府成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)指導(dǎo)小組及其任務(wù)機(jī)構(gòu)；樹立了紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)、民政不按期跟蹤監(jiān)視反省聯(lián)念頭制；樹立了審計(jì)、發(fā)改、財(cái)務(wù)、民政按期項(xiàng)目、資金發(fā)展?fàn)顩r傳遞聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)則。各運(yùn)用災(zāi)后恢復(fù)重建資金和項(xiàng)目建立單元確定了分擔(dān)指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員；我局成立了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分擔(dān)副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各股室擔(dān)任報(bào)酬成員的災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)指導(dǎo)小組。由縣當(dāng)局一致向全縣有關(guān)單元宣布對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建資金、項(xiàng)目執(zhí)行跟蹤審計(jì)的告訴，進(jìn)一步明白了審計(jì)的意義、目標(biāo)，審計(jì)的組織機(jī)構(gòu)及審計(jì)整改的責(zé)任。并樹立項(xiàng)目、資金跟蹤審計(jì)臺(tái)帳，對(duì)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)過審計(jì)建議函和當(dāng)局目的督查等方式催促問題落實(shí)整改，還將災(zāi)后重建審計(jì)細(xì)分為八個(gè)目標(biāo)，歸入全縣50個(gè)縣級(jí)部分和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目的審核內(nèi)容，對(duì)各類審計(jì)查出的問題，縣委、縣府首要指導(dǎo)專門聽取審計(jì)組或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)的報(bào)告請(qǐng)示并由縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)掌管召開整改會(huì)議，落實(shí)專人限日整改。

二、明白目的，精心組織，立異辦法，構(gòu)建跟蹤審計(jì)任務(wù)機(jī)制

我們不只要對(duì)中心資金、捐贈(zèng)資金和非凡黨費(fèi)施行審計(jì)監(jiān)視，還要確保援建資金的運(yùn)用平安，讓遼寧人民安心。因而，依據(jù)我縣災(zāi)后重建的實(shí)踐情況和可集成的審計(jì)資本，依照重建資金起原渠道，項(xiàng)目類別和審計(jì)署、省審計(jì)廳對(duì)重建審計(jì)任務(wù)的總體擺設(shè)，將我縣災(zāi)后重建審方案分為“三個(gè)板塊”“兩個(gè)階段”即“中心資金（含捐贈(zèng)資金）及政策執(zhí)行”、“援建資金及項(xiàng)目”、“建立項(xiàng)目”三大審計(jì)板塊和跟蹤審計(jì)及完工決（結(jié)）算審計(jì)兩個(gè)階段。辨別成立了由審計(jì)局3名副局長(zhǎng)為審計(jì)組長(zhǎng)的3個(gè)審計(jì)大組和12個(gè)審計(jì)小組，辨別制訂了各板塊的義務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)和要求以及協(xié)分配合準(zhǔn)則，制訂了各板塊審計(jì)施行方案。根據(jù)資金到位和項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r按月研討制訂重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)內(nèi)容，每月集中10一15天進(jìn)行跟蹤審計(jì)反省，按月做出審計(jì)綜合申報(bào)，還制訂了跟蹤審計(jì)審核方法并執(zhí)行了全員包片定項(xiàng)責(zé)任制，實(shí)在做到板塊到組、項(xiàng)目到人、責(zé)任究竟。

在審計(jì)方法上，跟綜審計(jì)做好“五個(gè)連系”，即慣例審計(jì)與重建跟蹤審計(jì)相連系；點(diǎn)跟蹤審計(jì)（一個(gè)根底設(shè)備項(xiàng)目、一所病院、一所黌舍）與面跟蹤審計(jì)相連系；審計(jì)與審計(jì)查詢相連系；重點(diǎn)審計(jì)與專項(xiàng)抽查相連系；集中跟蹤與日常跟蹤相連系，完工決算審計(jì)采用自審、聘審、中介審三種形式；經(jīng)過任務(wù)機(jī)制的樹立，使我縣災(zāi)后重建審計(jì)有序推進(jìn)，成效分明。

三、具體跟蹤，凸起重點(diǎn)，實(shí)時(shí)整改，充沛發(fā)揚(yáng)免疫系統(tǒng)功用

在實(shí)在做好對(duì)各類重建資金的分派、運(yùn)用、治理及各級(jí)重建政策的執(zhí)行和到位狀況的隨時(shí)跟進(jìn)，具體跟蹤的還又凸起三個(gè)重點(diǎn)。一是凸起重點(diǎn)范疇。包羅民生工程和主要的、觸及到公眾親身好處的黌舍、病院、橋梁等公共效勞設(shè)備。二是凸起重點(diǎn)內(nèi)容。包羅災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃和相關(guān)政策的貫徹落實(shí)狀況及貫徹落實(shí)中呈現(xiàn)的新狀況、新問題；恢復(fù)重建資金分派、治理和運(yùn)用狀況；恢復(fù)重建工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況；恢復(fù)重建進(jìn)程中生態(tài)情況維護(hù)、資本應(yīng)用狀況；恢復(fù)重建進(jìn)程中地盤特殊是耕地的維護(hù)應(yīng)用狀況。三是凸起重點(diǎn)項(xiàng)目。包羅主要根底設(shè)備和社會(huì)高度存眷的項(xiàng)目等。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，一是經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改；二是制發(fā)審計(jì)建議書限日整改；如跟蹤發(fā)現(xiàn)賬務(wù)核算錯(cuò)誤，建立手續(xù)不齊，未按圖施工，工程進(jìn)度遲緩，簽證材料不真實(shí)等問題，我局經(jīng)過制發(fā)審計(jì)建議書要求建立單元、施工單元、監(jiān)理單元等限日整改。三是運(yùn)用審計(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)制整改；如跟蹤發(fā)現(xiàn)帶有共性的履約包管金未實(shí)時(shí)足額交納，監(jiān)理未到施工現(xiàn)場(chǎng)，局部項(xiàng)目改變添加工程量順序不合規(guī)等問題，我局以審計(jì)狀況傳遞、審計(jì)專報(bào)等方式，報(bào)縣人民當(dāng)局、傳遞項(xiàng)目主管部分，及行業(yè)主管部分，對(duì)存在的共性的問題，各司其責(zé)、一起催促機(jī)關(guān)單元實(shí)時(shí)整改，防止相似問題再次發(fā)作。經(jīng)過審計(jì)狀況傳遞及談判會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、專題會(huì)等方式處理點(diǎn)對(duì)面問題的整改和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過審計(jì)要情、審計(jì)專報(bào)等方式，處理點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的問題的整改，經(jīng)過聯(lián)查、抽查、目的督查等方式處理面臨面的問題整改、完美而和標(biāo)準(zhǔn)，使免疫系統(tǒng)效果得以發(fā)揚(yáng)?？h當(dāng)局根據(jù)審計(jì)建議先后以安府發(fā)[2009]10號(hào)、74號(hào)、78號(hào)文件出臺(tái)了《重建資金治理暫行方法》、《災(zāi)后重建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)改變及造價(jià)節(jié)制治理規(guī)則》、《中介機(jī)構(gòu)參加災(zāi)后重建項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)治理暫行方法》和《重建項(xiàng)目完工決算審計(jì)任務(wù)的告訴》等多項(xiàng)政策性規(guī)則和準(zhǔn)則，確保了重建任務(wù)順暢推進(jìn)。

四、注重審計(jì)效果綜合應(yīng)用，完成審計(jì)“擴(kuò)大”和“拉鏈”效應(yīng)

一是審前抓好查詢。經(jīng)過對(duì)重建項(xiàng)目規(guī)劃、詳細(xì)施行工夫、資金到位等狀況的前期查詢，把握第一手材料，為有重點(diǎn)、有針對(duì)性的進(jìn)行審計(jì)監(jiān)視奠基根底。二是審中注重發(fā)揚(yáng)建立性效果。在審計(jì)進(jìn)程中，“兩手抓”。一方面，注重揭露和查處嚴(yán)重違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪問題的力度，包羅工程質(zhì)量、地盤應(yīng)用、資本情況等方面的違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪問題。另一方面，積極提醒和反映重建進(jìn)程中存在的一些準(zhǔn)則性問題、治理不標(biāo)準(zhǔn)問題、政策不完美問題以及需求各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。如總體規(guī)劃需求調(diào)整完美問題、資金運(yùn)用不標(biāo)準(zhǔn)問題、政策辦法不明白、不細(xì)化的問題、地盤（耕地）和生態(tài)情況維護(hù)問題、援建項(xiàng)目建成后資產(chǎn)移交問題、重建資金有用整合問題以及對(duì)口援建有用方法等問題和狀況，經(jīng)過《審計(jì)狀況傳遞》等方式，實(shí)時(shí)傳遞給有關(guān)部分和參建單元，到達(dá)促進(jìn)其實(shí)時(shí)整改、標(biāo)準(zhǔn)、總結(jié)進(jìn)步的目標(biāo)，完成審計(jì)“擴(kuò)大”效應(yīng)。三是確定有代表性的項(xiàng)目執(zhí)行全程跟蹤審計(jì)。確定了墩秀路改建工程、花荄文星閣小學(xué)、花荄衛(wèi)生院新建工程等3個(gè)重建工程為全程跟蹤審計(jì)監(jiān)視項(xiàng)目。對(duì)這3個(gè)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)開端進(jìn)行全方位、全進(jìn)程的跟蹤審計(jì)，親密存眷工程建立中能否存在招招標(biāo)不標(biāo)準(zhǔn)、多計(jì)工程造價(jià)、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、超概預(yù)算以及貿(mào)易行賄等問題，實(shí)在進(jìn)步工程建立治理程度和投資效益。重點(diǎn)存眷項(xiàng)目資金能否?？顚Ｓ谩磿r(shí)撥付，以包管資金平安有用，出具了三個(gè)項(xiàng)目預(yù)備階段和施行階段的跟蹤審計(jì)申報(bào)。經(jīng)過跟蹤審計(jì)，做到早介入、早發(fā)現(xiàn)問題，早提出建議，早發(fā)生結(jié)果，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤發(fā)現(xiàn)的問題，按問題的品種及項(xiàng)目建立單元類別傳遞給主管部分并組織清查，完成了審計(jì)一個(gè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)一大片的縱向“拉鏈”效應(yīng)。

五、整合審計(jì)資本、分配審計(jì)力氣、全力推進(jìn)重建項(xiàng)目完工決算審計(jì)。

跟著災(zāi)后重建根本完成，審計(jì)從幕后走到了幕前。決算審計(jì)是災(zāi)后重建審計(jì)的最終一道防地，為此，我們一邊抓好跟蹤審計(jì)，一邊經(jīng)營(yíng)決算審計(jì)。剖析我局投資審計(jì)力氣單薄，單靠本身基本不克不及完成決算審計(jì)的近況和綿陽(yáng)、對(duì)當(dāng)局投資項(xiàng)目“每投必審”的要求。必需解放思維、立異辦法、集成資本才干應(yīng)對(duì)深重的決算審計(jì)義務(wù)。經(jīng)過理論探索、經(jīng)歷總結(jié)，我們構(gòu)建了“三重項(xiàng)目”自審（嚴(yán)重、重點(diǎn)、主要項(xiàng)目且投資額在2000萬以上的項(xiàng)目），“比選項(xiàng)目”聘審（投資額在200萬以下，運(yùn)用簡(jiǎn)略順序），“普通項(xiàng)目”中介審的三大審計(jì)形式。成功引入了社會(huì)審計(jì)參加重建項(xiàng)目完工決算審計(jì)，構(gòu)成了一整套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量節(jié)制流程和1+1審計(jì)模子。歸納綜合起來，首要是把好“六關(guān)”即準(zhǔn)入關(guān)、合同關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)堪檢關(guān)、主要節(jié)點(diǎn)組織關(guān)、4級(jí)復(fù)核關(guān)、回訪關(guān)。完成“四化”一承諾，即義務(wù)分派區(qū)域化、審計(jì)進(jìn)程順序化、質(zhì)量節(jié)制標(biāo)準(zhǔn)化、費(fèi)用結(jié)算合理化。（公開、公平、通明、直接四準(zhǔn)則）承諾審計(jì)機(jī)關(guān)不在中介機(jī)構(gòu)收取和報(bào)銷一切費(fèi)用。1+1模子即：我們審財(cái)政、中介審結(jié)算組成一個(gè)審計(jì)申報(bào)，完成了200萬元以上項(xiàng)目悉數(shù)為決算審計(jì)。既降低了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)又降低了審計(jì)本錢。確保了中介審的安康運(yùn)轉(zhuǎn)。為下一年展開大規(guī)劃重建項(xiàng)目標(biāo)完工決算審計(jì)供應(yīng)了經(jīng)歷，奠基了根底。

回憶兩年來重建審計(jì)的理論和獲得的效果，我們對(duì)審計(jì)免疫系統(tǒng)有了更新的認(rèn)知和了解，讓免疫系統(tǒng)起到免疫的效果，我們首要有四點(diǎn)領(lǐng)會(huì)：

（一）確定重點(diǎn)項(xiàng)目和項(xiàng)目標(biāo)重點(diǎn)階段，量入為出，一保一松。

（二）辦法立異，打造大審計(jì)格式，樹立審計(jì)不再是審計(jì)機(jī)關(guān)的事的觀念，用審計(jì)引領(lǐng)監(jiān)管。豐厚審計(jì)內(nèi)在，擴(kuò)展審計(jì)外延。

（三）發(fā)揚(yáng)審計(jì)的“擴(kuò)大”效應(yīng)和“拉鏈”效應(yīng)，促使審計(jì)人員和審計(jì)項(xiàng)目以一當(dāng)十，緩解審計(jì)力氣缺乏的矛盾，降低行政本錢和審計(jì)本錢。

（四）注重審計(jì)效果的綜合使用，構(gòu)成全社會(huì)，多方位齊抓共管的優(yōu)越氣氛和審計(jì)情況。