規(guī)范村居財(cái)務(wù)管治經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-03-06 11:09:00

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規(guī)范村居財(cái)務(wù)管治經(jīng)驗(yàn)交流

村居財(cái)政管理作為鄉(xiāng)村財(cái)政管理的主要內(nèi)容,愈來(lái)愈受到各級(jí)縣政府和廣大人民群眾的熱切關(guān)注。如何進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)和財(cái)政管理,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)不變,已成為基層縣政府和各個(gè)村居組織的急迫需求。遠(yuǎn)安縣鳴鳳鎮(zhèn)結(jié)合村居換屆,對(duì)村居近三年來(lái)的財(cái)政進(jìn)出、“三資”管理、村務(wù)公開等等進(jìn)行了一次具體的審計(jì),本文結(jié)合對(duì)審計(jì)中存在的問題予以分析,就村居財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)管理提出一些初淺的建議。

一、總體狀況

經(jīng)過此次審計(jì)總體看來(lái),絕大局部的村、居委會(huì)都可以恪守國(guó)家財(cái)經(jīng)司法法律,堅(jiān)持了比較完善的內(nèi)節(jié)制度,能嚴(yán)格節(jié)制生產(chǎn)性開支,對(duì)國(guó)家下?lián)艿膶m?xiàng)資金能做到??顚S?;能依照有關(guān)財(cái)政規(guī)章準(zhǔn)則做事,堅(jiān)持民主辦財(cái)、村務(wù)公開準(zhǔn)則,村里嚴(yán)重事項(xiàng)能召開村民代表大會(huì)評(píng)論決定,大會(huì)記載比較完好;大的工程項(xiàng)目自從全鎮(zhèn)執(zhí)行“三資”代督工作以來(lái)能經(jīng)過招投標(biāo),有和談書及工程決算材料等;能認(rèn)真落實(shí)財(cái)政開支審批等各項(xiàng)準(zhǔn)則,資產(chǎn)和財(cái)政管理比較完善,村居干部盡職盡責(zé),熱心為村民服務(wù),做到了充分承受廣大村居民群眾的監(jiān)督。

二、存在的問題

總體狀況雖然較好,但在財(cái)政管理方面幾多也表露出一些問題,首要顯示在以下一些方面:

一是會(huì)計(jì)基本工作不夠標(biāo)準(zhǔn)。首要顯示在“五簽”準(zhǔn)則沒執(zhí)行到位、缺公章、發(fā)票無(wú)日期、商品稱號(hào)不合規(guī)則、內(nèi)容與實(shí)踐經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)不相符、賬務(wù)處置不夠精確、記賬憑證填寫不太標(biāo)準(zhǔn)等。

二是款待費(fèi)用問題。因?yàn)橐?guī)則村級(jí)禁絕呈現(xiàn)進(jìn)餐發(fā)票,所以悉數(shù)是用工程發(fā)票抵支。

三是大額支出原始單據(jù)不注明事由的問題。要求原始憑證都要注明事由。

四是鄉(xiāng)村公益性設(shè)備的管護(hù)問題。村居的公益性基本設(shè)備也是各村居的固定資產(chǎn),要求建筑后增強(qiáng)管理和維護(hù),保證集體資產(chǎn)不流掉、破壞等。

五是歷史遺留問題。每個(gè)村都或多或少的存在呆死帳或許白條抵庫(kù)的問題,是多年來(lái)遺留下來(lái)的問題未獲得實(shí)時(shí)處理的。

以上五條在大局部村居都分歧水平地存在,還存在合同管理和資產(chǎn)處置報(bào)批等單個(gè)問題。如簽署合還間持久、未嚴(yán)格實(shí)行合同、合同款未按時(shí)足額收取、進(jìn)出相抵未嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出兩條線、合同續(xù)簽不實(shí)時(shí)等;購(gòu)置、處置資產(chǎn)未嚴(yán)格依照順序報(bào)批。

二、對(duì)策及建議

進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)村居財(cái)政管理,既要維護(hù)干部的工作積極性,又要對(duì)干部任期內(nèi)負(fù)責(zé),保證村居干部認(rèn)真干事、潔白當(dāng)官。對(duì)此,提出以下對(duì)策或建議:

一是針對(duì)村居財(cái)政管理中存在的一起基本性工作單薄的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)地點(diǎn)進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)村居會(huì)計(jì)人員營(yíng)業(yè)培訓(xùn),提高其營(yíng)業(yè)本質(zhì)的基本上,針對(duì)會(huì)計(jì)工作崗位的非凡性,建議會(huì)計(jì)人員不要改換的過于頻頻,保證人員的相對(duì)不變,有利于村居會(huì)計(jì)營(yíng)業(yè)本質(zhì)的提高。

二是關(guān)于村居合同管理存在的問題,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府在對(duì)村居集體資產(chǎn)資源的發(fā)擔(dān)保理方面,嚴(yán)格執(zhí)行集體“三資”管理規(guī)則,在標(biāo)準(zhǔn)順序上把好關(guān)。換屆選舉工作完畢后,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府合時(shí)組織檢查,對(duì)簽署有合同的村居,對(duì)合同實(shí)行狀況進(jìn)行一次檢查督辦收繳狀況和清算,以惹起各村居一把手的高度注重。關(guān)于較大的資產(chǎn)資源發(fā)包,特別是社區(qū)資產(chǎn)的管理,鎮(zhèn)縣政府應(yīng)該積極參加,做好監(jiān)督和管理。

三是關(guān)于歷史遺留問題,如現(xiàn)金清點(diǎn)白條抵庫(kù)的,建議將其分類,可以入帳的實(shí)時(shí)入帳,能回收的應(yīng)加緊回收,無(wú)法回收的應(yīng)提交村民代表大會(huì)上評(píng)論,予以核銷。

四是關(guān)于社區(qū)公益性崗位資金管理問題,因?yàn)樯鐓^(qū)人員悉數(shù)納入公益性崗位試運(yùn)轉(zhuǎn)一年,公益性崗位資金又是“高壓線”,為了標(biāo)準(zhǔn)資金運(yùn)用管理,避免虛報(bào)、冒領(lǐng)后,私設(shè)“小金庫(kù)”,鎮(zhèn)縣政府在調(diào)研基本上制訂出管理方法,標(biāo)準(zhǔn)資金運(yùn)用范圍,建議公益性崗位資金只能用于社區(qū)工作人員的三險(xiǎn)一金、工資補(bǔ)差、延聘人員的工資等等。

五是公益設(shè)備管護(hù)問題,為保證村居重點(diǎn)公益設(shè)備工作順利施行,并長(zhǎng)期受益,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一出臺(tái)村居公益性基本設(shè)備管理方法,各村居也要簽署重點(diǎn)公益設(shè)備管護(hù)合同,進(jìn)一步健全各項(xiàng)準(zhǔn)則,增強(qiáng)監(jiān)督管理,明確任務(wù),落實(shí)好管護(hù)責(zé)任。