導(dǎo)語：擴(kuò)大農(nóng)村執(zhí)政能力經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七屆四中全會(huì)提出。使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾”近年來，要“使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚民心、促進(jìn)和諧的作用。特別是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，竹溪縣新洲鄉(xiāng)黨委積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村黨建出現(xiàn)的新情況，以新農(nóng)村建設(shè)為主題，以凝心聚力為突破口，以培養(yǎng)跟黨走的新型農(nóng)民為目標(biāo)，大膽探索，不斷創(chuàng)新，著力構(gòu)建"重視群眾路線，夯實(shí)基層基礎(chǔ)”新機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，取得了明顯成效。

一、決策群眾定。

群眾中去”決策群眾定的宗旨，無往而不勝的法寶。新洲鄉(xiāng)始終奉行“決策從群眾中來。凡是處理涉及群眾切身利益的事情，事事讓群眾知情，事事讓群眾決策。潘口水電站移民搬遷安置過程中，耕林地測(cè)算分配方案由群眾討論制定，安置方式和地點(diǎn)由群眾自己說了算，黨支部對(duì)方案和意見起把關(guān)作用，只要合理都采納，并嚴(yán)格按照方案和意見執(zhí)行。把黨員群眾公認(rèn)作為選用干部的前提和基礎(chǔ)，不斷拓寬黨員群眾參與黨內(nèi)選舉的廣度和深度。一是普及“兩推”村黨組織換屆，所有候選人全部由黨員群眾“兩推”產(chǎn)生，黨員和代表參與率全部達(dá)到90%以上。二是擴(kuò)大“直選”具備條件的村分別采取差額直選、無候選人直選”方式，由黨員直接選舉產(chǎn)生黨組織書記和委員。三是探索“競(jìng)選”完善了以“報(bào)名推薦、組織審查、張榜公示、競(jìng)選演說、責(zé)任承諾、接受質(zhì)詢、黨員選舉”為主要程序的黨內(nèi)競(jìng)選制度，通過末位淘汰、幾進(jìn)幾”或“PK方式產(chǎn)生黨組織成員。四是試行“組閣式”選舉。采取上級(jí)黨組織下派或“海選”產(chǎn)生1名黨組織負(fù)責(zé)人，再由其“組閣”提出班子人選，條件成熟后再組織選舉，較好地解決了部分班子“人難選”問題。

二、執(zhí)行群眾督。

變事后公開為全過程公開。進(jìn)一步拓展公開內(nèi)容，堅(jiān)持主動(dòng)公開與按需公開相結(jié)合、定期公開與分段公開相結(jié)合。規(guī)范公開程序。以支部為單位，落實(shí)“五個(gè)一”措施：每月組織一次會(huì)議通報(bào)，充分借助現(xiàn)有的”制度，每月通過黨員大會(huì)通報(bào)有關(guān)情況，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)工作部署和黨支部有關(guān)決策；建立一個(gè)黨務(wù)公開薄，統(tǒng)一印制黨務(wù)公開簿，下發(fā)到每個(gè)黨支部，及時(shí)收錄黨員群眾關(guān)心關(guān)注的財(cái)務(wù)收支明細(xì)、黨費(fèi)收繳、”研究重大問題會(huì)議記錄等資料，并懸掛于辦公場(chǎng)所顯要位置，方便黨員群眾隨時(shí)查閱；設(shè)置一處黨務(wù)公開欄，每月公開一次黨務(wù)信息；發(fā)放一張明白紙，及時(shí)將黨員群眾關(guān)心的問題，以明白紙的方式印發(fā)到每一名黨員、每家每戶，保障知情權(quán)；選聘一批“黨務(wù)發(fā)言人”從離退休老干部和普通黨員中選聘請(qǐng)35人為“黨務(wù)發(fā)言人”吸收他列席支部有關(guān)會(huì)議、參與有關(guān)決策，通過他宣傳黨務(wù)工作，為黨員群眾答疑釋惑，架起了黨支部與黨員、群眾的連心橋”探索建立雙向、互動(dòng)的黨內(nèi)監(jiān)督管理模式，通過多種方式提高監(jiān)管水平。一是聘請(qǐng)黨務(wù)監(jiān)督員。發(fā)揮“黨務(wù)發(fā)言人”監(jiān)督作用的同時(shí)，以村民小組為單位設(shè)立監(jiān)督（舉報(bào)）箱，明確專人管理，每周一次開箱，收集黨員群眾意見。二是成立黨員代表議事會(huì)。推選責(zé)任心強(qiáng)、群眾威信高的黨員擔(dān)任議事會(huì)成員，定期召開會(huì)議，對(duì)黨內(nèi)事務(wù)開展討論、發(fā)表建議。有的村還專門聘請(qǐng)“意見簍子”擔(dān)任議事會(huì)成員，為黨支部工作“挑刺”效果非常明顯。三是組織黨代表視察。以黨委為單位，每年至少組織黨代表開展一次黨內(nèi)視察，督促重點(diǎn)工作落實(shí)。四是建立黨員提案制度。黨員就關(guān)心的黨內(nèi)事項(xiàng)以個(gè)人名義或聯(lián)名方式向黨組織遞交書面提案或建議，黨組織及時(shí)受理、限期答復(fù)。五是完善詢問質(zhì)詢、責(zé)任追究制度。黨員可以通過會(huì)議和其他公開場(chǎng)合，對(duì)黨組織或個(gè)人提出詢問質(zhì)詢，被詢問質(zhì)詢對(duì)象要即時(shí)或限期給予答復(fù)；延伸工作鏈條，對(duì)黨員群眾反映的差距和問題，黨組織要及時(shí)研究措施，認(rèn)真抓好整改；對(duì)侵犯黨員民主權(quán)利的案件，及時(shí)調(diào)查處理，從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。六是開放有關(guān)會(huì)議和黨務(wù)辦理過程。建立黨的會(huì)議旁聽制度，黨組織研究問題的各種會(huì)議，只要不涉密，可以邀請(qǐng)黨務(wù)監(jiān)督員、普通黨員和群眾代表列席參加、參與意見；推行“開放式”民主生活會(huì)，黨組織召開民主生活會(huì)時(shí)，必須邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人、黨代表、黨務(wù)監(jiān)督員等列席觀摩、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

三、效果群眾評(píng)。

每季度組織一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，觀摩“亮點(diǎn)”工作，黨組織負(fù)責(zé)人介紹情況，與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、量化打分。二是上評(píng)下”建立黨建工作述職制度，各級(jí)黨組織書記每半年開展一次專項(xiàng)述職，重點(diǎn)匯報(bào)履行工作職責(zé)、落實(shí)責(zé)任制和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，由鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員結(jié)合平時(shí)工作情況打分定位。三是下評(píng)上”每半年組織一次考核，通過測(cè)評(píng)和座談兩種方式，組織所屬黨員和群眾代表對(duì)黨組織工作和班子成員進(jìn)行民主評(píng)議。三種評(píng)議結(jié)果按一定比例計(jì)入年終考核成績,通過廣泛開展評(píng)議促進(jìn)工作。一是定期“互評(píng)”以支部為單位。把黨員群眾滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。并作為評(píng)選表彰的重要依據(jù)。